En las sanciones administrativas, los requisitos para no ser sancionado por la primera infracción incluyen:

(1) Debe existir una conducta ilícita. Los hechos ilícitos han existido objetivamente.

(2) Los actos ilegales violan las normas administrativas, y sólo se pueden imponer sanciones administrativas a los actos que violan las normas del derecho administrativo.

(3) El autor del ilícito es la contraparte administrativa responsable;

(4) Debe ser sancionado conforme a la ley. Sólo pueden aplicarse sanciones administrativas si la ley estipula claramente los actos ilegales que deben ser sancionados.

2. Principios de las sanciones administrativas

1. El principio de equidad y publicidad. El principio de castigo justo significa que el establecimiento y la implementación de sanciones administrativas deben ser proporcionales a los hechos, la naturaleza, las circunstancias y el daño social de la contraparte. Los organismos administrativos tratan a los castigados por igual y la escala de penas es la misma. El principio de publicidad de las sanciones significa que el fundamento, el proceso y los resultados de las sanciones administrativas deben hacerse públicos. Las agencias administrativas divulgarán las leyes y reglamentos que rigen las sanciones administrativas, la identidad del personal encargado de hacer cumplir la ley, la base fáctica principal y otra información relacionada con las sanciones administrativas, excepto en los casos que puedan poner en peligro los intereses públicos o dañar los derechos e intereses legítimos de otros ciudadanos. u organizaciones, y están específicamente previstos por leyes y reglamentos.

2. El principio de no negociación debe operar en cuatro niveles.

(1)Un comportamiento ya no se ignora. Cuando el primer tratamiento dado por el órgano administrativo al autor del delito no ha perdido su eficacia, no puede dar un segundo tratamiento fundado en los mismos hechos y motivos, salvo que el segundo tratamiento sea complemento, corrección o corrección del primero. Si el tratamiento es ilegal o inadecuado por primera vez, se revocará primero el asunto administrativo y luego se volverá a tratar. Si el primer trámite es legal y correcto pero no logra el objeto administrativo, el sujeto administrativo deberá considerar plenamente el principio de protección de la confianza. Si debe ser revocado, la contraparte deberá compensar las pérdidas sufridas de conformidad con la ley.

(2) Un hecho deja de ser punible. Las entidades administrativas deben respetar estrictamente el principio de un castigo por un acto, excepto cuando existan disposiciones claras en la ley o inferencias razonables basadas en principios y normas legales básicos, como penas múltiples por varios delitos, penas múltiples por una cosa, múltiples penas por una cosa y múltiples actos por una misma cosa.

(3) Un acto ya no recibe el mismo castigo. Por el mismo acto ilícito del autor, el órgano administrativo no puede imponer el mismo tipo de pena más de dos veces. Esto se refiere principalmente a la situación en la que un acto ilegal viola varias disposiciones legales, es decir, la concurrencia de disposiciones legales o normas en la teoría jurídica. En el caso de regular la competencia y la cooperación, las entidades administrativas pertinentes correspondientes a diversas disposiciones legales deberían poder imponer sanciones por diferentes motivos. Sin embargo, para reflejar una relativa equidad y justicia, cada sujeto administrativo no puede imponer el mismo castigo al perpetrador.

(4) Un acto no debe ser multado más de dos veces. Por un mismo acto ilícito de un actor, por muchas disposiciones legales que se violen y constituyan varios motivos de sanción, y si varias entidades administrativas implementan la sanción, sólo se podrá imponer una multa. Si varias entidades administrativas tienen derecho a imponer multas por los actos ilícitos involucrados, conforme al principio de prioridad de efectividad, será efectiva la parte que sea multada primero.

Por supuesto, no es un principio jurídico inmutable que un acto ya no sea punible. Tiene las siguientes excepciones: (1) Sanciones por fusión. En el caso de que se castiguen varios delitos tipificados juntos, dado que es probable que los tipos de castigo combinados sean inconsistentes en términos de procedimientos, especialmente en términos de límite de tiempo, primero se pueden combinar varios tipos de castigo diferentes y luego se pueden adoptar varias decisiones de castigo diferentes. .

(2) Múltiples sanciones por una misma cosa. Si una persona jurídica u otra organización viola la ley, el órgano administrativo podrá adoptar diferentes decisiones sancionatorias para la persona jurídica u otra organización, el representante legal o responsable principal y el personal directamente responsable.

(3) Castigar a muchas personas por una cosa. Si varios infractores violan la ley conjuntamente, el órgano administrativo puede tomar decisiones de castigo diferentes para cada infractor.

(4) Una cosa más.

3. Las diferentes naturalezas de los actos enumerados en las cláusulas sancionatorias administrativas deben constituir diferentes motivos de sanción en el derecho. El sujeto administrativo puede sancionar los actos ilícitos por separado si la naturaleza de cada acto ilícito es la misma; constituye una continuidad jurídica, el órgano administrativo sólo puede sancionar una conducta ilícita una vez. ¿Cuáles son los componentes de las sanciones administrativas? Entre los elementos constitutivos de las sanciones administrativas, uno es que el autor debe tener hechos ilegales y, de hecho, violar las normas administrativas. Las peleas y la conducción en estado de ebriedad se incluyen en el ámbito de sanciones administrativas, y los autores pueden ser multados y detenidos de conformidad con la ley.

Las condiciones para la exención de sanciones administrativas son: 1. La persona que comete el acto ilícito es una persona menor de 14 años; 2. El enfermo mental comete el acto ilícito cuando no puede reconocerlo ni controlarlo; su propia conducta; 3. El acto ilícito sin ser detectado durante seis meses.

Base jurídica:

Ley de Sanciones Administrativas de la República Popular China

Artículo 25 Si una persona menor de catorce años comete un acto ilegal, él o no estará sujeta a sanción administrativa. Se ordenará al tutor que imponga disciplina; si una persona mayor de 14 años pero menor de 18 comete actos ilegales, se le impondrá una sanción administrativa más leve o reducida.

Artículo 26 Si un enfermo mental comete un acto ilícito cuando no es capaz de identificar o controlar su propia conducta, no estará sujeto a sanción administrativa, pero se ordenará a su tutor que lo vigile y trate estrictamente. a él. Si un enfermo mental intermitente comete actos ilegales estando en un estado de ánimo normal, se le impondrán sanciones administrativas.