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Responsabilidad legal por actividades mineras transfronterizas
Según el artículo 40 de la Ley de Recursos Minerales de la República Popular China (en adelante denominada “ Ley de Recursos Minerales”), los actores mineros transfronterizos asumirán las siguientes responsabilidades legales dependiendo de las circunstancias de sus actos ilegales: 1) y se les ordenará regresar a la zona minera para realizar actividades mineras; 2) compensación por pérdidas 3) confiscación del mineral; productos y ganancias ilegales de la minería transfronteriza; 4) multas; 5) revocar la licencia minera; 6) investigar la responsabilidad penal; Existen tanto responsabilidades administrativas como responsabilidades civiles y responsabilidades penales. Se pueden combinar según diferentes tramas.
Sin embargo, las cosas cambiaron. En la "Ley Penal de la República Popular China" (en adelante, la Ley Penal) revisada de 65438 a 2007, los actos ilegales y criminales en los artículos 39 y 44 de la "Ley de Recursos Minerales" se definen claramente como "la delito de minería no autorizada" y "delito de minería destructiva" (artículo 343), y estos dos artículos se aplicarán a la ley penal original. Entonces, ¿sigue existiendo la responsabilidad penal prevista en el artículo 40 de la Ley de Recursos Minerales? ¿Puede utilizarse el "delito de destrucción intencional de propiedad pública y privada" del artículo 252 de la actual Ley Penal (es decir, el artículo 156 antes de la enmienda) para responsabilizar penalmente a los autores de minería transfronteriza por delitos graves? El autor cree que con la revisión de la Ley Penal, la responsabilidad penal por la minería transfronteriza ilegal ya no existe, y el artículo 156 original no debería ser reemplazado por el artículo 275 de la Ley Penal cuando se revise la Ley de Recursos Minerales. Las razones son las siguientes: 1) La ley penal revisada no estipula la penalización de actividades transfronterizas; 2) Los perpetradores de minería transfronteriza ocupan deliberadamente ilegalmente los recursos minerales del país con fines de lucro, en lugar de dañar intencionalmente los recursos minerales del país. , por lo que no cumplen con los requisitos de las características de “Daño intencional a la propiedad de la empresa” 3) Desde una perspectiva práctica, cuando un actor minero transfronterizo se niega a regresar al área minera para realizar actividades mineras, la autoridad competente le revocará su licencia minera; de conformidad con la ley. Si el perpetrador continúa explotando después de que se le revoque la licencia minera, ya está minando sin licencia. En este momento, si las circunstancias son graves, se puede investigar la responsabilidad penal según el delito de minería no autorizada, a fin de detener el comportamiento ilegal y hacer que los perpetradores reciban el debido castigo.
La indemnización por pérdidas entra dentro de la categoría de responsabilidad civil. En mi opinión, después de imponer las correspondientes sanciones administrativas, como confiscaciones y multas, a los mineros transfronterizos, los beneficios esperados de los mineros transfronterizos ya no existen y el daño causado a los recursos minerales ha sido compensado. Para estandarizar y facilitar el trabajo práctico, esta responsabilidad civil por pérdida debería eliminarse al modificar la Ley de Recursos Minerales.