La formación y características del sistema de servicio civil occidental
En 1853, el Parlamento británico envió a tres miembros, incluido Macrae, para formar un comité. El informe de investigación establece claramente que se debe abandonar la doctrina del "regalo" en el sistema de empleo y se debe implementar un sistema de nombramiento basado en exámenes.
Del 65438 al 0854, altos funcionarios del Tesoro británico, Charles Qu William y Stanford Loscott, llevaron a cabo una investigación exhaustiva de los funcionarios británicos y propusieron la famosa "Propuesta sobre el establecimiento de un sistema de servicio civil permanente". en el Reino Unido". Informe". Este informe recomienda el establecimiento de un sistema de servicio civil permanente, que incluya exámenes, contratación de funcionarios públicos, énfasis en el nivel profesional de los funcionarios públicos y asignación de funcionarios públicos destacados.
El gobierno británico anunció el informe por orden del Privy Council y decidió establecer un comité de tres personas responsable del examen y contratación de los funcionarios públicos.
En 1870, el gobierno británico emitió la Orden No. 2 del Consejo Privado, que aclaró y mejoró aún más los principios importantes del examen, el reclutamiento y la estructura de grados de la función pública. En ese momento, el primer sistema de servicio civil de la historia moderna del mundo se estableció formalmente en el Reino Unido y fue imitado por muchos países occidentales.
Características:
Primero, examen abierto, contratación basada en méritos; Segundo, evaluación estricta, promoción basada en méritos; Tercero, neutralidad política y puestos permanentes; Cuarto, disciplina burocrática estricta y; bien pagado.
Los países occidentales tienen diferentes nombres para los funcionarios públicos, pero básicamente se refieren al personal estatal que ocupa puestos gubernamentales a través de procedimientos no electivos.
Datos ampliados
Contenido principal
① Sistema de citas. El sistema de nombramiento de funcionarios públicos tiene dos significados: uno es contratar como funcionarios a no funcionarios; el otro es otorgarles un determinado puesto al mismo tiempo o después del nombramiento. Hay cuatro formas principales: sistema de citas, sistema de exámenes, sistema de citas y sistema de citas. Cada país suele adoptar una o varias formas al mismo tiempo según sus propias circunstancias.
(2) Derechos y obligaciones de los funcionarios públicos. En cuanto a los derechos, existen principalmente el derecho a la protección de la identidad y el derecho a recibir salarios, pensiones y prestaciones de jubilación; en cuanto a las obligaciones, existen cuatro obligaciones principales: cumplir deberes, obedecer órdenes, guardar estrictamente secretos, ser leal a; del país, respetando las leyes y reglamentos y manteniendo la "neutralidad política".
③Clasificación del trabajo. Como base para exámenes, nombramientos, ascensos, salarios, evaluaciones y gestión de personal, se divide en dos tipos: uno es la "clasificación de puestos" estadounidense y el otro es la clasificación de grados británica. El primero se centra en "objetos", mientras que el segundo se centra en "personas".
(4) Sistema de recompensa y castigo de la evaluación del desempeño. Evaluar periódicamente la asistencia y el desempeño laboral de los funcionarios públicos, recompensar a aquellos con desempeño sobresaliente y educar, reprender, transferir o degradar a aquellos con desempeño deficiente. El propósito es aprovechar al máximo y mejorar la eficiencia laboral de los funcionarios públicos.
⑤ Sistema salarial y de bienestar. Todos los países estipulan que los funcionarios públicos tienen derecho a recibir salarios, pensiones y pensiones.
⑥Sistema de formación y educación continua. El objetivo es mejorar la calidad y las capacidades de los funcionarios públicos.
⑦Organización de gestión de personal. Todos los países cuentan con agencias de personal especializadas para gestionar asuntos administrativos y de personal. Se divide en tres tipos: sistema externo, sistema interno y sistema ecléctico.
Enciclopedia Baidu-Sistema de Servicio Civil Occidental