¿Qué significa un documento normativo?

Análisis jurídico: Los documentos normativos son bases administrativas formuladas por los órganos administrativos en el proceso de gestión administrativa y tienen incidencia en los derechos y obligaciones del público, comúnmente conocidos como "políticas" o "documentos pelirrojos". La formulación de documentos normativos es un requisito para una administración conforme a la ley y la construcción de un gobierno regido por el Estado de derecho. Como funcionario, primero debe identificar los documentos normativos y formularlos de acuerdo con los procedimientos prescritos para garantizar que la formulación de los documentos sea democrática, científica, legal y eficaz.

Base legal: "Dictámenes Orientadores sobre la Identificación de Documentos Normativos (Prueba)"

1 Características de los Documentos Normativos

Los documentos normativos se refieren a documentos no gubernamentales. regulaciones Además, es formulado y emitido por agencias administrativas de todos los niveles u organizaciones con la función de gestionar los asuntos públicos autorizados por leyes y reglamentos de acuerdo con funciones y procedimientos legales, y es generalmente vinculante para los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones ( en lo sucesivo “contrapartes administrativas”), expediente que puede ser solicitado reiteradamente. Sus características incluyen principalmente:

(1) El sujeto de formulación es una agencia administrativa o una organización autorizada por leyes y reglamentos para gestionar los asuntos públicos (en adelante, la "agencia administrativa");

( 2) Basado en la autoridad legal y las relaciones jurídicas administrativas, de acuerdo con las especificaciones y procedimientos de los documentos oficiales, y como base para la gestión administrativa.

(3) El objeto de gestión es una contraparte administrativa no especificada;

(4) El contenido afecta a los derechos y obligaciones de contrapartes administrativas no específicas, y los derechos y obligaciones son deterministas, universalmente vinculantes y aplicables repetidamente;

(5) El La contraparte administrativa debe comprender y cumplir.