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El Gobierno Popular Provincial de Guizhou redacta regulaciones locales y formula procedimientos regulatorios del gobierno provincial (2017)

Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de estandarizar los procedimientos para la elaboración de reglamentos locales y la formulación de reglamentos de los gobiernos provinciales, mejorar la calidad de la legislación local y dar juego al papel rector y promotor de la legislación, de conformidad con la "Ley de Legislación del República Popular China", el "Reglamento sobre procedimientos de elaboración de normas", el "Reglamento de legislación local de la provincia de Guizhou" y otras leyes y reglamentos pertinentes se formulan en conjunto con las condiciones reales de la provincia. Artículo 2 Este reglamento se aplicará a las actividades del Gobierno Popular Provincial en la redacción de reglamentos locales y la formulación de reglamentos gubernamentales provinciales. Artículo 3 El término "proyecto de reglamento local" mencionado en este reglamento se refiere a los documentos legales redactados por el Gobierno Popular Provincial y presentados al Congreso Popular Provincial y su Comité Permanente para su deliberación.

Las normas del gobierno provincial a que se refiere este reglamento se refieren a los documentos legales formulados y emitidos por el gobierno popular provincial. Artículo 4 La redacción de reglamentos locales y la formulación de reglamentos gubernamentales provinciales seguirán los principios legislativos, cumplirán con las disposiciones de la Constitución, las leyes y los reglamentos administrativos y resaltarán las características locales. Artículo 5 El gobierno popular provincial organizará la redacción de los reglamentos locales y la formulación de los reglamentos del gobierno provincial.

La agencia de asuntos legales del gobierno popular provincial es responsable de la organización, coordinación, supervisión y orientación del trabajo legislativo del gobierno, y es específicamente responsable de revisar los proyectos de regulaciones locales y los proyectos de regulaciones del gobierno provincial.

Los departamentos pertinentes del Gobierno Popular Provincial son responsables de redactar los proyectos de reglamentos locales y los proyectos de reglamentos del gobierno provincial de acuerdo con sus respectivas responsabilidades.

Las instituciones legales del gobierno popular provincial organizan y redactan borradores de regulaciones locales y regulaciones del gobierno provincial sobre gestión administrativa importante. Artículo 6 Los fondos especiales necesarios para redactar los reglamentos locales y formular los reglamentos del gobierno provincial estarán garantizados por las finanzas provinciales. Capítulo 2 Establecimiento del Proyecto Artículo 7 El Gobierno Popular Provincial formulará un plan legislativo anual basado en las necesidades del desarrollo económico y social, y podrá formular un plan legislativo quinquenal según sea necesario.

El departamento de asuntos jurídicos del Gobierno Popular Provincial es responsable de preparar los planes legislativos y los proyectos de planes legislativos. Artículo 8 La planificación legislativa y la formulación de planes legislativos deben solicitarse abierta y ampliamente para obtener opiniones y demostrarse científicamente.

El departamento de asuntos legales del gobierno popular provincial puede recopilar las regulaciones locales del gobierno provincial a través de los siguientes métodos:

(1) Solicitar las opiniones de los gobiernos municipal, estatal y provincial. gobiernos populares;

(2) Solicitar opiniones de todos los ámbitos de la vida a través de los medios de comunicación e Internet;

(3) Solicitar sugerencias legislativas de expertos de la industria, expertos legales, representantes de la APN y Miembros de la CCPPCh. Artículo 9 Los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones pueden presentar sugerencias legislativas al gobierno popular provincial para redactar reglamentos locales o formular reglamentos del gobierno provincial. Las sugerencias legislativas incluyen el nombre, el contenido principal, el propósito, los motivos y el fundamento de las sugerencias, y pueden enviarse por escrito o por correo electrónico a la agencia de asuntos legales del Gobierno Popular Provincial. Artículo 10 Si los departamentos del gobierno popular provincial o de los gobiernos populares de nivel inferior consideran necesario redactar reglamentos locales o formular reglamentos del gobierno provincial, deberán presentar una solicitud de proyecto a la institución jurídica del gobierno popular provincial dentro del plazo prescrito. Artículo 11 La solicitud de proyecto deberá explicar la necesidad, la viabilidad, la base legislativa, los principales problemas a resolver y los principales sistemas a determinar, y deberá ir acompañada de proyectos de reglamentos locales o de los gobiernos provinciales y materiales de referencia pertinentes. Artículo 12 La institución jurídica del Gobierno Popular Provincial es responsable de resumir las propuestas legislativas y las solicitudes de proyectos, y de organizar a expertos, académicos y departamentos pertinentes para realizar demostraciones de proyectos basadas en investigaciones e investigaciones. Aquellos que cumplan las condiciones se incluirán en el plan legislativo del Gobierno Popular Provincial para el próximo año y se presentarán al Gobierno Popular Provincial para su aprobación.

Para los proyectos de leyes y reglamentos locales incluidos en el plan legislativo anual, la agencia de asuntos legales del Gobierno Popular Provincial buscará las opiniones de los comités especiales y comités legales pertinentes del Congreso Popular Provincial antes de presentarlos a el Gobierno Popular Provincial para su aprobación. Artículo 13 Los proyectos legislativos se dividen en proyectos legislativos (categoría uno) y proyectos legislativos preparatorios (categoría dos). Los proyectos legislativos son proyectos para los cuales se ha realizado suficiente investigación legislativa, se han solicitado opiniones ampliamente y el texto está básicamente maduro. Los proyectos legislativos preparatorios se refieren a proyectos que requieren investigación, investigación y demostración, preparación para la legislación y presentación para revisión cuando las condiciones legislativas estén maduras.

Excepto en el caso de asuntos urgentes relacionados con el sustento de las personas, los proyectos legislativos deben seleccionarse de los proyectos legislativos preparatorios del año anterior y combinarse con las necesidades del desarrollo económico y social de la provincia. Artículo 14 La unidad responsable del trabajo de redacción llevará a cabo el trabajo de manera oportuna para garantizar la finalización del plan legislativo anual del gobierno popular provincial.

En la implementación del plan legislativo anual, se pueden realizar ajustes en función de las condiciones reales. Los proyectos que necesiten ajustes se informarán al Gobierno Popular Provincial para que tome una decisión después de una verificación adicional. Capítulo 3 Redacción Artículo 15 Se establecerá un grupo de redacción para redactar reglamentos locales y reglamentos gubernamentales provinciales. Si dos o más unidades redactan conjuntamente, se debe establecer un grupo de redacción conjunto.

Al redactar reglamentos locales profesionales y reglamentos gubernamentales provinciales, se puede invitar a participar en la redacción a expertos en campos relevantes, o se puede confiar la redacción o evaluación a expertos, unidades de enseñanza e investigación y grupos sociales relevantes. Artículo 16 Los proyectos de reglamentos locales y los proyectos de reglamentos del gobierno provincial deberán cumplir los siguientes requisitos:

(1) No entrarán en conflicto con las leyes y reglamentos administrativos y estarán coordinados con los reglamentos y normas locales;

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(2) El contenido que ha sido claramente estipulado en las leyes y reglamentos no se repetirá en principio;

(3) Es consistente con la situación real de la provincia y promueve el desarrollo económico y social;

( 4) Reflejar la unidad de poderes y responsabilidades de las agencias administrativas y superar las tendencias de interés departamental;

(5) El contenido es relativamente estable y puede usarse ampliamente durante un largo período de tiempo y dentro de un cierto alcance;

( 6) Definir claramente el propósito, el alcance de la aplicación, el departamento de implementación, las responsabilidades legales y la fecha de vigencia.