¿Quién puede proporcionar un caso de la respuesta de las autoridades tributarias a la crisis policial, si es posible, y agregar detalles?
1. La manifestación y la importancia de la crisis de aplicación de la ley administrativa tributaria
Las autoridades tributarias tienen muchas dificultades en el proceso de aplicación de la ley administrativa. "Viajar miles de kilómetros, visitar miles de familias y ser influenciado por cientos de familias" es una representación fiel del trabajo del personal tributario. Al mismo tiempo, las posibles crisis derivadas de los riesgos de aplicación administrativa tributaria también han planteado requisitos más estrictos para que las autoridades tributarias estandaricen y apliquen eficazmente la ley.
Según información relevante e informes de los medios, debido a problemas como aplicación inadecuada de la ley, errores de aplicación de la ley, inacción administrativa o aplicación laxa de las leyes tributarias, los casos de reconsideración administrativa tributaria y los casos de litigios administrativos son relativamente comunes en mi país y han ido en aumento en los últimos años, por lo que muchos funcionarios tributarios tuvieron que rendir cuentas. Según estadísticas incompletas, el número de casos de reconsideración administrativa tributaria a nivel nacional osciló entre 1994 y 2.000, pasando de 5.438 en 2006 a 3.305 en 2005, lo que representó 3,2 veces el número de casos de litigio administrativo tributario en mi país; país de 1994 a 2000 fue de 328, de 5.438 en 2006 a 1.081 en 2005, 3,3 veces más que en los seis años anteriores. Entre los casos de reconsideración administrativa y los casos de litigio administrativo, no hay muchos casos en los que se pueda mantener la decisión original y la tasa de fracaso es relativamente alta. Por ejemplo, entre los casos de reconsideración concluidos por las autoridades tributarias de todo el país en 2005, la proporción de confirmaciones, revocaciones y cambios de decisiones de reconsideración fue de 54:46; entre los casos de litigios administrativos tributarios concluidos por los tribunales populares, la proporción de confirmaciones, revocar y modificar sentencias fue de 48:52 en 2004. En 2017, las autoridades fiscales de todo el país investigaron a 204.900 funcionarios fiscales, 4.597 personas fueron objeto de sanciones administrativas y 65.438 personas fueron trasladadas a las autoridades judiciales. Desde julio de 2005 hasta finales de 2006, los órganos de la fiscalía investigaron y sancionaron a 439 funcionarios fiscales por incumplimiento de deberes e infracción de derechos de autor. En 2006, sólo en el sistema tributario nacional, la Fiscalía investigó y sancionó a 144 funcionarios tributarios por mala conducta e incumplimiento de deberes. Sin embargo, desde finales del año pasado hasta marzo de este año, ocho recaudadores de impuestos de primera línea en Guangzhou y un subdirector de cierta unidad afiliada a la oficina descuidaron sucesivamente sus deberes y abusaron de su poder para beneficio personal. Fueron interrogados, detenidos, puestos en libertad bajo fianza en espera de juicio e incluso arrestados y detenidos por la inspección disciplinaria y los órganos de la fiscalía, lo que tuvo un impacto negativo irreparable en la Oficina de Impuestos Locales de Guangzhou. Las dolorosas lecciones tienen que hacer sonar la alarma y atraer nuestra atención.
En vista de la situación anterior, el autor cree que la propuesta de crisis de aplicación de la ley administrativa tributaria tiene un profundo significado práctico.
(1) Si la crisis de aplicación de la ley administrativa tributaria puede proteger eficazmente los intereses vitales del personal encargado de hacer cumplir la ley tributaria. Prevenir y resolver científicamente las crisis de aplicación de la ley tributaria para garantizar la seguridad de la aplicación de la ley tributaria es la base para proteger a los camaradas y estabilizar al equipo. También es la clave para generar integridad interna y una imagen externa.
(2) Cuando hay una crisis de aplicación de la ley administrativa tributaria, se puede establecer una buena imagen de la agencia de aplicación de la ley tributaria. Por ejemplo, los agentes del orden siempre pueden mantener una sensación de crisis en la aplicación de la ley administrativa tributaria, hacer cumplir la ley de manera correcta y civilizada y, al mismo tiempo, brindar servicios tributarios y esforzarse por resolver conflictos en la recaudación y recaudación de impuestos. resolver la crisis en la aplicación de la ley administrativa tributaria, pero también establecerse a sí mismos y a toda la comunidad una buena imagen del equipo de aplicación de impuestos. Por otro lado, si los métodos de aplicación de la ley son simples y los métodos de aplicación son toscos, causará tensión en la relación entre la recaudación y la recaudación de impuestos, reducirá el factor de seguridad de la aplicación de la ley, aumentará la crisis de la aplicación de la ley administrativa tributaria y dañará la imagen del equipo encargado de hacer cumplir la ley y hacer que la aplicación de la ley fiscal funcione de forma pasiva.
(3) La crisis de aplicación de la ley administrativa tributaria puede garantizar la calidad de la aplicación de la ley tributaria y los ingresos fiscales. Si los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley pueden mantener siempre una sensación de crisis en la aplicación de la ley administrativa tributaria, pueden garantizar el flujo fluido de las órdenes gubernamentales, mejorar su sentido de responsabilidad, superar la parálisis, garantizar que cumplan con sus deberes y obtengan todo lo que merecen.
(4) Las crisis de aplicación de la ley administrativa tributaria también pueden prevenir la corrupción, superar la burocracia y promover la construcción de un gobierno limpio.
Aunque fue un número muy pequeño de cuadros tributarios los que causaron la crisis de aplicación de la ley administrativa tributaria debido a su comportamiento deshonesto, sus acciones afectaron y empañaron gravemente la imagen de los trabajadores tributarios, socavaron la autoridad de las autoridades tributarias y profanaron la dignidad de los trabajadores tributarios. ley.
2. Análisis de la crisis del sistema administrativo tributario de aplicación de la ley
La ley tributaria es un "arma de doble filo" que, al tiempo que regula el comportamiento de pago de impuestos de los contribuyentes, también restringe los impuestos. ejercer en mayor medida el poder de aplicación de la ley. En la actualidad, la crisis de aplicación de la ley tributaria no es un fenómeno social aislado. Tiene factores propios de las autoridades tributarias y raíces socioeconómicas. Hay tanto factores objetivos como factores subjetivos. En resumen, existen las siguientes razones:
(1) Los funcionarios tributarios carecen de conocimiento de las crisis policiales. Algunos miembros del personal encargado de hacer cumplir la ley tributaria carecen de una comprensión efectiva de los riesgos y consecuencias que puede causar una aplicación impositiva inadecuada, tienen una conciencia jurídica débil y hacen cumplir la ley de manera informal y laxa; algunos miembros del personal encargado de hacer cumplir la ley se quedan atrás en la mejora de su calidad y no se adaptan a las condiciones; Grandes cambios en el desarrollo económico y fiscal, lo que resultará en procedimientos de aplicación de la ley. Si no es estricto, habrá una crisis de aplicación de la ley. Incluyen principalmente:
1. Baja eficiencia laboral. Por ejemplo, el departamento de auditoría tarda demasiado en manejar los casos, lo que provoca la desaparición de los contribuyentes y la pérdida de pruebas, lo que da como resultado que algunos casos finalmente podrían haberse manejado debido a que los contribuyentes no tienen pruebas suficientes y cuestionan los asuntos de auditoría relacionados con los impuestos manejados por las autoridades recaudadoras de impuestos; que exceden el plazo; se distorsiona la información de gestión de la fuente tributaria, los contribuyentes obtienen facturas de manera fraudulenta y luego desaparecen, lo que genera una pérdida de ingresos tributarios. Este tipo de riesgo no es fácil de detectar e ignorar en la superficie diaria. Las consecuencias finales pueden ser extremadamente graves e incluso dar lugar a responsabilidades legales.
2. Manejo impositivo inadecuado. La mala comprensión de las leyes tributarias y las leyes relacionadas por parte del personal encargado de hacer cumplir la ley les hace pagar impuestos sobre asuntos que no están claramente estipulados en las leyes tributarias; retrasan el pago de impuestos sin autorización y no imponen cargos por pagos atrasados según lo requerido; casos que deberían estar sujetos a sanciones administrativas; centrarse en las entidades e ignorar los procedimientos en el trabajo resultó en casos que no pudieron ser manejados debido a procedimientos ilegales. Según datos pertinentes, entre 1999 y 2004, la tasa de rotación de las autoridades tributarias aumentó de aproximadamente 66 a aproximadamente 82, cifra muy superior a la tasa de rotación promedio nacional de 40 para los organismos administrativos. Entre ellos, la eficacia de proporcionar pruebas legales en casos de cumplimiento de impuestos es el eslabón más débil en la aplicación de la ley.
3. No existe aplicación de la ley fiscal. Primero, el documento fue notificado ilegalmente y no fue entregado al personal legal. Si se trata de preservación de impuestos, cumplimiento de impuestos y otras medidas contra los contribuyentes, surgirán disputas y conflictos, y existe un riesgo directo de perder el juicio; en segundo lugar, las medidas de cumplimiento no están implementadas y los atrasos de impuestos (tasas, multas); ) no se recuperan efectivamente. Las medidas de recuperación de impuestos previstas por la ley no se han utilizado plenamente, lo que ha provocado la pérdida de ingresos fiscales nacionales.
4. La formulación y publicación de documentos o procedimientos de trabajo internos no estándar aumentarán la probabilidad de crisis hasta cierto punto. En la actualidad, varios sistemas de gestión tienen requisitos cada vez más altos para el personal tributario, lo que favorece la estandarización y el desarrollo de la recaudación y administración de impuestos a largo plazo. Sin embargo, algunos tienen requisitos demasiado altos para el personal encargado de hacer cumplir la ley tributaria, e incluso imponen obligaciones. eso debería ser asumido por los contribuyentes y la responsabilidad recae en las autoridades tributarias y los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. Además, varios sistemas de gestión y requisitos de gestión se superponen entre sí, y un requisito es más perfecto que el otro en el actual entorno legal y de recaudación y administración de impuestos, lo que ha causado una gran presión sobre el personal tributario involucrado en la gestión tributaria de base. diseñar por sí mismos trampas de inacción institucional aumenta la probabilidad de crisis policiales.
(2) Los recaudadores de impuestos individuales utilizan sus derechos como una herramienta para su beneficio personal. Los funcionarios tributarios de base trabajan en primera línea y a menudo tratan con empresas que pagan impuestos, administradores y agencias intermediarias. Es especialmente probable que se conviertan en los principales objetivos de la corrupción por parte de delincuentes individuales. Algunas personas con motivos ocultos hacen todo lo posible para ganarse y "acercarse" a los cuadros fiscales mediante el "cebo" de intereses materiales, o actúan como "corredores" a través de intermediarios para buscar y procurar no pagar impuestos o pagar menos impuestos. Sin embargo, cuando los recaudadores de impuestos individuales utilizan sus derechos como herramientas y medios para buscar ganancias personales, esto puede conducir a una crisis de integridad.
1. La auditoría selecciona casos de favor y casos de relación. La evaluación actual de la selección de casos es imperfecta y la selección de casos es altamente arbitraria. Algunas personas aprovechan la conveniencia de estar en la "entrada" para la inspección del caso y "no dejar rastro" para buscar beneficios ilegítimos adoptando métodos de presentación selectiva de casos como "permanecer en el lugar y no en el estrado".
2. Implementar inspecciones de casos.
Al realizar inspecciones de casos, los inspectores tributarios aprovechan las lagunas en la gestión, como la falta de estándares y procedimientos unificados para la selección de pruebas y la falta de una supervisión eficaz en el proceso de selección de pruebas, para centrarse en cuestiones menores, evitar problemas importantes y subestimar los problemas importantes. Utilizan como excusa el desconocimiento del negocio y la insuficiencia de pruebas, declarando en exceso o en defecto los impuestos que deberían recuperarse y buscando beneficios indebidos de forma privada.
3. Ejecución. Los auditores aprovechan lagunas jurídicas como la baja apertura en la ejecución de los casos, la supervisión laxa de la ejecución y una alta arbitrariedad subjetiva para tolerar o instruir a los contribuyentes a transferir bienes ejecutables, lo que resulta en el fracaso o la ejecución parcial de los resultados de la auditoría del caso y en la búsqueda privada de beneficios ilegítimos.
4. Liquidación final del Impuesto sobre Sociedades y gestión posterior. Los administradores tributarios se aprovechan de que la liquidación final del impuesto sobre la renta de las sociedades la realizan principalmente intermediarios, llegan a un acuerdo tácito con intermediarios o contribuyentes, toman medidas como hacer la vista gorda ante los problemas existentes o designar intermediarios y conspiran en privado con los intermediarios. o intereses impropios de los contribuyentes.
5. Desgravación fiscal. Ya sea que se trate de una exención de políticas o de una exención por dificultades económicas, en la práctica, el calibre operativo específico de la exención tributaria suele estar en manos del administrador tributario. Cuando el número de solicitantes es grande y la cantidad de exenciones fiscales realmente aprobadas es limitada, es fácil para los administradores tributarios aprovechar la "doble asimetría de información" entre los superiores sobre su propio trabajo y los contribuyentes sobre las condiciones de la exención fiscal para buscar beneficios ilegítimos. .
(3) Falta e imperfección de la legislación tributaria. La falta de legislación tributaria también tiene razones profundas para la crisis de aplicación de la ley administrativa tributaria:
1. Es difícil captar con precisión los elementos relevantes del derecho sustantivo. La legislación fiscal sustantiva actual de mi país se compone principalmente de leyes, reglamentos administrativos y normas independientes para diversos impuestos. Los elementos tributarios de algunos tipos de impuestos no están especificados en leyes, reglamentos y normas administrativas. Las autoridades tributarias tienen demasiada discreción en el ejercicio de sus poderes de aplicación de la ley tributaria, y los factores subjetivos pueden afectar fácilmente los resultados tributarios finales. Esto viola el principio del legalismo tributario e inevitablemente conducirá a disputas fiscales y crisis de aplicación de la ley.
2. La formulación de documentos normativos tributarios no es lo suficientemente rigurosa. En el sentido amplio del sistema de derecho tributario, los documentos normativos tributarios están en la parte inferior y tienen el efecto legal más bajo; en el sentido estricto, el sistema de derecho tributario solo se refiere a las leyes, reglamentos y normas formuladas y promulgadas por la legislatura nacional; de conformidad con los procedimientos legislativos. Los documentos normativos tributarios no caen dentro del alcance limitado de la ley tributaria y generalmente existen como complementos y explicaciones de las leyes sustantivas. Debido a las lagunas en el contenido de algunos documentos normativos tributarios y a una expresión insuficientemente rigurosa, esto conduce a inconsistencia y mala conexión, lo que afecta la implementación de las leyes sustantivas. Sin embargo, una vez que un caso fiscal entra en la etapa de litigio administrativo, el Tribunal Popular sólo se basará en leyes y reglamentos al revisar acciones administrativas específicas, y las reglas sólo pueden usarse como referencia. Por lo tanto, la interpretación o complementación de las leyes sustantivas proporcionadas por documentos normativos no es válida en los procedimientos administrativos y las acciones de ejecución basadas en ellas pueden conducir a una crisis de ejecución.
3. Algunas disposiciones de la Ley de Litigios Fiscales tienen demasiados principios y no son propicias para su funcionamiento. En la práctica de la aplicación de la ley tributaria, todavía existen algunas ambigüedades en la ley de recaudación y administración de impuestos, como por ejemplo: si los ajustes tributarios y la compensación por transacciones con partes relacionadas deberían agregar cargos por pagos atrasados a cuestiones como la forma de captar el impuesto; límite para los contribuyentes que no declaran sus impuestos en su totalidad No está claro. , lo que hace que la aplicación de la ley tributaria caiga en la vergonzosa situación de "caos" o "inacción" en la aplicación de la ley, y puede encontrarse con una crisis de aplicación de la ley.
(4) Razones sistémicas como el mecanismo de recaudación y administración de impuestos. Debido a razones sistémicas del mecanismo de recaudación y administración de impuestos y la intervención externa, la crisis de aplicación de la ley administrativa tributaria incluye principalmente:
1. El mecanismo de recaudación y administración de impuestos no es perfecto. Desde la perspectiva de la relación dialéctica entre "recaudación e inspección", la recaudación es el propósito, la gestión es la base y la inspección es la garantía. Sin embargo, en el funcionamiento real, existen problemas como una división de autoridad poco clara y una comunicación deficiente. Debido a la separación de funciones, los canales de intercambio de información entre la recaudación, la administración y la inspección de impuestos no son fluidos, y la información relevante relacionada con los impuestos no puede operarse de manera efectiva entre varios departamentos, lo que afecta la represión de las actividades ilegales relacionadas con los impuestos, lo que resulta en una gran número de hogares evasores y hogares irregulares, generando una crisis de aplicación de la ley. Además, también existen problemas como el deficiente intercambio de información y la comunicación inoportuna entre los departamentos de impuestos y los departamentos industriales y comerciales, bancarios, financieros y otros, entre los impuestos nacionales y los impuestos locales, y entre los departamentos de impuestos de diferentes regiones, lo que también afectará la intensidad. de la aplicación de la ley tributaria y hacer que el trabajo sea pasivo.
2. Riesgos de la intervención desde todos los aspectos.
Podemos controlarlo mediante una gestión institucionalizada diaria y un seguimiento previo, es decir, todo el personal tributario es muy sensible a las áreas propensas y propensas a las crisis, y tiene una buena conciencia de las crisis y una buena capacidad de respuesta a las crisis. Para lograr esto, es necesario llevar a cabo capacitación y educación sobre diversas crisis con anticipación, mejorar la conciencia sobre las crisis de todo el personal tributario, mejorar los mecanismos de aplicación de las leyes tributarias y controlar y reducir la aparición de crisis tributarias.
En primer lugar, mejorar la calidad general del personal tributario y potenciar su capacidad para resolver crisis. Es necesario educar al personal tributario sobre el "estado de derecho" y las "crisis de aplicación de la ley" para profundizar la conciencia sobre las crisis de aplicación de la ley entre los cuadros de inspección para que puedan tener un mayor nivel de comprensión de su trabajo. Por lo tanto, fortalecer el estudio de las leyes y regulaciones pertinentes y mejorar la calidad profesional del personal encargado de hacer cumplir la ley tributaria son la base para, en última instancia, prevenir las crisis de aplicación de la ley tributaria. El contenido de aprendizaje incluye dos aspectos: Primero, las leyes, regulaciones y políticas tributarias vigentes, que son la base y los estándares para la aplicación diaria de la ley tributaria. Sólo teniendo un conocimiento profundo de las leyes tributarias podemos mejorar nuestras capacidades profesionales y niveles de aplicación de la ley, y evitar el abandono del deber debido a una aplicación insuficiente de la ley o al abuso de poder en la aplicación de la ley. En segundo lugar, existen disposiciones pertinentes sobre el manejo de la aplicación de la ley. errores, infracciones, infracciones disciplinarias y comportamientos ilegales. Esto es lo que el personal encargado de hacer cumplir la ley tributaria debe tratar de evitar tocar "líneas de alto voltaje". Obviamente, sólo cuando el personal tributario esté familiarizado con las responsabilidades relevantes de la aplicación de la ley no estándar podrá estandarizar más conscientemente la aplicación de la ley y reducir y prevenir eficazmente la aparición de crisis de aplicación de la ley tributaria.
El segundo es mejorar el mecanismo de supervisión de la aplicación de la ley y aumentar el castigo interno. Debemos mejorar aún más nuestro sistema interno de rendición de cuentas de las fuerzas del orden. Es necesario adaptarse a las responsabilidades y procesos de trabajo, estandarizar los procedimientos de aplicación de la ley y lograr una conexión efectiva entre los puestos de aplicación de la ley y los eslabones superiores e inferiores, descubrir de antemano las lagunas de gestión y el control deficiente que pueden resultar de procesos operativos y de aplicación de la ley inconsistentes; dificultades, compensarlas y corregirlas de manera oportuna y reducir las posibles crisis del sistema; continuar fortaleciendo la evaluación, aprovechar al máximo la eficacia del sistema de responsabilidad de aplicación de la ley tributaria y establecer un mecanismo de gestión y evaluación de objetivos con el impuesto; el sistema de responsabilidad de aplicación de la ley como núcleo persigue estrictamente las responsabilidades por culpa y aumenta las sanciones internas, promoviendo así que el personal encargado de hacer cumplir la ley fiscal pase de pasivo a proactivo, cambiando "exigir que supervise" a "exigir que supervise", evitando efectivamente la ocurrencia de delitos; abuso de poder, reducción de la aplicación ilegal de la ley y resolución de crisis de aplicación de la ley.
Contramedida tres: establecer y mejorar el mecanismo operativo de resolución de crisis requiere principalmente que las autoridades tributarias innoven los mecanismos de gestión tributaria y promuevan la administración de acuerdo con la ley.
Lo primero es tomar precauciones con antelación. Establecer un mecanismo de revisión de los procedimientos de aplicación de la ley y los documentos normativos, revisar periódicamente los procedimientos de aplicación de la ley y los documentos normativos aplicables y proponer activamente contramedidas a los superiores en respuesta a las deficiencias del sistema tributario y las lagunas jurídicas de la política tributaria para estandarizar la interpretación de las leyes tributarias y mantener la unidad, estabilidad y estabilidad de las leyes tributarias, garantizar que la aplicación de la ley tributaria se base en la ley y evitar daños a los derechos e intereses legítimos de los contribuyentes debido a la ejecución de documentos incorrectos, litigios administrativos innecesarios o incluso violaciones de la aplicación de la ley. En vista de la falta de principios claros o comparables en algunas leyes y reglamentos, que son difíciles de comprender durante el trabajo de recopilación e inspección, debería establecerse un sistema de consulta para asuntos difíciles para resolver las crisis de aplicación de la ley.
El segundo es establecer una plataforma de inspectores basada en el sistema central centralizado e integrar diversa información específica relacionada con la gestión de auditorías en una plataforma de trabajo a través de la tecnología de la información. Centrándose en mejorar la calidad y eficiencia del trabajo de auditoría, los asuntos laborales específicos, las responsabilidades, los procesos de trabajo y los estándares de evaluación se publican a través de la plataforma de información de acuerdo con los cuatro módulos funcionales de gestión de tareas de casos, gestión de información de fuentes de casos, gestión de auditorías y gestión integral. . Forme un sistema integral de servicios de recursos de información de auditoría para la capa de operación, la capa de monitoreo de gestión y la capa de soporte de decisiones para lograr un acoplamiento efectivo de las plataformas de recaudación de impuestos y administración de impuestos, y lograr una gestión tributaria refinada a través de la digitalización de la información, mejorando así la eficiencia de la gestión tributaria y lograr una interacción benigna para formar un mecanismo operativo de alta velocidad de "descubrimiento oportuno de problemas, retroalimentación oportuna sobre problemas, comunicación oportuna de información e investigación y castigo oportunos" para garantizar el orden y la eficiencia de varios departamentos funcionales en las actividades de aplicación de la ley tributaria y para resolver al máximo los problemas de aplicación de la ley.
En tercer lugar, las inspecciones tributarias deben implementar documentos de trabajo de inspección estilo auditoría y corregir las desviaciones causadas por el juicio subjetivo humano y la arbitrariedad mediante la unificación y estandarización de los procedimientos, pasos y métodos de auditoría mediante la determinación de las prioridades de la auditoría y la revelación integral del impuesto; las cuestiones que pueden estar involucradas en todo el proceso de producción y operación de la empresa, asegurando que la profundidad y amplitud del trabajo de auditoría a través de los documentos de trabajo, el proceso de trabajo y la calidad de los inspectores puedan reflejarse concretamente, proporcionando un estándar para supervisar y restringir la actividad; inspectores, de modo que los inspectores no puedan actuar en cuestiones de deshonestidad e inacción.
En cuarto lugar, establecer una guía de evaluación de impuestos para la gestión de clasificados, crear un sistema de indicadores de evaluación de impuestos y un sistema de indicadores de alerta temprana, establecer un conjunto de métodos de evaluación de riesgos de calidad de las agencias intermediarias y mejorar las medidas de gestión de clasificación del nivel de riesgo de las agencias intermediarias; y mejorar el mecanismo de supervisión; ampliar la gestión de recaudación a todos los aspectos relacionados con las operaciones comerciales y los impuestos, dominar el sistema contable de la empresa o grupo empresarial, comprender las características operativas de la empresa, captar los cambios importantes en la producción y operación de la empresa, y evitar pérdidas fiscales por negligencia de la gestión.
El quinto es aumentar la divulgación de asuntos tributarios, divulgar los plazos y procesos e informar los resultados de manera oportuna, perfeccionar las reglas operativas, estandarizar los procedimientos de exención de impuestos y reducir el espacio de operación manual de los administradores tributarios; cancelar gradualmente el control de límites internos de las exenciones tributarias, aprobado de conformidad con la ley.
Contramedida 4: Establecer un mecanismo de coordinación y comunicación de crisis requiere que las autoridades tributarias hagan lo siguiente:
Mientras practican sus habilidades internas, también deben publicar las leyes tributarias y coordinar las relaciones entre todas las partes. y conquistar a todos los sectores de la sociedad comprender y apoyar el trabajo tributario y formar un sistema de garantía de cooperación tributaria masiva para mantener el orden tributario, crear un buen ambiente tributario y resolver la crisis de aplicación de la ley de las autoridades tributarias. Por un lado, es necesario utilizar eficazmente diversos medios de comunicación para popularizar el conocimiento del derecho tributario, aumentar la conciencia de todos los sectores de la sociedad sobre el pago de impuestos de conformidad con la ley y coordinar gradualmente la construcción del sistema jurídico tributario con los órganos jurídicos del pueblo. conceptos. Poner el comportamiento, los procedimientos y los límites de tiempo de la aplicación de impuestos bajo la supervisión de los contribuyentes y crear una buena imagen de la aplicación de impuestos puede ganar la comprensión y el apoyo de los contribuyentes y reducir efectivamente las contradicciones y conflictos que puedan surgir en la aplicación de impuestos. Al mismo tiempo, profundizaremos el nivel y el contenido de la cooperación con los departamentos nacionales de impuestos, industria y comercio, administración de vivienda, aduanas, bancos, intermediarios y otros, aprovecharemos el papel de las agencias de protección fiscal de los gobiernos locales y obtendremos cooperación. y apoyo de los departamentos pertinentes. Por otro lado, es necesario fortalecer la coordinación y comunicación con la inspección disciplinaria, la supervisión, el procesamiento, la seguridad pública y los tribunales, discutir y resolver las dificultades y problemas encontrados en la aplicación de la ley tributaria, resolver las crisis externas de aplicación de la ley tributaria y construir un marco armonioso. e interactivo entorno fiscal.
1. Yang Ke y Yang Kuan: Estandarización de la responsabilidad fiscal: evitar riesgos de aplicación de la ley, sitio web de la Oficina de Impuestos del Estado de Lanzhou (5 de septiembre de 2007).
2. Huo Zhiyuan, Liu: "Es mejor solucionar el problema que solucionarlo antes de que se haya ido la oveja - Sobre la prevención de los riesgos de aplicación de la ley fiscal", sitio web de la Oficina Estatal de Impuestos de la provincia de Hebei. (17 de diciembre de 2007).
3. Xie: Cómo prevenir y resolver riesgos de aplicación de impuestos, China Tax News.
4. Chen Ruilian y Cai: Gestión Pública.