Aviso del Ministerio de Finanzas sobre la emisión del "Reglamento de gestión presupuestaria del Banco Popular de China"

Artículo 1 Con el fin de fortalecer las restricciones presupuestarias y fortalecer la gestión del presupuesto financiero del Banco Popular de China (en lo sucesivo, el "Banco Popular"), de conformidad con la "Ley de Presupuesto de la República Popular China", la "Ley de la República Popular China sobre el Banco Popular de China" y las "Sanciones del Consejo de Estado por violaciones de los reglamentos financieros y económicos". Estos reglamentos se formulan de conformidad con las disposiciones de las "Disposiciones provisionales". Artículo 2 El Banco Popular de China implementa métodos independientes de gestión del presupuesto fiscal, implementa las leyes y reglamentos nacionales pertinentes y el sistema de gestión de contabilidad financiera promulgado o aprobado por el Ministerio de Finanzas, y acepta la supervisión del Ministerio de Finanzas y de su comisionado de supervisión financiera local. Oficina (en adelante, la "Oficina del Comisionado") de gestión y supervisión financiera. Artículo 3 El presupuesto del Banco Popular de China es una parte importante del presupuesto del gobierno central. Después de la aprobación del Ministerio de Finanzas, todos los ingresos y gastos fiscales se incluirán en el presupuesto fiscal central sobre la base de los ingresos y gastos netos. Artículo 4 El Ministerio de Finanzas implementará medidas de gestión para la contabilidad integral de los presupuestos de ingresos y gastos basadas en las políticas nacionales pertinentes y las instituciones, el personal, el desarrollo empresarial y las condiciones de infraestructura del Banco Popular de China. Artículo 5 El alcance de la gestión presupuestaria implementada por el Banco Popular de China incluye la oficina central (incluida la Administración Estatal de Divisas), las sucursales de primer y segundo nivel y las sucursales de condado. Entre ellos: la sede del Banco Popular de China y la Administración Estatal de Divisas deberían figurar por separado en el presupuesto del sistema.

Las instituciones públicas (incluidas las subsidiarias) afiliadas al sistema del Banco Popular de China (SAFE) son todas entidades de nivel central e implementan las "Reglas financieras para instituciones públicas" emitidas por el Ministerio de Finanzas. Entre ellos: el presupuesto financiero, las cuentas finales, los subsidios y los montos de pago de las instituciones directamente dependientes de la casa matriz se determinarán después de su revisión y resumen por parte de la casa matriz y se presentarán al Ministerio de Finanzas para su aprobación; Los subsidios y los montos de pago de las sucursales y otras instituciones a continuación se determinarán y determinarán después de la revisión por parte de las sucursales. Informe a la Oficina del Comisionado, que llevará a cabo la verificación de acuerdo con las regulaciones pertinentes del Ministerio de Finanzas e informará los resultados de la verificación al Ministerio de Finanzas para registro. Los ingresos entregados por el Banco Popular de China y las instituciones públicas se pagarán al tesoro central en el acto. Las instituciones directamente dependientes de la oficina central del Banco Popular de China incluyen: Instituto de Investigación Financiera, Departamento de Graduados, Sindicato Financiero, Sociedad Numismática (Museo de Monedas), Centro de Compensación, Compañía de Electrónica Financiera, Sociedad Financiera, Sociedad de Contabilidad Financiera, Supervisión de Auditoría Financiera. Sociedad de Investigación, Sociedad de Investigación de Educación de Empleados Financieros y agencias afiliadas. El sistema del Banco Popular de China (Administración de Divisas) no se encuentra entre las instituciones mencionadas anteriormente y es administrado por la oficina del comisionado local con referencia a estas regulaciones.

Las empresas afiliadas al sistema del Banco Popular de China (SAFE) (incluidas las empresas afiliadas y las empresas administradas por la empresa) son todas empresas de nivel central e implementan los "Principios generales de financiación empresarial" emitidos por el Ministerio. de Hacienda y del sistema financiero correspondiente, el impuesto sobre la renta (el tipo impositivo es del 33%) y se paga al tesoro central en el acto. Entre ellos: los planes financieros y las cuentas finales de China Banknote Printing and Minting Corporation y China Gold Coin Corporation se presentan al Ministerio de Finanzas para su aprobación, respectivamente; los sistemas financieros de otras empresas directamente dependientes de la Corporación son determinados por el Ministerio de Finanzas en; junto con la Oficina Central del Banco Popular de China, y los planes financieros se presentan a la Oficina Central después de su revisión. Los registros del Ministerio de Finanzas, y las cuentas finales anuales son revisadas y resumidas por el Banco Popular de China, junto con el informe final. las cuentas de todas las empresas y se presentan al Ministerio de Finanzas para su aprobación; los planes financieros, las cuentas finales y los planes de distribución de beneficios después de impuestos de las sucursales y empresas subordinadas son revisados ​​por las sucursales provinciales y luego presentados a la Oficina del Comisionado. verificación de conformidad con las regulaciones pertinentes del Ministerio de Finanzas e informa los resultados de la verificación al Ministerio de Finanzas para su registro. Otras empresas directamente dependientes de la oficina central del Banco Popular de China incluyen: Financial Audio and Video Publishing House, Financial Times (incluido el Financial Morning Post), China Foreign Exchange Trading Center y China Foreign Exchange Trading Center, sucursal de Beijing. El sistema del Banco Popular de China (Administración de Divisas) no pertenece a las unidades empresariales enumeradas anteriormente y es administrado por las oficinas del comisionado local con referencia a estas regulaciones. Artículo 6 La Oficina Central del Banco Popular de China, de conformidad con la política monetaria, el plan de negocios y el plan de activos y pasivos formulados por el estado para ese año, y en conjunto con la reforma institucional y los cambios de personal del banco central, realizar cálculos realistas y completos y preparar presupuestos financieros anuales para la casa matriz, los organismos de administración de divisas y todo el sistema. Artículo 7 Al preparar el presupuesto, el Banco Popular de China aplicará estrictamente las disposiciones de las leyes y reglamentos nacionales e incluirá todos los ingresos (incluidas las multas y los ingresos confiscados) en el presupuesto de acuerdo con el principio de dos líneas de ingresos y gastos. A los departamentos funcionales no se les permite establecer cuentas de ingresos y gastos financieros fuera del presupuesto del sistema, y ​​no se les permite ocultar o declarar ingresos insuficientes. Está prohibido recaudar fondos o distribuir gastos de subordinados o unidades supervisadas, al preparar presupuestos de gastos, se deben respetar los principios de trabajo duro, buscar la verdad en los hechos, economía estricta, diligencia y frugalidad, planificación y consideración generales y garantizar la implementación de los puntos clave. . Artículo 8 Antes de que el Ministerio de Finanzas formule por separado el sistema de gestión financiera del Banco Popular de China, el presupuesto del sistema del Banco Popular de China se implementará de acuerdo con estas regulaciones y las disposiciones pertinentes del sistema financiero del Banco Popular de China. China aprobada por el Ministerio de Finanzas.

Artículo 9 Para garantizar la puntualidad del presupuesto, el Banco Popular de China calculará el presupuesto de ingresos y gastos para el próximo año antes de finales de octubre de cada año e informará los resultados del cálculo preliminar al Ministerio de Finanzas. Antes de que finalice el primer año del año, el presupuesto de ingresos y gastos fiscales para el año en curso se presentará formalmente al Ministerio de Hacienda, y el Ministerio de Hacienda dará la aprobación formal antes de finales de abril. Artículo 10 Antes de que el Ministerio de Finanzas apruebe el presupuesto anual del Banco Popular de China, excepto los ingresos y gastos por intereses, los gastos trimestrales se controlan temporalmente al 80% de los gastos correspondientes en el presupuesto aprobado por el Ministerio de Finanzas el año anterior. . Artículo 11 Después de recibir el presupuesto aprobado por el Ministerio de Finanzas (incluida la aprobación del plan de ajuste presupuestario), la Oficina Central del Banco Popular de China, en un plazo de dos meses, descompondrá los indicadores presupuestarios en sucursales provinciales en función de las condiciones reales. de cada sucursal, y asignar el presupuesto del sistema. Copia del plan se envía al Ministerio de Hacienda para su archivo. Todas las sucursales provinciales y secundarias del Banco Popular de China también deben enviar una copia a la oficina del comisionado local.