Opiniones del Ministerio de Hacienda sobre la Promoción Integral de la Guía de Informatización Contable de mi país

La “Estrategia Nacional de Desarrollo de la Informatización 2006-2020” establece claramente que las prioridades estratégicas para el desarrollo de la informatización nacional incluyen: promover la informatización de la economía y la sociedad nacionales. , fortalecimiento de la información Desarrollar y utilizar recursos, promover el gobierno electrónico, mejorar la infraestructura de información integral y mejorar las capacidades de aplicación de información económica nacional. La promoción integral de la informatización contable es una medida importante para implementar la estrategia nacional de desarrollo de la informatización y es de gran importancia para mejorar integralmente el nivel del trabajo contable en nuestro país.

El trabajo contable es la base del desarrollo económico y social y está directamente relacionado con la calidad de la información contable y la gestión interna de empresas e instituciones, la toma de decisiones macroeconómicas nacionales, la gestión social y la supervisión del mercado, así como como orden económico de mercado e intereses públicos sociales. Con la mejora continua de la economía de mercado socialista y la globalización económica, y la creciente popularidad de la tecnología de la información y la tecnología de redes modernas, el trabajo contable debe promover integralmente la construcción de la informatización de acuerdo con los requisitos de la estrategia nacional de desarrollo de la informatización. El trabajo contable y la construcción de información están estrechamente relacionados, se complementan y se potencian. Al promover integralmente la construcción de la informatización contable, podemos mejorar aún más el nivel del trabajo contable y promover el desarrollo saludable de la economía y la sociedad.

La reforma contable de China ha logrado resultados notables y ha logrado grandes avances. Los estándares de contabilidad empresarial han logrado una convergencia internacional y se han implementado de manera efectiva, se ha completado básicamente la construcción de sistemas de estándares de control interno empresarial, se han establecido el sistema de acceso al mercado para contadores y el sistema de evaluación del talento contable, y se ha implementado integralmente la gestión de la industria de contadores públicos. Se fortalecieron y las áreas rurales con la contabilidad de agencia encomendada como la forma principal. Se lanzaron servicios de contabilidad, se mejoró gradualmente el nivel de investigación de teoría contable y educación contable, y se fortaleció continuamente el papel de la contabilidad en las empresas, instituciones y la gestión social. En la nueva situación, la reforma y el desarrollo integrales de la contabilidad requieren la promoción de la construcción de información contable, que también es una parte importante de la reforma contable. Debemos aprovechar la oportunidad para impulsar integralmente el proyecto de informatización contable y realizar los debidos aportes al desarrollo integral, coordinado y sostenible de la economía económica y social de nuestro país.

II. Los objetivos y principales tareas de promover integralmente el trabajo de informatización contable de mi país

El objetivo de promover integralmente el trabajo de informatización contable de mi país es esforzarse por establecer y mejorar la informatización contable. El sistema legal y regulatorio y el sistema estándar de informatización contable (incluido el estándar de clasificación Extensible Business Reporting Language (XBRL)) se desarrollarán completamente para formar un equipo de talentos de informatización contable y, básicamente, lograr la integración de la informatización contable y la informatización de gestión en grandes empresas. e instituciones, y mejorar aún más el nivel de gestión y las capacidades de prevención de riesgos de las empresas e instituciones para lograr * * *. Básicamente, implementar el uso de la tecnología de la información por parte de grandes firmas contables para auditar los informes financieros y los controles internos de los clientes, mejorar aún más la calidad y eficiencia de la auditoría social, básicamente implementar la informatización de la gestión contable gubernamental y la supervisión contable, y mejorar aún más el nivel de la gestión contable; y eficiencia de la supervisión. Al promover integralmente la informatización contable, la informatización contable de mi país ha alcanzado o está cerca del nivel avanzado del mundo.

A partir de los objetivos anteriores, las principales tareas de promoción integral de la informatización contable en nuestro país son:

(1) Promover la construcción de la informatización contable en las empresas e instituciones. En primer lugar, la informatización del trabajo contable básico implica todo el proceso de gestión de empresas e instituciones. Sólo informatizando el trabajo contable básico podremos sentar una base sólida para la informatización integral de empresas e instituciones; en segundo lugar, el sistema de normas contables puede implementar la informatización de manera efectiva; Al integrar orgánicamente el sistema de normas contables pertinentes con el sistema de información, se generan automáticamente informes financieros para implementar aún más el sistema de normas contables pertinentes y garantizar que la información contable y otros materiales relacionados sean más auténticos y completos. En tercer lugar, se informatiza el proceso de control interno; De acuerdo con los requisitos del sistema estándar de control interno de empresas e instituciones, el proceso de control interno y los puntos de control clave se solidifican en el sistema de información para promover que el diseño y operación del sistema estándar de control interno de cada unidad sea más efectivo y formado. un informe de autoevaluación; cuarto, financiero. Estandarización de los informes de evaluación de informes y control interno. En el proceso de implementar normas contables y especificaciones de control interno e integrarlas con una informatización integral, las empresas e instituciones deben considerar requisitos como los estándares de clasificación XBRL y, sobre esta base, generar informes financieros estandarizados e informes de evaluación de control interno para satisfacer las diferentes necesidades de información de los usuarios. .

(2) Promover la construcción de informatización de auditoría de las empresas contables.

El primero es informatizar las auditorías de informes financieros y las auditorías de control interno, fortalecer la investigación y el desarrollo de sistemas de auditoría informática, integrar los procedimientos y métodos de auditoría con los sistemas de información y mejorar integralmente la calidad profesional y el nivel de auditoría de los contadores públicos certificados; información de gestión interna de las empresas de contabilidad Puede realizar la gestión interna científica y refinada de las empresas de contabilidad, promover que la industria de contadores públicos se vuelva más fuerte y más grande y mejorar integralmente el nivel de gestión interna y las capacidades profesionales de las empresas de contabilidad.

(3) Promover la construcción de informatización de la gestión contable y la supervisión contable. El primero es establecer un sistema de gestión del personal contable e innovar la plataforma en línea para la educación posterior del personal contable para lograr la gestión dinámica del personal contable en toda la sociedad; el segundo es promover gradualmente los exámenes sin papel en todo el país para mejorar la eficiencia y el nivel de; el tercero es promover la aplicación de sistemas de información en el examen de calificación profesional y técnica contable, mejorar el sistema de examen de calificación profesional y técnica contable y prevenir eficazmente el fraude durante el proceso de examen; cuarto, mejorar el sistema de gestión de la industria de contadores públicos; , establecer una base de datos de la industria y realizar el registro de CPA y la transferencia de personal, la aprobación de la oficina, la presentación comercial, etc., se gestionan en línea. El quinto es promover la innovación en los medios, tecnologías y métodos de supervisión contable, hacer pleno uso de la tecnología de la información para mejorar la eficiencia del trabajo y mejorar continuamente el nivel de gestión y supervisión contable.

(4) Promover la construcción de informatización de la educación contable y la investigación teórica contable. El primero es establecer un sistema de educación profesional contable, reflejar y evaluar la situación de la educación profesional contable en tiempo real, comprender la situación de la formación de los estudiantes de la carrera de contabilidad y la demanda de la sociedad de carreras de contabilidad, mejorar los métodos de enseñanza y el contenido de la enseñanza, y promover a los graduados de la carrera de contabilidad. maximizar la satisfacción de la demanda de la sociedad, establecer una plataforma de información para la investigación de la teoría contable, publicar y publicitar oportunamente los últimos avances en la investigación contable, contar, promover y evaluar periódicamente los valiosos resultados de la investigación sobre la teoría contable y promover la transformación de la ciencia. resultados de la investigación sobre productividad, orientar y estandarizar la investigación de la teoría contable, la reforma y la práctica de la contabilidad de servicios.

(5) Promover la construcción de un equipo de talento en información contable. El primero es mejorar el marco de competencias de la auditoría contable y el personal relacionado, prestar atención al contenido y las habilidades de la tecnología de la información en la estructura del conocimiento y la capacitación de habilidades, y mejorar la capacidad de utilizar la tecnología de la información para participar en la auditoría contable y la supervisión relacionada; el segundo es fortalecer la capacitación de talentos en informatización contable y de auditoría. Esforzarse por formar un equipo de talentos integrales que estén familiarizados con las normas de contabilidad y auditoría, las normas de control interno y la informatización contable.

(6) Promover la construcción de una plataforma unificada de información contable. Para lograr el objetivo de compartir recursos, se debe construir una plataforma unificada de información relacionada con la contabilidad basada en información estandarizada relacionada con la contabilidad de empresas e instituciones para facilitar el análisis y la utilización eficientes por parte de los inversores, el público, las autoridades reguladoras y los intermediarios. La plataforma debe cubrir módulos como la recopilación, transmisión, verificación, almacenamiento, consulta y análisis de datos, y tener múltiples funciones como consulta, análisis, inspección y evaluación de información contable y otra información relacionada, e interfaces de reserva para proporcionar soporte de datos para supervisión contable y otras partes relevantes. En el proceso de establecimiento de una plataforma unificada de información relacionada con la contabilidad, se debe prestar atención a la seguridad de la información.

Tres. Medidas y requisitos para promover integralmente la informatización contable de mi país

(1) Dar gran importancia y fortalecer el liderazgo

Promover integralmente la informatización contable de mi país es un proyecto sistemático que involucra reforma contable y desarrollo económico varios campos. Tiene fuertes implicaciones políticas, altos requisitos técnicos y una gran utilidad social. Debe ser altamente valorado, fortalecerse el liderazgo, realizarse una planificación general y llevarse a cabo un avance ordenado. La finalización de este trabajo promoverá la mejora general del trabajo contable en varias regiones. Varias regiones han realizado un trabajo fructífero en la informatización de la contabilidad, como la informatización de la contabilidad en empresas e instituciones, el examen de calificación contable sin papel, la construcción del sistema de gestión de CPA, la contabilidad encomendada, la contabilidad centralizada, etc. De acuerdo con las exigencias del desarrollo de la nueva situación, cada región necesita organizar investigaciones y estudios desde una perspectiva global y estratégica, resumir la experiencia existente, analizar los problemas existentes y proponer planes estratégicos y medidas específicas para la construcción de información contable en el región.

Los departamentos financieros de todos los niveles deben establecer comités locales de informatización contable basados ​​en las "Opiniones Guía" y las condiciones reales de la región, fortalecer el liderazgo del trabajo de informatización contable e incluir la promoción del trabajo de informatización contable en reforma y desarrollo contable La agenda importante es avanzar en el trabajo de informatización contable en la región de manera ordenada desde aspectos como el liderazgo organizacional, la construcción de sistemas, la gestión profesional, el trabajo piloto y la formación de talentos.

(B) Aclarar responsabilidades, coordinación y cooperación.

Como departamento de contabilidad de mi país, el Ministerio de Finanzas es responsable de la organización y liderazgo del trabajo de informatización de la contabilidad nacional.

El primero es establecer y mejorar el sistema de leyes y reglamentos de información contable y organizar su implementación, y formular o revisar oportunamente las normas básicas de trabajo contable y otras regulaciones relevantes de gestión de la información contable; el segundo es formular el sistema de estándares de información contable y organizarlo; implementación. La atención se centra actualmente en la formulación de normas de clasificación XBRL basadas en el sistema nacional de normas contables unificadas. El tercero es formular e implementar un plan de capacitación de talentos en informatización contable, con especial énfasis en el cultivo de talentos en informatización contable compuesta; el cuarto es llevar a cabo intercambios y cooperación internacionales en informatización contable y participar activamente en la formulación y coordinación de programas internacionales; normas y reglas de tecnología de informatización contable; tercero 5. Otros trabajos relacionados con la gestión de información contable.

El Ministerio de Finanzas y los departamentos financieros locales deben fortalecer la coordinación y cooperación con los departamentos relevantes, integrar recursos, trabajar juntos y formar sinergias, construir activamente una plataforma unificada de información relacionada con la contabilidad y promover la utilización integral de la contabilidad. -recursos de información relacionados y mejorar integralmente la eficacia regulatoria del gobierno.

Los departamentos financieros locales deben organizar e implementar concienzudamente el trabajo de informatización contable en sus regiones de acuerdo con el despliegue unificado del Ministerio de Finanzas.

(3) Prestar atención a los talentos y acelerar su formación.

Los departamentos financieros de todos los niveles deben tomar medidas efectivas para formar un equipo de talentos en información contable. El talento es la clave para promover de manera integral la informatización contable. Promover la construcción de informatización de empresas e instituciones, las auditorías de contadores públicos certificados, la gestión y supervisión contables y la construcción de una plataforma unificada de información relacionada con la contabilidad requieren una fuerte garantía de talento y apoyo técnico. Por lo tanto, debemos aprovechar al máximo la educación académica, la educación continua, la capacitación práctica, el intercambio de capacitación y otros canales y medios para cultivar talentos en información contable. Al mismo tiempo, es necesario establecer y mejorar el mecanismo de selección y evaluación de talentos en información contable, y descubrir y seleccionar talentos en información contable. En este proceso, se debe prestar atención a la inversión en la capacitación y selección de talentos de informatización contable para completar la tarea de desarrollar talentos de informatización contable y garantizar que la construcción de talentos de informatización contable cumpla con los requisitos para promover integralmente la informatización contable.

(4) Organizar proyectos piloto y avanzarlos de manera constante.

Los departamentos financieros de todos los niveles deben llevar a cabo un trabajo piloto integral para promover la informatización contable basándose en esta guía. El contenido del piloto es el principal ámbito de las tareas involucradas en la promoción integral de la informatización contable. Al organizar el trabajo piloto, no sólo debemos evitar que la gente se sume y siga ciegamente la tendencia, sino también evitar ser lentos en responder y retrasar oportunidades. La selección de unidades piloto debe ser representativa, incluidas grandes empresas e instituciones y grandes firmas de contabilidad. Los departamentos financieros de todos los niveles deben llevar a cabo activamente trabajos piloto y de promoción, como exámenes de calificación de contabilidad sin papel, construcción de sistemas de gestión de personal contable y contabilidad de agencias encargadas a nivel de aldea. El trabajo piloto debe formular un plan, aclarar las tareas, organizarlas cuidadosamente, comenzar con las fáciles y luego las más difíciles, y avanzar de manera constante hasta lograr resultados prácticos.

Al promover la informatización contable, debemos otorgar importancia al papel de soporte técnico de las empresas de software contable y proveedores de servicios relacionados, esforzarnos por cultivar una industria de servicios de información contable que pueda adaptarse a las necesidades del desarrollo de la informatización y promover la información contable proporcionada por las empresas de software contable. Los productos cumplen con los requisitos de las leyes, regulaciones y normas relacionadas con la información contable.

(5) Supervisar, orientar y fortalecer la supervisión.

Los departamentos financieros de todos los niveles deben, de acuerdo con los requisitos para promover integralmente la informatización contable, fortalecer la orientación y supervisión de la construcción de la informatización contable y promover la informatización contable avanzada a través de diversas formas, como la celebración de simposios, in situ. reuniones y organizar intercambios de experiencias y resolver problemas existentes. En el proceso de avance continuo de la informatización contable, debemos supervisar y orientar el progreso, supervisar si la informatización contable cumple con los requisitos del sistema nacional de normas unificadas de contabilidad, el sistema de normas de control interno y las especificaciones de informatización contable, asegurar el cumplimiento de diversas tareas de informatización contable y esforzarnos por lograr el objetivo de promover integralmente la informatización contable.

(6) Fortalecer la publicidad y crear ambiente.

Los departamentos financieros de todos los niveles deben hacer pleno uso de diversos medios y adoptar diversas formas para fortalecer la publicidad de la informatización contable, centrándose en dar a conocer la importancia, los objetivos y las principales tareas de la construcción de la informatización contable, y las leyes y normas pertinentes. regulaciones sobre la construcción de informatización contable Regulaciones y estándares, iniciativas importantes, actividades importantes, empresas de demostración, estrategias de talento, casos típicos, así como puntos calientes, dificultades y temas de enfoque en el campo de la informatización contable. Aumentar la comprensión de la importancia de la informatización contable en todos los ámbitos de la vida, mejorar la conciencia de la aplicación de la informatización contable en empresas, instituciones y personal relevante, cambiar conceptos, intercambiar opiniones, popularizar conocimientos y experiencias, y crear una buena atmósfera social y una promoción integral. del entorno de informatización contable.

Departamento de Administración y Finanzas

12 de abril de 2009