Cómo fortalecer el papel de supervisión de la divulgación de los asuntos de las aldeas en la gestión de las "tres capitales" ruralesEn primer lugar, la divulgación de los asuntos de las aldeas pone a las "tres capitales" rurales bajo la supervisión de todo, lo que es para evitar cuadros de aldea de la corrupción medios eficaces. Por lo tanto, todos los contenidos, procedimientos y procesos para la gestión de fondos, activos y recursos colectivos rurales deben incluirse en la divulgación de asuntos de la aldea, con la divulgación como foco, para garantizar que todo lo relacionado con la gestión de fondos, activos y recursos rurales sea supervisado y no quedan "callejones sin salida" para la supervisión. 1. La publicidad sobre la gestión de empresas con inversión extranjera en las zonas rurales deberá ser completa. En primer lugar, todos los sistemas de gestión de las "tres capitales" en las zonas rurales deben ser completamente abiertos. Desde el sistema de gestión de ingresos fiscales, el sistema de aprobación de gastos fiscales, hasta el sistema de presupuesto fiscal y cuentas finales y otros sistemas de gestión de fondos, desde el sistema de inventario de activos, sistema de contabilidad de activos, sistema de evaluación de activos, sistemas de contratación, arrendamiento y transferencia de activos hasta; el sistema de gestión de activos, el sistema de licitación, subasta y cotización de recursos, el sistema de contratación de recursos, el sistema de gestión de contratos y arrendamiento, y los sistemas de gestión de recursos, como el sistema de gestión especial de ingresos de terrenos de construcción colectiva, deben divulgarse de forma completa y sistemática; permitir al público supervisar eficazmente la integridad y racionalidad del sistema de gestión de las empresas de financiación extranjera, su legalidad y su operatividad. En segundo lugar, se debe divulgar plenamente la implementación del sistema de gestión rural de los "tres capitales". En la gestión de los fondos colectivos, es necesario divulgar íntegramente la contabilidad de los ingresos colectivos, las transferencias de fondos de pago de superiores, los subsidios, los fondos de compensación y los fondos de donación social, los gastos diarios a aprobar según procedimientos, la ejecución presupuestaria y los resultados finales de las cuentas. En la gestión de activos y recursos colectivos, es necesario divulgar plenamente el mecanismo de toma de decisiones, el mecanismo de gestión y el mecanismo de distribución de ingresos del inventario de activos, aumento y disminución de activos fijos, evaluación de activos, licitación, contratación y arrendamiento de activos y recursos. y transferencia, así como la gestión unificada de activos y recursos, formulación e implementación. 2. La publicidad sobre la gestión de empresas con inversión extranjera en las zonas rurales debe ser completa. Todo proceso de actividades de "inversión extranjera" en las zonas rurales debe hacerse público. Primero, todo lo relacionado con el proceso financiero debe hacerse público. Si se produce un gasto importante del proyecto, el responsable deberá obtener el comprobante legal original, indicar el propósito y firmarlo, y el equipo de gestión financiera democrática lo revisará colectivamente. Después de la aprobación, el líder del equipo de gestión financiera firmará, informará al responsable financiero para su aprobación y firma, y luego el contador revisará y registrará las cuentas. Todo el proceso financiero se divulgará punto por punto. En segundo lugar, todos los aspectos de las actividades de gestión de activos y recursos deben hacerse públicos. Decisiones comerciales, formulación e implementación de planes de licitación, determinación de los nombres, cantidades, usos, contratos, condiciones de arrendamiento y transferencia y precios de activos y recursos, aclaración de los derechos, obligaciones y responsabilidad por incumplimiento de contrato de ambas partes, firma y ejecución. de contratos, etcétera. , se debe divulgar el proceso de toma de decisiones y ejecución hasta el resultado final. En segundo lugar, las “tres capitales” de las zonas rurales deberían estar bajo supervisión en tiempo real. En la actualidad, existe un problema importante en la divulgación de los asuntos de las aldeas, es decir, la gestión de los fondos, activos y recursos colectivos que preocupan mucho a la gente no se divulga seriamente. La publicidad no es abierta, la transparencia no es transparente o el contenido es vago, lo que dificulta que el público comprenda el estado de los fondos, activos y recursos colectivos. Por lo tanto, sólo siendo verdaderamente abiertos podremos garantizar que las "tres capitales" rurales estén bajo supervisión en tiempo real, haciendo que la supervisión sea poderosa y eficaz, y sin dejar "puntos débiles" en la supervisión. 1. La apertura de la gestión rural de los “tres capitales” requiere que los datos sean auténticos. Los datos públicos de las empresas con financiación extranjera en las zonas rurales deben ser verdaderos y confiables, especialmente la ejecución del presupuesto financiero y los resultados de la toma de decisiones, que deben ser revelados verazmente al público sobre el inventario de activos, el aumento y la disminución de activos, la evaluación de activos, etc. deben ser verdaderamente divulgados; censo de recursos, contratación de recursos de activos o ingresos por alquiler, datos públicos como fondos de pago de transferencias de superiores, fondos de subsidios y compensaciones, fondos de donaciones sociales, fondos de construcción de proyectos, distribución unificada de ingresos operativos de organizaciones económicas colectivas, etc. . debe ser verdadero y confiable. Para garantizar la autenticidad y credibilidad de los datos públicos, también se debe desempeñar el papel de los departamentos o agencias reguladoras. Para utilizar plenamente el papel del Grupo de Gestión Financiera Democrática, todos los datos disponibles públicamente deben ser revisados colectivamente por el Grupo de Gestión Financiera Democrática. El departamento de auditoría debe auditar datos como los presupuestos financieros y las cuentas finales, el uso de fondos y la distribución de ingresos y la evaluación de activos, y los datos y los resultados de la auditoría deben hacerse públicos. 2. La apertura de la gestión rural de las "tres capitales" requiere la sinceridad de los cuadros y la participación real de las masas. En primer lugar, los cuadros deben ser sinceros y abiertos. Los cuadros de las aldeas deben ser sinceros al abordar la situación de la "inversión extranjera" en las zonas rurales y no deben ocultarla, y mucho menos engañar a las masas mediante el fraude. Cuanto más se preocupa la gente por el contenido, más importante es y más debe hacerse público. Cuanto más confundida está la gente, más detallado debe hacerse público. Para alentar a los cuadros a ser sinceros al promover la "inversión extranjera" en las zonas rurales, además de fortalecer la educación ideológica de los cuadros rurales y aumentar su conciencia, la clave es establecer mecanismos de restricción pertinentes, como fortalecer la evaluación de la integridad de las aldeas. cuadros y aumentar el número de preguntas. Una vez que se descubre que los cuadros de la aldea han cometido fraude y engañado a las masas en la divulgación de los asuntos de la aldea, deben ser investigados severamente y tratados sin tolerancia. En segundo lugar, las masas deben participar verdaderamente. El tema de la supervisión son las amplias masas populares. Sólo con la participación genuina de las masas se puede promover una verdadera apertura.
Por lo tanto, es necesario organizar y movilizar a las masas para que participen sinceramente en el trabajo de divulgación de los asuntos de la aldea, no sólo para participar activamente en la toma de decisiones y la gestión democráticas, sino también para maximizar la participación de las masas en la supervisión democrática. Para asegurar la verdadera participación de las masas, es necesario formular sistemas relevantes para asegurar la participación de las masas, y organizarlas y educarlas y capacitarlas sistemáticamente, mejorar sus capacidades democráticas de toma de decisiones y gestión, y mejorar el nivel de supervisión democrática. En tercer lugar, mantenerlo abierto, para que las "tres capitales" de las zonas rurales estén bajo supervisión constante y se deba cumplir con todo. La divulgación de los asuntos de la aldea requiere un trabajo meticuloso y estricto, que puede causar fácilmente aburrimiento y puede ser frío o caliente, haciendo que la divulgación de los asuntos de la aldea sea ineficaz e incapaz de desempeñar verdaderamente su papel en el fortalecimiento de los fondos colectivos rurales, los activos y la gestión de recursos y en garantizar la seguridad de el papel de las "tres capitales" rurales. Por lo tanto, la labor de divulgación de los asuntos de las aldeas debe institucionalizarse y regularizarse de modo que las "tres capitales" rurales estén bajo supervisión constante y no quede ningún "espacio en blanco" para la supervisión en el tiempo y el espacio. 1. Establecer y mejorar sistemas para asegurar la apertura y estandarización de la gestión rural de los "tres capitales". Es necesario establecer y mejorar una serie de sistemas de garantía, como el establecimiento de un sistema sólido de gestión de objetivos para la divulgación de los asuntos de la aldea, donde la evaluación de la divulgación de los asuntos de la aldea esté vinculada a la remuneración de los cuadros de la aldea, con recompensas y castigos claros; un sistema sólido de rendición de cuentas, e incorporar la labor de divulgación de los asuntos de las aldeas al objetivo de construir un gobierno limpio y honesto a nivel de base en las zonas rurales. Contenido de la evaluación. Los cuadros de las aldeas que no actúan o actúan indiscriminadamente en el trabajo de divulgación de los asuntos de las aldeas deben ser organizados y tratados, y aquellos que violan las leyes y disciplinas deben ser tratados con severidad de acuerdo con las leyes y las disciplinas. Es necesario establecer un sistema de supervisión democrática y establecer un grupo de supervisión democrática de la divulgación de los asuntos de las aldeas para supervisar la regularidad de la divulgación de los asuntos de las aldeas, especialmente la divulgación oportuna de diversos asuntos en la gestión de las empresas rurales con inversión extranjera. Es necesario establecer un funcionario de enlace para la divulgación de los asuntos de la aldea y un sistema de presentación de informes. El funcionario de enlace deberá informar periódicamente por escrito al comité de inspección disciplinaria del municipio sobre la situación de la divulgación de los asuntos de la aldea. La evidencia original de la divulgación de los asuntos de la aldea se archiva para referencia futura, de modo que el comité del partido del municipio pueda mantenerse al tanto de la dinámica del trabajo de divulgación de los asuntos de la aldea y garantizar que la divulgación de los asuntos de la aldea sea oportuna y frecuente. 2. Fortalecer la supervisión y orientación para garantizar la apertura y estandarización de la gestión de empresas rurales con inversión extranjera. Las comisiones municipales de inspección disciplinaria deben fortalecer la labor de investigación y supervisión y llevar a cabo actividades de investigación y supervisión al menos una vez al mes. Adoptar el método "ver, escuchar, comprobar", leer el tablón de anuncios, escuchar los informes de los cuadros y las opiniones de las masas, comprobar registros, comprobantes y otros materiales pertinentes, y realizar investigaciones y supervisión. Informar oportunamente la situación de la investigación y supervisión, proponer dictámenes de rectificación y realizar rectificaciones en un plazo determinado. Fortalecer la supervisión de auditoría, realizar auditorías periódicas de los presupuestos financieros y las cuentas finales, el uso de fondos y la distribución de ingresos, centrarse en los fondos, activos y recursos colectivos sobre los que los agricultores han informado firmemente, realizar auditorías especiales sobre el funcionamiento de los activos y recursos y presentar los resultados de las auditorías. público en el momento oportuno. Orientar y ayudar a normalizar los contratos, firmar contratos, ejecutar contratos, orientar y ayudar a las licitaciones de conformidad con la ley y hacerlas públicas una por una según los procedimientos. Formar "el público está bajo supervisión, la supervisión está entre el público; estandarizar la divulgación durante la orientación y fortalecer la orientación durante la divulgación A través de la supervisión y la orientación, garantizar la estandarización, la divulgación oportuna, la divulgación frecuente y la divulgación clave de todos los asuntos del exterior rural". -empresas con inversión. (El autor es subsecretario de la Comisión de Inspección Disciplinaria del condado de Anfu, provincia de Jiangxi).