Medidas de gestión de la zona nacional de desarrollo económico y tecnológico del Tíbet Lhasa
La zona de desarrollo debe convertirse en un parque económico que ahorre recursos y sea respetuoso con el medio ambiente, con instalaciones completas, tecnología avanzada, excelente medio ambiente, relaciones laborales armoniosas y funciones de servicio integrales, y aprovechar al máximo su ventana. , efecto de demostración, radiación y promoción. Artículo 4 La Comunidad Autónoma apoya zonas de desarrollo en proyectos piloto en áreas tales como suelo, finanzas, fiscalidad, finanzas, inversiones, comercio exterior, innovación científica y tecnológica y sistemas de gestión. Artículo 5 Las empresas, instituciones, otras organizaciones económicas y personas dentro de la zona de desarrollo deberán cumplir con las leyes, reglamentos y normas. Sus inversiones, ingresos y otros derechos e intereses legítimos en la zona de desarrollo están protegidos de conformidad con la ley y no serán infringidos. por cualquier unidad o individuo. Capítulo 2 Organización de Gestión y Responsabilidades Artículo 6 El Grupo Piloto de la Zona de Desarrollo establecido por el Gobierno Popular de la Región Autónoma dirigirá y coordinará los asuntos importantes en la Zona de Desarrollo. El grupo líder de trabajo de la zona de desarrollo cuenta con una oficina para brindar orientación y coordinación específica para el negocio de la zona de desarrollo. Artículo 7 El Comité de Gestión de la Zona de Desarrollo (en adelante, el Comité de Gestión de la Zona de Desarrollo) es una agencia enviada por el Gobierno Popular Municipal de Lhasa y ejerce un liderazgo y gestión unificados sobre la Zona de Desarrollo en nombre del Gobierno Popular Municipal de Lhasa.
De acuerdo con la autorización del Gobierno Popular de la Región Autónoma y del Gobierno Popular de la ciudad de Lhasa, el Comité de Gestión de la Zona de Desarrollo ejerce funciones integrales de gestión económica y gestión administrativa de conformidad con la ley. Artículo 8 Las principales responsabilidades del Comité de Gestión de la Zona de Desarrollo son:
(1) Implementar leyes, reglamentos y políticas industriales nacionales;
(2) Preparar planes de desarrollo de la zona de desarrollo y planes económicos y desarrollo social El plan será organizado e implementado después de la aprobación por el Gobierno Popular de la Región Autónoma;
(3) Responsable de la promoción de inversiones de la zona de desarrollo y la revisión y aprobación de proyectos de inversión empresarial en la zona de desarrollo;
(4) Gestión unificada y desarrollo del terreno en la zona de desarrollo;
(5) Unificar la planificación, construcción y gestión de la infraestructura y las instalaciones públicas de la zona de desarrollo;
(6) Coordinar el comercio de importación y exportación de la zona de desarrollo y otras actividades económicas relacionadas con el exterior;
(7) Orientar, coordinar y supervisar el trabajo de las sucursales y agencias enviadas de agencias administrativas relevantes en la zona de desarrollo;
(8) Coordinar y promover la zona de desarrollo El desarrollo de la educación, la cultura, la salud, los deportes, la seguridad social y otras empresas de bienestar social;
(9) Mediar en los conflictos laborales y salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los empleadores y trabajadores de conformidad con la ley;
(10) Orientar a las empresas de la zona de desarrollo para que absorban empleo activamente y dar prioridad a la provisión de empleo público. servicios a los agricultores sin tierra en la zona de desarrollo y promover activamente el empleo, la capacitación y la seguridad social para los agricultores sin tierra;
(11) Responsable de la zona de desarrollo Trabajo legal, coordinando los departamentos relevantes para llevar a cabo actividades de aplicación de la ley, e investigar y sancionar actividades ilegales;
(12) Realizar otras tareas asignadas por el Gobierno Popular de la Región Autónoma y el Gobierno Popular de la ciudad de Lhasa. Artículo 9 El Comité de Gestión de la Zona de Desarrollo, de conformidad con los principios de racionalización y separación del gobierno y la empresa, establecerá las agencias funcionales necesarias para gestionar los asuntos administrativos relevantes de la Zona de Desarrollo de conformidad con la ley. Artículo 10 De conformidad con el principio de separación del gobierno y las empresas, se establecerá una empresa de inversión en la zona de desarrollo para que sea responsable del desarrollo y las actividades operativas de la zona de desarrollo. Artículo 11 Las unidades y departamentos pertinentes que establezcan sucursales u oficinas enviadas en la Zona de Desarrollo deberán obtener el consentimiento del Comité de Gestión de la Zona de Desarrollo y presentarlo a los departamentos superiores correspondientes para su aprobación. Las sucursales u oficinas despachadas que se establezcan desempeñarán sus funciones de conformidad con la ley y aceptarán conscientemente la orientación y supervisión del Comité Directivo de la Zona de Desarrollo.
Se alienta a los bancos, seguros y otras instituciones financieras a establecer ventanillas comerciales en la zona de desarrollo para manejar negocios relacionados.
El Comité de Gestión de la Zona de Desarrollo deberá brindar condiciones convenientes y servicios eficientes y de alta calidad para que las sucursales establecidas, oficinas despachadas o ventanillas comerciales realicen su trabajo. Artículo 12 Los departamentos pertinentes del Gobierno Popular de la Región Autónoma y el Gobierno Popular Municipal de Lhasa apoyarán y cooperarán con el trabajo del Comité de Gestión de la Zona de Desarrollo y fortalecerán la orientación empresarial para las agencias funcionales del Comité de Gestión de la Zona de Desarrollo. Capítulo 3 Inversión y Gestión Artículo 13 Las zonas de desarrollo pueden construirse en forma de "una zona con múltiples parques" e implementar operación abierta y gestión cerrada.
El artículo 14 fomenta el establecimiento de los siguientes proyectos en la zona de desarrollo:
(1) medicina tibetana, artesanía étnica, procesamiento profundo de productos agrícolas y ganaderos y otros proyectos característicos y ventajosos;
(2) Importación y exportación Industria de producción y procesamiento de productos;
(3) Investigación, desarrollo y utilización de nuevas fuentes de energía como la energía solar y la energía eólica;
(4) Proyectos de desarrollo de alta tecnología y proyectos industriales de protección ambiental;
(5) Proyectos de infraestructura como transporte, comunicaciones y energía
(6) Industrias terciarias como comercio, logística, finanzas, información, turismo y cultura;
(7) Emprender la transferencia de industrias costeras de alta tecnología y centros de I+D. Artículo 15 Queda prohibido establecer en la zona de desarrollo los siguientes proyectos:
(1) Proyectos que utilicen técnicas y equipos de producción atrasados que estén expresamente prohibidos y eliminados por el Estado;
( 2) Proyectos de alta energía con alto consumo, alta contaminación y alto consumo de recursos;
(3) Proyectos cuya descarga de contaminantes no cumple con los estándares nacionales de protección ambiental pertinentes o con los principales indicadores totales de control de contaminantes de la región autónoma. ;
( 4) Otros proyectos prohibidos por el Estado y las comunidades autónomas.