Detalles de la Ley de Planificación
Capítulo 2 Formulación de la planificación urbana y rural
Artículo 12 El departamento de planificación urbana y rural del Consejo de Estado, junto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, organizará la preparación de planificación del sistema urbano nacional para guiar la planificación del sistema urbano provincial y preparación del plan maestro urbano. La planificación del sistema urbano nacional se presentará al Consejo de Estado para su aprobación por el departamento de planificación urbana y rural del Consejo de Estado. Artículo 13 Los gobiernos populares de las provincias y regiones autónomas organizarán la preparación de los planes del sistema urbano provincial y los presentarán al Consejo de Estado para su aprobación. El contenido de la planificación del sistema urbano provincial debe incluir: la disposición espacial y el control de escala de las ciudades, la disposición de la infraestructura principal y las áreas que deben controlarse estrictamente para proteger el entorno y los recursos ecológicos. Artículo 14 El gobierno popular urbano organizará la preparación de la planificación urbana general. La planificación urbana general de un municipio directamente dependiente del Gobierno Central se presentará al Consejo de Estado para su aprobación por el gobierno popular del municipio directamente dependiente del Gobierno Central. La planificación general de la ciudad donde se ubica el gobierno popular de la provincia o región autónoma y la ciudad determinada por el Consejo de Estado se presentará al Consejo de Estado para su aprobación después de ser revisada por el gobierno popular de la provincia o región autónoma. La planificación general de otras ciudades será presentada por el gobierno popular de la ciudad al gobierno popular de la provincia o región autónoma para su examen y aprobación.
Artículo 15 El gobierno popular del condado organizará la preparación de un plan general para la ciudad donde está ubicado el gobierno popular del condado y lo presentará al gobierno popular del siguiente nivel superior para su aprobación. Los planes generales de otras ciudades serán preparados por el gobierno popular de la ciudad y presentados al gobierno popular del nivel inmediatamente superior para su aprobación. Artículo 16 La planificación del sistema urbano provincial organizada por el gobierno popular de la provincia o región autónoma y el plan general preparado por el gobierno popular de la ciudad o condado serán revisados por el Comité Permanente del Congreso Popular del mismo nivel antes de ser presentados a la gobierno popular en el nivel superior inmediato para su aprobación, las opiniones de deliberación de los miembros del Comité Permanente se presentarán al gobierno popular en el mismo nivel para su estudio y procesamiento. El plan general de la ciudad organizado por el gobierno popular de la ciudad será revisado por el congreso del pueblo antes de ser presentado al gobierno popular en el nivel inmediatamente superior para su aprobación, y las opiniones deliberadas de los diputados se presentarán al gobierno popular al mismo tiempo. nivel para estudio y procesamiento. Al presentar para su aprobación el plan del sistema urbano provincial, el plan maestro de la ciudad o el plan maestro de la ciudad, la autoridad de preparación de la planificación presentará las opiniones de deliberación de los miembros del comité permanente de la asamblea popular del mismo nivel o de los diputados de la asamblea popular de la ciudad. y los dictámenes sobre el plan basados en los dictámenes de deliberación Revisar. Artículo 17 El contenido del plan maestro de la ciudad y del plan maestro de la ciudad incluirá: trazado del desarrollo urbano, zonificación funcional, trazado del uso del suelo, sistema integral de transporte, alcance geográfico de la construcción prohibida, construcción restringida y construcción adecuada, y diversos planes especiales. El alcance del área de planificación, la escala de terrenos de construcción en el área de planificación, terrenos para infraestructura e instalaciones de servicios públicos, fuentes y sistemas de agua, tierras agrícolas básicas y espacios verdes, protección ambiental, protección del patrimonio natural, histórico y cultural, prevención de desastres. y reducción, etc. se incluirán en el contenido obligatorio de la planificación urbana general y la planificación general de la ciudad. El período de planificación de los planes directores de ciudades y de ciudades es generalmente de veinte años. El plan maestro urbano también debería prever disposiciones para el desarrollo a largo plazo de la ciudad. Artículo 18 La planificación municipal y la planificación de aldeas deben partir de las realidades rurales, respetar los deseos de los aldeanos y reflejar las características locales y rurales. El contenido de la planificación municipal y de la aldea debe incluir: el alcance del área de planificación, la distribución del terreno y los requisitos de construcción para la producción rural y las instalaciones de servicios habitacionales y empresas de bienestar público como casas, caminos, suministro de agua, drenaje, suministro de energía, basura. recolección, explotaciones ganaderas y avícolas, tierras cultivadas y registros históricos. Disposiciones específicas para la protección del patrimonio cultural y otros recursos naturales, y la prevención y reducción de desastres. La planificación municipal también debería incluir el diseño del desarrollo de las aldeas dentro de la región administrativa. Artículo 19 El departamento de planificación urbana y rural del gobierno popular de la ciudad, de acuerdo con los requisitos del plan general de la ciudad, organizará la preparación de un plan regulatorio detallado para la ciudad, previa aprobación por el gobierno popular al mismo nivel. Se presentará al comité permanente de la asamblea popular del mismo nivel y al gobierno popular del nivel inmediatamente superior. Artículo 20 El gobierno popular de la ciudad, de acuerdo con los requisitos del plan general de la ciudad, organizará la preparación del plan detallado de la ciudad y lo presentará al gobierno popular del siguiente nivel superior para su aprobación. La planificación reglamentaria detallada de la ciudad donde está ubicado el gobierno popular del condado será organizada y compilada por el departamento de planificación urbana y rural del gobierno popular del condado de acuerdo con los requisitos del plan general de la ciudad, después de la aprobación del gobierno popular del condado. se informará al Comité Permanente del Congreso Popular del mismo nivel y al gobierno popular del siguiente nivel para su archivo. Artículo 21 Los departamentos de planificación urbana y rural de los gobiernos populares municipales y de condado y los gobiernos populares de las ciudades podrán organizar la preparación de planes de construcción detallados para parcelas de tierra importantes. El planeamiento de detalle constructivo deberá ajustarse al planeamiento de detalle reglamentario. Artículo 22 Los gobiernos populares de los municipios y ciudades organizarán la preparación de los planes municipales y de aldea y los presentarán al gobierno popular del nivel inmediatamente superior para su aprobación. Antes de presentar un plan de aldea para su aprobación, debe ser discutido y aprobado por la reunión de aldeanos o la reunión de representantes de los aldeanos. Artículo 23 La planificación general y la planificación detallada de la capital tendrán en cuenta en su conjunto las necesidades territoriales y de distribución espacial de los organismos estatales centrales. Artículo 24 La autoridad de organización y preparación de la planificación urbana y rural confiará a unidades con las calificaciones correspondientes la realización de los trabajos específicos de preparación de la planificación urbana y rural. Para participar en la preparación de la planificación urbana y rural, se deben cumplir las siguientes condiciones después de aprobar la evaluación de conformidad con la ley por parte del departamento de planificación urbana y rural del Consejo de Estado o del departamento de planificación urbana y rural del gobierno popular de una provincia. , comunidad autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central, y obteniendo un certificado de calificación del nivel correspondiente, podrá realizar trabajos en el ámbito permitido por el nivel de calificación: (1) Tener trabajos de preparación legal. calificaciones de la persona; (2) Tener un número específico de planificadores registrados en el departamento de planificación urbana y rural del Consejo de Estado; (3) Tener un cierto número de personal profesional y técnico relevante (4) Tener el equipo técnico correspondiente; Contar con sólidos sistemas de gestión técnica, de calidad y financiera. Las medidas para la gestión de las cualificaciones profesionales de los planificadores serán formuladas por el departamento de planificación urbana y rural del Consejo de Estado en colaboración con el departamento de administración de personal del Consejo de Estado. La preparación de la planificación urbana y rural debe cumplir con las normas nacionales pertinentes. Artículo 25 Al preparar planes urbanos y rurales, se deben disponer de datos básicos como levantamientos topográficos, levantamientos topográficos y cartográficos, meteorología, terremotos, hidrología y medio ambiente. Los departamentos competentes pertinentes de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior proporcionarán información básica relevante de manera oportuna en función de las necesidades de planificación urbana y rural.
Artículo 26 Antes de presentar la planificación urbana y rural para su revisión y aprobación, el organismo organizador publicará el proyecto de planificación urbana y rural de conformidad con la ley y solicitará opiniones de expertos y del público mediante reuniones de demostración, audiencias u otros medios. El plazo de convocatoria no será inferior a treinta días. La organización y la agencia de establecimiento considerarán plenamente las opiniones de los expertos y del público, y adjuntarán las opiniones y razones adoptadas a los materiales presentados para revisión y aprobación. Artículo 27 Antes de la aprobación de la planificación del sistema urbano provincial, el plan maestro de la ciudad y el plan maestro de la ciudad, la autoridad de aprobación organizará expertos y departamentos pertinentes para realizar una revisión.
Capítulo 3 Implementación de la planificación urbana y rural
Artículo 28 Los gobiernos populares locales en todos los niveles actuarán dentro de sus capacidades de acuerdo con el nivel de desarrollo económico y social local, respetarán la voluntad de las masas, y planificar e implementar Organizar e implementar la planificación urbana y rural de manera paso a paso. Artículo 29 La construcción y el desarrollo de las ciudades deben dar prioridad a la construcción de infraestructura e instalaciones de servicios públicos, manejar adecuadamente la relación entre el desarrollo de nuevas áreas y la transformación de áreas antiguas, y coordinar y tener en cuenta las necesidades de vida de los trabajadores migrantes. , el desarrollo económico y social de las zonas rurales circundantes y la producción de vida de los aldeanos. La construcción y el desarrollo de ciudades y pueblos deben integrarse con el desarrollo económico y social rural y el ajuste de la estructura industrial, dando prioridad a la construcción de sistemas de abastecimiento de agua, drenaje, suministro de energía, suministro de gas, carreteras, comunicaciones, radio y televisión y otras infraestructuras como así como escuelas, centros de salud, estaciones culturales, guarderías, hospitales de asistencia social y otras instalaciones de servicios públicos para brindar servicios a las zonas rurales circundantes. La construcción y el desarrollo de municipios y aldeas deben basarse en las condiciones locales, preservar la tierra, aprovechar plenamente el papel de las organizaciones autónomas de los aldeanos, guiarlos para que lleven a cabo construcciones razonables y mejorar la producción y las condiciones de vida rurales. Artículo 30 El desarrollo y la construcción de nuevas áreas urbanas determinarán razonablemente la escala y el momento de la construcción, aprovecharán al máximo la infraestructura municipal y las instalaciones de servicios públicos existentes, protegerán estrictamente los recursos naturales y el medio ambiente ecológico y reflejarán las características locales. No se establecerán zonas de desarrollo ni nuevas áreas urbanas fuera del ámbito de suelo edificable determinado en el plan general de la ciudad y en el plan urbanístico. Artículo 31: En la reconstrucción de las ciudades antiguas, se protegerán el patrimonio histórico y cultural y las características tradicionales, se determinará razonablemente la escala de la demolición y la construcción y se renovarán de manera planificada áreas como los edificios en ruinas y la infraestructura atrasada. La protección de ciudades, pueblos y aldeas históricas y culturales famosas, y el mantenimiento y uso de edificios protegidos deben cumplir con las leyes, reglamentos administrativos y disposiciones pertinentes del Consejo de Estado. Artículo 32 La construcción y el desarrollo urbano y rural protegerán y utilizarán racionalmente los recursos históricos y escénicos de conformidad con la ley, y tomarán disposiciones generales para la construcción de áreas históricas y escénicas y los municipios, ciudades y aldeas circundantes. La planificación, construcción y gestión de lugares escénicos cumplirán con las leyes, reglamentos administrativos y disposiciones pertinentes del Consejo de Estado. Artículo 33 El desarrollo y utilización del espacio subterráneo urbano será compatible con el nivel de desarrollo económico y tecnológico, seguirá los principios de disposición general, desarrollo integral y utilización racional, considerará plenamente las necesidades de prevención y reducción de desastres, defensa aérea civil y transporte. , cumplir con la planificación urbanística, y Completar los procedimientos de aprobación de la planificación. Artículo 34 Los gobiernos populares de las ciudades, condados y pueblos formularán planes de construcción a corto plazo basados en el plan maestro de la ciudad, el plan maestro de la ciudad, el plan maestro de uso del suelo, el plan anual y el plan nacional de desarrollo económico y social, y los presentarán a la autoridad de aprobación del plan maestro para su presentación. El plan de construcción reciente debe centrarse en infraestructura importante, instalaciones de servicios públicos, construcción de viviendas para residentes de ingresos bajos y medios y protección del medio ambiente ecológico, y aclarar el calendario, la dirección del desarrollo y la distribución espacial de la construcción reciente. El período de planificación para el plan de construcción inmediato es de cinco años. Artículo 35 Ferrocarriles, carreteras, puertos, aeropuertos, carreteras, espacios verdes, instalaciones de transmisión y distribución de energía, corredores de líneas de transmisión, instalaciones de comunicación, instalaciones de radio y televisión, instalaciones de tuberías, ríos, embalses, fuentes de agua y protección de la naturaleza delimitadas en áreas urbanas y planificación rural Las áreas, canales de control de inundaciones, escaleras de incendios, centrales nucleares, vertederos e incineradores, plantas de tratamiento de aguas residuales, instalaciones de servicios públicos y otros terrenos que deban ser protegidos según la ley no podrán modificarse sin autorización. Artículo 36 Si un proyecto de construcción que proporciona derechos de uso de tierras de propiedad estatal mediante la asignación requiere la aprobación o la aprobación de los departamentos pertinentes de acuerdo con las regulaciones nacionales, la unidad de construcción deberá solicitar al departamento de planificación urbana y rural una opinión sobre la selección del sitio antes de presentarla a al departamento correspondiente para su aprobación o libro de aprobación. Los proyectos de construcción distintos de los especificados en el párrafo anterior no necesitarán solicitar dictámenes de selección de sitio. Artículo 37 Para proyectos de construcción que otorgan derechos de uso de terrenos de propiedad estatal mediante la asignación en áreas de planificación urbana o urbana, después de la aprobación, verificación y presentación por parte de los departamentos pertinentes, la unidad de construcción solicitará terrenos de construcción al departamento de planificación urbana y rural del municipio. o el gobierno popular del condado para obtener el permiso de planificación, las autoridades de planificación urbana y rural emitirán un permiso de planificación para terrenos de construcción sobre la base de la planificación reglamentaria detallada. Después de obtener el permiso de planificación territorial para la construcción, la unidad de construcción puede solicitar el uso de la tierra al departamento de administración de tierras del gobierno popular local a nivel de condado o superior, después de la aprobación del gobierno popular a nivel de condado o superior, el departamento de administración de tierras. asignará el terreno.
Artículo 38 Cuando los derechos de uso de la tierra de propiedad estatal se otorgan mediante transferencia en la ciudad o área de planificación urbana, antes de que se transfieran los derechos de uso de la tierra de propiedad estatal, los departamentos de planificación urbana y rural de los gobiernos populares municipales y del condado propondrán la tierra para ser transferido sobre la base del plan de control detallado, la ubicación, la naturaleza del uso, la intensidad del desarrollo y otras condiciones de planificación se incluirán en el contrato de transferencia de derechos de uso de tierras de propiedad estatal. Para parcelas con condiciones de planificación inciertas, no se transferirán los derechos de uso de la tierra de propiedad estatal. Para proyectos de construcción que obtienen derechos de uso de suelo de propiedad estatal mediante transferencia, después de firmar un contrato de transferencia de derechos de uso de suelo de propiedad estatal, la unidad de construcción deberá presentar los documentos de aprobación, verificación y presentación del proyecto de construcción y la transferencia de derechos de uso de suelo de propiedad estatal. contrato con el Gobierno Popular Municipal y del Condado Planificación Urbana y Rural La autoridad competente obtiene un permiso de planificación territorial de construcción. Las autoridades de planificación urbana y rural de los gobiernos populares de la ciudad y el condado no cambiarán arbitrariamente las condiciones de planificación en el permiso de planificación de tierras de construcción que forman parte del contrato de transferencia de derechos de uso de tierras de propiedad estatal. Artículo 39 Si las condiciones de planificación no están incluidas en el contrato de transferencia de derechos de uso de tierras de propiedad estatal, el contrato de transferencia de derechos de uso de tierras de propiedad estatal será inválido si la unidad de construcción no ha obtenido el permiso de planificación de tierras de construcción, el gobierno popular en; o por encima del nivel del condado deberá revocar los documentos de aprobación pertinentes, deben ser devueltos de manera oportuna si se causan pérdidas a las partes interesadas, la compensación debe hacerse de conformidad con la ley; Artículo 40 Al construir edificios, estructuras, carreteras, tuberías y otros proyectos dentro de áreas de planificación urbana o áreas de planificación urbana, la unidad de construcción o el individuo deberán informar al gobierno popular de la ciudad determinado por el gobierno popular de la ciudad o condado o el gobierno popular de la provincia. , región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central. El departamento de planificación urbana y rural competente solicita una licencia de planificación de proyectos de construcción. Para solicitar una licencia de planificación de proyectos de construcción, debe presentar los documentos de certificación pertinentes para el uso del suelo, los planos de diseño del proyecto de construcción y otros materiales. Para proyectos de construcción que requieran que la unidad de construcción prepare un plan de construcción detallado, también se deberá presentar el plan de construcción detallado. Para aquellos que cumplan con las condiciones regulatorias detalladas de planificación y planificación, el departamento de planificación urbana y rural del gobierno popular de la ciudad o condado o el gobierno popular de la ciudad determinado por el gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central deberá emitir un permiso de planificación del proyecto de construcción. El departamento de planificación urbana y rural de la ciudad, el gobierno popular del condado o el gobierno popular de la ciudad determinado por el gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central publicará el plan general del plan detallado de planificación y diseño aprobado de el proyecto de construcción de conformidad con la ley. Artículo 41 Para construir empresas municipales, instalaciones públicas rurales y empresas de bienestar público dentro del área de planificación del municipio o aldea, la unidad o individuo de construcción deberá presentar una solicitud al gobierno popular del municipio o ciudad, quien presentará una solicitud al gobierno popular de la ciudad o condado. Gobierno. Las autoridades de planificación urbana y rural expedirán licencias de planificación de construcción rural. Las medidas de planificación y gestión para el uso de viviendas originales para construir residencias de aldeanos rurales en las áreas de planificación de municipios y aldeas serán formuladas por las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central. Al construir empresas municipales, instalaciones públicas rurales, empresas de bienestar público y residencias de aldeanos rurales dentro de las áreas de planificación municipal y de aldea, no se ocuparán tierras agrícolas si realmente se necesitan tierras agrícolas, los departamentos de planificación urbana y rural de los municipios y condados; Los gobiernos populares deberán cumplir con las Regulaciones de Tierras de la República Popular de China. De acuerdo con las disposiciones pertinentes de la Ley de Gestión, se emitirá un permiso de planificación de construcción rural después de que se completen los procedimientos de aprobación para la conversión de tierras agrícolas. Sólo después de que la unidad de construcción o el individuo obtenga el permiso de planificación de construcción rural podrá pasar por los procedimientos de aprobación del uso de la tierra. Artículo 42 Los departamentos competentes de planificación urbana y rural no expedirán permisos de planificación fuera del ámbito de los terrenos de construcción determinados en la planificación urbana y rural. Artículo 43 La unidad de construcción llevará a cabo la construcción de acuerdo con las condiciones de planificación; si los cambios son realmente necesarios, se debe presentar una solicitud al departamento de planificación urbana y rural del gobierno popular municipal o del condado. Las autoridades de planificación urbana y rural no aprobarán modificaciones que no se ajusten a la planificación detallada reglamentaria. Las autoridades de planificación urbana y rural de los gobiernos populares municipales y distritales notificarán sin demora a las autoridades territoriales del mismo nivel las condiciones de planificación modificadas de conformidad con la ley y las harán públicas. La unidad de construcción deberá informar de inmediato al departamento de administración de tierras correspondiente del gobierno popular sobre las condiciones de planificación modificadas de conformidad con la ley para su registro. Artículo 44 La construcción temporal dentro del área de planificación urbana o municipal será aprobada por el departamento de planificación urbana y rural del gobierno popular de la ciudad o condado. No se aprobará la construcción temporal si afecta la implementación de planes de construcción recientes o planes detallados reglamentarios, así como el tráfico, la apariencia de la ciudad y la seguridad. La construcción temporal deberá ser desmantelada dentro del período de uso aprobado. Los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central formularán medidas específicas de planificación y gestión para la construcción temporal y el uso temporal de la tierra. Artículo 45 Los departamentos de planificación urbana y rural de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior verificarán si los proyectos de construcción cumplen con las condiciones de planificación de acuerdo con las disposiciones del Consejo de Estado. Si no se verifica o no cumple con las condiciones de planificación después de la verificación, la unidad de construcción no organizará la aceptación de finalización. La unidad de construcción deberá presentar los materiales de aceptación de finalización pertinentes a las autoridades de planificación urbana y rural dentro de los seis meses posteriores a la aceptación de finalización.
Capítulo 4 Modificaciones de la Planificación Urbana y Rural
Artículo 46.
Las agencias organizadoras y formuladoras de planificación del sistema urbano provincial, planes maestros de ciudades y planes maestros de ciudades organizarán periódicamente departamentos y expertos pertinentes para evaluar la implementación de los planes y solicitar la opinión pública a través de reuniones de demostración, audiencias u otros medios. La agencia de organización y establecimiento presentará un informe de evaluación con opiniones al comité permanente de la asamblea popular del mismo nivel, a la asamblea popular de la ciudad y a la autoridad original de examen y aprobación. Artículo 47 Bajo cualquiera de las siguientes circunstancias, la agencia de establecimiento organizacional podrá modificar el plan del sistema urbano provincial, el plan maestro de la ciudad y el plan maestro de la ciudad de acuerdo con la autoridad y los procedimientos prescritos: (1) El plan urbano y rural formulado por el consejo popular superior. cambios de gobierno, Proponer una solicitud para modificar el plan; (2) El ajuste de la división administrativa requiere una modificación del plan (3) Se requiere una modificación de la planificación debido a la aprobación de proyectos de construcción importantes por parte del Consejo de Estado; después de la evaluación; (5) Aprobación de planificación urbana y rural Otras situaciones en las que la agencia cree que el plan debe modificarse. Antes de revisar el plan del sistema urbano provincial, el plan maestro de la ciudad y el plan maestro de la ciudad, la autoridad de organización y preparación resumirá la implementación del plan original e informará a la autoridad de aprobación original si la modificación involucra el contenido obligatorio del plan maestro de la ciudad; plan maestro de la ciudad, primero informará al plan original. La autoridad aprobadora presenta un informe especial y solo después de la aprobación se puede preparar el plan revisado. El plan del sistema urbano provincial revisado, el plan maestro de la ciudad y el plan maestro de la ciudad se presentarán para su aprobación de conformidad con los procedimientos de examen y aprobación previstos en los artículos 13, 14, 15 y 16 de esta Ley. Artículo 48 Cuando se revise un plan regulatorio detallado, la autoridad de organización y preparación deberá demostrar la necesidad de la revisión, solicitar opiniones de las partes interesadas en el área de planificación y presentar un informe especial a la autoridad de aprobación original. Un plan revisado sólo puede prepararse después de la aprobación de la autoridad de aprobación original. El plan regulador detallado revisado se presentará para su aprobación de conformidad con los procedimientos de aprobación previstos en los artículos 19 y 20 de esta Ley. Si la modificación del plan regulador de detalle implica el contenido obligatorio del plan director de la ciudad y del plan director de la ciudad, se modificará primero el plan director. Las modificaciones del planeamiento municipal y del urbanismo se presentarán para su aprobación de conformidad con los procedimientos de examen y aprobación previstos en el artículo 22 de esta Ley. Artículo 49 Cuando los gobiernos populares de ciudades, condados y pueblos revisen sus planes de construcción a corto plazo, deberán presentar los planes de construcción a corto plazo revisados a la autoridad general de aprobación de planificación para su registro. Artículo 50 Después del dictamen de selección del sitio, se expide el permiso de planificación territorial de construcción, el permiso de planificación de proyecto de construcción o el permiso de planificación de construcción rural, si los derechos e intereses legales del licenciatario se ven perjudicados debido a la modificación de la planificación urbana y rural de conformidad con la ley. , la indemnización se concederá de conformidad con la ley. El plano general del plano constructivo detallado y el plano de diseño del proyecto de construcción aprobados conforme a la ley no podrán modificarse a voluntad si su modificación fuera realmente necesaria, debiendo el departamento de planificación urbana y rural celebrar audiencias y otras formas para escuchar las opiniones de; los interesados; la modificación dará lugar a los derechos e intereses legítimos de los interesados; si se causan pérdidas, la compensación se hará de conformidad con la ley.
Capítulo 5 Supervisión e Inspección
Artículo 51 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos de planificación urbana y rural fortalecerán la supervisión de la preparación, aprobación, implementación y revisión de las políticas urbanas. y planes rurales. Artículo 52 Los gobiernos populares locales de todos los niveles informarán sobre la implementación de la planificación urbana y rural al comité permanente del congreso popular del mismo nivel o al congreso popular del municipio o ciudad y aceptarán la supervisión. Artículo 53 Las autoridades de planificación urbana y rural de los gobiernos populares a nivel de condado o superior supervisarán e inspeccionarán la implementación de la planificación urbana y rural y tendrán derecho a tomar las siguientes medidas: (1) Solicitar a las unidades y al personal pertinentes que proporcionen documentos y materiales relacionados con asuntos de supervisión y hacer copias; (2) Solicitar a las unidades y al personal relevantes que proporcionen explicaciones y explicaciones sobre los asuntos involucrados en los asuntos de supervisión, e ingresar al sitio para realizar investigaciones según sea necesario; (3) Ordenar a las unidades y al personal relevantes; poner fin a las violaciones de las leyes y reglamentos de planificación urbana y rural. El personal de las autoridades de planificación urbana y rural deberá presentar su certificado de cumplimiento de la ley en el desempeño de las funciones de supervisión e inspección previstas en el párrafo anterior. Las unidades y el personal sujetos a supervisión e inspección cooperarán y no obstaculizarán ni obstaculizarán las actividades de supervisión e inspección realizadas de conformidad con la ley. Artículo 54 El estado de la supervisión e inspección y los resultados del manejo se harán públicos de conformidad con la ley y estarán sujetos a inspección y supervisión pública. Artículo 55 Al investigar y sancionar las violaciones de esta Ley, las autoridades de planificación urbana y rural determinarán que el personal de las agencias estatales debe recibir sanciones administrativas de conformidad con la ley y deberán hacer recomendaciones disciplinarias a sus autoridades de nombramiento y despido o autoridades de supervisión. Artículo 56 Si se impone una sanción administrativa de conformidad con las disposiciones de esta Ley pero el departamento de planificación urbana y rural no impone una sanción, el departamento de planificación urbana y rural del gobierno popular de nivel superior tiene derecho a ordenarla. tomar una decisión de sanción administrativa o recomendar que el gobierno popular pertinente le ordene imponer una sanción administrativa. Artículo 57 Si el departamento de planificación urbana y rural expide una licencia administrativa en violación de las disposiciones de esta Ley, el departamento de planificación urbana y rural del gobierno popular de nivel superior tiene derecho a ordenar la revocación o revocar directamente la licencia administrativa.
Si la revocación de una licencia administrativa causa pérdidas a los derechos e intereses legítimos de las partes, se deberá compensar de conformidad con la ley.
Capítulo 6 Responsabilidades Legales
Artículo 58 Si un plan urbano y rural debe ser elaborado conforme a la ley pero no organiza la preparación, o no elabora, aprueba o modifica un plan urbano y rural de acuerdo con los procedimientos legales, el responsable del gobierno popular en el nivel superior ordenará correcciones y difundirá críticas, el responsable del gobierno popular correspondiente y otro personal directamente responsable será sancionado de conformidad con el; ley. Artículo 59 Si una organización de planificación urbana y rural encomienda a una unidad sin las calificaciones correspondientes la preparación de planes urbanos y rurales, el gobierno popular de nivel superior le ordenará que haga correcciones y notifique las críticas al responsable del gobierno popular pertinente y a otros; El personal directamente responsable será sancionado conforme a la ley. Artículo 60 Si el gobierno del pueblo o el departamento de planificación urbana y rural del gobierno del pueblo a nivel de condado o superior comete cualquiera de los siguientes actos, el departamento de planificación urbana y rural del gobierno del pueblo al mismo nivel, el gobierno urbano y rural El departamento de planificación del gobierno popular de nivel superior, o la autoridad supervisora ordenarán correcciones de acuerdo con sus competencias y circularán un aviso de crítica. El responsable y otras personas directamente responsables serán sancionadas de conformidad con la ley: (1) ) No organizar la preparación de la planificación reglamentaria detallada para la ciudad y el pueblo donde se encuentra el gobierno popular del condado de acuerdo con la ley; (2) Exceder la autoridad o emitir boletos de selección a los solicitantes que no cumplan con las condiciones legales (. 3) No emitir cartas de opinión del sitio, permisos de planificación de terrenos de construcción, permisos de planificación de proyectos de construcción y permisos de planificación de construcción rural a los solicitantes que cumplan con las condiciones legales dentro del límite de tiempo legal. publicar el plan maestro de planificación detallada y diseño del proyecto de construcción aprobado de conformidad con la ley (5) No aprobar la modificación del plan maestro de diseño del proyecto de construcción y construcción antes de aceptar modificarlo; forma de audiencia; (6) No investigar y abordar la construcción en el área de planificación sin obtener el permiso de planificación de acuerdo con la ley o en violación de las regulaciones de permiso de planificación, o no abordarla de acuerdo con la ley después de recibir una informe. Artículo 61 Si los departamentos pertinentes del gobierno popular a nivel de condado o superior cometen cualquiera de los siguientes actos, el gobierno popular del mismo nivel o los departamentos pertinentes del gobierno popular de nivel superior ordenarán correcciones y circularán un aviso de las críticas; los responsables directos y demás personas directamente responsables serán sancionadas de conformidad con la ley: (1) Expedir documentos de aprobación para proyectos de construcción para los cuales no se hayan obtenido opiniones de selección de sitio de conformidad con la ley; determinar las condiciones de planificación en el contrato de transferencia de derechos de uso de tierras de propiedad estatal o cambiar las condiciones de planificación determinadas de conformidad con la ley en el contrato de transferencia de derechos de uso de tierras de propiedad estatal (3) Asignar derechos de uso de tierras de propiedad estatal a unidades de construcción; que no hayan obtenido un permiso de planificación territorial de construcción de acuerdo con la ley. Artículo 62 Si una unidad de compilación de planificación urbana y rural comete cualquiera de los siguientes actos, el departamento de planificación urbana y rural del gobierno popular de la ciudad o del condado local le ordenará que haga correcciones dentro de un plazo e impondrá una multa de no menos de un tiempo pero no más del doble de la tarifa de planificación estipulada en el contrato si las circunstancias son graves, ordenó suspender las operaciones de rectificación, y la autoridad emisora original reducirá su nivel de calificación o revocará su certificado de calificación si se causan pérdidas, el la empresa será responsable de la compensación de conformidad con la ley: (1) Realizar trabajos de preparación de planificación urbana y rural más allá del alcance permitido por el nivel de calificación (2) Violar las normas estatales pertinentes para la preparación de la planificación urbana y rural; Cualquier persona que realice trabajos de preparación de planificación urbana y rural sin obtener un certificado de calificación de conformidad con la ley deberá recibir la orden del departamento de planificación urbana y rural del gobierno popular local a nivel de condado o superior de cesar sus actividades ilegales e imponerle una multa de conformidad con la ley. con lo dispuesto en el párrafo anterior; si se causan pérdidas, la parte será responsable de la indemnización conforme a la ley. Si una persona obtiene un certificado de calificación por medios fraudulentos para realizar trabajos de preparación de planificación urbana y rural, la autoridad expedidora original revocará el certificado de calificación e impondrá una multa de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 1 de este artículo si se causan pérdidas; persona será responsable de una indemnización de conformidad con la ley. Artículo 63 Si una unidad de compilación de planificación urbana y rural ya no cumple con las condiciones de calificación correspondientes después de obtener el certificado de calificación, la autoridad emisora original le ordenará que realice correcciones dentro de un plazo; , se reducirá el nivel de cualificación o se revocará el certificado de cualificación. Artículo 64 Si no se obtiene una licencia de planificación del proyecto de construcción o la construcción no se lleva a cabo de acuerdo con las disposiciones de la licencia de planificación del proyecto de construcción, el departamento de planificación urbana y rural del gobierno popular local a nivel de condado o superior ordenará la construcción. detenerse; se podrán tomar medidas correctivas para eliminar el impacto en la ejecución del plan. Si no es correcto, se corregirá en un plazo determinado, y se impondrá una multa no inferior al 5% ni superior al 10% del importe total. se impondrá el coste del proyecto; si no se pueden tomar medidas correctivas para eliminar el impacto, se procederá a su demolición en un plazo determinado. Si no puede ser demolido, los objetos físicos o los ingresos ilegales serán confiscados y se podrá imponer una multa no superior al 10% del costo del proyecto. Artículo 65 En el área de planificación de un municipio o aldea, si no se obtiene un permiso de planificación de construcción rural de acuerdo con la ley o la construcción no se lleva a cabo de acuerdo con las disposiciones del permiso de planificación de construcción rural, el municipio o ciudad el gobierno popular ordenará que se detenga la construcción y se harán correcciones dentro de un plazo; si se corrige, se podrá autorizar.
Artículo 66 Si una unidad de construcción o un individuo comete cualquiera de los siguientes actos, el departamento de planificación urbana y rural de la ciudad local o del gobierno popular del condado ordenará su demolición dentro de un plazo, y también podrá imponer una multa de no más de el doble del costo del proyecto de construcción temporal: (1) Sin aprobación se lleva a cabo la construcción temporal (2) La construcción temporal no se lleva a cabo de acuerdo con los contenidos aprobados (3) Los edificios y estructuras temporales no se derriban dentro del período aprobado; . Artículo 67 Si la unidad de construcción no presenta los materiales de aceptación de finalización pertinentes a las autoridades de planificación urbana y rural dentro de los seis meses posteriores a la finalización y aceptación del proyecto de construcción, las autoridades de planificación urbana y rural de la ciudad local o del gobierno popular del condado le ordenarán que si no lo hace dentro del plazo establecido, se le impondrá una multa no inferior a 10.000 RMB pero no superior a 50.000 RMB. Artículo 68: Después de que el departamento de planificación urbana y rural toma la decisión de ordenar detener la construcción o demoler dentro de un límite de tiempo, si la parte interesada no detiene la construcción o demolición dentro de un límite de tiempo, el gobierno popular local en el condado o por encima de él El nivel donde se encuentra el proyecto de construcción puede ordenar a los departamentos pertinentes que se apoderen del sitio de construcción o obliguen a que el sitio de construcción sea demolido dentro de un límite de tiempo. Medidas como la demolición. Artículo 69 Quien viole las disposiciones de esta Ley y constituya un delito será investigado por responsabilidad penal de conformidad con la ley.
Capítulo 7 Disposiciones Complementarias
Artículo 70 La presente ley entrará en vigor a partir del 65 de junio de 438 + 1 de octubre de 2008. Al mismo tiempo se derogará la "Ley de Planificación Urbana de la República Popular China".