Contenido del saneamiento de la inversión extranjera en las zonas rurales en 2022
El primero es determinar la rama del partido y el comité de la aldea como el organismo principal de limpieza de las "tres capitales" en las zonas rurales.
En segundo lugar, está el principio de determinación del inventario.
Preste atención a dos puntos:
El primer punto es respetar la historia. Por ejemplo, la superficie del terreno debe respetar los acres acostumbrados en el pasado y no puede volver a medir mecánicamente el estándar. acres;
El segundo punto es mantener la estabilidad. Este trabajo de inspección y registro no debe causar nuevos conflictos y dar lugar a peticiones de las masas.
El tercero es determinar el método de búsqueda del fondo. Implemente el registro de inventario utilizando una combinación de métodos unificados y distribuidos. El formulario de registro de inventario unificado del condado, calibre estadístico unificado, progreso de trabajo unificado, publicidad unificada, inspección y evaluación unificadas por aldea, registro clasificado de fondos, activos y recursos en etapas, y estableció un libro de contabilidad.
Adopte los "tres métodos públicos":
Primero, el tablón de anuncios se utiliza para publicidad. Los resultados del inventario se harán públicos de manera oportuna en la columna de divulgación de asuntos de la aldea y estarán sujetos a supervisión pública. En respuesta a los informes de algunas personas de que los asuntos de la aldea eran "poco claros", promovimos activamente métodos como "anuncios de voz", "anuncios de temas" y "consultas sobre asuntos de la aldea", transmitiendo anuncios de asuntos de la aldea en el dialecto de Tongshan y describiendo los asuntos de la aldea. en mandarín Según el anuncio público, se abrió una columna de "Anuncio de tema" para responder las preguntas planteadas por los aldeanos y aceptar preguntas del público cara a cara.
La segunda es hacer público el texto del gráfico. Para las aldeas (comunidades) con una gran cantidad de bienes colectivos, promovemos activamente la práctica de "ilustraciones y textos", tomando fotografías de los bienes colectivos a nivel de aldea, haciendo diagramas de inventario y diagramas de distribución de bienes marcados con diferentes colores y publicándolos en la posición más llamativa de la oficina del comité de la aldea Los activos operativos también indican el arrendatario, el plazo del arrendamiento, el alquiler mensual y otra información relevante.
En tercer lugar, implementar publicidad online. Dondequiera que haya acceso a Internet, la gente puede consultar sobre la información de gestión de las empresas con financiación extranjera, lo que facilita enormemente la investigación y supervisión del público, haciendo así que la divulgación de activos y recursos sea una plataforma para la interacción bidireccional entre el comité de la aldea y las masas, permitiendo que las masas cambien de su original La resistencia de "La justicia y la injusticia, sólo Dios lo sabe" se ha convertido en una sensación de reconocimiento de "La justicia y la injusticia, se puede ver de un vistazo". Establecer "tres conjuntos de cuentas".
Una vez completada la limpieza, cada aldea divulgará exhaustivamente los fondos, los activos y la gestión de recursos a nivel de aldea a través de diversos formularios, y hará divulgaciones paralelas sobre los cambios en los activos y recursos. Una vez transcurrido el período de publicidad, si el público no tiene objeciones, el registro se realizará según las tres categorías principales de fondos, activos y recursos, formando tres conjuntos de libros de contabilidad de gestión de inversiones extranjeras. Cada conjunto (libro) se hace por triplicado, una copia es retenida por la aldea, las otras dos copias son retenidas por el equipo de inspección disciplinaria de la aldea para referencia futura, y la otra copia es retenida e ingresada por el municipio y el colectivo rural "extranjero". centro de agencia de supervisión de inversiones.
Innovar el mecanismo de gestión e implementar estrictamente la operación orientada al mercado de transferencia, arrendamiento y contratación de recursos de activos colectivos. En el proceso de saneamiento integral de la transferencia, arrendamiento y contratación de bienes y recursos colectivos rurales, se encontró que el precio de transferencia, el arrendamiento y la materia de contratación eran injustos y el contrato era ilegal.
Primero, al convocar una reunión de representantes de los aldeanos, se llegó a un acuerdo entre la aldea y el arrendatario (Contratista) Modificar el contrato;
En segundo lugar, si el monto objetivo es relativamente grande y el público y el arrendatario tienen grandes diferencias en opiniones sobre el monto objetivo, se confiará a una agencia intermediaria calificada para realizar una evaluación. Si ambas partes no tienen objeciones, el contrato será reevaluado;
El tercero. es detener inmediatamente el contrato ilegal y rescindir el contrato de conformidad con la ley. Al transferir, arrendar y contratar derechos de uso de activos y recursos rurales de propiedad colectiva, como tierras, minas, bosques, superficies de agua y casas, se deben implementar "operaciones de sol" para maximizar las licitaciones abiertas y las subastas en el mercado. La gestión de activos y recursos colectivos está cada vez más comercializada. Sobre la base de una comprensión integral de la base de los activos y recursos colectivos rurales, se debe guiar a los agricultores para que actualicen sus conceptos, no sólo para preservar su propia riqueza, sino también para encontrar formas de aumentar su valor.
La gestión y disposición de los activos y recursos colectivos se proponen mediante debates en la reunión de los "dos comités" de la aldea y en el grupo de gestión financiera democrática de la aldea, y se implementan después de la toma de decisiones democrática de acuerdo con los "cuatro "Discusiones y dos revelaciones". La gestión de recursos de activos colectivos de 186 aldeas y 17 comunidades del condado está explorando gradualmente un modelo de gestión comercial para revitalizar los recursos de activos colectivos.
Estandarizar la gestión y enajenación de bienes y recursos colectivos. "Medidas provisionales para la contratación secundaria de tierras forestales en el condado de Tongshan", "Opiniones sobre la licitación simplificada para proyectos de construcción con fondos fiscales de 300.000 a 6,5438+0 yuanes en el condado de Tongshan", "Opiniones sobre una mayor regulación del comportamiento del mercado de licitación para proyectos de construcción rural" (Juicio)" y otros documentos normativos, que estipulan procedimientos operativos para la gestión y disposición de los recursos del patrimonio colectivo rural. La gestión y disposición de la infraestructura rural y los recursos patrimoniales deben realizarse en estricta conformidad con el progreso, de manera abierta, justa y estandarizada.
Para la subcontratación de activos y recursos colectivos, el congreso de aldeanos primero debe acordar proponer un plan y presentarlo a la Comisión de Inspección Disciplinaria del municipio y a la supervisión de las “tres capitales” colectivas rurales y del municipio. y centros de agencias para su aprobación La comisión municipal de inspección disciplinaria y el colectivo municipal y rural “El Centro de la Agencia de Supervisión de los "Tres Fondos" envió personas a participar, y los "dos comités" de la aldea organizaron la licitación por su cuenta y firmaron un acuerdo estandarizado. contrato una vez completada la transacción. Innovar el mecanismo de supervisión, controlar estrictamente la "rendición de cuentas" y adherirse a la combinación de inspecciones periódicas y evaluaciones centralizadas. De conformidad con los requisitos del plan de trabajo de gestión de las "tres capitales" en el condado de Tongshan, se creó un equipo de inspección itinerante dirigido por el Comité Permanente de la Comisión de Inspección Disciplinaria del condado y compuesto por los departamentos pertinentes y los secretarios del comité de inspección disciplinaria de los municipios para limpiar periódicamente Crear y supervisar la gestión de las "tres capitales" de los colectivos rurales en todas las ciudades (aldeas) del condado. La Agencia lleva a cabo inspecciones. El equipo de inspección aprendió sobre la operación y gestión de empresas "financiadas con fondos extranjeros" mediante la revisión de materiales y la realización de visitas no anunciadas.
Antes de que se complete el trabajo de limpieza de las agencias de supervisión de empresas con inversión extranjera, el equipo de inspección también realizará una inspección y evaluación centralizadas mediante entrevistas individuales, evaluación de la satisfacción de los aldeanos y otros métodos, y analizará exhaustivamente la inspección diaria. Evaluación de la situación y satisfacción de los aldeanos. Resumir y analizar para formar un informe completo sobre la inspección y evaluación. Adherirse a la combinación de investigaciones abiertas y encubiertas. Al mismo tiempo, el equipo de inspección movilizó a las masas de diversas formas y llevó a cabo "visitas encubiertas". Por un lado, aprovechar plenamente el papel del equipo de inspección disciplinaria de la aldea. De acuerdo con el principio de "seleccionar a los mejores entre los mejores", una reunión de todos los miembros del partido de la aldea seleccionará a miembros del partido con alta calidad política, gran entusiasmo por el trabajo y el coraje de ofender a otros para participar en la supervisión y expresar opiniones. y sugerencias. Por otro lado, se debe dar pleno juego al papel de los grupos de gestión financiera democrática de las aldeas y de los supervisores del estilo de partido. Después de que cada aldea haya revisado el informe del equipo de gestión financiera democrática de la aldea y del grupo líder de supervisión de limpieza de las "tres capitales" del municipio, dará a conocer la situación en la columna de divulgación de asuntos de la aldea y a través del sitio web del portal financiero del condado, solicitando a miembros del partido y cuadros. y Opiniones y sugerencias de los aldeanos sobre la limpieza y supervisión de las "tres capitales". Algunas ciudades y aldeas también han innovado activamente en los métodos de supervisión y han registrado la supervisión de las limpiezas de las "tres capitales" durante todo el proceso, mejorando así la eficacia de la supervisión. Adherirse a la combinación de rendición de cuentas y aplicación de resultados. Para garantizar el avance efectivo y la estricta disciplina laboral de los trabajos de limpieza y supervisión de las "tres capitales" en los colectivos rurales, la Comisión Disciplinaria de Inspección y Supervisión Disciplinaria del condado emitió las "Medidas para la contabilidad de la responsabilidad del colectivo rural "Tres Capitales". Limpieza y Supervisión (Prueba)" para limpiar "tres capitales" en condados y aldeas Las "cinco aclaraciones" sobre los objetos, el contenido, la forma, la autoridad y los resultados de la rendición de cuentas de los organismos de supervisión han fortalecido el trabajo de rendición de cuentas y han fortalecido eficazmente resolvió el problema del débil trabajo financiero rural básico en el pasado.
Base jurídica:
Constitución de la República Popular China
Artículo 8 Las organizaciones económicas colectivas rurales implementan una gestión de dos niveles basada en la gestión de contratos domésticos y una combinación de gestión unificada y sistema de gestión descentralizado. Varias formas de economía cooperativa, como la producción, el suministro y la comercialización, el crédito y el consumo en las zonas rurales, son economías de propiedad colectiva de los trabajadores socialistas. Los trabajadores que participan en organizaciones económicas colectivas rurales tienen derecho a explotar tierras privadas, colinas privadas, negocios familiares secundarios y criar ganado privado dentro del ámbito prescrito por la ley.
Varias formas de economías cooperativas, como la artesanía, la industria, la construcción, el transporte, el comercio y las industrias de servicios en ciudades y pueblos, son economías de propiedad colectiva de los trabajadores socialistas.
El Estado protege los derechos e intereses legítimos de las organizaciones económicas colectivas urbanas y rurales, y fomenta, orienta y ayuda al desarrollo de la economía colectiva.
Artículo 9 Los recursos minerales, el agua, los bosques, las montañas, los pastizales, los terrenos baldíos, las marismas y otros recursos naturales son propiedad del Estado, es decir, de todo el pueblo, excepto los bosques y las montañas, los pastizales; , terrenos baldíos, marismas que son de propiedad colectiva por ley.