Reglamento de control de inundaciones de Shanghai (revisado en 2021)
La construcción y gestión urbana y rural deben cumplir con los requisitos generales de seguridad en el control de inundaciones. Artículo 4 Los gobiernos populares en todos los niveles deben fortalecer el liderazgo unificado sobre la prevención de inundaciones, organizar departamentos y unidades relevantes, movilizar fuerzas sociales y hacer un buen trabajo en la prevención de inundaciones. El trabajo de control de inundaciones implementa el sistema de responsabilidad del jefe administrativo, con mando unificado y responsabilidades jerárquicas.
Los gobiernos populares municipales y de distrito establecerán agencias de comando de control de inundaciones de acuerdo con la ley, y sus oficinas estarán ubicadas en los departamentos administrativos de agua del mismo nivel. La agencia de comando de control de inundaciones, bajo el liderazgo de la agencia de comando superior de control de inundaciones y el gobierno popular al mismo nivel, es responsable de dirigir el trabajo de control de inundaciones en la región.
Los gobiernos populares de los municipios y las oficinas subdistritales deben, bajo el liderazgo de la sede distrital de prevención de inundaciones, identificar los departamentos y el personal responsables del trabajo de prevención de inundaciones y llevar a cabo el trabajo de prevención de inundaciones en sus respectivas jurisdicciones. Artículo 5 Los departamentos administrativos de agua municipales y distritales, bajo el liderazgo del gobierno popular al mismo nivel, son responsables de la organización, coordinación, supervisión y orientación de la prevención de inundaciones dentro de sus respectivas jurisdicciones. El departamento administrativo de agua del distrito se guiará por el departamento administrativo de agua municipal en sus operaciones comerciales.
Los departamentos administrativos municipales y distritales pertinentes coordinarán la implementación de estas regulaciones de acuerdo con sus respectivas responsabilidades. Artículo 6 Cualquier unidad o individuo tiene la obligación de proteger las instalaciones de ingeniería de control de inundaciones y participar en las operaciones de rescate y control de inundaciones de acuerdo con la ley, y tiene derecho a detener e informar comportamientos que pongan en peligro o afecten la seguridad del control de inundaciones. Artículo 7 Los gobiernos populares de todos los niveles y los departamentos administrativos del agua fortalecerán la publicidad sobre la seguridad en la prevención de inundaciones y mejorarán la conciencia pública sobre la seguridad en la prevención de inundaciones.
Los gobiernos populares de todos los niveles y los departamentos pertinentes deben elogiar y recompensar a las unidades e individuos que hayan realizado contribuciones destacadas al trabajo de control de inundaciones. Capítulo 2 Plan Especial de Control de Inundaciones y Plan de Control de Inundaciones Artículo 8 El plan especial de control de inundaciones es un acuerdo general para prevenir y mitigar desastres como tifones, lluvias intensas, mareas altas e inundaciones. Es la base básica para la construcción de control de inundaciones. instalaciones de ingeniería y medidas de control de inundaciones que no son de ingeniería.
El departamento administrativo municipal de aguas organizará la preparación de un plan especial de control de inundaciones urbanas basado en el plan integral de cuenca fluvial y realizará un balance integral después de escuchar las opiniones de los departamentos municipales pertinentes y de las autoridades populares del distrito pertinentes. y presentarlo al gobierno popular municipal para su aprobación antes de su inclusión en el plan maestro de la ciudad.
El departamento administrativo de agua del distrito organizará la preparación de un plan especial de control de inundaciones del distrito basado en el plan especial de control de inundaciones urbanas. Después de escuchar las opiniones de los departamentos pertinentes del mismo nivel, el departamento administrativo de planificación del distrito. deberá equilibrar exhaustivamente e informar al gobierno popular del distrito para su aprobación antes de su implementación. Los planes especiales de control de inundaciones a nivel de distrito se informarán al departamento administrativo de agua municipal para su archivo.
Las revisiones del plan especial de control de inundaciones se manejarán de acuerdo con los procedimientos de preparación y aprobación originales. Artículo 9 Los terrenos reservados para instalaciones de ingeniería de control de inundaciones determinados en el plan especial de control de inundaciones se anunciarán y su uso no se modificará sin procedimientos legales; Artículo 10 La elaboración de planes especiales para puertos, ríos, vías navegables, drenajes y utilización del litoral en esta ciudad deberá cumplir con los requisitos de seguridad para el control de inundaciones.
Cuando los departamentos correspondientes elaboren los planes especiales enumerados en el párrafo anterior, recabarán la opinión de los departamentos administrativos de aguas del mismo nivel en las partes relativas a la seguridad en el control de inundaciones. Artículo 11 Los planes de prevención de inundaciones se refieren a contramedidas, medidas y arreglos de emergencia para la prevención de inundaciones y reducción de desastres formulados para posibles desastres causados por tifones, lluvias intensas, mareas altas e inundaciones, incluido el análisis de riesgos de prevención de inundaciones, sistemas y responsabilidades organizacionales, prevención y alerta temprana. respuesta de emergencia y soporte de emergencia, posprocesamiento, etc. Artículo 12 El plan de control de inundaciones urbanas será preparado por el departamento administrativo de agua municipal sobre la base del plan especial de control de inundaciones urbanas, las capacidades de defensa de las instalaciones de ingeniería de control de inundaciones y los estándares de control de inundaciones prescritos por el estado, y se presentará al Ayuntamiento Gobierno Popular para su aprobación antes de su implementación.
El plan de control de inundaciones del distrito es preparado por el departamento administrativo de agua del distrito de acuerdo con los requisitos del plan de control de inundaciones municipal y el plan especial de control de inundaciones del distrito, y se implementa después de ser aprobado por el gobierno popular del distrito. y reportado al departamento administrativo de agua municipal para su archivo.
Los gobiernos populares de los municipios y las oficinas de subdistrito prepararán planes de control de inundaciones para sus respectivas jurisdicciones de acuerdo con los requisitos de los planes de control de inundaciones del distrito y los informarán al departamento administrativo de agua del distrito para su archivo.
Las revisiones de los planes de control de inundaciones se manejarán de acuerdo con los procedimientos originales de preparación, aprobación y presentación. Artículo 13 Los departamentos y unidades con tareas de control de inundaciones determinadas en los planes de control de inundaciones municipales y distritales (en adelante, departamentos y unidades con tareas de control de inundaciones) prepararán los planes de control de inundaciones de sus propios departamentos y unidades de acuerdo con los requisitos de las tareas de control de inundaciones y en combinación con sus respectivas características. Informar al departamento administrativo de aguas del mismo nivel para su registro. Las unidades con tareas de control de inundaciones también deben informar a su departamento competente para su registro. Otros departamentos y unidades deberían formular planes de autoprotección para la prevención de inundaciones. Artículo 14 Los órganos de mando de prevención de inundaciones de todos los niveles, departamentos y unidades con tareas de prevención de inundaciones organizarán simulacros y evaluaciones de emergencia periódicas de conformidad con las disposiciones del plan de prevención de inundaciones. Capítulo 3 Construcción y gestión de instalaciones de ingeniería para el control de inundaciones Artículo 15 Las instalaciones de ingeniería para el control de inundaciones incluyen diques de ríos (incluidos muros de control de inundaciones y diques), esclusas, estaciones hidrológicas, estaciones de bombeo, tuberías de drenaje y otras instalaciones que pueden prevenir y mitigar tifones, tifones pesados lluvias y mareas altas e instalaciones de ingeniería para desastres por inundaciones, así como instalaciones auxiliares como sistemas de información de control de inundaciones.