Texto completo de multas y sanciones por accidentes de seguridad en producción en 2019
(Orden de la Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo No. 13 emitida el 12 de julio de 2007, revisada por primera vez por la Orden de la Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo No. 42 el 11 de septiembre de 2007, 2 de abril de 2006 Administración Estatal de Orden de Seguridad Laboral No. 77 (Segunda Revisión).
Artículo 1. Para prevenir y reducir los accidentes de seguridad de producción, se investigarán estrictamente las responsabilidades legales de las unidades y personas responsables relevantes responsables de los accidentes de seguridad de producción, y las sanciones administrativas por multas por accidentes se aplicarán correctamente. aplicado De acuerdo con la "Ley de Seguridad en el Trabajo" y la "Ley de Seguridad en la Producción", este reglamento se formula de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento sobre Notificación, Investigación y Manejo de Accidentes (en adelante, el "Reglamento").
Artículo 2 El departamento de gestión y supervisión de la seguridad de la producción y la agencia de supervisión de la seguridad de la mina de carbón deberán, de acuerdo con la "Ley de seguridad laboral" y el "Reglamento", inspeccionar la unidad donde ocurrió un accidente de seguridad de la producción ( en adelante unidad de accidentes) y su responsable principal, directo. Este reglamento se aplicará a las sanciones administrativas impuestas por el responsable responsable y demás personal responsable.
Artículo 3 La unidad de accidente a que se refiere este reglamento se refiere a la unidad de producción y negocio responsable del accidente.
El término "responsable principal", tal como se menciona en este reglamento, se refiere al presidente, director general o inversor individual de una sociedad de responsabilidad limitada o sociedad anónima, así como a los directores, gerentes, directores de fábrica. , o directores de minas de otras unidades de producción y operación (incluido el controlador real) y otro personal.
Artículo 4 Los ingresos anuales del responsable principal, del gerente directo responsable y del resto del personal directamente responsable de la unidad de accidentes mencionada en este reglamento, si pertenece a una unidad de producción y operación de propiedad estatal. , se refiere a los ingresos anuales determinados por el departamento superior competente. Los ingresos anuales totales de la unidad, para las unidades de producción y operación no estatales, se refieren a los ingresos anuales totales aprobados por los departamentos de finanzas e impuestos.
Si la unidad de producción y operación comercial proporciona información falsa o es difícil determinar los ingresos anuales del personal relevante debido a la incapacidad de los departamentos de finanzas e impuestos para verificar u otras razones, se determinará de acuerdo con los siguientes métodos:
(1) Responsable principal Los ingresos anuales del año anterior se calculan con base en más de 5 veces y menos de 10 veces el salario promedio de los empleados del año anterior en la provincia, región autónoma o municipio donde está ubicada la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central;
(2) El supervisor directamente responsable y otro personal directamente responsable en el año anterior. Los ingresos del año se calcularán sobre la base del cálculo de no menos de 1 vez pero no más de 5 veces el salario promedio de los empleados del año anterior en la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central.
El artículo 5 "Declaraciones tardías, omisiones, falsas y ocultaciones de informes" tal como se menciona en el "Reglamento" se determinará en función de las siguientes circunstancias:
(1) Si el tiempo de notificación del accidente excede el límite de tiempo prescrito, es un informe tardío;
(2) No informar la hora, ubicación, categoría, número de víctimas, pérdidas económicas directas, etc. del accidente. . , si se debe informar por negligencia, es omisión;
(3) No informar deliberadamente con la veracidad de la hora, lugar, causa preliminar, naturaleza, número de víctimas, número de personas involucradas, pérdidas económicas y otro contenido relevante del accidente Es un informe falso;
(4) Ocultar un accidente que ha ocurrido y no informarlo al departamento de supervisión de seguridad y a los departamentos pertinentes dentro del límite de tiempo prescrito, y si se comprueba que es verdad, es un encubrimiento.
Artículo 6 La sanción administrativa de imposición de multas a la unidad de accidentes y a su personal responsable correspondiente se determinará de conformidad con las siguientes disposiciones:
(1) En caso de incidente especialmente accidente mayor, la unidad y su personal responsable correspondiente serán multados. La sanción administrativa de las multas será decidida por la Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo;
(2) Las sanciones administrativas de las multas para las unidades donde ocurren accidentes mayores. y el personal responsable relevante será decidido por el departamento de administración y supervisión de seguridad laboral del Gobierno Popular Provincial;
(3) Las sanciones administrativas por multas impuestas a las unidades y al personal responsable relevante en caso de accidentes graves serán decidido por el departamento de gestión y supervisión de seguridad de la producción del gobierno popular del municipio distrital;
(4) Las sanciones administrativas por las multas impuestas a las unidades y al personal responsable relevante involucrado en accidentes generales serán decididas por el departamento de seguridad laboral. departamento de supervisión y gestión del gobierno popular a nivel de condado.
El departamento superior de supervisión y gestión de la seguridad de la producción podrá designar al departamento de supervisión y gestión de la seguridad de la producción de nivel inferior para imponer sanciones administrativas a la unidad de accidentes y a su personal responsable pertinente.
Artículo 7 La sanción administrativa de imponer una multa a la unidad de accidentes de la mina de carbón y su personal responsable relevante se implementará de acuerdo con las siguientes disposiciones:
(1) Para las minas de carbón cuando ocurren accidentes particularmente graves y su personal relevante Las sanciones administrativas o multas para el personal responsable serán determinadas por la Oficina Estatal de Supervisión de Seguridad de las Minas de Carbón;
(2) Multas por accidentes importantes en minas de carbón y accidentes de responsabilidad mayor y administrativas las sanciones para el personal responsable relevante serán determinadas por la Decisión de la Oficina de Supervisión de Seguridad de las Minas de Carbón Provincial de la agencia;
(3) Las multas y sanciones administrativas para las minas de carbón donde ocurren accidentes generales y el personal responsable relevante serán decididas por las sucursales de los organismos provinciales de supervisión de la seguridad de las minas de carbón.
La agencia de supervisión de seguridad de minas de carbón de nivel superior puede designar a la agencia de supervisión de seguridad de minas de carbón de nivel inferior para imponer sanciones administrativas a la unidad de accidentes y su personal responsable relevante.
Artículo 8 Si ocurre un accidente que involucra un accidente particularmente grave, y el lugar donde ocurre el accidente y la unidad donde ocurre el accidente no están en la misma región administrativa a nivel de condado o por encima, la seguridad en el trabajo El departamento de supervisión y gestión o la agencia de supervisión de seguridad de la mina de carbón en el lugar donde ocurrió el accidente serán responsables del accidente de acuerdo con este reglamento y se impondrán sanciones administrativas dentro de la autoridad especificada en el artículo 6 o el artículo 7.
Artículo 9 El departamento de gestión y supervisión de la seguridad de la producción y la agencia de supervisión de la seguridad de las minas de carbón implementarán sanciones administrativas a la unidad de accidentes y su personal responsable relevante de acuerdo con los procedimientos estipulados en las "Medidas de Sanción Administrativa por Infracciones Ilegales". Actos en Seguridad de la Producción".
Artículo 10 La unidad de accidentes y su personal responsable tienen derecho a declarar y defender las sanciones administrativas impuestas por el departamento de gestión y supervisión de seguridad de la producción y la agencia de supervisión de seguridad de las minas de carbón a quienes no estén satisfechos con la gestión administrativa; Las sanciones tienen derecho a solicitar una reconsideración administrativa de conformidad con la ley o presentar una demanda administrativa.
Artículo 11 Si el responsable principal de la unidad de accidentes comete cualquiera de los siguientes actos previstos en el artículo 106 de la Ley de Seguridad en la Producción y el artículo 35 del Reglamento, será sancionado de conformidad con las siguientes disposiciones: Multas:
(1) Después del accidente, si el principal responsable de la unidad de accidentes no organiza inmediatamente el rescate del accidente, será multado con el 100% de los ingresos anuales del año anterior;
(2) ) Si el responsable principal de la unidad de accidentes reporta tarde el accidente, se le impondrá una multa del 60% al 80% de los ingresos anuales del año anterior; se le impondrá una multa del 40% al 60% de los ingresos del año anterior;
(3) Si el responsable principal de la unidad de accidentes deja su puesto sin autorización durante la investigación y atención del accidente, Se impondrá multa del 80% al 6000% de los ingresos anuales del año anterior.
Artículo 12 Si la unidad donde ocurre el accidente comete cualquiera de los actos señalados en el artículo 36 del Reglamento, deberá cumplir con el “Aviso de la Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo sobre Emisión” (Político y Legal Supervisión de Seguridad [2065] N° 037 ) y otras disposiciones imponen multas.
Artículo 13 El responsable principal de la unidad de accidentes, el responsable directo responsable y el resto del personal directamente responsable están estipulados en el artículo 106 de la "Ley de Seguridad en el Trabajo" y el artículo 36 del "Reglamento" Quien cometa cualquiera de los siguientes actos será multado de conformidad con las siguientes disposiciones:
(1) Falsificación o destrucción intencional del lugar del accidente, o transferencia u ocultación de fondos o bienes, destrucción de pruebas pertinentes. y materiales, o se niegue a aceptar la investigación, o Cualquier persona que se niegue a proporcionar información e información relevante, o cometa perjurio durante la investigación de un accidente, o instruya a otros a cometer perjurio, será multado entre el 80% y el 90% de los ingresos del año anterior;
(2) Denuncias falsas u ocultación de denuncias. Quien se escape tras un accidente o accidente será multado con +000% de los ingresos anuales del año anterior.
Artículo 14 La unidad de accidentes será responsable de los accidentes generales que causen la muerte de menos de 3 personas, o lesiones graves de más de 3 personas pero menos de 10 personas (incluidas las intoxicaciones industriales agudas), o las directas. pérdidas económicas de más de 3 millones de yuanes y menos de 100.000 yuanes. Los responsables serán multados con no menos de 200.000 yuanes pero no más de 500.000 yuanes.
Si la unidad de accidentes comete los actos especificados en el párrafo 1 de este artículo e informa falsamente u oculta el accidente, será multada con 500.000 yuanes.
Artículo 15 La unidad de accidentes responsable de un accidente mayor será multada de acuerdo con las siguientes disposiciones:
(1) Causar la muerte de 3 a 6 personas, o 10 personas si son más más de 30 personas resultan gravemente heridas, o si hay una pérdida económica directa de más de 100.000 yuanes pero no más de 30 millones de yuanes, se impondrá una multa de no menos de 500.000 yuanes pero no más de 700.000 yuanes;
(2) Si más de 6 pero menos de 10 personas mueren, o si más de 30 pero menos de 50 personas resultan gravemente heridas, o si la pérdida económica directa es de más de 30 millones de yuanes pero menos de 50 millones de yuanes , se impondrá una multa de más de 700.000 yuanes pero menos de 100.000 yuanes.
La unidad de accidentes es la principal responsable de la ocurrencia de accidentes graves. Si realiza un informe falso u oculta las circunstancias, será multada con 6,5438 millones de yuanes.
Artículo 16 La unidad de accidentes responsable de un accidente grave será multada de acuerdo con las siguientes disposiciones:
(1) Causa la muerte de más de 10 pero no más de 15 personas , o causa la muerte de 50 personas Si más de 70 personas resultan gravemente heridas, o si causa pérdidas económicas directas de más de 50 millones de yuanes pero no más de 70 millones de yuanes, una multa de no menos de 100.000 yuanes pero no más de Se impondrán 3 millones de yuanes;
(2) Si mueren más de 15 personas pero no más de 30, o resultan gravemente heridas más de 70 pero no más de 100, o causan daños económicos directos pérdidas de no menos de 70 millones de yuanes pero no más de mil millones de yuanes, se impondrá una multa de no menos de 3 millones de yuanes pero no más de 5 millones de yuanes.
Si la unidad de accidentes es responsable de la ocurrencia de un accidente grave y hace informes falsos u oculta la situación, será multada con 5 millones de yuanes.
Artículo 17 La unidad de accidentes responsable de un accidente especialmente grave será multada de acuerdo con las siguientes disposiciones:
(1) Causa la muerte de más de 30 pero no más de 40 personas, o causas Si más de 100 pero no más de 120 personas resultan gravemente heridas, o si las pérdidas económicas directas superan los 654,38+0 mil millones de yuanes pero no más de 654,38+0,2 mil millones de yuanes, una multa de no menos de 5 millones de yuanes pero no se impondrán más de 65.438+0 millones de yuanes;
(2) Si causa la muerte de más de 40 pero no más de 50 personas, o que más de 120 personas resulten gravemente heridas pero no más de 150 personas resulten heridas, o pérdidas económicas directas de más de 120 millones de yuanes pero no más de 150 millones de yuanes, se impondrá una multa de más de 150 millones de yuanes;
(3) Si causa la muerte de más de 50 personas, o lesiones graves a más de 150 personas, o causa pérdidas económicas directas de más de 1,5 millones de yuanes, se impondrá una multa de no menos de 1,5 millones de yuanes pero no más de 20 millones de yuanes.
Si la unidad de accidentes es responsable de la ocurrencia de un accidente particularmente grave y se encuentra en cualquiera de las siguientes circunstancias, se le impondrá una multa de 20 millones de yuanes:
(a) Informar falsamente un accidente particularmente grave;
(2) Ocultar un accidente particularmente grave;
(3) Participar en actividades productivas y comerciales sin obtener la aprobación o permiso administrativo pertinente de conformidad con la ley;
(4) Negarse u obstruir la aplicación de la ley administrativa;
(5) Negarse a implementar instrucciones de aplicación de la ley administrativa para suspender la producción y los negocios, detener la construcción y dejar de usar equipos o instalaciones relevantes. ;
(6) Saber que existe un peligro oculto de accidente, Seguir realizando actividades productivas y comerciales;
(7) Ocurrir dos o más accidentes graves en un año, o ocurre un accidente grave y vuelve a ocurrir un accidente particularmente grave;
(8) La persona a cargo de la mina subterránea no condujo al equipo hacia la mina como se requería.
Artículo 18 Si el responsable principal de la unidad de accidentes no cumple con las funciones de gestión de producción de seguridad de acuerdo con la ley, provocando la ocurrencia de un accidente, será multado de acuerdo con las siguientes disposiciones:
(1) Cuando se produzca un accidente general, se impondrá una multa del 30% de los ingresos anuales del año anterior;
(2) En caso de accidente grave, una multa del 40% de los ingresos del año anterior;
(3) En caso de accidente grave, se impondrá una multa del 60% de los ingresos anuales del año anterior;
(4) Si se produce un accidente especialmente grave, se impondrá una multa del 80% de los ingresos anuales del año anterior.
Artículo 19 Si un inversionista individual no garantiza la inversión de capital necesaria para una producción segura de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Seguridad en el Trabajo, lo que resulta en que la unidad de producción y negocio no tenga las condiciones para una producción segura, y ocurre un accidente de seguridad de producción, será sancionado de acuerdo con las siguientes disposiciones. Los inversores individuales están sujetos a multas:
(1) En caso de accidente general, una multa no inferior a. Se impondrán 20.000 RMB pero no más de 50.000 RMB. (ii) En caso de accidente grave, se impondrá una multa de 50.000 RMB o más. Se impondrá una multa de no menos de 654,38 millones de yuanes pero no más de 15.000 yuanes; se impondrá;
(3) En caso de un accidente grave, se impondrá una multa de no menos de 654,38 millones de yuanes pero no más de 15.000 yuanes;
(4) En caso de accidente especialmente grave, se impondrá una multa de 6.543.800 yuanes + 5.000 yuanes, pero no más de 200.000 yuanes.
Artículo 20 Viola el "Reglamento" y este reglamento, la unidad de accidentes y su personal responsable correspondiente tienen dos o más actos que deben ser multados, y deben trabajar de manera segura.
El departamento de supervisión y gestión o la agencia de supervisión de seguridad de la mina de carbón tomarán una decisión de sanción por separado o conjuntamente.
Artículo 21 Otras unidades y el personal responsable relevante responsable del accidente serán multados de acuerdo con las disposiciones de las leyes, reglamentos y normas pertinentes.
Artículo 22 El presente reglamento entrará en vigor a partir de la fecha de su promulgación.
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