Las "Medidas de gestión de precios de distribución y transporte por gasoducto de la provincia de Shaanxi" se implementarán el 1 de abril.
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Desarrollar precios de prueba para el transporte por ductos.
El término “precio de transporte por ductos de gas natural provincial” como se menciona en estas Medidas se refiere al precio de los servicios de transporte por ductos proporcionados por empresas de transporte de gas natural a empresas o usuarios de gas natural a través de ductos de corta distancia dentro del territorio provincia (incluido el precio del transporte por gasoductos de carbón a gas y de metano en yacimientos de carbón). El precio de distribución de gas se refiere al precio al que las empresas de gas natural prestan el servicio de distribución de gas natural a los usuarios a través de la red de gasoductos urbanos.
De acuerdo con los requisitos generales de la reforma de los precios del gas natural para "controlar el medio y liberalizar ambos extremos", mejorar el mecanismo de formación de precios de la transmisión y distribución por gasoductos y sentar las bases para la realización del mercado. reforma orientada a los precios del gas natural y la vinculación de los precios ascendentes y descendentes.
Para los ductos invertidos y construidos por empresas recientemente establecidas, se formulará un precio de prueba para el transporte por ductos y se aplicarán los principios de evaluación financiera de los proyectos de construcción, de modo que las empresas supervisadas puedan obtener retornos razonables durante todo el período de operación. En principio, debería determinarse con base en los parámetros de costos del informe del estudio de factibilidad, una tasa de retorno permitida del 7% y un período de operación de 40 años.
Una vez que la autoridad de precios aprueba los ingresos totales anuales permitidos de la empresa, puede determinar el precio del transporte por gasoducto en función de las condiciones reales, como la estructura de la red de gasoductos y la dirección del flujo de gas. la misma red, o se puede determinar según la distancia o el precio. Entre ellos: Si se implementa la misma red y el mismo precio, el precio del transporte por gasoducto se calculará y determinará con base en los ingresos totales anuales permitidos de la empresa de transporte por gasoducto divididos por el volumen anual de gas de transporte por gasoducto.
Si una empresa de transporte por ductos tiene múltiples ductos para el suministro de gas, el precio se puede determinar en función de la suma del gas transportado por cada ducto. Cuando se pone en funcionamiento un nuevo oleoducto de la misma empresa de transporte por oleoducto, en principio, se aplicará el precio del oleoducto en la región correspondiente y el siguiente ciclo de supervisión se incluirá en la gestión unificada de los activos efectivos.
Las redes de distribución de gas en una misma zona
implementan el mismo precio de distribución de gas.
Los precios de distribución del gas son gestionados por las empresas distribuidoras de gas natural. Si hay varias empresas de gas en la misma zona urbana, se nos anima a establecer un mecanismo de incentivos, determinar científicamente el costo de referencia e implementar el mismo precio de distribución de gas en la red de gasoductos de la misma zona.
Los precios de distribución del gas se fijan basándose en el principio de "coste admisible más ingresos razonables". Los ingresos totales anuales por licencias de una empresa de gas se determinan mediante la suma de los costos de las licencias, los ingresos por licencias y los impuestos, después de deducir los ingresos y gastos netos de otras empresas. Los ingresos y gastos netos de otras empresas se refieren a los ingresos y gastos netos de las empresas de gas que utilizan activos y mano de obra relacionados con el negocio de transmisión y distribución de gas para participar en otras actividades operativas, como la instalación y la construcción. Los costos de otros negocios y de los negocios de transmisión y distribución de gas deben asignarse razonablemente en función del valor original de los activos fijos, los ingresos y el personal.
El volumen anual de distribución de gas se determina de acuerdo con los siguientes principios: si la tasa de carga de la red de tuberías de distribución de gas (volumen de distribución de gas real dividido por el volumen de distribución de gas de diseño) es superior al 40%, se deberá determinado en función del volumen real de distribución de gas si la tasa de carga de la red de tuberías de distribución de gas es inferior al 40%. Cuando, debe calcularse y determinarse en función del 40% de la capacidad de diseño.
Para la red de gasoductos de distribución invertida y construida por empresas recién establecidas, se pueden adoptar los principios de evaluación financiera de proyectos de construcción para determinar el precio inicial de distribución de gas permitiendo a la empresa obtener rendimientos razonables durante todo el proceso. período de operación. Cuando se determine el precio, la tasa de rendimiento permitida no excederá el 6% y el período de operación no será inferior a 30 años. En principio, los parámetros de costes deberían determinarse basándose en el informe del estudio de viabilidad. Si los parámetros de costos en el informe del estudio de factibilidad son inconsistentes con las regulaciones de supervisión y revisión de costos, se deberán realizar ajustes de acuerdo con las regulaciones de supervisión y revisión de costos. A medida que aumenta el volumen de gas operativo, el precio de distribución de gas se puede ajustar de manera oportuna de acuerdo con el principio de "costo permitido más ingresos razonables".
Todas las localidades pueden asignar razonablemente los costos de distribución de gas entre el gas residencial y el gas no residencial, y reducir gradualmente los subsidios cruzados de precios entre los usuarios.
En principio, los precios del transporte por ductos y de la distribución de gas natural
se revisan y ajustan cada tres años.
Acelerar el establecimiento de un mecanismo de vinculación de precios para el gas natural por gasoducto upstream y downstream. Cuando se ajustan los precios del gas natural upstream, los precios de venta al usuario final se pueden ajustar en la misma dirección en consecuencia. El precio de venta de los usuarios finales de gas natural está compuesto por el precio de compra del gas y el precio de distribución del gas. Cuando varias fuentes de gas suministran gas, el precio de compra del gas se determina mediante el promedio ponderado de los precios de compra de gas de diferentes fuentes de gas. Precio de venta al usuario final = precio de compra de gas + precio de distribución de gas. Monto del ajuste de vinculación = (precio promedio de compra de gas por unidad durante el período de cálculo - precio promedio actual de compra de gas por unidad) ÷ (1 - brecha entre oferta y demanda). Precio de venta del terminal después del ajuste de vinculación = precio de venta actual del terminal + monto del ajuste de vinculación.
Los departamentos de precios de varios lugares deberían limpiar y estandarizar los cargos por los servicios ampliados de distribución de gas. Las instalaciones de la red de gasoductos dentro de las líneas rojas de zonificación urbana planificada de terrenos de construcción y edificios de usuarios serán organizadas e implementadas por las entidades de inversión y construcción del proyecto de acuerdo con los procedimientos básicos de construcción y asumirán los costos. Entre ellas, las viviendas comerciales de nueva construcción y las viviendas económicamente asequibles deben incluirse en el precio de la vivienda y no se cobrarán a los usuarios además del precio de la vivienda. Para la reconstrucción de antiguas áreas residenciales, las instalaciones de la red de suministro de gas fuera de las líneas rojas de la zonificación de edificios serán invertidas y construidas por el gobierno o las empresas gubernamentales franquiciadas de acuerdo con su alcance comercial, y los costos serán asumidos por el gobierno o las empresas franquiciadas. .
En principio, los precios del transporte por ductos y la distribución de gas se revisan y ajustan cada tres años.
Las empresas de transporte por ductos y de gas deben divulgar ingresos, costos, precios de ejecución específicos y otra información relevante a través de portales corporativos o plataformas designadas antes del 1 de junio de cada año para promover la apertura y transparencia de la información de precios y fortalecer la supervisión social.