Plan general de emergencia de producción de seguridad empresarial

En el estudio, el trabajo y la vida diarios, inevitablemente ocurrirán accidentes. Para reducir las consecuencias de un accidente, es necesario preparar con antelación un plan de emergencia detallado. ¿A qué formato debería prestar atención al redactar un plan de emergencia? El siguiente es un plan general de emergencia de producción de seguridad empresarial que compilé. Espero que le resulte útil.

El plan general de emergencia de producción de seguridad empresarial 1 tiene como objetivo manejar de manera rápida, oportuna y adecuada los accidentes de seguridad de producción que ocurren en las unidades de producción y negocios dentro del área urbana, hacer un buen trabajo en el manejo de emergencias y la organización de rescate de emergencia, y minimizar las consecuencias de accidentes, pérdidas materiales y daños sociales. Este plan está especialmente formulado de acuerdo con la Ley de Seguridad de la Producción de la República Popular China y los requisitos de los superiores sobre seguridad de la producción, combinados con la situación real de la ciudad.

1. Principios de funcionamiento de la respuesta a emergencias

1. Prevención grupal y control grupal. Debemos considerar la seguridad y la salud de las vidas y propiedades de las personas como la tarea principal del trabajo de emergencia de seguridad en la producción, minimizar el daño y la destrucción de vidas y propiedades de las personas causadas por accidentes de seguridad en la producción, y establecer y mejorar mecanismos masivos de prevención y control.

2. Enfoque en la prevención y gestión integral. Adherirse a la combinación de prevención y respuesta a emergencias, gestión integral, realizar inspecciones diarias y aumentar la rectificación de diversos peligros ocultos, y estar preparado para hacer frente a accidentes de seguridad.

3. Liderazgo unificado y responsabilidad jerárquica. Bajo el liderazgo unificado del gobierno municipal, de acuerdo con el sistema de gestión de emergencias de "gestión nivelada, responsabilidad nivelada y combinación de departamentos", se implementa el sistema de liderazgo administrativo y responsabilidad departamental. La persona a cargo de cada unidad (departamento) en el pueblo es el responsable del área, industria (departamento) El primer responsable de los accidentes de seguridad en la producción.

4. Respuesta rápida y coordinada. Establecer un sistema de coordinación de vínculos, integrar recursos y formar un mecanismo de gestión de emergencias con comando unificado, capacidad de respuesta, funciones completas y coordinación.

2. Estructura organizativa y responsabilidades

1. Se estableció la sede de emergencias para accidentes de seguridad de producción de la ciudad de Lishan. Bajo el liderazgo del comité del partido de la ciudad y del gobierno, el alcalde de la ciudad actúa como comandante, el líder adjunto del equipo a cargo de la seguridad de la producción actúa como comandante adjunto, los miembros del partido de la ciudad y del equipo de gobierno, cada rama del partido de la aldea, la ciudad oficina del comité de seguridad, oficina de gestión integral y oficina de respuesta a emergencias, directores del Ministerio de las Fuerzas Armadas, Instituto de Justicia, Centro de Salud, Escuela Tafang, Instituto de Supervisión del Mercado, Estación de Servicios Integrales Agrícolas, Instituto de Inspección Animal, Estación Forestal, Asuntos Civiles El Instituto, el Instituto de Finanzas y otros departamentos son miembros.

2. En función de las necesidades de respuesta de emergencia, la sede tiene derecho a movilizar urgentemente personal, materiales, transporte y equipos e instalaciones relacionados, evacuar o aislar al personal cuando sea necesario e implementar un bloqueo de acuerdo con la Ley.

En tercer lugar, medidas de emergencia

1. Las aldeas y unidades (departamentos) donde se produzcan accidentes de seguridad en la producción deben informar inmediatamente al gobierno de la ciudad y a las agencias pertinentes y organizar al personal para que acuda al lugar. . La persona a cargo del incidente es la primera persona responsable de la respuesta de emergencia y debe indicar al personal relevante que lleve a cabo el manejo y control temprano de la situación. Organizar a las masas para llevar a cabo el autorrescate y el rescate mutuo. El cuartel general del comando de emergencia activa inmediatamente el plan de emergencia y todas las unidades y departamentos relevantes deben acudir al lugar lo antes posible, organizar la respuesta de emergencia e informar a los superiores. Después de recibir la notificación, otros miembros del equipo de emergencia respondieron rápidamente y acudieron al lugar dentro del tiempo especificado para participar en la operación de rescate.

2. La sede y cada equipo se centrarán en las siguientes tareas de acuerdo con los requisitos de división del trabajo:

(1) Según la situación, evacuar, evacuar y reubicarse. personal de rescate que no sea de emergencia y personal amenazado, organizar rescate de emergencia para personas heridas y atrapadas, y brindar rescate y tratamiento a víctimas de desastres.

(2) Controlar rápidamente los peligros, eliminar peligros y peligros ocultos de accidentes de seguridad en la producción, demarcar áreas peligrosas, mantener el orden público y otras medidas de control,

(3) Monitorear el sitio en De una manera integral, evita que ocurran accidentes secundarios.

(4) En respuesta a las pérdidas que puedan causar los accidentes de seguridad en la producción, establecer líneas de alerta, bloquear, aislar o restringir el uso de lugares relevantes y poner fin a conductas que puedan conducir a la expansión de la situación.

(5) Organizar y coordinar reparaciones de emergencia del transporte público, comunicaciones, suministro de agua, suministro de energía y otras infraestructuras dañadas, y proporcionar producción y necesidades diarias y otras medidas.

(6) Realizar patrullajes las 24 horas del día para mantener el orden público.

(7) Proteger la escena y ayudar a las unidades y departamentos pertinentes en la investigación de accidentes.

3. Durante el proceso de respuesta a la emergencia, la unidad o departamento responsable de la respuesta a la emergencia debe reportar la información relevante a la sede de la ciudad de manera oportuna. Una vez completada la eliminación, la oficina de asuntos civiles de la ciudad hará un buen trabajo catalogando y distribuyendo materiales de socorro en casos de desastre, garantizando el sustento básico de las víctimas, haciendo un buen trabajo reconfortando a las víctimas y ayudándolas a reanudar la producción y reconstruir sus hogares. .

4. Una vez solucionado el accidente de seguridad de producción, el gobierno de la ciudad trabajará con los departamentos pertinentes para investigar y resumir el accidente, descubrir la experiencia y las lecciones en prevención, predicción, alerta temprana y respuesta de emergencia, y mejorar el nivel de gestión y las capacidades de respuesta a emergencias Revisar el plan de emergencia, mejorar gradualmente el mecanismo de emergencia y presentar un informe escrito al gobierno del condado.

IV.Supervisión, Inspección, Recompensas y Castigos

El gobierno municipal inspecciona y supervisa regular o irregularmente el manejo de accidentes de seguridad de producción que todas las unidades del municipio deben realizar autoexámenes periódicos; para garantizar que se implemente el manejo de accidentes de seguridad. Se implementa todo el trabajo. Las unidades y personas que hayan logrado logros sobresalientes en la respuesta a accidentes de seguridad en la producción serán elogiadas y recompensadas; aquellos que causen accidentes de seguridad debido a un trabajo deficiente serán responsables de conformidad con la "Ley de Seguridad en el Trabajo" y otras leyes y reglamentos pertinentes.

Plan General de Emergencia de Producción de Seguridad Empresarial 2 1 Disposiciones Generales

Propósito de la preparación de 1.1

Estandarizar los procedimientos de respuesta a emergencias y gestión de emergencias de accidentes, desastres y seguridad de la producción, e implementar ellos de manera oportuna y efectiva El trabajo de rescate de emergencia minimiza las víctimas y las pérdidas de propiedad, y salvaguarda la vida de las personas y la estabilidad social.

1.2 Bases de compilación

De acuerdo con la "Ley de seguridad de la producción de la República Popular China", el "Plan nacional general de contingencia para emergencias públicas", la "Decisión del Consejo de Estado sobre medidas adicionales Fortalecimiento de la Seguridad en el Trabajo”, etc. Normatividad pertinente y formulación de este plan.

1.3 Ámbito de aplicación

Este plan es aplicable a los siguientes accidentes y catástrofes de seguridad laboral:

(1) que causen más de 30 muertes (incluidas personas desaparecidas) ), o Un accidente de seguridad de producción particularmente grave que pone en peligro la vida de más de 30 personas, o envenena (gravemente herido) a más de 100 personas, o requiere la reubicación de emergencia de más de 10.000 personas, o una pérdida económica directa de más de 100 millones. yuan.

(2) Desastres de accidentes de producción de seguridad que exceden las capacidades de respuesta de emergencia de los gobiernos populares de varias provincias (regiones autónomas y municipios), o abarcan regiones administrativas provinciales y múltiples campos (industrias, departamentos).

(3) Accidentes y desastres de seguridad en la producción que deben ser manejados por el Comité de Seguridad Municipal del Consejo de Estado (en adelante, el Comité de Seguridad del Consejo de Estado).

1.4 Principio de funcionamiento

(1) Orientado a las personas, la seguridad es lo primero. La máxima prioridad es proteger la vida y la salud de las personas, y prevenir y reducir en la mayor medida posible las víctimas causadas por accidentes y desastres relacionados con la seguridad de la producción. Fortalecer eficazmente la protección de seguridad del personal de rescate de emergencia. Dar pleno juego a la iniciativa subjetiva de la gente, dar pleno juego al papel fundamental de las fuerzas de rescate profesionales y al papel básico del pueblo.

(2) Liderazgo unificado y responsabilidad jerárquica. Bajo el liderazgo unificado del Consejo de Estado y la organización y coordinación del Comité de Seguridad del Consejo de Estado, los gobiernos populares de todas las provincias (regiones autónomas y municipios) y los departamentos pertinentes del Consejo de Estado son responsables de la gestión de emergencias y la respuesta de emergencia del trabajo. accidentes y desastres de seguridad de acuerdo con sus respectivas responsabilidades y autoridades. Las empresas deben cumplir concienzudamente sus responsabilidades como principal organismo responsable de la seguridad de la producción y establecer planes y mecanismos de emergencia para la seguridad de la producción.

(3) La combinación de regiones es principalmente territorial. Los gobiernos populares locales son los principales líderes y comandantes de la respuesta de emergencia a accidentes y desastres de seguridad en la producción, y los jefes administrativos de los gobiernos populares locales en todos los niveles son responsables. Los departamentos pertinentes deben cooperar estrechamente con los gobiernos populares locales y desempeñar plenamente sus funciones de orientación y coordinación.

(4) Confiar en la ciencia y regular según la ley. Utilizar tecnología avanzada, aprovechar plenamente el papel de los expertos e implementar la toma de decisiones científica y democrática. Utilice tecnología y equipos de rescate avanzados para mejorar las capacidades de rescate de emergencia. Estandarizar el trabajo de rescate de emergencia de acuerdo con la ley para garantizar que los planes de emergencia sean científicos, autorizados y operables.

(5) Centrarse en la prevención y combinar tiempos de paz con tiempos de guerra. Implementaremos la política de “la seguridad primero, la prevención primero” y nos adheriremos a la combinación de respuesta de emergencia y prevención de accidentes y desastres. Debemos hacer un buen trabajo en prevención, predicción, alerta temprana y pronóstico, y hacer un buen trabajo en evaluación de riesgos, reservas de materiales, formación de equipos, mejora de equipos y planificación de simulacros en condiciones normales.

2. Sistema organizativo y responsabilidades de las agencias pertinentes

2.1 Sistema organizativo

El sistema nacional de organización de rescate de emergencia por desastre en caso de accidente de seguridad laboral está compuesto por el Consejo de Seguridad del Estado. Comité y Consejo de Estado Está compuesto por agencias líderes en accidentes y desastres de seguridad de producción, agencias de comando y coordinación integral, agencias de comando y coordinación profesional, departamentos de apoyo de emergencia, equipos de rescate de emergencia y unidades de producción y operación de departamentos y gobiernos populares locales en todos los niveles. .

La principal agencia nacional para la respuesta a accidentes y desastres de seguridad en la producción es el Comité de Seguridad del Consejo de Estado, la organización de comando y coordinación integral es la Oficina del Comité de Seguridad del Consejo de Estado y el Centro de Comando de Rescate de Emergencia de Seguridad en el Trabajo Nacional es específicamente responsable de la gestión de emergencias y la coordinación profesional de accidentes y desastres de seguridad de producción. La organización de comando es una organización de comando de rescate de emergencia profesional administrada por los departamentos pertinentes del Consejo de Estado.

Los gobiernos populares locales en todos los niveles deben determinar agencias de respuesta de emergencia para accidentes y desastres de seguridad en la producción.

Los equipos de rescate de emergencia incluyen principalmente fuerzas de extinción de incendios, equipos profesionales de rescate de emergencia, equipos de rescate de emergencia de unidades de producción y operación, fuerzas sociales, equipos de voluntarios y fuerzas de rescate internacionales relacionadas.

Todas las unidades miembros de la Comisión de Seguridad Laboral del Consejo de Estado desempeñarán las responsabilidades de su propio departamento para el rescate de emergencia y el rescate de accidentes y desastres de seguridad de producción, y serán responsables de la formulación, gestión e implementación de planes de emergencia relevantes.

2.2 Responsabilidades y sede de rescate de emergencia en el sitio

El comando de rescate de emergencia en el sitio se basa principalmente en el gobierno popular de la provincia (distrito, ciudad) donde ocurrió el incidente. ocurrido ha establecido un cuartel general de rescate de emergencia en el lugar. El cuartel general de rescate de emergencia en el lugar es responsable de comandar todos los equipos y el personal involucrado en el rescate de emergencia, informar oportunamente el desarrollo de accidentes, desastres y situaciones de rescate al Consejo de Estado y enviar copia de ellos a la Oficina del Comité de Seguridad del Consejo de Estado.

Para accidentes que involucran múltiples campos, regiones administrativas interprovinciales o que tienen impactos particularmente significativos, el Comité de Seguridad del Consejo de Estado o los departamentos relevantes del Consejo de Estado organizarán y establecerán una sede de rescate de emergencia en el lugar como necesario ser responsable de la coordinación y control del comando de rescate de emergencia.

3. Mecanismo de alerta temprana y prevención

3.1 Seguimiento y presentación de información sobre accidentes y desastres

Departamentos pertinentes del Consejo de Estado y del pueblo provincial (regional, municipal). Los gobiernos deben fortalecer el monitoreo de accidentes y desastres mayores Monitorear las fuentes de peligros y reportar con prontitud información importante que pueda conducir a accidentes particularmente graves u otra información importante que pueda conducir a accidentes y desastres en la producción de seguridad.

Después de que ocurra un accidente de seguridad de producción particularmente importante, el personal relevante en el lugar del accidente informará inmediatamente a la persona a cargo de la unidad. Después de recibir el informe, la persona a cargo de la unidad deberá. informar inmediatamente al gobierno popular local y a la autoridad superior. Las empresas centrales deben informar a la sede de la empresa y al mismo tiempo informar a los gobiernos locales. Después de recibir el informe, el gobierno popular local lo informará inmediatamente al gobierno de nivel superior. Los departamentos, unidades, empresas centrales dependientes del Consejo de Estado y los gobiernos populares de las provincias (regiones autónomas y municipios) donde ocurrió el accidente informarán al Consejo de Estado dentro de las 2 horas siguientes a la recepción del informe, y se enviará una copia al Oficina de la Comisión de Seguridad Laboral del Consejo de Estado.

Las agencias de comando de emergencia relevantes en todos los niveles deben reportar rápidamente información sobre accidentes y desastres de seguridad de producción causados ​​por desastres naturales, emergencias de salud pública y seguridad social a las agencias de comando de rescate de emergencia de desastres y accidentes de seguridad de producción del mismo nivel. Según el aviso, las instituciones de comando de rescate de emergencia en casos de accidentes de seguridad de producción y desastres deben analizarlos y manejarlos de manera oportuna e informarlos paso a paso de acuerdo con los procedimientos de gestión jerárquica. En caso de emergencia, pueden informar más allá del nivel.

Los departamentos y unidades relevantes donde ocurren accidentes y desastres de seguridad de producción deberán proporcionar de manera rápida y proactiva información relacionada con el rescate de emergencia en accidentes a la Oficina del Comité de Seguridad del Consejo de Estado y a los departamentos relevantes del Consejo de Estado. El departamento de supervisión de seguridad en el lugar donde ocurrió el accidente proporcionó información relevante sobre la supervisión e inspección previas al accidente para servir de referencia para la Oficina del Comité de Seguridad del Consejo de Estado y los departamentos pertinentes del Consejo de Estado para estudiar y formular planes de rescate.

3.2 Acción de alerta temprana

Después de recibir información que pueda causar un accidente de seguridad en la producción, las agencias de emergencia en todos los niveles deben estudiar y determinar rápidamente planes de respuesta basados ​​en el plan de emergencia, y notificar a los pertinentes. departamentos y La unidad toma las acciones adecuadas para prevenir accidentes.

4. Respuesta de emergencia

4.1 Respuesta graduada

Las acciones de respuesta de emergencia de Nivel I (ver 1.3 para estándares específicos) son organizadas por la Oficina del Comité de Seguridad del Consejo de Estado o departamentos pertinentes de la aplicación del Consejo de Estado. Cuando la Oficina del Comité de Seguridad del Consejo de Estado o los departamentos pertinentes del Consejo de Estado implementen operaciones de respuesta de emergencia de Nivel I, los gobiernos populares de todos los niveles en el área donde ocurrió el incidente deben hacer todo lo posible para organizar el rescate de acuerdo con los planes correspondientes, y informar oportunamente del rescate al Consejo de Estado, a la Oficina del Comité de Seguridad del Consejo de Estado y a los departamentos pertinentes del Consejo de Estado.

La organización y ejecución de las operaciones de respuesta a emergencias de nivel II e inferior serán decididas por el Gobierno Popular Provincial. Los gobiernos populares locales de todos los niveles activarán los planes de emergencia correspondientes en función de la gravedad de los accidentes, desastres o peligros. Cuando se excedan las capacidades de rescate de emergencia, informarán de inmediato a la sede de rescate de emergencia de nivel superior y activarán los planes de emergencia de nivel superior. implementar el rescate.

4.1.1 Respuesta de los departamentos pertinentes del Consejo de Estado

Durante la respuesta de Nivel I, los departamentos pertinentes del Consejo de Estado inician e implementan sus propios planes de emergencia, organizan rescates de emergencia, e informar al Comité de Seguridad del Consejo de Estado de manera oportuna. La oficina y el Consejo de Estado informaron sobre el progreso de los esfuerzos de rescate. Cuando se necesita apoyo de emergencia de otros departamentos, las solicitudes se realizan de manera oportuna.

Según los tipos de accidentes y desastres de seguridad de producción, los departamentos pertinentes del Consejo de Estado responden de acuerdo con sus respectivas responsabilidades y planes.

4.1.2 Respuesta de la Oficina del Comité de Seguridad del Consejo de Estado

(1) Informar oportunamente al Consejo de Estado la situación básica, el desarrollo y el progreso del rescate del desastre del accidente de seguridad laboral.

(2) Mantener una comunicación fluida con la sede provincial de rescate de emergencia, la sede de rescate de emergencia en el lugar y la sede profesional de rescate de emergencia relacionada donde ocurrió el accidente, y mantenerse al tanto del desarrollo de la situación de manera oportuna. .

(3) Según las recomendaciones de los departamentos y expertos pertinentes, notifique a la sede de rescate de emergencia correspondiente en cualquier momento para que esté alerta y brinde apoyo técnico a la sede de rescate de emergencia local o profesional.

(4) Enviar personal y expertos relevantes al lugar para participar y guiar el rescate de emergencia en el lugar, y coordinar refuerzos profesionales de respuesta de emergencia cuando sea necesario.

(5) Cuando puedan o hayan ocurrido desastres naturales, emergencias de salud pública y seguridad social, la Oficina del Comité de Seguridad del Consejo de Estado informará de inmediato al Consejo de Estado y será responsable de notificar a la sede de rescate de emergencia en campos relevantes.

(6) Organizar y coordinar trabajos de rescate de emergencia en caso de accidentes de seguridad de producción especialmente importantes.

(7) Coordinar e implementar otros asuntos relacionados.

4.2 Comando y Coordinación

Después de ingresar al Nivel I de respuesta, los departamentos relevantes del Consejo de Estado y su sede profesional de rescate de emergencia organizan inmediatamente las fuerzas de rescate de emergencia relevantes de acuerdo con el plan y cooperan. con organizaciones gubernamentales locales para implementar rescates de emergencia.

La Oficina del Comité de Seguridad del Consejo de Estado lleva a cabo trabajos de coordinación de rescate de emergencia en función de la situación del accidente. Notificar a los departamentos pertinentes y sus agencias de emergencia, equipos de rescate y sedes de rescate de emergencia de los gobiernos populares de las provincias (regiones autónomas y municipios) adyacentes al incidente, y las agencias relevantes proporcionarán refuerzos o garantías de acuerdo con sus respectivos planes de emergencia. Bajo el mando unificado del cuartel general de rescate de emergencia en el lugar, los equipos de emergencia pertinentes cooperan estrechamente para llevar a cabo operaciones de rescate y respuesta de emergencia.

El cuartel general de rescate de emergencia en el lugar es responsable del comando del rescate de emergencia en el lugar. Antes de que se establezca el cuartel general de rescate de emergencia en el lugar, la unidad de incidentes y el equipo de rescate de emergencia que llegó temprano deben llevar a cabo un tratamiento preliminar de manera rápida y efectiva. El gobierno popular del lugar donde ocurrió el accidente es responsable de la coordinación, haciendo todo lo posible para. controlar la tendencia de desarrollo de los accidentes-desastres y prevenir accidentes secundarios, derivados y acoplados (incidentes), controlar decisivamente o cortar la cadena de accidentes-desastres.

Cuando ocurre un accidente en una empresa central, su sede debe movilizar completamente los recursos relevantes y llevar a cabo eficazmente trabajos de rescate de emergencia.

4.3 Tratamiento de emergencia

El tratamiento in situ depende principalmente de la fuerza de respuesta de emergencia dentro de la región administrativa.

Después de que ocurrió el accidente, la unidad de accidentes y el gobierno popular local tomaron medidas inmediatas de acuerdo con el plan de emergencia.

Según la evolución de la situación, cuando un "peligro especial" empeore bruscamente, el comando de rescate de emergencia en el lugar tomará medidas de emergencia de manera oportuna y de acuerdo con la ley sobre la base de pleno derecho. considerando las opiniones de expertos y partes relevantes.

4.4 Asistencia médica y sanitaria

El departamento administrativo sanitario donde se produjo el incidente es responsable de organizar el rescate médico de emergencia y el tratamiento sanitario in situ.

A solicitud del gobierno popular local, el Ministerio de Salud o la Oficina del Comité de Seguridad del Consejo de Estado coordinarán con prontitud las agencias profesionales de rescate médico y hospitales especializados pertinentes para enviar expertos pertinentes para proporcionar medicamentos especiales y medicamentos especiales. Equipo de tratamiento como soporte.

El CDC en la zona afectada por el accidente realiza trabajos de prevención de epidemias in situ según el tipo de accidente y los procedimientos profesionales.

4.5 Protección de seguridad para el personal de emergencia

El personal de rescate de emergencia en el sitio debe llevar el equipo de protección profesional correspondiente según sea necesario, tomar medidas de protección de seguridad e implementar estrictamente las regulaciones pertinentes para el personal de rescate de emergencia. entrada y salida del lugar del accidente.

El cuartel general de rescate de emergencia en el lugar coordina y moviliza el equipo de protección de seguridad correspondiente según sea necesario.

4.6 Protección de seguridad de las masas

La central de salvamento de emergencia in situ es responsable de organizar la protección de seguridad de las masas. Los principales contenidos del trabajo son los siguientes:

(1) Las empresas deben establecer un mecanismo de interacción de emergencia con los gobiernos y comunidades locales para determinar las medidas de protección necesarias para proteger la seguridad de las masas.

(2) Determinar los métodos, alcance, rutas y procedimientos para la evacuación, traslado y reasentamiento a gran escala en situaciones de emergencia.

(3) Designar los departamentos pertinentes para que sean responsables de la evacuación y el traslado.

(4) Activar refugio de emergencia.

(5) Llevar a cabo la prevención de epidemias médicas y el control de enfermedades.

(6) Responsable de la gestión de la seguridad pública.

4.7 Movilización y participación de fuerzas sociales

La sede de rescate de emergencia en el lugar organiza y moviliza fuerzas sociales en la región administrativa para participar en los trabajos de rescate de emergencia.

Si se excede la capacidad de manejo del gobierno popular provincial en el lugar donde ocurrió el incidente, el gobierno popular provincial solicitará apoyo social al Consejo de Estado fuera de su región administrativa y a la Oficina General del El Consejo de Estado coordinará la organización de los gobiernos populares provinciales pertinentes y los departamentos pertinentes del Consejo de Estado.

4.8 Inspección y evaluación in situ

La sede de rescate de emergencia en el lugar deberá establecer un equipo de inspección, identificación y evaluación del lugar del accidente según sea necesario para realizar un análisis y una evaluación integrales de la situación. datos de inspección para identificar la causa del accidente, evaluar las tendencias de desarrollo del accidente, predecir las consecuencias del accidente y proporcionar referencia para formular planes de rescate en el sitio e investigaciones de accidentes. Los informes de prueba y evaluación deben presentarse oportunamente.

4.9 Divulgación de información

La Oficina de la Comisión de Seguridad Laboral del Consejo de Estado, junto con los departamentos pertinentes, es específicamente responsable de la divulgación de información sobre desastres sobre accidentes de seguridad de producción particularmente importantes.

4.10 Fin de Emergencia

Cuando todas las personas en peligro son rescatadas, la escena del accidente está bajo control, el entorno cumple con los estándares pertinentes y se eliminan los peligros ocultos de accidentes secundarios y derivados. , se completa el trabajo de respuesta de emergencia en el lugar. Una vez que el cuartel general de rescate de emergencia en el lugar confirma la aprobación, el equipo de rescate de emergencia evacua. El gobierno popular provincial donde ocurrió el accidente declaró el fin del estado de emergencia.

5. Postprocesamiento

5.1 Postprocesamiento

El gobierno popular provincial, junto con los departamentos (unidades) pertinentes, es responsable de organizar las consecuencias de particularmente accidentes y desastres importantes de seguridad en la producción, incluido el reasentamiento y compensación del personal, compensación por materiales expropiados, reconstrucción posterior al desastre, recolección, limpieza y tratamiento de contaminantes, etc. Se deben hacer esfuerzos para eliminar el impacto del accidente lo antes posible, reasentar adecuadamente y expresar condolencias a las víctimas y las víctimas, garantizar la estabilidad social y restablecer el orden normal lo antes posible.

5.2 Seguro

Después de que ocurre un desastre por accidente de seguridad de producción, las instituciones de seguros deben llevar a cabo rápidamente la aceptación del seguro para el personal de rescate de emergencia y la liquidación de reclamaciones de seguro para las víctimas del desastre.

5.3 Informes de investigación de accidentes y desastres, lecciones aprendidas y sugerencias de mejora

Especialmente los accidentes y desastres de seguridad laboral importantes serán investigados por un equipo de investigación formado por el departamento de administración y supervisión de seguridad de producción de el Consejo de Estado; cuando sea necesario, el Consejo de Estado formará directamente un equipo de investigación o autorizará a los departamentos pertinentes a formar un equipo de investigación.

Después del desastre del accidente de seguridad de producción, la sede de rescate de emergencia en el sitio analiza y resume la experiencia y las lecciones del rescate de emergencia, presenta sugerencias para mejorar el trabajo de rescate de emergencia y completa el informe resumido de rescate de emergencia. y lo informa oportunamente.

6.Medidas de salvaguardia

6.1 Garantía de comunicación e información

Establecer y mejorar el sistema nacional de red de información integral sobre accidentes de seguridad en el trabajo, emergencias por desastres y rescates en accidentes mayores. sistema de informes de información sobre desastres; establecer y mejorar la base de datos de información sobre recursos y fuerzas de rescate; estandarizar el formato y el proceso de adquisición, análisis, publicación y presentación de información, garantizar el intercambio de recursos de información entre agencias de emergencia y brindar apoyo de información relevante para las decisiones de emergencia; haciendo.

Las sedes de rescate de emergencia de los departamentos pertinentes y las sedes provinciales de rescate de emergencia son responsables de la recopilación, análisis y procesamiento de información relevante de sus propios departamentos y regiones, y envían periódicamente información relevante a la Oficina del Estado. Comité de Seguridad del Consejo. La información importante y la información cambiante deben informarse de manera oportuna. La Oficina del Comité de Seguridad del Consejo de Estado es responsable de recopilar, analizar y procesar información relacionada con el rescate de emergencia en desastres por accidentes de seguridad de la producción nacional.

6.2 Soporte y garantía de emergencia

6.2.1 Soporte de equipo de rescate

Cada empresa y equipo profesional de rescate de emergencia deberá estar equipado con el equipo de rescate de emergencia necesario de acuerdo con las situación y necesidades reales.

El cuartel general de rescate de emergencia profesional debe dominar el equipo de rescate especial de su profesión, y cada equipo profesional debe estar equipado con equipo de rescate de acuerdo con las regulaciones.

Apoyo al equipo de emergencia

Las empresas de minería, productos químicos peligrosos, transporte y otras industrias o campos deben establecer y mejorar los equipos de rescate de acuerdo con la ley. Las agencias de rescate de emergencia de seguridad de producción en todos los niveles y en todas las industrias son responsables de inspeccionar y comprender la construcción y preparación de las fuerzas de rescate de emergencia relevantes.

Garantía de transporte

Después de que ocurre un accidente de seguridad de producción particularmente importante, la Oficina del Comité de Seguridad del Consejo de Estado o los departamentos pertinentes coordinarán de inmediato con los departamentos de aviación civil, transporte, ferrocarriles y otros departamentos administrativos. para proporcionar transporte de acuerdo a las necesidades de rescate. Los departamentos pertinentes del gobierno popular local deben controlar el tráfico vial en el lugar del accidente, establecer canales especiales de rescate de emergencia según sea necesario, organizar reparaciones oportunas cuando las carreteras estén dañadas, garantizar la entrega oportuna de materiales, equipos y personal de rescate y satisfacer las necesidades de respuesta de emergencia.

Seguridad médica y sanitaria

Los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben fortalecer la construcción de redes de servicios médicos de emergencia, equiparlas con los medicamentos, tecnología, equipos y personal correspondientes para el tratamiento médico, y mejorar la capacidad de las instituciones médicas y de salud para responder a la producción de seguridad Capacidades de desastre en caso de accidente.

Garantía de materiales

Los departamentos pertinentes del Consejo de Estado y los gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos y empresas pertinentes establecerán un sistema de reserva para instalaciones, equipos y tratamientos de rescate de emergencia. medicamentos y equipos médicos, y reserva necesaria de suministros y equipos de emergencia.

Cada agencia profesional de rescate de emergencia es responsable de supervisar las reservas de materiales de emergencia y dominar las reservas de capacidad de producción y procesamiento de materiales de emergencia en función de las condiciones reales.

Garantía financiera

Las unidades de producción y negocios deberán hacer los preparativos financieros necesarios para el rescate de emergencia en caso de accidente. Los fondos de rescate de emergencia para accidentes de seguridad en la producción correrán a cargo en primer lugar de la unidad responsable del accidente. Si la unidad responsable del accidente no puede asumir temporalmente la responsabilidad, el gobierno local coordinará y resolverá el problema. Los fondos requeridos por el Estado para responder a accidentes y desastres de seguridad de la producción se liquidarán de acuerdo con las disposiciones del plan de apoyo de emergencia financiera.

6.2.7 Garantía de movilización social

Los gobiernos populares locales en todos los niveles movilizarán y organizarán fuerzas sociales para participar en el rescate de emergencia de accidentes y desastres de seguridad de producción según sea necesario. Los gobiernos populares locales deben brindar todas las garantías necesarias para que la Oficina del Comité de Seguridad del Consejo de Estado coordine y movilice las fuerzas de emergencia social relevantes fuera del área donde ocurrió el incidente para participar en los refuerzos.

Seguridad en los refugios de emergencia

Los gobiernos populares de los municipios, las capitales de provincia y las ciudades más grandes son responsables de proporcionar refugio a las personas en caso de accidentes y desastres particularmente importantes.

6.3 Reservas y Garantías Técnicas

La Oficina del Comité de Seguridad del Consejo de Estado ha establecido un grupo de expertos para el rescate de emergencia de accidentes y desastres de seguridad de producción para brindar soporte técnico y garantía para el rescate de emergencia. . Es necesario aprovechar al máximo los expertos e instituciones en el sistema de apoyo a la tecnología de seguridad de la producción, estudiar los principales problemas del rescate de emergencia de la seguridad de la producción y desarrollar tecnología y equipos de emergencia.

6.4 Publicidad, capacitación y ejercicios

6.4.1 Intercambio de información pública

La Oficina del Comité de Seguridad del Consejo de Estado y los departamentos pertinentes organizan la implementación de las leyes de emergencia y regulaciones y prevención de accidentes. Todos los medios brindarán apoyo relevante para el trabajo publicitario sobre el sentido común de prevención de peligros, prevención de desastres, autorrescate y rescate mutuo.

Los gobiernos populares locales en todos los niveles, combinados con las realidades locales, son responsables de la publicidad local y el trabajo educativo para mejorar la conciencia de la gente sobre la crisis.

Las empresas deben establecer un mecanismo interactivo con los gobiernos y las comunidades locales para publicar conocimientos relevantes sobre emergencias entre las personas de los alrededores.

6.4.2 Capacitación

Los departamentos relevantes deberán organizar al personal relevante de las agencias de manejo de emergencias y equipos de rescate profesionales en todos los niveles para llevar a cabo capacitación previa al trabajo y capacitación empresarial.

Los departamentos y unidades relevantes pueden, en función de sus propias condiciones reales, hacer un buen trabajo en la capacitación de equipos de rescate de emergencia a tiempo parcial, organizar y capacitar activamente a voluntarios sociales y mejorar la capacidad del público para rescatarse a sí mismos y a cada uno de ellos. otro.

Los gobiernos populares locales de todos los niveles han incorporado contenidos sobre gestión de emergencias en los cursos de formación de cuadros administrativos.

Ejercicio

Cada agencia profesional de respuesta a emergencias deberá organizar un simulacro de rescate de emergencia por desastre y accidente de seguridad de producción al menos una vez al año. La Oficina del Consejo de Seguridad del Consejo de Estado organiza al menos un ejercicio conjunto cada dos años. Cada empresa e institución debería organizar periódicamente sus propios simulacros de rescate de emergencia de acuerdo con sus propias características. Después del ejercicio, es necesario resumir en el tiempo.

6.5 Supervisión e Inspección

La Oficina de la Comisión de Seguridad en el Trabajo del Consejo de Estado deberá supervisar e inspeccionar todo el proceso de implementación del plan de emergencia ante desastres por accidentes de seguridad en la producción.

7. Términos complementarios

7.1 Gestión y actualización del plan

Con la formulación, revisión y mejora de las leyes y regulaciones relacionadas con el rescate de emergencia, los cambios en el departamento responsabilidades o recursos de emergencia Este plan debe revisarse y mejorarse oportunamente si hay cambios, así como problemas o nuevas situaciones descubiertas durante el proceso de implementación.

En la expresión de cantidad en este plan, "arriba" incluye el número real y "abajo" no incluye el número real.

7.2 Recompensas y Responsabilidad

7.2.1 Recompensas

Unidades e individuos que tienen una de las siguientes actuaciones en el trabajo de rescate de emergencia de accidentes y desastres de seguridad de producción se recompensará de acuerdo con Las recompensas se otorgan de acuerdo con las regulaciones pertinentes:

(1) Excelente finalización de tareas de respuesta a emergencias y logros notables.

(2) Prevenir o salvar accidentes y desastres, a fin de evitar pérdidas o reducir pérdidas a los bienes del país, a los colectivos y a las personas.

(3) Presentó sugerencias importantes para el trabajo de rescate de emergencia y los resultados de su implementación son notables.

(4) Otras aportaciones especiales.

Responsabilidad

Quien cometa cualquiera de los siguientes actos durante las labores de rescate de emergencia de accidentes y desastres de seguridad en la producción será responsable de las responsabilidades correspondientes de acuerdo con las leyes, reglamentos y disposiciones pertinentes. , según las circunstancias y las consecuencias perjudiciales, las personas serán sancionadas administrativamente por sus unidades o autoridades superiores, entre ellas, el resto del personal designado por los órganos administrativos estatales serán sancionadas administrativamente por las autoridades de nombramiento y destitución o las autoridades de supervisión, respectivamente; quienes violen la gestión de la seguridad pública serán sancionados por los órganos de seguridad pública de conformidad con las disposiciones de las leyes y reglamentos pertinentes. Si se constituye un delito, la responsabilidad penal será investigada por los órganos judiciales de conformidad con la ley:

(1) No formular planes de emergencia de acuerdo con las regulaciones y negarse a cumplir con las obligaciones de preparación para emergencias.

(2) No informar e informar la verdadera situación del accidente y desastre de acuerdo con la normativa.

(3) Negarse a implementar el plan de contingencia para desastres por accidentes de seguridad de producción, desobedecer órdenes y comandos, o huir en respuesta a emergencias.

(4) Robar, malversar o apropiarse indebidamente de fondos o materiales de trabajo de emergencia.

(5) Impedir al personal de emergencia realizar tareas conforme a la ley o realizar actividades de sabotaje.

(6) Difundir rumores y alterar el orden social.

(7) Otras conductas que pongan en peligro el trabajo de emergencia.

7.3 Intercambios y cooperación internacionales

La Oficina del Comité de Seguridad del Consejo de Estado y los departamentos pertinentes establecen activamente contacto con agencias de emergencia internacionales, organizan y participan en actividades de rescate internacionales y llevan a cabo intercambios y cooperación.

7.4 Tiempo de implementación del plan

Este plan entrará en vigor a partir de la fecha de emisión.

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