Contenido principal del informe de trabajo del gobierno municipal de Dalian 2014
La inversión tiene un fuerte efecto estimulante. La ciudad ha * * * implementado 1.028 proyectos importantes con una inversión total de 1,58 billones de yuanes. Se ha acelerado la construcción de una serie de importantes proyectos industriales y de infraestructura, como el metro urbano, el ferrocarril de alta velocidad Dandan-Dalian, la parte sur de la avenida Binhai y la segunda fase de Hengli Petrochemical. La inversión en grandes proyectos de construcción que superaron los 100 millones de yuanes fue de 380.000 millones de yuanes, lo que impulsó un aumento del 10,5% en la inversión social.
Mejora de la calidad y eficiencia de industrias ventajosas. "Una empresa, una política" ayuda a empresas de 10 industrias a resolver dificultades y problemas. Se aceleraron 100 proyectos importantes, incluidos Dongfeng Nissan y la base Lushun de CNR, y se completó y puso en funcionamiento la unidad 1 de Hongyanhe Nuclear Power y Dehao Optoelectronics. El Tiggo 5 de Chery Automobile salió de la línea de producción y los ingresos comerciales principales de Hengli Petrochemical superaron los 30 mil millones de yuanes. Los ingresos por ventas de 19 grupos industriales clave provinciales alcanzaron los 730 mil millones de yuanes, un aumento del 18%, de los cuales 6 alcanzaron más de 50 mil millones de yuanes. El valor añadido de las industrias por encima del tamaño designado fue de 31.800 millones de yuanes, un aumento del 11%.
Las industrias estratégicas emergentes están en auge. La capacidad de producción de equipos de ingeniería marina y de energía nuclear ocupa el primer lugar en el país. Se desarrollaron 107 proyectos impulsados por la innovación, como Internet de las cosas y fabricación de equipos inteligentes, y se lograron avances significativos en el desarrollo de tecnologías centrales y productos clave. El número de patentes de invención válidas por cada 10.000 personas fue de 5.577, un aumento del 21%. El valor añadido de los productos de alta tecnología de las empresas industriales de tamaño superior al designado aumentó en más del 20%.
La moderna industria de servicios continúa desarrollándose. La Zona de Alta Tecnología y la Ciudad de Innovación Eco-Tech albergan los centros de diseño e I+D de muchas empresas Fortune 500. Se están acelerando 10 grandes proyectos, incluido el Plaza 66, y hay 115 sedes corporativas en aglomeraciones urbanas y 8 "edificios de mil millones de yuanes". Los ingresos totales por turismo fueron de 9.100 millones de yuanes, un aumento del 18,6%. El valor añadido de la industria de servicios fue de 328.000 millones de yuanes, un aumento del 9,2%.
Los sectores inmobiliario y de la construcción se mantienen estables. La inversión y las ventas de desarrollo inmobiliario completado aumentaron un 22% y un 15% respectivamente; el valor de producción de la industria de la construcción superó los 230 mil millones de yuanes, un aumento del 13,3%.
La economía privada se ha desarrollado rápidamente. Se implementaron dos proyectos para el crecimiento de las pequeñas y medianas empresas y el cultivo de pequeñas y medianas empresas innovadoras, y el número de pequeñas y medianas empresas innovadoras a nivel provincial llegó a 103. La economía privada representa el 70% del PIB.
Desarrollo sostenible de la agricultura moderna. Se ha promovido integralmente la agricultura urbana moderna, con 110.000 acres de instalaciones agrícolas recientemente desarrolladas y 102.000 acres de pastos marinos, y se ha acelerado la construcción de 10 parques agrícolas urbanos. El Instituto de Investigación de Agricultura Urbana de la Academia China de Ciencias Agrícolas está ubicado en el nuevo distrito de Puwan. La producción de carne, huevos, leche, frutas y hortalizas sigue aumentando, y la producción de cereales logra la "undécima cosecha excelente consecutiva".
(B) La urbanización global desempeña un papel motor
Los nuevos grupos urbanos liberan energía poderosa. La tasa de crecimiento del PIB regional, los ingresos fiscales y la inversión en activos fijos es superior al promedio de la ciudad, lo que forma un importante polo de crecimiento que lidera el desarrollo del cinturón económico costero de Liaoning y promueve la revitalización general del noreste de China. Hay 150 empresas de cadenas industriales en la ciudad de logística del automóvil y el grupo de la industria petroquímica de Dagushan ha superado los 10 mil millones de yuanes.
El desarrollo industrial en el Mar de Bohai, el Mar Amarillo y las zonas costeras se está acelerando. Para promover un mayor crecimiento de la economía del condado, la "Ciudad Transportadora" de Wafangdian y los "Trajes de Ciudades Famosas" del Nuevo Distrito de Puwan han tomado medidas importantes. Las tres zonas económicas de Industria Circular de Zhuanghe, Industrias Emergentes e Industria Marina han completado la construcción de infraestructura, la Base de Bioindustria de Nuevos Materiales de Huayuankou ha iniciado 47 nuevos proyectos y se han mejorado Changhai Modern Marine Ranch y International Tourism Summer Resort.
La potencia radiactiva de la principal zona urbana sigue aumentando. El distrito de servicios financieros de Dalian, el distrito comercial de la costa norte de Xigang, el distrito comercial de Xi'an Road, Ganjingzi "Dos ciudades y cuatro distritos", la zona de alta tecnología "Un cinturón y múltiples parques" y Lushunkou "Cinco ciudades y una capital" son altos -poner fin a los desarrollos intensivos. La principal zona urbana se ha convertido en una fuente de poder que atrae talentos, desborda capacidades de innovación y lidera la transformación urbana.
La construcción de las ciudades centrales avanza de forma ordenada. Invertir 2.654,38 mil millones de yuanes para promover la construcción de infraestructura y sistemas de servicios públicos en áreas clave y cuatro ciudades centrales. La bahía de Taiping, Piyang, Dazheng y la isla Guanglu se han convertido en nuevos puntos destacados de la urbanización en la región.
(3) Mejora integral de las funciones urbanas
Se ha acelerado la construcción de "tres centros". El rendimiento de carga del puerto alcanzó los 400 millones de toneladas y el rendimiento de contenedores superó los 100.000 TEU. Acelerar la construcción de 10 parques logísticos, incluidos el Parque Logístico Integral Internacional de Dalian y el Parque Logístico Xianglujiao, es responsable del 64% del rendimiento de carga de importación y exportación en el noreste de China, y el valor agregado de la logística social es de 80 mil millones de yuanes, un aumento de 80 mil millones de yuanes. 16%.
Al ser el primero en establecer un mercado de negociación de acciones en el noreste de China, el saldo de préstamos en moneda nacional y extranjera superó el billón de yuanes.
Se espera que el valor añadido financiero represente el 7% del PIB, con 33 nuevas instituciones financieras y 266.000 millones de yuanes en nueva financiación. El Índice de Centros Financieros ocupa el sexto lugar entre ciudades similares. Cinco nuevos productos, entre ellos el carbón coquizable y el mineral de hierro, cotizaban en la Bolsa de Productos Básicos de Dalian, lo que representaba el 37,6% del volumen de comercio nacional. Obtuvieron el premio a la mejor bolsa de futuros de China y alcanzaron una nueva altura de mando en el campo financiero mundial.
Acelerar el trazado y construcción de grandes infraestructuras. El distrito implementó 125 proyectos de construcción urbana, con una inversión de 42,4 mil millones de yuanes, un aumento del 54%. La construcción del centro deportivo y el entorno circundante se completó con éxito y se aceleraron varios proyectos, como el ferrocarril interurbano de Jinpu. El puente Changshan está cerrado y la línea de extensión del ferrocarril expreso 202 está en operación de prueba. El proyecto de desvío de agua del embalse de Dahuofang y el proyecto de desvío de agua a través del mar de Changhai tienen capacidades de paso de agua. Las Líneas 1 y 2 del Metro tienen un avance del 85,2%. Se ha acelerado la construcción preliminar del nuevo aeropuerto y se ha completado una inversión total de 4.570 millones de yuanes en el distrito comercial costero. La construcción del distrito comercial de Donggang ha logrado los resultados iniciales y se ha puesto en funcionamiento el Centro Internacional de Conferencias.
El entorno urbano y rural se optimiza constantemente. Se plantaron un total de 908.000 acres de árboles a lo largo del año y la tasa de cobertura verde urbana alcanzó el 45,3%. Se crearon 44 pueblos ecológicos nacionales y provinciales y 101 aldeas ecológicas. Se construyeron 424 kilómetros de caminos rurales y 40 proyectos de agua potable, y 289 aldeas implementaron los "seis proyectos de modernización" en el nuevo campo. Completar los "Cinco Unos" de la construcción urbana y los "Tres Unos" de la construcción comarcal con el proyecto 111. El consumo de energía por cada 10.000 yuanes de PIB cayó un 3,8% y las emisiones de los principales contaminantes se redujeron en más de un 3% en promedio.
La gestión urbana innovadora ha logrado resultados notables. Nuestra ciudad se ha convertido en el primer grupo de "ciudades inteligentes" y "ciudades piloto de demostración de civilización ecológica del agua" en el país, y se ha acelerado la construcción de "ciudades inalámbricas", "integración de triple red" y "turismo inteligente". Establecer de manera innovadora un mecanismo de registro directo de organizaciones sociales y "una industria, múltiples asociaciones". Mejorar el trato a los trabajadores comunitarios y promover la autonomía de las organizaciones de base y la mejora integral de la gestión social. Mejorar las capacidades de prevención, reducción y socorro de desastres. Explorar y establecer nuevos modelos de servicio social como el servicio voluntario "Trinity", "365" y "Ayudando a Miles de Familias". Profundizar la reforma del sistema de saneamiento en las zonas urbanas centrales y mejorar la calidad del medio ambiente urbano. Establecer un mecanismo de vinculación para tomar medidas severas contra las actividades ilegales de fabricación y venta de alimentos y medicamentos falsificados para garantizar la seguridad de los alimentos y los medicamentos. Nuestra ciudad fue calificada como la "Ciudad Excelente en Gestión Social Integral" de China.
(4) La vitalidad de la reforma y la apertura continúa aumentando.
Las reformas en áreas clave continúan profundizándose. La ciudad canceló 17 licencias administrativas gubernamentales y delegó 41 autoridades de aprobación y gestión a nivel municipal. La Zona de Alta Tecnología se ha convertido en la primera "zona sin tarifas administrativas" de la provincia. Promover activamente el programa piloto de sustitución del impuesto empresarial por el impuesto al valor agregado, beneficiando a 9,41 millones de empresas. Impulsar la reforma piloto de los hospitales públicos de las tres ciudades del norte y cancelar el "apoyo de la atención médica con medicamentos". Se establecieron Equipment Investment Group y Jinzhong Group, y empresas estatales como Transportation Group completaron reformas de diversificación de capital.
La apertura global ha logrado resultados fructíferos. El Parque Industrial Petroquímico de la Isla Changxing ha sido identificado como una base industrial clave respaldada por el estado, la Zona de Desarrollo de Lushun ha sido promovida a nivel nacional y el Nuevo Distrito de Jinpu y el Parque de Libre Comercio (Puerto) de Dalian están solicitando activamente ser sede del mismo. Las "Varias Opiniones sobre la aceleración del desarrollo de parques clave en el cinturón económico costero" se emitieron para promover que los parques clave se conviertan en el principal campo de batalla para el desarrollo y la apertura de toda la región. El mercado de exportación se expandió a 196 países y regiones de todo el mundo, y las exportaciones de comercio exterior alcanzaron los 36.750 millones de dólares estadounidenses, un aumento del 9,1%. La utilización real de capital extranjero es de 654,38+03,6 mil millones de dólares EE.UU., ubicándose entre las principales ciudades subprovinciales durante cinco años consecutivos. La cantidad real de capital nacional existente fue de 242.600 millones de yuanes, ocupando el primer lugar en la provincia en total. Parques clave en 19 provincias han firmado recientemente 40 proyectos con inversión extranjera por un valor de más de 30 millones de dólares estadounidenses y 280 proyectos con financiación nacional por un valor de más de 100 millones de yuanes. Hay 109 empresas Fortune 500 y 238 proyectos de inversión. Las empresas privadas se convirtieron en el principal motor de las exportaciones, con un crecimiento del 40,8%. La Conferencia Anual de Verano de Davos de 2013 se celebró con éxito y la influencia y reputación de la ciudad mejoraron ampliamente.
(5) El pueblo disfruta de los frutos del desarrollo.
Los gastos de subsistencia de las personas han aumentado significativamente. La inversión en empleo, educación y seguridad social fue de 7.124 millones de yuanes, un aumento del 26,3%. Se completaron 15 proyectos clave de medios de vida.
Estabilizar y ampliar activamente el empleo. Hubo 233.000 nuevos empleos urbanos, 33.000 empleos empresariales, una tasa de empleo estable del 67,4% y una tasa de empleo de graduados universitarios locales del 99,6%.
El nivel de la seguridad social ha alcanzado un nuevo nivel. Somos los primeros en la provincia en realizar la integración unificada del “nuevo seguro rural” y el “seguro residencial urbano”. Establecer un sistema de coordinación del seguro médico ambulatorio para los empleados y un sistema de seguro médico para enfermedades graves para los residentes urbanos. El nivel de pensión para los jubilados de empresas se ha incrementado por noveno año consecutivo y se han elevado nuevamente los estándares de pensión básica y prestaciones del seguro de desempleo para los residentes urbanos y rurales. Los salarios mínimos alcanzan los 1.300 y 1.200 yuanes respectivamente.
Los subsidios de subsistencia urbana y rural aumentaron un 10% y un 20% respectivamente, y los estándares de seguridad lideran el país. Se revisaron las medidas de asistencia médica y se distribuyeron fondos de ayuda por valor de 810.400 yuanes.
Las condiciones de vida de los ciudadanos siguen mejorando. La ciudad construyó 23,702 nuevas unidades de vivienda asequible, de las cuales 21,044 unidades están básicamente terminadas. Los préstamos del fondo de previsión de vivienda individual ascendieron a 654.380 millones de yuanes y 42.000 hogares mejoraron sus condiciones de vivienda. Acelerar la reubicación general del área sumergida de Chengzitan y el área de hundimiento de la mina Huatong. Implementamos el proyecto “casa cálida” en una superficie de 3 millones de metros cuadrados y renovamos 310.000 metros cuadrados de edificios abandonados, beneficiando a cerca de 4.000 hogares.
La educación ha avanzado mucho. A lo largo del año se realizó un aumento neto de RMB 654,38+5 mil millones para aumentar los estándares de financiación pública para las escuelas secundarias ordinarias, y se identificaron cinco distritos como áreas con un desarrollo básicamente equilibrado de la educación obligatoria en el país. La enseñanza secundaria profesional es gratuita y se ha superado la tarea de equipar los autobuses escolares rurales. Se abrieron 24 nuevas guarderías, añadiendo 4.700 plazas.
Se ha mejorado efectivamente el poder blando médico. Se aceleraron proyectos como el Centro de Emergencia Municipal, el Tercer Hospital Universitario de Medicina y el Hospital Zhongshan afiliado a la Universidad de Dalian, y se puso en funcionamiento el Centro de Diagnóstico y Tratamiento Cardiovascular del Primer Hospital Universitario de Medicina, mejorando las capacidades generales de tratamiento médico de la ciudad. Se ha elevado el estándar mínimo de financiación para el nuevo sistema médico cooperativo rural y la tasa de pago de hospitalización ha alcanzado aproximadamente el 75%. Se implementó la política de apoyo a familias con un solo hijo que quedaron discapacitados, fallecieron o fallecieron durante la planificación familiar, beneficiando a cerca de 12.000 personas.
Desarrollo integral de la cultura y el deporte. La construcción de las "tres salas" en el nuevo distrito de Puwan se está acelerando y los nuevos proyectos del Teatro de la Ópera de Pekín de Dalian avanzan de manera ordenada. Todos los lugares culturales de bienestar público están abiertos al público de forma gratuita, el grupo de arte ha realizado más de 1.400 representaciones y 300 representaciones se han enviado al campo. Nuestra ciudad se ha convertido en una de las primeras ciudades nacionales de "Zona de Demostración del Sistema de Servicios Públicos * * Culturales" y en una base de demostración de integración cultural y tecnológica a nivel nacional. El Parque de Innovación de la Industria Cultural de Dalian ya está en pleno funcionamiento y proyectos como el Carnaval de Shimao avanzan rápidamente. Fue sede exitosa de 14 eventos en los XII Juegos Nacionales. Los atletas de Dalian ocuparon el primer lugar en la provincia en términos del número total de medallas de oro que ganaron en los Juegos Nacionales. 15 Las instalaciones deportivas recién construidas han sentado una buena base para el desarrollo de las iniciativas culturales y deportivas de Dalian.
La sociedad se mantiene armoniosa y estable. Promover activamente la resolución de casos atrasados y lograr el cierre de los mismos. Fortalecer la supervisión de seguridad y mantener una situación estable de seguridad en la producción. El sistema de gestión de emergencias continúa mejorando. La construcción de una Dalian segura y del Estado de derecho ha dado nuevos pasos. Nuestra ciudad ganó la "Copa Chang'an", el máximo galardón a la construcción segura en el país.
Se han logrado nuevos avances en asuntos étnicos y religiosos, personas discapacitadas, asuntos exteriores, asuntos chinos en el extranjero, Taiwán, defensa aérea civil, archivos, arbitraje, apoyo dual, reservas de milicias, defensa fronteriza y costera y otros trabajar.
(6) La construcción propia del gobierno continúa fortaleciéndose.
La mejora del estilo de trabajo ha conseguido resultados notables. Llevaremos a cabo en profundidad las actividades de educación y práctica de la línea de masas del Partido y las actividades del "Año de la Construcción de Estilos de Trabajo", investigaremos y abordaremos cuidadosamente los problemas pendientes en los "cuatro estilos" y analizaremos las opiniones y sugerencias recopiladas durante la autoevaluación. Examinó uno por uno de acuerdo con los requisitos de servir al pueblo, siendo pragmático y honesto, determinó 20 direcciones de rectificación y 68 proyectos de rectificación, prestó mucha atención a la implementación de la rectificación y estableció reglas y regulaciones, y consolidó los resultados de la práctica educativa. actividades.
Fortalecer la lucha contra la corrupción y promover la integridad. Fortalecer la integridad, la aplicación de la ley y el monitoreo de la eficiencia para mejorar aún más el entorno blando. Fortalecer la supervisión en áreas como la adquisición y demolición de tierras, los grandes proyectos de inversión y auditar las responsabilidades económicas de los cuadros dirigentes. Aumentaremos la responsabilidad en la lucha contra el caos y nos esforzaremos por resolver una serie de cuestiones importantes que perjudican los intereses de las masas y obstaculizan el desarrollo económico y social.
Mejorar la capacidad de administrar conforme a la ley. Promover integralmente la administración conforme a la ley, y la construcción de un gobierno basado en la ley ha entrado en una nueva etapa. Se puso en funcionamiento el centro público * * de comercialización de recursos, y la Red de Opinión Pública y la línea de atención pública 12345 desempeñaron un papel destacado. Implementar activamente las opiniones y sugerencias de supervisión del Comité Permanente de la Asamblea Popular Municipal, tomar la iniciativa de informar el trabajo a la Asamblea Popular Nacional, realizar consultas democráticas con la CCPPCh sobre temas importantes, manejar concienzudamente las sugerencias de los representantes de la APN y de los miembros de la CCPPCh, y conscientemente aceptar la supervisión legal y laboral de la APN y la supervisión democrática de la CCPPCh y la supervisión de todos los ámbitos de la vida.
Estimados representantes, los logros obtenidos con tanto esfuerzo en el desarrollo económico y social de Dalian en 2013 son el resultado del trabajo duro, la sabiduría y el sudor de todos los ámbitos de la vida. Aquí, en nombre del gobierno municipal, me gustaría expresar mi gran respeto y mi más sincero agradecimiento a todos los camaradas que se preocupan y apoyan el desarrollo económico y social de Dalian, ¡y a amigos de todos los ámbitos de la vida en el país y en el extranjero!
La práctica nos ha hecho comprender profundamente que Dalian puede seguir adelante en la adversidad y lograr innovaciones y avances en las dificultades porque implementamos inquebrantablemente las políticas científicas del Comité Central del Partido, el Consejo de Estado, el Comité Provincial del Partido, el El Gobierno Provincial y el Comité Municipal del Partido adoptan decisiones, se adhieren inquebrantablemente al desarrollo científico, tienen el coraje de afrontar los desafíos y logran constantemente nuevos logros y ventajas.
Gracias a que nos basamos en la realidad de Dalian, insistimos en transformar métodos y ajustar estructuras, implementar la estrategia de desarrollo de urbanización en todas las áreas y construir un nuevo patrón de apoyo multipunto y desarrollo y apertura en todas las áreas, hemos establecido una base sólida. base para el desarrollo saludable y a largo plazo de la economía y la sociedad de Dalian. El concepto de pueblo movilizó plenamente el entusiasmo de la gente de la ciudad para apoyar y participar en el desarrollo y trabajar juntos para formar una buena situación. Debemos apreciar estos preciosos tesoros espirituales y continuar llevándolos adelante.
Mirando retrospectivamente el trabajo del año pasado, debemos ser claramente conscientes de las dificultades y problemas en el camino a seguir: la demanda externa, los recursos y el medio ambiente han intensificado las limitaciones al desarrollo económico, y la la base para la estabilidad y mejora económica de la ciudad aún no es sólida. Las contradicciones entre los sistemas y mecanismos que restringen el desarrollo económico y social aún son prominentes, y el desarrollo aún enfrenta muchos obstáculos y dificultades; la economía industrial, especialmente las industrias tradicionales ventajosas; frente a una enorme presión de transformación, y es necesario acelerar el desarrollo de la industria de servicios moderna, el entorno urbano, las capacidades de los servicios públicos y los niveles de gobernanza social están en línea con las expectativas de las masas; Es necesario fortalecer aún más las funciones gubernamentales y la autoconstrucción. Le daremos gran importancia a esto y lo resolveremos efectivamente en el futuro.