2065438+2009 Ley de Gestión de Tierras recientemente revisada
El artículo 1 de la Ley de Gestión de Tierras tiene como objetivo fortalecer la gestión de tierras, mantener la propiedad pública socialista de la tierra, proteger y desarrollar los recursos de la tierra, utilizar racionalmente la tierra, proteger eficazmente la tierra cultivada y promover actividades sociales sostenibles. y desarrollo económico, Esta ley se promulga de conformidad con la Constitución. Artículo 2 La República Popular China implementa la propiedad pública socialista de la tierra, es decir, la propiedad de todo el pueblo y la propiedad colectiva de los trabajadores. La propiedad estatal, es decir, la propiedad de tierras de propiedad estatal, la ejerce el Consejo de Estado en nombre del Estado. Ninguna unidad o individuo puede apropiarse, comprar, vender o transferir ilegalmente tierras de otra manera. Los derechos de uso de la tierra pueden transferirse según la ley. Por necesidades de interés público, el Estado podrá expropiar o expropiar tierras de conformidad con la ley y otorgar una indemnización. El estado implementa un sistema de uso remunerado de tierras de propiedad estatal de conformidad con la ley. Sin embargo, esto es excepto cuando el Estado asigna derechos de uso de tierras de propiedad estatal dentro del alcance prescrito por la ley. Artículo 3 Es una política nacional básica de nuestro país valorar y utilizar racionalmente la tierra y proteger eficazmente la tierra cultivada. Los gobiernos populares en todos los niveles deben tomar medidas para gestionar, proteger y desarrollar estrictamente la tierra, y controlar estrictamente la planificación territorial general. Las tierras agrícolas mencionadas en el párrafo anterior se refieren a las tierras utilizadas directamente para la producción agrícola, incluidas las tierras cultivadas, las tierras forestales, los pastizales, las tierras de uso de agua para tierras agrícolas y las superficies de aguas de cría. Los terrenos para construcción se refieren a los terrenos utilizados para la construcción de edificios y estructuras, incluidos terrenos para viviendas e instalaciones públicas urbanas y rurales, terrenos industriales y mineros, instalaciones de transporte y conservación de agua, instalaciones turísticas y militares. ; Tierra no utilizada se refiere a tierras distintas de las tierras agrícolas y de construcción. El uso de la tierra por unidades e individuos debe determinarse estrictamente de acuerdo con el plan general de uso de la tierra. Artículo 5 El departamento de administración de tierras del Consejo de Estado es responsable de la gestión y supervisión de las tierras en todo el país. El establecimiento y las responsabilidades de los departamentos administrativos territoriales de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior serán determinados por los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central de conformidad con las disposiciones pertinentes del Consejo de Estado. Artículo 6 Todas las unidades e individuos tienen la obligación de cumplir con las leyes y reglamentos de gestión de tierras, y tienen derecho a denunciar y acusar violaciones de las leyes y reglamentos de gestión de tierras. Artículo 7 El gobierno popular recompensará la protección y el desarrollo de los recursos de la tierra, la utilización racional de la tierra y los resultados de la investigación científica.
Objetividad jurídica:
1. Aún no se ha determinado cuándo entrará en vigor la última ley de ordenación territorial. Aunque es un borrador, todavía está en revisión. Después de que el Comité Permanente del Congreso Nacional Popular apruebe la "Enmienda a la Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China (proyecto)", el Consejo de Estado formulará el "Reglamento sobre Adquisición Colectiva de Tierras" basado en el nuevo "Reglamento de Adquisición Colectiva de Tierras". Ley de Gestión" para determinar el nuevo estándar mínimo de indemnización por expropiación colectiva de tierras. En segundo lugar, la Ley de Ordenación del Territorio ha sido revisada varias veces. La Ley de Gestión de Tierras de China ha sido revisada tres veces desde su promulgación. La "Decisión sobre la modificación de la Ley de Tierras y Gestión de Tierras de la República Popular China" fue revisada por primera vez en la cuarta reunión del Noveno Comité Permanente de la APN el 29 de agosto de 1998. Según el Décimo Comité Permanente de la APN de agosto 28 de diciembre de 2004 Segunda revisión de la "Decisión sobre la modificación de la Ley de Tierras y Gestión de Tierras de la República Popular China" en la 11ª reunión del Congreso Nacional del Pueblo). La tercera revisión 2065438+2002 165438+El 28 de octubre, la reunión ejecutiva del Consejo de Estado discutió y aprobó la "Enmienda a la Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China (Proyecto)", que revisó el sistema de compensación para las tierras de propiedad colectiva de los agricultores. . En tercer lugar, el artículo 47, párrafo 1, de la Ley de Gestión de Tierras recientemente revisada estipula claramente: "La expropiación de tierras de propiedad colectiva de agricultores debe seguir los principios de legalidad, equidad y apertura, establecer procedimientos estrictos y proporcionar una compensación justa". El proyecto de enmienda a la Ley de Gestión de Tierras presentado por el Consejo de Estado para su revisión inicial en la 30.ª sesión del Comité Permanente del 11.º Congreso Nacional del Pueblo introdujo cambios importantes en la "compensación de tierras", eliminando el artículo 47 de la ley actual sobre compensación y compensación basada sobre el uso original de la tierra. Reglamento sobre el límite superior de 30 veces la compensación. Lo más destacado de este proyecto de enmienda es que además de eliminar el "límite superior" y aumentar la seguridad social, también estipula que no se aprobará la expropiación de tierras si no se han implementado los fondos de compensación y autoriza al Consejo de Estado a formular medidas específicas; para compensación por adquisición de tierras y reasentamiento. El proyecto de enmienda también aumenta la seguridad social para los agricultores cuyas tierras han sido expropiadas. Sobre la base de los tres tipos de compensación previstos en el artículo 47 de la ley actual: compensación por tierras, subsidio de reasentamiento, compensación por cultivos jóvenes y apegos de tierras, las casas y apegos de tierras se enumeran por separado, y se añade la compensación de seguridad social.