Red de Respuestas Legales - Derecho empresarial - El desastre del deslizamiento de tierra "8" en la bahía de Yinjiang, condado de Gulin, ciudad de Luzhou, provincia de Sichuan

El desastre del deslizamiento de tierra "8" en la bahía de Yinjiang, condado de Gulin, ciudad de Luzhou, provincia de Sichuan

1 Introducción

A las 5:30 a. m. del 18 de agosto de 2014, se produjo un enorme deslizamiento de tierra en la bahía de Yinjiang, Jiushe, aldea de Shunhe, ciudad de Longshan, condado de Gulin, ciudad de Luzhou, provincia de Sichuan, que provocó el colapso de 29 casas. , carreteras que serán interrumpidas y tierras que serán destruidas. Gracias a las alertas oportunas previas al desastre y a las medidas efectivas de evitación temprana y activa, no hubo víctimas entre 42 personas en 11 hogares.

2 Características del peligro geológico

2.1 Condiciones ambientales geológicas regionales

2.1.1 Condiciones meteorológicas

El condado de Gulin pertenece a la zona subtropical y cálida zonas templadas Es una zona climática monzónica de transición con cuatro estaciones distintas y un clima templado. La diferencia de altura relativa en la región es grande. Bajo la influencia integral de la radiación solar, la circulación atmosférica y los tipos de relieve, el clima regional tiene grandes diferencias verticales y un clima tridimensional significativo. La mayor parte de las precipitaciones en esta zona se producen de mayo a agosto, representando aproximadamente el 65% de la precipitación anual.

2.1.2 Terreno

El área de estudio está ubicada en la parte sur de la cuenca de Sichuan, y el relieve es generalmente un relieve de pendiente montañosa baja. La topografía general del área se caracteriza por niveles bajos en el norte y niveles altos en el sur. El área del deslizamiento de tierra está entre 832 y 872 m sobre el nivel del mar, con una diferencia de altura relativa de aproximadamente 40 m. La parte superior del deslizamiento de tierra en el lado sur del área es más pronunciada y la parte inferior es ligeramente suave. alrededor de 15 a 30 grados. Debajo del deslizamiento de tierra hay una plataforma agrícola, y el borde frontal de la plataforma tiene una pendiente suave, una zanja de río formada por el corte; la pendiente del deslizamiento de tierra es principalmente bosque y tierra cultivada con exuberante vegetación. en la ladera, y la cima de la ladera está cerca de caminos rurales.

2.1.3 Litología del estrato

El suelo suprayacente en el área de estudio es principalmente suelo de grava cuaternaria, que se presume es una acumulación antigua de deslizamientos de tierra y es relativamente espesa. La arcilla limosa cuaternaria se distribuye localmente alrededor del área del deslizamiento, con espesores variables. El lecho de roca subyacente es principalmente piedra caliza de la Formación Qixia del Pérmico, lutita arenosa y lutita de la Formación Liangshan, y no hay lecho de roca expuesto dentro del rango del deslizamiento de tierra.

2.1.4 Estructura geológica

En términos de estructura regional, esta área pertenece al cinturón estructural plegado de Daloushan de la cuasi plataforma del Yangtze, la depresión Yunnan-Guizhou-Sichuan Etai, y está ubicado en Sichuan-Yunnan y Sichuan-Guizhou. Entre las zonas estructurales radiales, las fallas y pliegues están extremadamente desarrollados. Los estratos expuestos son piedra caliza de la Formación Qixia del Pérmico, lutita arenosa de la Formación Liangshan y lutita. La presencia de rocas es de aproximadamente 335 ~ 348 ∠ 18 ~ 30. La intensidad básica del terremoto en el condado de Gulin fue de nivel ⅵ. La actividad sísmica en la zona fue débil y causó daños menores.

2.1.5 Condiciones hidrogeológicas

Existe una cárcava en el borde frontal del deslizamiento en el área de estudio (debajo de la dirección principal del deslizamiento). El agua que fluye en el barranco es estacional y el agua superficial en la ladera es principalmente agua de barranco formada por escorrentía superficial y precipitación. La escorrentía superficial fluye hacia la zona del deslizamiento principalmente desde las pendientes pronunciadas de ambos lados y la precipitación atmosférica en el barranco y en la pendiente fluye a lo largo del terreno hacia el barranco formado en la depresión delante de la pendiente. El río fluye todo el año, con un caudal medio de unos 0,52 m3/s, y lava y erosiona el suelo frente a la ladera durante todo el año. Además, parte del área de estudio son arrozales.

El agua subterránea de la zona es principalmente agua estancada de la capa superior y agua de poro, que se abastece de precipitaciones atmosféricas y agua superficial. El agua estancada en la capa superior se produce en suelos de grava y arcilla limosa, el agua de los poros se produce en suelos de grava suelta, lutitas arenosas y lutitas fuertemente erosionadas, y el agua de fisuras se produce principalmente en fisuras del lecho rocoso.

2.2 Características del peligro geológico

2.2.1 Características del cuerpo del desastre

El deslizamiento de tierra está ubicado en la Comunidad No. 9, Shunhe Village, Longshan Town, Gulin County. Ocurrió en la década de 1990. Un deslizamiento de tierra. 2014, 18 En la mañana del 20 de junio, bajo fuertes lluvias continuas, el deslizamiento de tierra de la Bahía de Yinjiang volvió a ocurrir a gran escala (Foto 1). El borde posterior del nuevo deslizamiento de tierra está ubicado en el lado suroeste de la pendiente, con una elevación de 857 a 872 m. Se forma una grieta de arco de aproximadamente 100 m de largo en el borde posterior del deslizamiento de tierra y el suelo se desplaza. de 2 a 10 m. La salida de corte del borde frontal del deslizamiento se ubica en el empuje medio e inferior de la pendiente. La zanja (lado noreste) ha sido cubierta por el suelo superior del deslizamiento, se pueden observar grietas de tracción paralelas en ambos lados; del deslizamiento de tierra, con un ancho de 1 ~ 7 cm, y están parcialmente conectados, el ancho horizontal del área del deslizamiento de tierra es de aproximadamente 100 m, la longitud vertical es de aproximadamente 250 m y el espesor del cuerpo del deslizamiento de tierra es de 2 ~ 10 m; El volumen es de aproximadamente 65438+500,000 m3, y la dirección de deslizamiento principal del deslizamiento de tierra es de aproximadamente 25°. Este deslizamiento es un pequeño deslizamiento de tierra antigua, y su forma de deslizamiento es tipo napa. Las partes con fuerte deformación se concentran principalmente en la parte media y trasera del deslizamiento (Foto 2).

Foto 1 Vista panorámica del deslizamiento de tierra de Yinjiangwan en el condado de Gulin

Figura 2 Área de daño fuerte en el medio y la parte trasera del deslizamiento de tierra

2.2.2 Análisis preliminar y evaluación de las causas del desastre

(1) Análisis preliminar del mecanismo causante de los deslizamientos de tierra

El terreno de la pendiente en el área de estudio es empinado y el sistema cuaternario poco profundo en la pendiente está compuesto principalmente de grava acumulada por desprendimientos de tierra antiguos y espesos. El suelo es la causa interna de la formación de deslizamientos de tierra, y la erosión e infiltración del agua superficial causada por lluvias intensas y continuas es la principal causa externa. La infiltración de agua superficial aumenta el peso del deslizamiento de tierra y reduce la resistencia al corte de la superficie estructural. El suelo deslizante se desliza a lo largo de la superficie estructural débil dentro de la capa de acumulación bajo la acción de la gravedad, provocando deslizamientos de tierra. Los principales factores que afectan la formación de deslizamientos de tierra incluyen:

Primero, los factores topográficos y del agua superficial. El terreno en el deslizamiento de tierra es empinado; el sistema Cuaternario suprayacente es una antigua acumulación de suelo de grava con estructura estratigráfica suelta y propiedades mecánicas deficientes. Cuando hay lluvias intensas y continuas, se forma escorrentía superficial en la pendiente y el agua superficial penetra en el cuerpo deslizante hasta la interfaz de la cubierta de los cimientos, lo que reduce la resistencia al corte de la superficie deslizante (cinturón), aumentando el peso del cuerpo deslizante. , y provocando cambios en el estado estructural interno del suelo, reduciendo así la estabilidad del deslizamiento.

El segundo es el factor de clase. El deslizamiento de tierra se forma principalmente por la acumulación de suelo de grava procedente de antiguos deslizamientos de tierra del Cuaternario. La estructura estratigráfica es suelta y la composición del suelo es principalmente arcilla limosa. Se deforma y daña fácilmente bajo la acción de fuerzas externas como el agua subterránea, y el suelo local se ablanda fácilmente después de estar empapado durante mucho tiempo.

(2) Análisis y evaluación de deslizamientos de tierra

Según la investigación in situ, este deslizamiento de tierra ocurrió durante las fuertes lluvias continuas de la temporada de lluvias de este año. El deslizamiento de tierra fue una resurrección de un antiguo deslizamiento de tierra. La pendiente donde se ubicó el deslizamiento de tierra tenía fluencia local antes y su estabilidad era media. En la actualidad, el deslizamiento de tierra no presenta signos evidentes de nueva deformación o deslizamiento continuo, pero todavía hay deformaciones progresivas en áreas locales. Debido a que el deslizamiento de tierra es un antiguo cuerpo de acumulación de deslizamientos de tierra con suelo de grava gruesa, es posible que se deslice nuevamente en caso de lluvias continuas o fuertes.

Al mismo tiempo, en la pendiente a la derecha fuera del área del deslizamiento de tierra (en el lado derecho del barranco debajo del deslizamiento de tierra), cerca de la zanja del río debajo, la pendiente es más pronunciada, la capa de suelo Es más grueso y se produce un deslizamiento de tierra local. Se pueden ver decenas de metros de grietas de tracción, el suelo está escalonado unos 0,3 m, hay dos casas de adobe en el medio de la pendiente y también se ven grietas en la presa. pared, lo que indica que el deslizamiento de tierra puede desarrollarse en esta dirección. Si el deslizamiento de tierra de abajo continúa desarrollándose, tendrá cierto impacto en las dos familias de la pendiente.

2.3 Desastres y peligros

A las 5:30 a. m. del 18 de agosto, se produjo un deslizamiento de tierra en la bahía de Yinjiang, Jiushe, aldea de Shunhe, ciudad de Longshan, lo que provocó el colapso de 29 casas y los caminos hacia se interrumpió. Un acre de tierra resultó dañado, lo que provocó una pérdida económica directa de más de 5 millones de yuanes.

3 Análisis de causa y juicio de tendencia de desastres geológicos

Análisis de causa de 3.1

(1) Se desarrolla el relieve de corte y se reduce la diferencia de altura entre el frente y los bordes traseros del deslizamiento de tierra son grandes. El área donde se encuentra este punto pertenece a la forma de relieve de pendiente de una zona montañosa baja. Debajo del deslizamiento de tierra hay una plataforma agrícola, y el borde frontal de la plataforma es un río, que es un valle cortado. bajo el deslizamiento de tierra. La ladera es mayoritariamente boscosa y cultivada, con una exuberante vegetación, y la cima de la ladera está cerca de caminos rurales. La diferencia de altura entre los bordes delantero y trasero del deslizamiento de tierra es de casi 50 m, y la pendiente del terreno es de aproximadamente 15° ~ 30°.

(2) La litología de la formación es compleja. Se infiere que el área del deslizamiento es un cuerpo de acumulación de deslizamientos, que es principalmente suelo de grava de gran espesor. La arcilla limosa se distribuye localmente alrededor del deslizamiento de tierra, con espesores variables. El lecho de roca subyacente es piedra caliza de la Formación Qixia del Pérmico, arenisca, lutita y lutita de la Formación Liangshan. No hay un lecho de roca expuesto dentro del rango del deslizamiento de tierra.

(3) Abundante agua superficial. Hay un barranco en el borde frontal del deslizamiento de tierra y el agua que fluye en el barranco es estacional. Durante la temporada de lluvias, una pequeña cantidad de agua de lluvia de la ladera se filtra al suelo a través de los poros y grietas de la roca y la capa de suelo, y la precipitación atmosférica en el barranco fluye hacia el valle del río, donde existe durante todo el año. con un desnivel de casi 40m respecto al desprendimiento.

(4) Hay suficiente agua subterránea. El agua subterránea de la zona es principalmente agua estancada, agua de poros y agua de fisuras, y se abastece de precipitaciones atmosféricas y agua superficial. El agua estancada en la capa superior se produce en suelos de grava y arcilla limosa, el agua de los poros se produce en suelos de grava, lutitas arenosas y lutitas fuertemente erosionadas, y el agua de fisuras se produce principalmente en fisuras del lecho rocoso. Las condiciones hidrogeológicas son generalmente relativamente simples y las lluvias intensas pueden fácilmente saturar y hacer inestable la humedad del suelo. Si hay otra lluvia intensa, fácilmente hará que el cuerpo del deslizamiento de tierra se deslice y cause daños.

3.2 Juicio de tendencia

Debajo de la dirección de deslizamiento principal del deslizamiento de tierra (en el lado derecho de la pendiente) se encuentra el barranco. El barranco estaba lleno de tierra de grava que se había deslizado hacia abajo debido al deslizamiento de tierra de arriba, formando un deslizamiento de tierra en el barranco. Una gran cantidad de inclusiones de suelo transportan vegetación y cultivos a ambos lados del barranco hasta el barranco de abajo, lo que tiene un cierto efecto de bloqueo sobre el barranco. En la actualidad, el suelo sobre el barranco tiende a ser básicamente estable y aún no se ha deslizado hacia abajo.

Con base en un juicio integral, es poco probable que el flujo de escombros bloquee completamente el canal del río y forme un lago de barrera.

4. Prevención y control de emergencias por desastres geológicos

4.1 Respuesta de emergencia y rescate de emergencia

Los monitores y Guo monitorean los puntos de peligro ocultos identificados cada mañana, mediodía y Punto nocturno para medición y registro. En los días de lluvia, además de monitorear antes, durante y después de la lluvia, también están de guardia las 24 horas del día. El 16 de agosto de 2065, después de recibir información de la plataforma de alerta temprana de desastres geológicos de la Oficina de Recursos y Tierras del condado de Gulin, el monitor transmitió inmediatamente la información de la lluvia a los agricultores amenazados en el punto de monitoreo. El 17 de agosto, cayeron fuertes lluvias en la ciudad de Luzhou. La precipitación máxima en el condado de Gulin fue de 174,6 mm en la ciudad de Yongle y de 65.434,6 mm en la ciudad de Longshan. A la 1:30 a. m. del 18 de agosto, el monitor Wang Junshu inspeccionó los puntos de peligro ocultos y descubrió que el borde frontal del deslizamiento de tierra estaba deformado, agrietado y colapsado, y los puntos de monitoreo cambiaron significativamente. Predijo que podría ocurrir un desastre y luego usó un altavoz semiconductor para llamar a los agricultores a evacuar rápidamente de acuerdo con la ruta de evacuación del plan de control y prevención de desastres geológicos. Se reunió en la presa de Guo Dengshu, un aldeano de Dongfang que estaba trabajando en. los campos a lo largo del deslizamiento de tierra, y revisó los contactos responsables uno por uno. Rescatar a los ancianos rápidamente. A las 2 de la madrugada, las 65 personas de 15 hogares que se encontraban en el punto de peligro oculto habían sido evacuadas. Al mismo tiempo, otro líder de escuadrón, Guo, informó inmediatamente del gran peligro al Comité de la aldea de Shunhe, al gobierno de la ciudad de Longshan y al Departamento de Emergencias Terrestres, y la ciudad lanzó un plan de emergencia. A las 3:10 de la mañana, los soldados de la aldea Shunhe, el gobierno de la ciudad de Longshan, la comisaría y el personal de la Oficina de Tierras y Recursos acudieron al lugar para apoyar la evacuación y la evasión.

4.2 Tratamiento de emergencia

Después de recibir el informe de peligro importante, el comité de la aldea de Shunhe y el gobierno de la ciudad de Longshan movilizaron inmediatamente al personal de prevención de desastres y acudieron al lugar lo antes posible para llevar a cabo la evacuación. , rescate y reasentamiento de personas afectadas por desastres, alertas en el lugar y otros trabajos. El vicealcalde Wan Qilong ordenó en el lugar implementar la división del trabajo entre el líder del escuadrón, Guo, el jefe de la aldea, Chen Zuping de la Oficina de Tierras y Recursos, y la estación de policía, y bloqueó cuatro caminos de campo y un camino de tractores que ingresaban. deslizamiento de tierra para impedir la evacuación de los aldeanos.

Después del desastre, los departamentos de tierras y recursos de la ciudad y el condado organizaron personal profesional y técnico y unidades de estudios geológicos con base en Luzhou para apresurarse al lugar para llevar a cabo la delimitación de las áreas de riesgo de desastres geológicos, fortalecer las inspecciones e investigar. y monitorear y prevenir desastres secundarios, etc., e inicialmente seleccionó la ubicación para las viviendas de reconstrucción después del desastre. El gobierno del condado de Gulin hizo que los departamentos pertinentes se apresuraran al lugar para dirigir el rescate de emergencia y la ayuda en casos de desastre, reasentó adecuadamente a las personas afectadas, garantizó que las personas afectadas tuvieran alimentos, agua, ropa, refugio y atención médica, y envió aceite de cocina, arroz, ropa, medicinas, etc. Suministros de socorro en casos de desastre. Al mismo tiempo, se determinaron el plan de reconstrucción posterior al desastre y los subsidios de reubicación. Las víctimas se sintieron reconfortadas, emocionalmente estables y confiadas en la reconstrucción posterior al desastre. Después de cuatro meses de arduo trabajo, la parte principal de las nuevas viviendas para 26 familias afectadas prácticamente ha sido terminada, y la mayoría de las familias pueden mudarse a sus nuevos hogares antes del Festival de Primavera.

5 Experiencia e Ilustración

(1) Los comités del Partido, los gobiernos y los departamentos de prevención de desastres de todos los niveles le conceden gran importancia. El Comité Provincial del Partido y el Gobierno Provincial de Sichuan conceden gran importancia a la prevención y el control de los desastres geológicos y consideran la prevención y el control de los desastres geológicos como un "proyecto de vida". Para implementar este requisito, el Comité Municipal del Partido y el Gobierno Municipal lanzaron una campaña especial centralizada en toda la ciudad para la prevención y el control de desastres, y llevaron a cabo publicidad, simulacros, inspecciones y rectificaciones a gran escala. Incorporar la prevención y el control de desastres en la evaluación de objetivos de los gobiernos en todos los niveles, y establecer e implementar un sistema de responsabilidad de prevención y control punto por punto para los peligros de desastres identificados en el nivel municipal o superior, tendrá un líder a nivel de condado, y Los puntos de monitoreo a nivel de condado tendrán un líder a nivel de sección. Las responsabilidades de prevención de desastres se implementaron paso a paso y las unidades miembros de la sede de emergencia participaron activamente en la eliminación de desastres geológicos, sentando una base sólida para esta evitación exitosa.

(2) Adherirse al mecanismo de seguimiento y alerta temprana. Cuando el clima se vuelve nublado, consultamos con el departamento meteorológico de manera oportuna, prestamos mucha atención a las tendencias cambiantes de las condiciones de lluvia y publicamos dinámicamente información de monitoreo y alerta temprana, formando un mecanismo de publicación de pronóstico y alerta temprana de desastres geológicos de arriba hacia abajo. . Antes de que ocurriera el deslizamiento de tierra de la bahía de Yinjiang en la aldea de Shunhe, ciudad de Longshan, condado de Gulin, el 18 de agosto, los departamentos de tierras y recursos provinciales, municipales y del condado emitieron información intensiva y dinámica de advertencia de desastres geológicos basada en la información de lluvia reportada por el departamento meteorológico. La información de alerta temprana se transmitió rápidamente al monitor de tiempo completo del punto de peligro geológico de la bahía de Yinjiang en la aldea de Shunhe, ciudad de Longshan, condado de Gulin. La supervisión a tiempo completo para detectar rápidamente situaciones peligrosas y emitir alertas tempranas es un requisito previo importante para evitar riesgos con éxito en esta ocasión.

(3) Establecer un equipo de supervisores de base a tiempo completo. De acuerdo con los requisitos del departamento provincial, los gobiernos de la ciudad y el condado han establecido y mejorado un equipo de monitores de tiempo completo, exigiendo que cada punto de monitoreo esté equipado con más de dos monitores de tiempo completo capacitados cada vez. año para mejorar integralmente los niveles de monitoreo y las capacidades de respuesta a emergencias. Durante esta lluvia, el personal de monitoreo de tiempo completo de la Sociedad Nueve de la aldea Shunhe, ciudad de Longshan, condado de Gulin trabajó sólidamente.

Adherirse a la inspección dinámica y la inspección de peligros geológicos ocultos durante la temporada de inundaciones, realizar inspecciones y monitoreos ininterrumpidos las 24 horas según sea necesario, emitir alertas tempranas de manera oportuna cuando se descubra un peligro e informar inmediatamente al lugar del desastre a través de parlantes semiconductores. , gritos, etc , y requirió que el personal en el lugar del desastre evacuara inmediatamente a un área segura de acuerdo con la ruta del ejercicio. La gente suele referirse a los observadores como propagandistas, comandantes y guardias de seguridad en la primera línea de desastres geológicos. Es el guardián de la vida de quienes están en peligro.

(4) Implementar estrictamente las "tres medidas para evitar". Una vez que se publique la información de advertencia climática de desastre geológico, las masas deben organizarse resueltamente para prevenir y evacuar con anticipación de acuerdo con el plan. Durante el período de fuertes lluvias del 16 al 18 de agosto, la ciudad tomó la iniciativa de evacuar por adelantado a 809 personas de 31 puntos de peligro ocultos, incluidas 608 personas de 24 lugares en el condado de Gulin. Las precipitaciones en la ciudad de Longshan alcanzaron los 147,7 mm el 17 de agosto. Al anochecer del 17 de agosto, el punto de monitoreo de deslizamientos de tierra de Jiushe en la aldea de Shunhe hizo preparativos para que los aldeanos visitaran a familiares y amigos, se reubicaran en las cercanías, evacuaran a la gente y proporcionaran señales de alerta temprana. Sólo después de que se descubre una situación peligrosa por la noche se pueden organizar decisivamente las masas para evacuar de manera ordenada.

(5) Mejorar la conciencia de la gente sobre la prevención y prevención de desastres a través de capacitación y simulacros. En los últimos años, a través del liderazgo gubernamental, la organización departamental y la participación masiva, la ciudad ha organizado capacitación publicitaria para la prevención y evitación de desastres y simulacros de emergencia en diversas formas y con rico contenido, lo que ha mejorado enormemente las capacidades de prevención y autoprevención de la población y autonomía. Cada año, el gobierno de la ciudad organiza un simulacro de escape de emergencia por desastre geológico en el punto de peligro oculto de la Bahía Yinjiang en la aldea Shunhe, ciudad de Longshan, donde ocurre el desastre geológico. Cuando ocurre un desastre, las personas pueden evacuar rápidamente por rutas establecidas.