El estado de desarrollo y la situación que enfrenta el “Duodécimo Plan Quinquenal” de conservación de energía en edificios

De acuerdo con los requisitos generales del "Aviso del Consejo de Estado sobre la emisión de un plan de trabajo integral para la conservación de energía y la reducción de emisiones" (Guofa [2007] No. 15), para fines de 2065 438+ 00, la conservación de energía será obligatoria durante la fase de construcción de nuevos edificios, la proporción de estándares sexuales alcanzó el 95,4%; organizó e implementó 217 proyectos de demostración de edificios ecológicos y de bajo consumo de energía, y lanzó la práctica de la construcción de ciudades ecológicas verdes; metros cuadrados de medición de calor y renovación de ahorro de energía de edificios residenciales existentes en la región de calefacción del norte; construcción y renovación de sistemas de supervisión de ahorro de energía para edificios de oficinas gubernamentales y grandes edificios públicos, 386 proyectos de demostración y promoción de aplicaciones de edificios de energía renovable; Se llevaron a cabo proyectos de demostración de aplicaciones de edificios solares fotovoltaicos, 47 ciudades de demostración de aplicaciones de edificios de energía renovable y 98 condados de demostración. Explore el trabajo de conservación de energía en edificios rurales. La producción de nuevos materiales para paredes representa más del 55% de la producción total de materiales para paredes, y el volumen de aplicación representa el 70% del consumo total de materiales para paredes. Al final del "Undécimo Plan Quinquenal", la conservación de energía en los edificios alcanzará el objetivo de ahorrar 654,38 mil millones de toneladas de carbón estándar.

2. El sistema de apoyo al ahorro energético del edificio está empezando a tomar forma.

-Sistema legal y regulatorio: En el primer año del XI Plan Quinquenal se promulgó e implementó la “Ley de Energías Renovables de la República Popular China”, proponiendo claramente fomentar el desarrollo de la energía solar. sistemas térmicos, de calefacción, refrigeración y fotovoltaicos, y estipula que el Consejo de Estado Las autoridades de construcción formularán políticas técnicas y económicas y especificaciones técnicas en conjunto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado. En abril de 2008, se revisó, promulgó e implementó la "Ley de Conservación de Energía de la República Popular China", con una sección especial y siete artículos que estipulan claramente la supervisión, gestión y contenidos principales del trabajo de conservación de energía en los edificios. La promulgación (enmienda) de las dos leyes proporciona una base legal para el desarrollo de trabajos de conservación de energía en los edificios. Desde junio de 5438 hasta octubre de 2008, se promulgó e implementó el "Reglamento sobre conservación de energía de edificios civiles". Como reglamento especial para guiar el trabajo de conservación de energía en los edificios, el "Reglamento" estipula un total de seis capítulos y 45 artículos, que detallan la supervisión y gestión, el contenido del trabajo y las responsabilidades de la conservación de energía en los edificios (consulte el Apéndice 1 para conocer las principales leyes y reglamentos en el campo de la conservación de energía en edificios). La promulgación e implementación del "Reglamento de conservación de energía de edificios civiles" promovió integralmente el trabajo de conservación de energía de edificios y también promovió la legalización de los trabajos de conservación de energía de edificios en todo el país. Todas las regiones han formulado activamente regulaciones administrativas sobre la conservación de energía en los edificios en sus regiones. Hebei, Shaanxi, Shanxi, Hubei, Hunan, Shanghai, Chongqing, Qingdao, Shenzhen y otros lugares han promulgado regulaciones sobre la conservación de energía en los edificios (ver Tabla 2). 15 provincias (regiones y municipios autónomos) han promulgado leyes y reglamentos sobre conservación de recursos e innovación de materiales para muros, y 24 provincias (regiones y municipios autónomos) han promulgado órdenes gubernamentales pertinentes (ver Anexo 3), formando un sistema con la ley de conservación de energía como la ley superior y la civil Un sistema de leyes y regulaciones de conservación de energía de edificios que toma las regulaciones de conservación de energía de edificios como cuerpo principal y está respaldado por regulaciones locales. Los gobiernos central y local intercambiaron ideas, exploraron prácticas y gradualmente formaron un sistema de “18 puntos” para promover la conservación de energía en los edificios.

Sistema de política fiscal y tributaria: durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal", las finanzas nacionales apoyaron activamente las obras de conservación de energía de los edificios establecidas conjuntamente por el Ministerio de Finanzas y el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural. el "Fondo para proyectos de demostración de aplicaciones de edificios con energías renovables", "Edificio de oficinas de agencias estatales y fondos especiales para grandes edificios públicos", "Fondos de incentivo para la medición de la calefacción y la renovación con ahorro de energía de edificios residenciales existentes en las regiones de calefacción del norte", "Fondos de subvenciones financieras para aplicaciones de edificios solares fotovoltaicos" y otros fondos de ahorro de energía para edificios. El gobierno central ha asignado casi 654,38 mil millones de yuanes para apoyar la construcción de sistemas de supervisión de ahorro de energía para edificios residenciales existentes en las regiones de calefacción del norte, incluyendo medición de calefacción y renovaciones de ahorro de energía, aplicaciones de edificios de energía renovable y edificios de oficinas de agencias estatales y grandes edificios públicos. edificios. Al mismo tiempo, los gobiernos locales de todos los niveles también brindan un fuerte apoyo para la conservación de energía en los edificios. Beijing, Shanghai, Chongqing, Mongolia Interior, Shanxi, Jiangsu, Anhui, Shenzhen y otros lugares cuentan con un fuerte apoyo financiero para la conservación de energía en los edificios y han dispuesto fondos especiales. Según estadísticas incompletas, durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal", el gobierno de finanzas a nivel provincial ha asignado 6.900 millones de yuanes en fondos especiales para la conservación de energía en los edificios, y las finanzas a nivel de prefectura y superiores han asignado 6.500 millones de yuanes. En los fondos especiales para el ahorro de energía en los edificios se han establecido inicialmente políticas de incentivos económicos para el ahorro de energía en los edificios (véanse los Apéndices 4 y 5 para las políticas de incentivos económicos centrales y locales).

——Sistema de especificación estándar: el sistema de especificación estándar de ahorro de energía del edificio mejora constantemente y cubre básicamente todos los aspectos del diseño, construcción, aceptación, gestión de operaciones, etc., que involucran nuevos edificios residenciales y edificios públicos. Edificios residenciales y edificios públicos existentes. Se han promulgado las "Normas de diseño de ahorro de energía para edificios residenciales y edificios públicos en áreas frías, áreas calurosas de verano e invierno frías y áreas calurosas de verano e invierno" de mi país. Al mismo tiempo, las normas nacionales se han perfeccionado en función de las condiciones locales y algunas áreas han implementado normas de ahorro de energía de mayor nivel para los nuevos edificios. Incorporar productos de tecnología avanzada y madura en los estándares y cuadros de estándares de tecnología de ingeniería, y guiar el progreso tecnológico a través de estándares. Shanghai, Tianjin, Chongqing, Jiangsu, Zhejiang, Shenzhen y otros lugares han formulado estándares de evaluación con visión de futuro para ciudades de demostración ecológicas y edificios ecológicos, que han estandarizado y guiado los estándares (consulte el Apéndice 6 para conocer los principales estándares en el campo de la construcción). conservación de energía durante el XII Plan Quinquenal).

——Sistema de creación de capacidad: se ha establecido un mecanismo de evaluación de responsabilidad para la construcción de objetivos de ahorro de energía. Desglose los objetivos de ahorro de energía del edificio e impleméntelos en cada provincia y ciudad, fortalezca el mecanismo de evaluación de responsabilidad de los objetivos y garantice que se implemente cada objetivo. Llevar a cabo inspecciones especiales sobre conservación de energía en edificios a nivel central y provincial para investigar y abordar violaciones de las leyes y reglamentos pertinentes sobre conservación de energía en edificios y estándares obligatorios de eficiencia energética. Se han fortalecido las principales instituciones para la conservación de energía en los edificios.

Las autoridades de vivienda y construcción urbana-rural de varias provincias (regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central) han establecido grupos líderes en conservación de energía en edificios: Beijing, Tianjin, Shanghai, Shandong, Shanxi, Mongolia Interior, Heilongjiang, Jilin, Jiangsu, Zhejiang. , Guangdong, Guangxi, Hubei y otras provincias (regiones y municipios autónomos) Se estableció un grupo dirigente con la participación de líderes gubernamentales y los principales camaradas responsables de los departamentos pertinentes. A través de reformas institucionales, las autoridades de vivienda y desarrollo urbano-rural de algunas provincias y ciudades han añadido oficinas especializadas en conservación de energía en edificios, fortalecido sus funciones y enriquecido sus capacidades de gestión. Entre ellos, hay 155 personas en Zhejiang, 1065,438+0 personas en Shanghai, 44 personas en Beijing y 35 personas en Tianjin. Las provincias y ciudades de Shandong y Shanxi han establecido respectivamente agencias de supervisión de conservación de energía en edificios con 65 empleados administrativos a tiempo completo. Se ha establecido un sistema de gestión de calidad de todo el proceso para la conservación de energía en edificios, y se han implementado sistemas como revisión de diseño especial, supervisión de calidad de construcción de proyectos de ahorro de energía, aceptación especial de ahorro de energía en edificios, evaluación y tasación de ahorro de energía en edificios y evaluación y tasación de ahorro de energía en edificios. La divulgación de información de ahorro se ha establecido utilizando las licencias y sistemas determinados por las leyes y regulaciones existentes. Realicé la supervisión de todo el proceso desde el diseño, la revisión de los planos de construcción, la construcción, la aceptación de finalización y la presentación hasta las ventas y el uso. (Consulte la Tabla 7 para conocer la asignación de personal de gestión de ahorro de energía de edificios a tiempo completo a nivel provincial)

——Sistema de apoyo tecnológico: durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal", la ciencia y la tecnología nacionales El plan de apoyo se centra en la construcción de edificios ecológicos y de ahorro de energía y aplicaciones de energía renovable, avanzó en una serie de tecnologías clave, como la conservación de energía en los edificios y el desarrollo y utilización de nuevas energías, tecnología de construcción ecológica, renovación integral de edificios existentes y utilización integral del subsuelo. espacio, desarrolló una gran cantidad de nuevas tecnologías, nuevos productos y nuevos dispositivos, y promovió la conservación de energía en los edificios y el desarrollo ecológico. La mejora general del nivel de tecnología de la construcción. Entre ellos, el proyecto "Investigación y demostración de tecnologías clave para la conservación de energía en edificios" se centra en tecnologías clave como la reducción del consumo de energía en edificios, la mejora de la eficiencia del sistema energético, el desarrollo y la utilización de nueva energía y la promoción de políticas de garantía para la conservación de energía en edificios. Se han logrado avances clave en la reducción del consumo de energía para calefacción en el norte de mi país, el control del consumo de energía de calor y humedad en interiores en la cuenca del río Yangtze y el consumo de energía en grandes edificios públicos. Se ha creado un sistema técnico completo, una serie de productos y un mecanismo de garantía de políticas. , y se han logrado los ahorros de energía previstos para el proyecto de demostración. Investigación y desarrollo de estructuras envolventes que ahorran energía, estructuras de materiales compuestos que ahorran energía, tecnología de control de bajo consumo de energía para ambientes interiores cálidos y húmedos en la cuenca del río Yangtze y enfriadores centrífugos de alta temperatura. , con altos beneficios económicos y sociales. Se han establecido 29 bases de demostración experimentales en Wuxi, Beijing, Zhangjiakou y otros lugares, que han mejorado las capacidades de investigación de tecnologías clave para la conservación y reducción del consumo de energía, han cultivado una serie de empresas que producen diversos tipos de productos de ahorro de energía para la construcción y promovió la gestión de consultoría de ahorro de energía en edificios y el desarrollo de servicios técnicos de ahorro de energía de otras industrias. El proyecto "Investigación y demostración de tecnología de integración de edificios y energías renovables" construyó un proyecto de demostración de integración de edificios y energías renovables de 3,89 millones de m2 y estudió la aplicación de tecnologías compuestas de energías renovables, como la tecnología de utilización de energía solar fotovoltaica y la tecnología de bombas de calor de fuente terrestre. . Llevar a cabo 400 proyectos de demostración para aplicaciones de energía renovable como tecnología solar térmica, tecnología de bomba de calor geotérmica y tecnología solar fotovoltaica, con un área de demostración de aproximadamente 40 millones de metros cuadrados y una potencia máxima total de aproximadamente 9.000 kilovatios. El proyecto "Investigación sobre tecnologías clave para el diseño y la construcción arquitectónicos modernos" se centra en el diseño de edificios ecológicos, la tecnología de construcción eficiente, el soporte técnico y la integración, e incluye tecnología de integración inversa de la construcción en el espacio subterráneo, un sistema de índice de evaluación integral de edificios ecológicos e investigación sobre nuevos compuestos. Se han logrado avances importantes en los sistemas de resistencia a fuerzas laterales de muros de corte de concreto. Si bien el plan nacional de apoyo a la ciencia y la tecnología apoya la investigación y el desarrollo de la conservación de energía en los edificios, varias localidades se han centrado en las necesidades de desarrollo de la conservación de la energía en los edificios y, en combinación con las realidades regionales, han recaudado fondos activamente y han organizado proyectos de investigación científica para proporcionar reservas científicas y tecnológicas. para el desarrollo en profundidad de la conservación de energía en los edificios.

——Sistema de publicidad y capacitación: organizar y llevar a cabo actividades de publicidad e implementación de la "Ley de Conservación de Energía" y el "Reglamento de Ahorro de Energía en Edificios Civiles", y organizar periódicamente la Conferencia Internacional sobre Construcción Ecológica y Ahorro de Energía en Edificios. Cada año, para promover la conservación de energía en la construcción y la construcción ecológica en el país y en el extranjero, expertos y académicos en el campo de la arquitectura construyen una plataforma de comunicación. Utilizando actividades como la Semana de Publicidad sobre el Ahorro de Energía, el Día Sin Automóviles, la Acción Nacional de Ahorro de Energía y Reducción de Emisiones y la Exposición Internacional de Construcción Ecológica como soporte, se utilizan diversos medios para adoptar programas especiales, columnas, reuniones publicitarias, reuniones de promoción, in situ. exposiciones y distribución de folletos, etc. De esta manera, se publicita ampliamente la importancia y las medidas políticas de conservación de energía en los edificios y se mejora la conciencia sobre la conservación de energía en toda la sociedad. Al mismo tiempo, las autoridades de vivienda y construcción urbana-rural de varias regiones han seguido aumentando la intensidad de la capacitación sobre ahorro de energía en edificios, han organizado personal administrativo y técnico de las unidades pertinentes para impartir capacitación sobre leyes, reglamentos y normas técnicas relacionadas con la energía en edificios. -Ahorro y mejora efectiva de la comprensión de la gestión, el diseño, la construcción, la investigación científica y otras capacidades de ejecución del personal relacionado con el ahorro de energía de los edificios.

——Sistema de apoyo industrial: se han publicado uno tras otro catálogos de promoción técnica, como aplicaciones de construcción de energía renovable, viviendas habitables en pueblos y ciudades y renovación de edificios existentes con ahorro de energía, para guiar el desarrollo de la construcción. tecnologías, productos e industrias relacionadas con el ahorro de energía; la implementación de demostraciones de aplicaciones de edificios a gran escala y proyectos de demostración de aplicaciones de edificios solares fotovoltaicos ha promovido el desarrollo de industrias relacionadas con las energías renovables, como la generación de energía solar fotovoltaica; Se han promovido etiquetas de evaluación de eficiencia energética de edificios y sistemas de etiquetas de evaluación de edificios ecológicos, servicios de eficiencia energética de terceros para la eficiencia energética de edificios. Implementación activa de las opiniones del Consejo de Estado sobre la aceleración de la implementación de la gestión energética por contrato para promover el desarrollo de la energía; industria de servicios de ahorro de energía, cultivar el mercado de servicios de ahorro de energía para edificios, acelerar la implementación de la gestión de energía por contrato y centrarse en apoyar a las empresas profesionales de servicios de ahorro de energía para brindar diagnóstico, diseño, financiación, transformación y servicio integral de ahorro de energía para la operación. y gestión.

3. Los trabajos de conservación de energía en los edificios están en pleno apogeo.

——Edificios nuevos: según el resumen de datos reportados desde varios lugares, a finales de 2010, la proporción de nuevos edificios urbanos en todo el país que implementaron estándares obligatorios de ahorro de energía durante la fase de diseño fue del 99,5 %, y la proporción que implementó estándares obligatorios de ahorro de energía durante la fase de construcción fue del 95,4 %, respectivamente, aumentó en 42 puntos porcentuales y 71 puntos porcentuales en comparación con 2005. La proporción de la fase de construcción de nuevos edificios del Consejo de Estado que implementó estándares obligatorios de conservación de energía era 95. Durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal", se construyó un área de construcción acumulativa de ahorro de energía de 4,857 mil millones de metros cuadrados, formando una capacidad de ahorro de energía de 4600 Miles de toneladas de carbón estándar. Los edificios que ahorran energía en áreas urbanas de todo el país representan el 23,1% del área de construcción existente, y las provincias y ciudades con más del 30% incluyen Beijing, Tianjin, Shanghai, Chongqing, Hebei, Jilin, Liaoning, Jiangsu, Ningxia, Qinghai, Xinjiang y otras provincias (regiones autónomas y municipios) (consulte el Anexo 8. Consulte el Anexo 9 para obtener un resumen de las inspecciones de conservación de energía y los avisos de aplicación durante el período del Undécimo Plan Quinquenal).

——Medición de calor y renovación para ahorrar energía de edificios residenciales existentes en la región de calefacción del norte: a finales de 2010, 15 provincias, regiones autónomas y municipios de la región de calefacción del norte habían completado un área de renovación de ​​1,82 millones de metros cuadrados, superando el límite de 1,5 millones fijado por el Consejo de Estado en las tareas de renovación de metros cuadrados (ver Apéndice 10). Se espera que ahorre 2 millones de toneladas de carbón estándar, reduzca las emisiones de dióxido de carbono en 5,2 millones de toneladas y reduzca las emisiones de dióxido de azufre en 400.000 toneladas cada año. Después de la renovación, los costes de calefacción se ahorraron una media del 10%, el confort térmico interior mejoró significativamente y se resolvieron eficazmente problemas como las filtraciones de agua y el ruido en las casas antiguas. En algunas áreas, los proyectos de medios de vida de las personas, como la renovación para ahorrar energía, la construcción de viviendas asequibles y la mejora integral de las antiguas áreas urbanas, se llevan a cabo en su conjunto, y los beneficios integrales son significativos.

——Construcción de un sistema de supervisión de conservación de energía para edificios de oficinas de agencias estatales y grandes edificios públicos: lleve a cabo de manera integral estadísticas de consumo de energía, auditorías energéticas y divulgaciones de eficiencia energética para edificios de oficinas de agencias estatales y grandes edificios públicos. A finales de 2010, se habían terminado 33.000 edificios de oficinas estatales y 4.850 grandes edificios públicos, y casi 6.850 habían sido publicitados. Se han llevado a cabo proyectos piloto para la construcción de plataformas de monitoreo dinámico del consumo de energía en nueve provincias y ciudades, incluidas Beijing, Tianjin, Shenzhen, Jiangsu, Chongqing, Mongolia Interior, Shanghai, Zhejiang y Guizhou. * * * Se lanzaron 72 proyectos piloto para la construcción de campus orientados a la conservación (ver Apéndice 11). Mediante la construcción del sistema de supervisión del ahorro de energía, se han comprendido de manera integral el nivel de consumo de energía y las características de los edificios públicos, se ha promovido el entusiasmo por la operación y renovación que ahorran energía y se ha transformado el potencial de ahorro de energía en energía real. Se ha promovido efectivamente el ahorro.

——La aplicación de energías renovables en el campo de la construcción: durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal", el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural y el Ministerio de Finanzas determinaron un "tres pasos "Estrategia desde demostración de proyectos, demostración urbana y promoción integral. Estrategia, adoptar las ideas de trabajo de impulso de demostración, garantía de políticas, orientación técnica y apoyo industrial para promover la aplicación de energía renovable en el campo de la construcción. El efecto de escala surgió gradualmente y la construcción de los cinco sistemas principales logró resultados notables. A finales de 2010, el Ministerio de Finanzas y el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural habían implementado un total de 386 proyectos de demostración de aplicaciones de edificios con energía renovable, 210 proyectos de demostración de aplicaciones de edificios con energía solar fotovoltaica, 47 ciudades con aplicaciones a gran escala de energías renovables edificios energéticos y 98 condados de demostración (ver Anexo 12). El área nacional de aplicación de energía solar térmica es de 65.438+48 millones de metros cuadrados, y el área de aplicación de energía geotérmica poco profunda es de 572,5 millones de metros cuadrados. La capacidad instalada de aplicaciones fotovoltaicas en edificios ha alcanzado los 1.271,5 MW, configurando una capacidad de sustitución anual de 20 millones de toneladas de carbón estándar por energía convencional, superando el "XI Plan Quinquenal" y logrando la sustitución de 11.000 fuentes de energía convencionales. Jiangsu, Anhui, Shandong, Zhejiang, Ningxia, Hainan, Hubei, Shenzhen y otras provincias y ciudades han promovido de manera integral y enérgica los sistemas solares de calentamiento de agua. Jiangsu, Shandong, Shaanxi, Hubei, Henan, Ningxia, Mongolia Interior, Zhejiang y otras provincias y ciudades han creado fondos especiales o han reducido impuestos y tasas para apoyar la aplicación de energía renovable en los edificios. La aplicación a gran escala de edificios de energía renovable ha promovido la mejora de las capacidades de detección de eficiencia energética. Actualmente, se han aprobado siete instituciones de evaluación de la eficiencia energética de la construcción civil a nivel nacional y más de 60 instituciones de evaluación de la eficiencia energética de la construcción civil a nivel provincial.

-Edificios verdes y áreas urbanas ecológicas verdes: A finales de 2010, 113 proyectos en todo el país habían obtenido la marca de evaluación de edificios verdes, con una superficie de construcción de más de 130.000 metros cuadrados. Hay 217 proyectos de demostración de edificios sustentables implementados en todo el país, con un área de construcción de más de 40 millones de metros cuadrados. A través del análisis estadístico de proyectos con calificaciones de construcción sustentable, la tasa promedio de espacios verdes en áreas residenciales es del 38%, la tasa promedio de ahorro de energía es de aproximadamente el 58%, la tasa promedio de utilización de recursos hídricos no tradicionales es de aproximadamente el 15,2% y la tasa promedio de utilización de recursos hídricos no tradicionales es de aproximadamente el 15,2%. La tasa de utilización de materiales reciclables es de aproximadamente el 7,7%, los beneficios integrales son significativos. Al mismo tiempo, Beijing Future Science and Technology City, Lize Financial Business District, Tianjin Binhai New District, Shenzhen Guangming New District, Hebei Tangshan Caofeidian New District, Jiangsu Suzhou Industrial Park, Hunan Changzhutan y Hubei Wuhan están llevando a cabo la práctica de Construir ciudades ecológicas verdes es de gran importancia para guiar la construcción urbana de mi país en la dirección del desarrollo verde, ecológico y sostenible.

——Conservación de energía en edificios rurales: algunas provincias y ciudades han explorado la conservación de energía en edificios rurales. Durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal", Beijing organizó a los agricultores para construir 1.385.654, 38+0 casas de ahorro de energía resistentes a terremotos, llevó a cabo renovaciones de ahorro de energía de 342.301 casas existentes, construyó más de 600 baños con energía solar concentrada en zonas rurales y logró un ahorro anual de energía de más de 65.438 toneladas. El carbón estándar ha mejorado significativamente las condiciones de vida de los agricultores. Harbin combina la renovación de casas de adobe y techo de paja en zonas rurales para guiar a los agricultores a utilizar nuevos materiales de pared para construir casas que ahorren energía. Shaanxi, Gansu y otras provincias han utilizado la promoción de nuevos materiales para las paredes y la aplicación de paja como avances para realizar exploraciones útiles en la construcción residencial rural que ahorra energía y en nuevas aplicaciones energéticas.

——Innovación en materiales para paredes: según estadísticas incompletas, en 2010, la producción nacional de nuevos materiales para paredes superó los 400 mil millones de ladrillos estándar, lo que representa más del 55% de la producción total de materiales para paredes. de nuevos materiales para paredes 350 mil millones de ladrillos estándar, lo que representa aproximadamente el 70% de la aplicación total de materiales para paredes, logrando los objetivos de desarrollo innovador de materiales para paredes establecidos por el Consejo de Estado. De acuerdo con sus propias condiciones climáticas y características de los recursos, varias regiones continúan promoviendo nuevas tecnologías de materiales para paredes y mejoras industriales, enriqueciendo las formas de los productos y mejorando la calidad de los productos. Se han promovido una serie de nuevos materiales, productos y tecnologías de construcción que ahorran energía, incluidas estructuras integradas de aislamiento térmico, nuevos sistemas de construcción de ahorro de energía y sistemas de construcción estructurales livianos. 1. Algunos gobiernos locales no tienen conocimientos suficientes sobre la conservación de energía en los edificios. La evaluación de la eficiencia energética de los edificios de algunas provincias (regiones autónomas y municipios) aún no se ha incluido a nivel gubernamental. La evaluación de la eficiencia energética de los edificios de algunas provincias (regiones autónomas y municipios) todavía se limita a la vivienda y a los sectores urbano y rural. sistemas de construcción, y no se ha incluido en el sistema de evaluación de objetivos de reducción del consumo de energía del PIB de la unidad local, lo que resulta en Es difícil para los departamentos relevantes formar una fuerza conjunta para implementar las políticas y fondos correspondientes. No se presta suficiente atención a la creación de capacidades de ahorro de energía. Algunos departamentos provinciales de vivienda y desarrollo urbano-rural tienen sólo uno o dos administradores de conservación de energía en los edificios y no tienen agencias especializadas de gestión y ejecución, lo que reduce en gran medida la implementación de diversas políticas y sistemas.

2. Las regulaciones de conservación de energía de los edificios y las políticas de apoyo económico aún no están completas. La formulación de los reglamentos departamentales y administrativos locales necesarios para la aplicación de la Ley de Conservación de Energía y el Reglamento sobre Conservación de Energía de los Edificios Civiles todavía está rezagada. El apoyo económico para la conservación de energía en la construcción en varias regiones está lejos de ser suficiente, especialmente en las regiones calefactoras del norte, donde el gobierno central ha invertido mucho en la medición del calor y la renovación con ahorro de energía de los edificios residenciales existentes, la aplicación de energía renovable en los edificios y la construcción. de un sistema de supervisión del ahorro energético de un edificio público. En la mayoría de las regiones no se han implementado fondos de contrapartida, lo que ha afectado el efecto de implementación de la política central de apoyo fiscal.

3. El nivel de implementación de estándares de ahorro de energía para los edificios nuevos aún es desigual. En general, los estándares de eficiencia energética de los edificios implementados en nuestro país durante el período del XI Plan Quinquenal son principalmente estándares de eficiencia energética del 50%. Al final del período del XI Plan Quinquenal, aumentarán gradualmente al nivel del ". estándar de eficiencia energética de "tres pasos", pero el nivel de estándares de eficiencia energética es relativamente bajo. A juzgar por la implementación de estándares de ahorro de energía en los edificios, la etapa de construcción es peor que la etapa de diseño, las ciudades pequeñas y medianas son peores que las ciudades grandes y las áreas económicamente subdesarrolladas son peores que las áreas económicamente desarrolladas. Durante el proceso de construcción de proyectos de ahorro de energía, es necesario mejorar la calidad de los proyectos de ahorro de energía. Hay fenómenos de mala calidad y falta de supervisión y gestión, y existen riesgos de calidad y de incendio. Existe una falta generalizada de materiales, productos y componentes de construcción alternativos que ahorren energía en varios lugares, especialmente en las ciudades por debajo del nivel de prefectura. La capacidad de detectar el desempeño de ahorro de energía es débil y es necesario fortalecer aún más las capacidades regulatorias del gobierno. El desarrollo de edificios ecológicos está muy retrasado.

4. La renovación energéticamente eficiente de los edificios existentes en la región norte tiene un largo camino por recorrer. En primer lugar, existe un enorme parque de edificios. Antes del año 2000, la mayoría de los edificios construidos en mi país no ahorraban energía, y el nivel promedio de aislamiento de las paredes exteriores de los edificios civiles era sólo 1/3 del de los países desarrollados en la misma latitud de Europa. Se estima que más de 2 mil millones de metros cuadrados de edificios existentes en la región norte necesitan una renovación para ahorrar energía. En segundo lugar, existe una gran presión sobre el financiamiento de la transformación. El costo de la renovación de la envolvente del edificio para ahorrar energía, la medición del calor y el equilibrio térmico de la red de tuberías es de más de 220 yuanes/m2. Si se renueva la fuente de calor, la demanda de inversión de capital será aún mayor. La mayoría de las zonas del norte están subdesarrolladas, con una inversión fiscal limitada por parte de los gobiernos locales y una débil capacidad de financiación del mercado. En tercer lugar, la reforma de los contadores de calefacción va a la zaga. Los cargos por medición de calor son el medio más eficaz de utilizar mecanismos de mercado para promover la conservación conductual de la energía, pero este trabajo avanza lentamente. En la actualidad, hay más de 130 ciudades a nivel de prefectura en la región de calefacción del norte, y sólo 40 ciudades a nivel de prefectura han introducido métodos de medición y carga de calefacción, lo que restringe el entusiasmo de los residentes corporativos por invertir en renovaciones para ahorrar energía.

5. La tarea de impulsar la aplicación de energías renovables en la edificación sigue siendo ardua. La promoción y aplicación de energías renovables en el sector de la construcción por parte de China aún está en su infancia. Según las estimaciones, la aplicación actual de energía renovable en los edificios representa aproximadamente el 2% de la energía de los edificios, lo que está lejos de la rica dotación de recursos de mi país, la creciente demanda de energía de los edificios y la urgente necesidad de ajustar la estructura energética. Aún no se ha establecido el mecanismo de promoción a largo plazo para la aplicación de energía renovable en los edificios, el sistema de estándares técnicos está incompleto, el apoyo industrial es insuficiente, algunas tecnologías centrales aún no se dominan y las capacidades de integración de sistemas, consultoría de ingeniería y gestión de operaciones son debiles.

6. El trabajo de conservación de energía en edificios rurales en la mayoría de las provincias y ciudades aún no se ha iniciado oficialmente. Es necesario promover urgentemente la conservación de energía en los edificios rurales de China. A medida que los niveles de vida en las zonas rurales sigan mejorando, el uso total de energía comercial seguirá aumentando. Se deben tomar medidas para aumentar el nivel de consumo de energía de los edificios rurales y los niveles de confort térmico interior, mejorar el ambiente interior y guiar el desarrollo científico y razonable de la estructura del consumo de energía rural. 1. El rápido desarrollo de la urbanización ha planteado mayores requisitos para la conservación de energía en los edificios y las obras de construcción ecológicas.

China se encuentra en un período de rápida urbanización. El "Esquema del Duodécimo Plan Quinquenal para el Desarrollo Económico y Social Nacional" señala que la tasa de urbanización de mi país fue del 47,5% en 2010 y seguirá aumentando un 0,8% anual durante el período del Duodécimo Plan Quinquenal, y alcanzar el 51,5% al ​​final del período del Duodécimo Plan Quinquenal. En primer lugar, la rápida urbanización seguirá aumentando el tamaño de las nuevas construcciones. Calculada en base al área de construcción urbana anual durante el período del "XI Plan Quinquenal", el área de construcción urbana acumulada durante el período del "XI Plan Quinquenal" alcanzará entre 4 y 5 mil millones de metros cuadrados. Es necesario garantizar que estos edificios cumplan con los estándares de ahorro de energía y, al mismo tiempo, orientar los edificios rurales para que se diseñen y construyan de acuerdo con los estándares de ahorro de energía.

En segundo lugar, el rápido desarrollo de la urbanización genera directamente más demandas de energía y recursos. Existe una necesidad urgente de mejorar la eficiencia energética de los edificios y reducir el consumo de energía de los mismos, garantizando al mismo tiempo un confort razonable. Esto se manifestará directamente en los edificios residenciales existentes. La renovación del ahorro, las aplicaciones de construcción de energía renovable, los edificios ecológicos y la construcción de ciudades (distritos) ecológicas y ecológicas han aumentado considerablemente.

2. Los requisitos de calidad de vida de la gente aumentan día a día y han planteado requisitos más altos para la calidad de los servicios de construcción.

Los edificios urbanos que ahorran energía solo representan el 23% del área de construcción existente, y el nivel de estándares obligatorios de ahorro de energía para los edificios es bajo. Incluso los estándares de "tres pasos" para el ahorro de energía en los edificios que se están implementando actualmente son sólo equivalentes al nivel de Alemania a principios de la década de 1990, y el índice de consumo de energía es el doble que el de Alemania. El confort térmico de los edificios antiguos del norte es generalmente bajo y la tasa de penetración de la calefacción central en las ciudades calefactoras del norte sigue siendo inferior al 50%. Los edificios en zonas con veranos calurosos e inviernos fríos tienen un alto consumo de energía en verano, las medidas pasivas de ahorro de energía son básicamente inaplicables y el confort térmico interior es deficiente en invierno. También existen problemas como la falta de medidas de calefacción razonables y efectivas. Sistemas de suministro de aire y agua caliente en edificios. En áreas con veranos calurosos e inviernos cálidos, además de la falta de aire fresco y sistemas de suministro de agua caliente, las medidas pasivas de ahorro de energía, como protección solar y ventilación, no se aplican de manera efectiva, lo que resulta en un bajo confort interior y un mayor consumo de energía en los edificios. En las grandes ciudades, las infraestructuras como los estacionamientos, las instalaciones de clasificación y reciclaje de basura y la ecologización son generalmente insuficientes. Las temperaturas interiores en las zonas rurales del norte son bajas en invierno, entre 7 y 9 grados centígrados más bajas que las de las residencias urbanas en la misma zona climática y las de los agricultores; El consumo de agua caliente sanitaria es mucho menor que el de las ciudades y pueblos. La eficiencia de utilización de la energía de la biomasa primaria en los edificios rurales es muy baja y la estructura del consumo de energía no es razonable.

3. La construcción de un nuevo campo socialista proporciona un mayor espacio para el desarrollo de la construcción de conservación de energía y edificios ecológicos.

Las zonas rurales tienen un amplio espacio para el desarrollo de edificios ecológicos y de conservación de energía. La superficie de edificios residenciales rurales ha aumentado en más de 800 millones de metros cuadrados cada año, la superficie de viviendas per cápita ha aumentado más de cuatro veces en comparación con 1980 y el nivel de consumo de los residentes rurales ha aumentado a una tasa media anual de 6,4%. Promover la conservación de energía y edificios ecológicos en las zonas rurales y aprovechar plenamente los beneficios integrales de "cuatro ahorros y una protección ambiental" puede salvar tierras agrícolas, reducir la presión ecológica regional, proteger el entorno ecológico rural y mejorar la calidad de vida de los agricultores. Al mismo tiempo, puede atraer a un gran número de empresas de producción de materiales de construcción y empresas de desarrollo inmobiliario para que participen, promover el desarrollo de industrias relacionadas y absorber el excedente de mano de obra rural, lo cual es un medio importante para lograr el objetivo de construir un nuevo país. campo socialista.