* * *¿Qué significa lista negativa?
La lista de responsabilidades es lo que se debe hacer y lo que no se debe hacer, y aclara las responsabilidades de cada departamento.
El "modelo de gestión de lista negativa" se refiere a * * * qué campos económicos no están abiertos. Excepto los campos restringidos de la lista, se permiten otras industrias, campos y actividades económicas. Todas las medidas de gestión que son incompatibles con el trato nacional para la inversión extranjera, el trato de nación más favorecida o las medidas de gestión en términos de requisitos de desempeño, requisitos de alta dirección, etc., se enumeran en forma de lista.
Pregunta 2: ¿Qué significa la lista negativa? ¡Hola!
La lista negativa es un modelo de gestión.
Nombre chino: modelo de gestión de listas negativas
Metodo: modelo de gestión de listas negativas
Concepto: enumerar áreas restringidas en el campo económico en forma de lista.
Categoría: Modelo de Gestión
El "Modelo de Gestión de Lista Negativa" se refiere a * * * qué campos económicos no están abiertos. Excepto los campos restringidos de la lista, todas las demás industrias. campos y economías Se permiten actividades. Todas las medidas de gestión de la inversión extranjera que no están en consonancia con el trato nacional y el trato de nación más favorecida, o las medidas de gestión en términos de requisitos de desempeño, requisitos ejecutivos, etc., se enumeran en forma de lista.
El llamado modelo de gestión de listas negativas equivale a una "lista negra" en el campo de la inversión, que enumera áreas e industrias en las que las empresas no pueden invertir. Desde el punto de vista académico, todas las medidas de gestión que son incompatibles con el trato nacional y el trato de nación más favorecida, o las restricciones de gestión sobre los requisitos de desempeño y los requisitos ejecutivos, se enumeran en forma de lista.
A la lista negativa le corresponde la lista positiva, es decir, enumera las áreas en las que las empresas pueden invertir.
Pregunta 3: ¿Qué quieres decir con "lista positiva" y "lista negativa"? La lista negativa se refiere a todas las medidas de gestión de la inversión extranjera que no están en consonancia con el trato nacional y el trato de nación más favorecida, o las medidas de gestión en los requisitos de desempeño y los requisitos de la alta dirección, todas enumeradas en forma de lista.
Pregunta 4: ¿Qué es una lista negativa? La lista negativa es un modelo de gestión. Nombre chino: modelo de gestión de listas negativas.
El "modelo de gestión de lista negativa" se refiere a * * * qué campos económicos no están abiertos. Excepto los campos restringidos de la lista, todas las demás industrias, campos y actividades económicas están permitidas. Todas las medidas de gestión que son incompatibles con el trato nacional para la inversión extranjera, el trato de nación más favorecida o las medidas de gestión en términos de requisitos de desempeño, requisitos de alta dirección, etc., se enumeran en forma de lista.
El modelo de gestión de lista negativa significa que en el proceso de introducción de inversión extranjera, un país enumera públicamente algunas medidas de gestión que son incompatibles con el trato nacional. En algunos países que implementan el trato de nación más favorecida para la inversión extranjera. , este requisito también se incluye públicamente en forma de lista. La ventaja de este modelo es que las empresas con financiación extranjera pueden realizar un autoexamen de esta lista, rectificar de antemano las partes que no cumplen los requisitos y mejorar la eficiencia de la inversión extranjera. Sin embargo, en China, la inversión extranjera todavía implementa un * * * sistema de aprobación, lo que incomoda mucho a las empresas con financiación extranjera. A menudo se pelean durante el proceso de aprobación, lo que reduce la eficiencia de la inversión extranjera.
Pregunta 5: ¿Qué es una lista negativa? El "modelo de gestión de lista negativa" se refiere a qué campos económicos no están abiertos. Excepto los campos restringidos de la lista, todas las demás industrias, campos y actividades económicas están permitidas. Todas las medidas de gestión de la inversión extranjera que no están en consonancia con el trato nacional y el trato de nación más favorecida, o las medidas de gestión en términos de requisitos de desempeño, requisitos ejecutivos, etc., se enumeran en forma de lista.
Pregunta 6: ¿Cuáles son las ventajas del sistema de lista negativa para la divulgación de asuntos gubernamentales? El significado más importante de la lista negativa es aclarar mejor los límites entre * * * y el mercado. Antes de la implementación de la lista negativa, * * * no había ninguna regla que dijera que no se podía hacer, y no era necesariamente posible que aún tuviera que ser revisada y aprobada. Con la lista negativa, todo lo que esté fuera de la lista sólo debe archivarse y no requiere aprobación. Esta es una mejora muy obvia. La gestión de la lista negativa de la Zona de Libre Comercio de Shanghai tiene como objetivo cumplir con la tendencia de la economía mundial, y la lista negativa promueve la reforma y la innovación de la macrogestión. La lista negativa simplifica fundamental e institucionalmente la administración y descentraliza el poder, delegando verdaderamente el poder hasta el final. * * * La reforma del sistema de gestión ha dado un paso importante y la promoción de la lista negativa en todo el país es de gran importancia.
Como paso para romper el hielo, la Zona de Libre Comercio de Shanghai tiene mayor importancia para la innovación institucional que para el impulso económico. Dar prioridad a la reforma y la apertura y a la innovación institucional son las connotaciones centrales de la Zona Piloto de Libre Comercio de Shanghai. En términos de apertura al mundo exterior, debemos pensar más a fondo en cómo gestionar el mercado y el mercado de servicios, promover la inversión y la facilitación del comercio en la transformación de las funciones * * *, debemos explorar cómo aclarar los límites entre ellos; * * * y el mercado, y cómo mejorar * * * los servicios. Transparencia y comodidad. Este no es sólo un problema que debe resolverse mediante la Zona Piloto de Libre Comercio de Shanghai, sino también un problema inevitable en la transformación y mejora del desarrollo económico de China. La Zona Piloto de Libre Comercio de Shanghai se está convirtiendo en el punto de partida de nuevas reformas institucionales. La construcción de la Zona Piloto de Libre Comercio de Shanghai puede tener un enorme efecto de demostración de la reforma nacional al promover una serie de cambios de políticas en finanzas, impuestos, comercio, gestión, etc.
Además de estar en línea con los estándares internacionales, la reforma de las zonas de libre comercio también asume la importante tarea de la reforma interna. El uso del modelo de gestión de listas negativas como punto de partida también puede desempeñar un papel para forzar la reforma administrativa. Esto está en línea con la dirección del Consejo de Estado de este año de reformar activamente las funciones administrativas y cancelar y delegar continuamente poderes de aprobación administrativa.
Pregunta 7: Cómo entender el sistema de "lista negativa" y comprenderlo en los campos aplicables. Desde la creación del sistema de "lista negativa", sus áreas de aplicación se han limitado principalmente a cuestiones relacionadas con el acceso y el control de los mercados en los acuerdos económicos, comerciales y de inversión internacionales, que caen bajo el concepto de derecho económico internacional. Antes de la Tercera Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del PCCh, el sistema de "lista negativa" nunca había entrado en el campo del derecho interno. La decisión de la Tercera Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del PCCh introdujo la "lista negativa" en el campo del derecho interno de forma limitada, es decir, medidas de acceso y control que incluyen a las entidades del mercado interno. La razón por la que digo "limitada" es principalmente porque esta expansión no se ha ampliado en términos de cuestiones. Se trata de acceso al mercado y supervisión. Es sólo que el tema se ha extendido de los inversores extranjeros a los inversores nacionales y extranjeros. Esta expansión limitada tiene necesidades prácticas. Debido al relativo retraso en la construcción del Estado de derecho, los participantes en los mercados nacionales a menudo enfrentan los mismos riesgos de asimetría de información e incertidumbre que los participantes en los mercados extranjeros. En resumen, el ámbito aplicable del sistema de "lista negativa" es principalmente el acceso al mercado y el control de la inversión extranjera, que ahora se limita al acceso al mercado y al control de las entidades del mercado nacionales y extranjeras.
Cógelo del cuerpo de la aplicación. El sistema de "lista negativa" es una lista de medidas de control y acceso a los mercados. En el campo del derecho económico internacional, el sujeto de ejecución es el país que representa a todo el país, generalmente el gobierno central. El objeto de ejecución es la entidad del mercado de capital extranjero que ha celebrado el correspondiente acuerdo económico y comercial y ha entrado en el país de conformidad con el. acuerdo económico y comercial. De acuerdo con los requisitos de la decisión de la Tercera Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del Partido Comunista de China, los sujetos de ejecución del sistema de "lista negativa" se han ampliado a todas * * * agencias con poderes legales para el acceso al mercado y control, no sólo las agencias centrales, y los objetos de ejecución incluyen el mercado interno y externo. Cabe señalar que el órgano de ejecución de la inversión extranjera aún se limita al gobierno central o lugares específicos autorizados por el gobierno central.
Entendiéndolo desde la perspectiva de los atributos jurídicos. La "Lista Negativa" registra las medidas de control y acceso al mercado, que afectan directamente los derechos y obligaciones de los participantes en el mercado. Por lo tanto, debe basarse en el poder legal o el poder legal. Por esta razón, una vez firmado un acuerdo económico y comercial internacional bilateral o multilateral, debe ser aprobado por el órgano legislativo interno antes de que pueda entrar en vigor. La importancia de este comportamiento de aprobación es, por un lado, limitar a nuestro país y, por otro lado, legitimar el acceso al mercado y las medidas de control. Cuando el sistema de "lista negativa" se aplica a entidades del mercado interno, su atributo como poder legal se vuelve más obvio. Cualquier acceso al mercado o acción regulatoria implementada por agencias gubernamentales debe tener una base legal clara.
Captarlo desde la teoría. La "lista negativa" no existe sola, sino que es una lista negativa basada en el trato nacional o en el trato de nación más favorecida. Es un "círculo pequeño dentro de un círculo grande" y no "ningún círculo fuera del círculo pequeño". Incluso en términos de acceso al mercado y control de las entidades del mercado interno, la "lista negativa" relevante todavía depende de todo el sistema legal del país, especialmente de las leyes básicas como el derecho penal y el derecho civil. En otras palabras, desde una base teórica, el sistema de "lista negativa" resuelve principalmente los problemas de asimetría de información e incertidumbre sobre el riesgo, más que el problema del poder limitado.
Pregunta 8: ¿Cómo entender que el sistema de "lista negativa" se refiere principalmente al acceso al mercado y al control de la inversión extranjera? Según la decisión de la Tercera Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del Partido Comunista de China, el sistema de "lista negativa" básicamente no resuelve el problema del poder limitado. Es por ello que se trata de una lista negativa basada en el trato nacional o trato de nación más favorecida. El sistema de "lista negativa" es una lista de medidas de control y acceso a los mercados, que todavía está limitada al gobierno central y debe basarse en el poder legal. Decimos "limitado". De acuerdo con los requisitos decididos por la Tercera Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del Partido Comunista de China. En la actualidad, las áreas aplicables del sistema de "lista negativa" se limitan a cuestiones de control y acceso a los mercados de entidades del mercado nacional y extranjero, es decir, medidas de acceso y control que incluyen entidades del mercado interno. hay que ser consciente de ello. Esta expansión limitada tiene su necesidad práctica y puede comprenderse sobre una base teórica. Antes de la Tercera Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del PCC, cualquier acceso o control del mercado por parte de cualquier agencia gubernamental entraba bajo el concepto de derecho económico internacional. La “lista negativa” registra el acceso al mercado y las medidas de control, así como las entidades encargadas de hacer cumplir la ley para la inversión extranjera. Incluso en términos de acceso al mercado y control de las entidades del mercado interno, sólo se expande del capital extranjero a las entidades del mercado de capitales nacionales y extranjeros. Por un lado, está ligado al país. En otras palabras, su atributo como poder legal es más obvio, generalmente el gobierno central, mientras que el tema del sistema de "lista negativa" se expande a todas las * * * agencias con poderes legales para el acceso al mercado y la supervisión. En una palabra, desde que se crea. la importancia de este reconocimiento. Cuando el sistema de "lista negativa" se aplica a las entidades del mercado interno, o después de que se firmen acuerdos económicos y comerciales internacionales bilaterales o multilaterales en lugares específicos autorizados por el gobierno central, las entidades del mercado interno enfrentan medidas de control y acceso al mercado.
Desde la perspectiva del sujeto aplicable, debe existir una base jurídica clara. Muchas veces, nosotros, como entidades del mercado extranjero, enfrentamos problemas de asimetría de información e incertidumbre sobre el riesgo. Todavía tenemos que depender de todo el sistema legal del país, especialmente el derecho penal, o los poderes estatutarios, pero hay información asimétrica. La "lista negativa" relevante no se limita al gobierno central, sino que se limita principalmente a cuestiones de acceso y control de mercados en acuerdos económicos, comerciales y de inversión internacionales. Por otra parte, también pretende legalizar el acceso a los mercados y las medidas de control. .
En el campo del derecho económico internacional, los objetos de aplicación de la ley incluyen entidades del mercado nacional y extranjero, en lugar de "no hay círculo fuera de un círculo pequeño". El sistema de "lista negativa" nunca ha entrado en el ámbito del derecho interno, y los objetivos de aplicación pertenecen a países que han celebrado los correspondientes acuerdos económicos y comerciales. Porque la construcción del Estado de derecho es relativamente atrasada.
Desde la perspectiva de los atributos legales, se trata de acceso al mercado y supervisión. Es un "círculo pequeño dentro de un círculo grande" e introduce la "lista negativa" en el campo del derecho interno de forma limitada. forma.
Captarlo desde la teoría. La "lista negativa" no existe por sí sola. Las leyes básicas, como el derecho civil, desempeñan un papel en conjunto, principalmente porque esta expansión no amplía las cuestiones ni ingresa a las entidades del mercado interno de inversiones extranjeras de conformidad con los acuerdos económicos y comerciales. Los campos aplicables del sistema de "lista negativa" afectan directamente los derechos y obligaciones de las entidades del mercado. Su entidad de implementación es el país que representa a todo el país, y debe ser aprobado por el órgano legislativo nacional antes de que entre en vigor. El problema de los riesgos inciertos puede abordarse desde el campo de aplicación.
Pregunta 9: Establecer una lista negativa, * * * informar a las empresas qué no se debe hacer, qué se debe hacer, elaborar una "lista de poder", aclarar * * * qué se debe hacer, y lograr "nada se puede hacer sin autorización" legal; se da una "lista negativa" para aclarar lo que las empresas no deben hacer, para "no detener lo que está prohibido"; se ordena una "lista de responsabilidad" para aclarar cómo * * * debe gestionar el mercado y garantizar "las responsabilidades legales deben".
Pregunta 10: ¿Qué debemos hacer con los contenidos y requisitos básicos de la lista negativa de la lista de derechos y responsabilidades * * *? Si quieres saber la respuesta, acéptala y te garantizo una respuesta satisfactoria.