Texto completo del Reglamento de gestión de tuberías subterráneas urbanas de la provincia de Shaanxi de 2019
Capítulo 1 Disposiciones Generales
Artículo 1 (Propósito Legislativo) Con el fin de fortalecer la gestión de tuberías subterráneas urbanas y garantizar la construcción ordenada y la operación segura de Tuberías subterráneas, razonables Para el desarrollo y utilización de los recursos del espacio subterráneo, estas regulaciones se formulan con base en las condiciones reales de la provincia.
Artículo 2 (Ámbito de Aplicación) El presente reglamento se aplica a la planificación, construcción, mantenimiento y gestión de la información de archivos de tuberías subterráneas en áreas de planificación urbana de esta provincia.
Artículo 3 (Definición Conceptual) Las tuberías subterráneas urbanas a que se refiere este reglamento se refieren a las tuberías de abastecimiento de agua, drenaje, gas, calefacción, iluminación, electricidad, comunicaciones, radio y televisión, semáforos y demás tuberías situadas por debajo del superficie urbana, así como tuberías subterráneas, corredores integrales de tuberías e instalaciones espaciales subterráneas relacionadas.
El término "túnel integral de tuberías subterráneas", tal como se menciona en este reglamento, se refiere a las estructuras debajo del suelo urbano utilizadas para albergar diversas tuberías públicas y sus instalaciones auxiliares (incluidas las instalaciones auxiliares que se extienden hasta el suelo).
Artículo 4 (Principios básicos) Las tuberías subterráneas urbanas deben seguir los principios de planificación científica, planificación general, gestión coordinada y uso compartido de recursos.
Artículo 5 (Responsabilidades del Departamento) El departamento administrativo de construcción del Gobierno Popular Provincial es responsable de la orientación y supervisión de la planificación, construcción y gestión de tuberías subterráneas urbanas en la provincia.
Los departamentos de planificación, construcción y administración pública municipal del gobierno popular urbano son responsables de la planificación, construcción y gestión de tuberías subterráneas de acuerdo con sus respectivas responsabilidades. Los departamentos de desarrollo y reforma, tierras y recursos, conservación del agua, seguridad pública, defensa aérea civil, radio y televisión, comunicaciones y otros gestionarán las tuberías subterráneas de acuerdo con sus respectivas responsabilidades.
La agencia provincial de gestión de archivos de construcción urbana es responsable de organizar e implementar la gestión de la información de los archivos de tuberías subterráneas urbanas en la provincia. Los Archivos de Construcción Urbana o Archivos de Construcción Urbana (en adelante, la Agencia de Gestión de Archivos de Construcción Urbana) son específicamente responsables de la recopilación, almacenamiento y utilización de archivos de ingeniería de tuberías subterráneas urbanas y de la construcción, gestión, actualización y mantenimiento de la gestión de información de tuberías subterráneas. sistemas.
Artículo 6 (Responsabilidades del gobierno urbano) El gobierno popular urbano elaborará planes generales para la construcción del suelo urbano y el desarrollo del espacio subterráneo, organizará razonablemente proyectos de construcción tales como tuberías subterráneas, instalaciones de transporte subterráneo e instalaciones de servicios públicos subterráneos. e incluirlos en los planes nacionales de desarrollo económico y social proporcionan garantía financiera.
Los gobiernos de los pueblos urbanos deben establecer un sistema de reuniones conjuntas para la gestión de tuberías subterráneas para coordinar la planificación, construcción y gestión de tuberías subterráneas, y estudiar y resolver los principales problemas relacionados con las tuberías subterráneas.
Artículo 7 (Responsabilidades de las unidades de ductos) Las unidades de derechos de propiedad de ductos subterráneos y las unidades de usuario y administración de ductos con inversión gubernamental (en lo sucesivo denominadas unidades de administración y derechos de propiedad de ductos subterráneos) son responsables de la administración y el mantenimiento diarios. de tuberías subterráneas e instalaciones auxiliares reparar oportunamente las tuberías subterráneas e instalaciones auxiliares dañadas, envejecidas o faltantes.
Artículo 8 (Quejas y Denuncias) Las unidades y los particulares no dañarán, ocuparán ni destruirán tuberías subterráneas, y tendrán derecho a detener y denunciar actos de daño, ocupación o destrucción de tuberías subterráneas.
Artículo 9 (Apoyo a la innovación) El gobierno fomenta y apoya la investigación y la innovación científica y tecnológica en tuberías subterráneas, promueve nuevas tecnologías, nuevos materiales y nuevos procesos, y mejora el nivel de planificación, construcción y gestión de tuberías subterráneas. tuberías.
Artículo 10 (Fomento del capital privado) El gobierno popular urbano alentará y orientará a las empresas y otras fuerzas sociales para que inviertan en la construcción de tuberías subterráneas, zanjas comunes y otras instalaciones, y podrá invertir, construir y construir subterráneos. ductos, zanjas comunes y otras instalaciones mediante el establecimiento de empresas franquiciadas. Opera ductos subterráneos.
Capítulo 2 Planificación de tuberías subterráneas
Artículo 11 (Planificación) El departamento de planificación de la ciudad organizará la preparación de un plan integral para tuberías subterráneas basado en el plan general de la ciudad y lo presentará a Gobierno Popular Municipal para su aprobación.
Las unidades de gestión y derechos de propiedad de tuberías subterráneas prepararán planes profesionales para tuberías subterráneas basados en el plan integral de tuberías subterráneas y el plan de desarrollo de la industria.
Al organizar la preparación de planes regulatorios detallados, las autoridades de planificación urbana tomarán disposiciones específicas para diversas tuberías subterráneas e instalaciones auxiliares basadas en el plan urbano general y el plan integral de tuberías subterráneas.
Artículo 12 (Requisitos de planificación) La planificación de tuberías subterráneas debe ser prospectiva y las tuberías con las capacidades correspondientes deben diseñarse en función del tamaño de la población, la distribución del terreno, la distribución industrial y otras necesidades determinadas por la planificación urbana.
La dirección, ubicación y profundidad de enterramiento de diversas tuberías subterráneas deberán cumplir con los requisitos de la planificación integral de tuberías subterráneas y se implementarán de acuerdo con los siguientes principios:
(1 ) La dirección de las tuberías subterráneas deberá ser coherente con las carreteras planificadas. Las líneas centrales deben ser paralelas y coordinarse con proyectos subterráneos ocultos para evitar intersecciones e interferencias mutuas;
(2) Fusionar tuberías similares;
(3) Al construir, reconstruir o ampliar carreteras, las tuberías de soporte y las líneas aéreas originales deben conectarse a tierra simultáneamente;
(4) Las tuberías propuestas deben evitar las tuberías existentes, las tuberías temporales deben evitar las tuberías formales, los ramales deben evitar las tuberías principales y las tuberías de pequeño diámetro deben evitarse. Las tuberías de gran diámetro y las tuberías de presión deben evitarse las tuberías de flujo por gravedad, las tuberías flexibles deben evitarse las tuberías que no sean adecuadas para doblarse, las tuberías con bajos requisitos técnicos deben evitarse las tuberías con altos requisitos técnicos, y las tuberías estructurales flexibles evitan las tuberías estructurales rígidas;
(5) La profundidad de enterramiento de las tuberías subterráneas, el espaciado horizontal y vertical de varias tuberías y el espaciado de edificios, estructuras y árboles deben implementarse de acuerdo con las normas pertinentes. normas y especificaciones técnicas nacionales.
Artículo 13 (Permiso de planificación) Para proyectos de nueva construcción, reconstrucción y ampliación de tuberías subterráneas, la unidad de construcción deberá solicitar a la autoridad de planificación urbana una licencia de planificación de proyectos de construcción de tuberías subterráneas construidas simultáneamente con carreteras; puede confiarse a la carretera. La unidad de construcción deberá solicitar el permiso de planificación del proyecto de construcción junto con el proyecto de la carretera.
Artículo 14 (Información sobre el estado actual) Antes de solicitar una licencia de planificación de proyecto de construcción, la unidad de construcción deberá acudir a la agencia de gestión de archivos de construcción urbana para consultar sobre los archivos del proyecto de tubería subterránea en el sitio de construcción y obtener información. sobre el estado actual de las tuberías subterráneas en el lugar de construcción.
Al solicitar un permiso de planificación para proyectos de construcción de tuberías subterráneas, la unidad de construcción deberá presentar información sobre el estado actual de las tuberías subterráneas a la autoridad de planificación urbana.
Artículo 15 (Trazado y verificación de la línea) Antes de iniciar el proyecto del gasoducto subterráneo, la unidad de construcción deberá confiar a una unidad de topografía y mapeo con las calificaciones correspondientes para trazar la línea y revisar la planificación y la línea. procedimientos de verificación, que serán confirmados por el departamento de planificación urbana. La construcción podrá comenzar más tarde.
Artículo 16 (Medición de terminación) Antes de que el proyecto de tubería subterránea se cubra con tierra, la unidad de construcción deberá confiar a una unidad de estudio de ingeniería con las calificaciones correspondientes para realizar mediciones de terminación y formar archivos precisos de datos de medición de terminación y mediciones de ingeniería de tuberías. dibujos.
El coste del estudio de obra debe incluirse en el coste del trabajo de fontanería.
Artículo 17 (Verificación de la planificación) Antes de cubrir con tierra el proyecto de tubería subterránea, la unidad de construcción deberá presentar los datos de medición de finalización a la autoridad de planificación urbana y solicitar la verificación de la planificación. Si no se verifica o no cumple con las condiciones de planificación después de la verificación, la unidad de construcción no organizará la aceptación de finalización.
Capítulo 3 Construcción de tuberías subterráneas
Artículo 18 (Plan de construcción de carreteras y tuberías) El departamento de construcción urbana o el departamento administrativo de servicios públicos municipales se basará en el plan general de la ciudad y el plan subterráneo integral. Plan de oleoducto, preparar planes especiales para la construcción de vías urbanas y planes de construcción de oleoductos subterráneos urbanos, y conectarlos entre sí.
Al formular planes especiales para la construcción de carreteras urbanas y planes de construcción de tuberías subterráneas urbanas, se deben organizar expertos para demostrar y solicitar opiniones de la sociedad, centrándose en solicitar opiniones de las unidades a lo largo de las rutas.
Artículo 19 (Plan Anual de Construcción de Carreteras y Ductos) El departamento administrativo de construcción urbana o el departamento de servicios públicos municipal, con base en el plan especial de construcción de carreteras urbanas y las necesidades de desarrollo económico y social urbano, junto con la reforma del desarrollo, las finanzas, etc. El departamento prepara un plan anual para la construcción de carreteras urbanas y notifica a las unidades locales de construcción de tuberías subterráneas.
Las unidades de construcción de tuberías subterráneas deberán formular un plan anual de construcción de tuberías subterráneas urbanas basado en el plan anual de construcción de carreteras urbanas y presentarlo al departamento de construcción urbana o al departamento administrativo de servicios públicos municipales para su archivo. El departamento administrativo de construcción urbana o de servicios públicos municipales, de conformidad con el principio de que la construcción de tuberías subterráneas urbanas está sujeta a la planificación de la construcción de carreteras urbanas, tendrá en cuenta las necesidades operativas del sistema de tuberías subterráneas, tomará disposiciones generales para la construcción de carreteras urbanas y construcción de ductos subterráneos, y aprobar y emitir planes anuales para la construcción de ductos subterráneos en vías urbanas.
Las unidades de construcción de ductos subterráneos realizarán la construcción de acuerdo con lo dispuesto en el plan anual de construcción de ductos subterráneos de vías urbanas.
Las tuberías subterráneas fuera del alcance de las vías urbanas se incluirán en los planes de construcción del proyecto pertinentes y se respaldarán con una construcción de apoyo.
Artículo 20 (Prohibición de excavación) No se permitirá excavación ni tendido de tuberías dentro de los cinco años posteriores a la puesta en uso de las carreteras nuevas, renovadas o ampliadas y dentro de los tres años posteriores a la finalización de las carreteras revisadas; si la excavación es necesaria por circunstancias especiales, Aprobado por el Gobierno Popular Municipal y anunciado al público.
Artículo 21 (Tuberías Reservadas) Al construir, reconstruir o ampliar vías urbanas, la unidad de construcción de carreteras deberá enterrar las tuberías subterráneas que se crucen con las vías de acuerdo con los requisitos de planificación.
Para diversas tuberías subterráneas, los ramales o interfaces deben reservarse de acuerdo con los requisitos de planificación urbana. Los ramales o interfaces deben reservarse a un metro fuera de la línea roja de la planificación vial urbana.
Artículo 22 (Permiso de construcción) Antes de la construcción de proyectos de tuberías subterráneas, la unidad de construcción deberá acudir al departamento de construcción urbana o de administración pública municipal para tramitar los procedimientos de permisos de construcción para los proyectos de tuberías subterráneas construidos simultáneamente con las carreteras; confiado a la carretera La unidad de construcción se encargará de los trámites del permiso de construcción junto con el proyecto de la carretera.
Artículo 23 (Aprobación y Requisitos) Si un proyecto de ducto subterráneo requiere ocupar o excavar vías urbanas, la unidad constructora deberá tramitar los procedimientos de aprobación para la ocupación y excavación de vías urbanas de acuerdo con la normativa pertinente si afecta; seguridad del tráfico, también impondrá una tasa. Obtenga el consentimiento del departamento de gestión del tráfico del órgano de seguridad pública.
Si el proyecto del gasoducto subterráneo requiere ocupar o excavar vías urbanas, deberá completarse en el menor tiempo permitido por las condiciones técnicas, y el tiempo de construcción deberá programarse razonablemente para reducir el impacto en el tránsito vial urbano; Si es realmente necesario ocupar los pasos de peatones, se deben configurar adecuadamente pasos temporales para garantizar el paso seguro de los peatones.
Si los proyectos de ductos subterráneos requieren ocupar espacios verdes, ríos, etc. para su construcción, la unidad constructora deberá acudir a los departamentos administrativos correspondientes para realizar los trámites correspondientes.
Artículo 24 (Responsabilidades de las unidades de construcción de carreteras) Si las carreteras urbanas y las tuberías subterráneas se construyen simultáneamente, la unidad de construcción de carreteras coordinará la gestión de los proyectos de carreteras y tuberías subterráneas y organizará razonablemente el período de construcción de las tuberías subterráneas. y realizar las siguientes responsabilidades:
(1) Proporcionar información verdadera, precisa y completa sobre el estado actual de las tuberías subterráneas a la unidad de diseño de carreteras;
(2) Notificar a la propiedad derechos y unidades de gestión de tuberías subterráneas con anticipación para completar la construcción Monitoreo de tuberías en el sitio durante el proceso;
(3) Supervisar e inspeccionar la unidad de construcción de tuberías subterráneas para completar el trabajo de estudio antes de que se cubra la tubería con suelo;
(4) Responsable del proyecto de tubería subterránea urbana implementado por la unidad Recolección y archivo de documentos as-built.
Artículo 25 (Responsabilidad de la Unidad de Construcción de Tuberías) Las unidades de construcción de tuberías subterráneas deberán proporcionar información verdadera, precisa y completa sobre el estado actual de las tuberías subterráneas a las unidades de diseño y construcción, e instar e inspeccionar los estudios y mapeos. unidades para cubrir las tuberías subterráneas con tierra. Complete la medición con anticipación y recopile y archive datos de ingeniería de tuberías subterráneas.
Artículo 26 (Responsabilidades de las Unidades Relevantes) Las unidades de topografía, mapeo, diseño, construcción y supervisión de proyectos de ductos subterráneos deberán tener los niveles de calificación correspondientes.
Las unidades de estudio, estudio y diseño de ingeniería de tuberías subterráneas realizan estudios, estudios y diseño de tuberías subterráneas de acuerdo con los requisitos de las especificaciones técnicas nacionales y locales.
La unidad de construcción de proyectos de tuberías subterráneas llevará a cabo la construcción de acuerdo con los planos de construcción, el tiempo especificado y las especificaciones técnicas y procedimientos operativos relevantes, instalará señales de advertencia de tuberías subterráneas y proporcionará datos completos de finalización.
Las unidades de supervisión de proyectos de tuberías subterráneas deberán supervisar los proyectos de tuberías subterráneas ocultas y mantener registros de la supervisión de la ubicación de las tuberías.
Artículo 27 (Responsabilidades especiales de la unidad de construcción) La unidad de construcción de proyectos de tuberías subterráneas deberá verificar la información del estado actual de las tuberías subterráneas proporcionada por la unidad de construcción cuando se desconozca la ubicación original de la tubería o instalación de enterramiento; primero se realizará la detección y luego se procederá con la construcción después de comprender la situación real, si la construcción puede tener un impacto en otras tuberías o proyectos municipales, ecológicos, de defensa aérea civil, reliquias culturales y otros edificios y estructuras, se tomarán las medidas de protección correspondientes; Se deben tomar medidas y se debe notificar a las unidades pertinentes de manera oportuna para que envíen personal para su supervisión.
Si las instalaciones relevantes resultan dañadas debido a la construcción, la unidad de construcción deberá detener inmediatamente el trabajo y notificar de inmediato a las unidades relevantes para que lo reparen. Los gastos ocasionados serán asumidos por la unidad responsable.
Artículo 28 (Disposiciones sobre reubicación de tuberías) Si es necesario reubicar tuberías subterráneas durante la construcción, renovación, ampliación o renovación de una carretera, la unidad de construcción de carreteras deberá informar a los derechos de propiedad de las tuberías subterráneas pertinentes sobre los requisitos de diseño para la reubicación o reconstrucción, la unidad de gestión, los derechos de propiedad y la unidad de gestión de tuberías subterráneas son responsables de la reubicación o reconstrucción, y se construirán simultáneamente con el proyecto de la carretera. El costo de reubicación o reconstrucción de tuberías subterráneas será compensado por la unidad de construcción de carreteras.
Durante el proceso de nueva construcción, reconstrucción y ampliación de carreteras, si es necesario cambiar la ubicación del plano, la elevación y las especificaciones de las tuberías subterráneas debido a las condiciones del sitio o la ocupación del espacio subterráneo, etc., Los procedimientos de cambio solo se pueden realizar de acuerdo con los procedimientos de aprobación originales. Organizar la construcción.
Artículo 29 (Aceptación de finalización) La unidad de construcción organizará el diseño, la construcción, la supervisión, la gestión y otras unidades relevantes del proyecto de tubería subterránea para llevar a cabo la aceptación de finalización del proyecto de tubería subterránea. El proyecto de tubería subterránea sólo podrá entregarse para su uso después de su finalización y aceptación.
Artículo 30 (Reubicación de tuberías) Los derechos de propiedad y las unidades de gestión de tuberías subterráneas no reubicarán tuberías subterráneas sin autorización. Si realmente es necesario moverse o cambiar, deberá ser aprobado por el departamento de urbanismo.
Artículo 31 (Enajenación de Ductos Abandonados) Si la unidad de propiedad y gestión de un ducto subterráneo abandona un ducto subterráneo, deberá presentar un expediente ante el departamento de planificación urbana, construcción o administración pública municipal, y desmantelar El oleoducto subterráneo abandonado.
Las tuberías subterráneas abandonadas cuyos derechos de propiedad se desconocen serán desmanteladas por el departamento de construcción urbana o el departamento de administración pública municipal.
Para las tuberías subterráneas urbanas que son incómodas de desmontar, las tuberías y los pozos de inspección deben sellarse y llenarse.
Capítulo 4 Túneles Integrales de Ductos Subterráneos
Artículo 32 (Construcción de Nuevos Distritos), la construcción de nuevos distritos urbanos y la construcción, reconstrucción y ampliación de vías principales urbanas cumplen con las normas técnicas de seguridad y las condiciones relevantes, los proyectos de tuberías subterráneas deben utilizar la tecnología de zanjas comunes de tuberías subterráneas; si no se puede utilizar, los canales deben reservarse para la planificación de zanjas comunes de tuberías subterráneas;
Artículo 33 (Reconstrucción de la ciudad antigua) En la reconstrucción de las ciudades antiguas, si se cumplen las normas técnicas de seguridad y las condiciones pertinentes, los proyectos de tuberías subterráneas adoptarán tecnología de zanjas comunes para tuberías subterráneas si aún no se cumplen las condiciones; cumplido, la unidad de gestión y derechos de propiedad de tuberías subterráneas transformará las líneas aéreas en tuberías subterráneas y desmantelará las líneas aéreas y sus instalaciones auxiliares dentro de los 30 días posteriores a la finalización del proyecto de transformación.
Artículo 34 (Planificación y Diseño) La planificación y construcción de túneles integrales para tuberías subterráneas deberá ajustarse a la planificación urbana general y coordinarse con diversos planes profesionales.
La planificación de tuberías subterráneas en el área de planificación de zanjas comunes debe estar relacionada con el plan de construcción de zanjas comunes. Las tuberías que hayan sido incorporadas explícitamente a una zanja común no están reservadas para otras tuberías.
La planificación y el diseño de zanjas comunes para tuberías subterráneas deben considerar plenamente las necesidades de capacidad de las instalaciones públicas en el desarrollo y la transformación regional, y reservar suficiente capacidad de espacio para la nueva construcción, reconstrucción y ampliación de tuberías en el corredor de acuerdo con las normas comunes de construcción de zanjas.
Artículo 35 (Construcción y uso) Si se planea que varios tipos de tuberías subterráneas adopten tecnología de zanjas comunes para tuberías subterráneas, deben construirse en forma de zanjas comunes simultáneamente con las vías urbanas afiliadas. Las autoridades de construcción urbana o de gestión municipal no aprobarán por separado los proyectos de construcción de ductos que hayan sido incorporados a la acequia común.
Las distintas unidades de gasoductos incluidas en la zanja común de conducciones subterráneas han obtenido el derecho de uso de la zanja común mediante arrendamiento o compra. El precio indicativo específico será formulado por el departamento de construcción urbana o el departamento de administración pública municipal en colaboración con el departamento de precios.
Artículo 36 (Mantenimiento y Gestión) El mantenimiento y gestión diaria de la zanja común de tuberías subterráneas será encomendado por el departamento administrativo de construcción urbana o el departamento de servicios públicos municipal, o se seleccionará la unidad de gestión de mantenimiento. mediante licitación.
Artículo 37 (Formulación del sistema) Las especificaciones de implementación específicas y los sistemas de gestión para el uso de tuberías subterráneas de zanja común serán formulados por separado por el gobierno popular urbano.
Capítulo 5 Mantenimiento de Tuberías Subterráneas
Artículo 38 (Plan de Emergencia) La construcción urbana o el departamento administrativo municipal es responsable de organizar la preparación de un plan de emergencia integral para la seguridad de las tuberías subterráneas.
Los departamentos competentes de la industria de tuberías subterráneas y las unidades de gestión y derechos de propiedad de tuberías subterráneas en diversos lugares formularán planes de emergencia de seguridad para cada industria y los presentarán al departamento de construcción urbana o al departamento de administración pública municipal. para la presentación.
Artículo 39 (Responsabilidad de Operación y Mantenimiento) Los derechos de propiedad de las tuberías subterráneas y las unidades de administración serán responsables de la operación segura de sus tuberías subterráneas y realizarán específicamente las siguientes funciones:
(1) De acuerdo con los reglamentos y normas pertinentes, establecer instalaciones de prevención técnica de seguridad, realizar evaluaciones periódicas del estado operativo e implementar estrictamente los reglamentos técnicos de seguridad;
(2) Establecer un sistema de inspección de tuberías subterráneas y realizar inspecciones diarias y mantenimiento regular, y hacer un buen trabajo en inspecciones y registros de mantenimiento;
(3) Llevar a cabo un monitoreo clave de los tramos de carretera y lugares involucrados en tuberías subterráneas que transportan sustancias tóxicas, nocivas, inflamables y explosivas y otras sustancias peligrosas. situaciones para garantizar que las tuberías y las instalaciones auxiliares estén intactas y sean seguras y funcionen normalmente;
(4) Realizar simulacros de emergencia con regularidad;
(5) Después de que ocurra un accidente en una tubería subterránea, organizar e implementar reparaciones de emergencia de acuerdo con el plan, e informar a los departamentos administrativos e industrias pertinentes Informe del departamento de gestión;
(6) Establecer un sistema de archivo de información de tuberías subterráneas y cooperar con investigaciones especiales de tuberías subterráneas;
(7) Otras responsabilidades especificadas por las leyes y reglamentos.
Artículo 40 (Reparación de emergencia) Si una tubería subterránea falla y requiere reparación de emergencia, la unidad de gestión y derechos de propiedad de la tubería subterránea puede primero romper el camino para una reparación de emergencia y, al mismo tiempo, notificar a la autoridad urbana. departamento administrativo de construcción o el departamento de servicios públicos municipal y el departamento de gestión de tráfico del órgano de seguridad pública, y gestionar los procedimientos de aprobación según sea necesario dentro de las 24 horas.
Artículo 41 (Actos prohibidos) Dentro del alcance de la protección de seguridad de las tuberías subterráneas, están prohibidas las siguientes acciones:
Construcción de tuberías subterráneas;
Daños, ocupación, y demolición de tuberías subterráneas Tuberías y sus instalaciones auxiliares;
(3) Mover, cubrir, alterar, desmantelar o dañar señales de advertencia de seguridad de tuberías subterráneas sin autorización;
④ Descargar o arrojar corrosivos líquidos y gases;
(5) Apilar artículos inflamables, explosivos y corrosivos;
Conectar tuberías subterráneas sin autorización.
(7) Otros peligros y obstrucciones; la seguridad de las tuberías subterráneas Comportamiento de las tuberías subterráneas en uso normal.
Capítulo 6 Gestión de la información de los archivos de tuberías subterráneas
Artículo 42 (Principios y responsabilidades) La gestión de la información de los archivos de tuberías subterráneas urbanas se adhiere a estándares unificados, interconexión, integración de recursos y principios integrales de utilización.
El Gobierno Popular Municipal debe integrar recursos de información de archivos de tuberías subterráneas urbanas de varios departamentos y sistemas profesionales para brindar servicios para la construcción y gestión urbana.
Artículo 43 (Sistema de información de tuberías) La agencia de gestión de archivos de construcción urbana es responsable de establecer el sistema de gestión de información de tuberías subterráneas urbanas, ingresando rápidamente los datos del estudio de tuberías subterráneas, los datos de finalización y los datos de pruebas adicionales en el sistema. e implementar una gestión dinámica.
Artículo 44 (Estándares de información de tuberías) El departamento administrativo de construcción provincial trabajará con los departamentos pertinentes para formular formatos interactivos, estándares y listas de información para datos de información de tuberías subterráneas.
Las agencias de gestión de archivos de construcción urbana deben utilizar datos geográficos básicos que cumplan con los estándares nacionales para construir sistemas de información de tuberías subterráneas urbanas.
Artículo 45 (Sistema de Información de la Industria) Cuando la unidad gestora establezca un sistema de información de ductos subterráneos, deberá cumplir con las normas y requisitos de información que determine la provincia, incorporarlo al sistema de información de ductos subterráneos urbanos, y Garantizar la veracidad y exactitud de la información. Responsable de su integridad y actualidad.
Artículo 46 (Procedimientos de presentación) Antes de que comience el proyecto de tubería subterránea, la unidad de construcción deberá pasar por los procedimientos de presentación del proyecto de tubería subterránea ante la agencia de gestión de archivos de construcción urbana. La agencia de gestión de archivos de construcción urbana informará a la unidad de construcción sobre el contenido y los requisitos para la entrega de los archivos del proyecto una vez finalizado el proyecto.
Artículo 47 (Aceptación previa de expedientes) Antes de la aceptación final de los proyectos de tuberías subterráneas, la unidad de construcción deberá solicitar a la agencia de gestión de archivos de construcción urbana la aceptación previa especial de los expedientes de proyectos de tuberías subterráneas. Si los archivos pasan la inspección de aceptación, se deberá obtener una opinión previa a la aceptación de los archivos del proyecto.
Artículo 48 (Transferencia de archivos) Una vez completado el proyecto de tubería subterránea, la unidad de construcción de tubería subterránea transferirá los archivos de finalización del proyecto de tubería subterránea (incluidos los resultados de las mediciones de finalización) y los resultados de las mediciones a la agencia de gestión de archivos de construcción urbana. de conformidad con la normativa pertinente. Si los archivos electrónicos de datos cumplen con los requisitos, se obtendrá un certificado de recepción y entrega de los archivos del proyecto.
Las unidades de estudio, diseño, construcción y supervisión de proyectos de tuberías subterráneas cooperarán con la unidad de construcción para recopilar y organizar los archivos de finalización de los proyectos de tuberías subterráneas.
Artículo 49 (Inclusión de información de archivo) La agencia de gestión de archivos de construcción urbana incorporará el proyecto de tubería subterránea al sistema de información de gestión de construcción de tubería subterránea urbana dentro de un mes a partir de la fecha de finalización.
Artículo 50 (Inspección de presentación de finalización) Al tramitar los procedimientos de presentación de aceptación de finalización del proyecto, el departamento administrativo de construcción inspeccionará las opiniones previas a la aceptación del archivo del proyecto de la unidad de construcción y el certificado de transferencia de aceptación del archivo del proyecto.
Artículo 51 (Archivos complementarios) Si durante la construcción de un proyecto de tubería subterránea se descubre que la tubería subterránea no ha sido registrada, la unidad de construcción deberá informar al departamento administrativo de planificación o construcción local en o por encima el nivel del condado.
Después de recibir el informe, el departamento administrativo de planificación o construcción a nivel de condado o superior deberá averiguar la naturaleza y propiedad de las tuberías no registradas y ordenará a la unidad de derechos de propiedad de tuberías subterráneas que determine sus coordenadas, elevación y dirección. Las unidades de derechos de propiedad de tuberías subterráneas deberán presentar de inmediato los datos de medición reales a la agencia de gestión de archivos de construcción urbana.
Artículo 52 (Transferencia de Archivos de Cambio) Si una tubería subterránea se mueve, cambia o abandona, la unidad de gestión y derechos de propiedad de la tubería subterránea deberá modificar y complementar los archivos del proyecto de tubería subterránea para el traslado, cambio, o parte abandonada de este documento. Los dibujos profesionales de tuberías subterráneas de la unidad se incluirán en los dibujos profesionales de la unidad, y los dibujos profesionales revisados y los archivos relacionados se entregarán a la agencia de gestión de archivos de construcción urbana dentro de los 30 días a partir de la fecha del movimiento. cambio o abandono de los ductos subterráneos.
Artículo 53 (Requisitos para la transferencia de archivos) Los archivos del proyecto de tubería subterránea transferidos por la unidad de construcción de tubería subterránea y la unidad de gestión y derechos de propiedad a la agencia de gestión de archivos de construcción urbana deberán ser verdaderos, precisos y completos. y no será alterado ni falsificado.
Artículo 54 (Censo de tuberías) El gobierno popular urbano organizará los departamentos pertinentes para formular un plan de implementación para el censo de tuberías subterráneas de la ciudad, preparará reglamentos técnicos, especificaciones y normas para el censo de tuberías, organizará los departamentos pertinentes y las tuberías subterráneas. derechos de propiedad, La unidad de gestión realiza estudios generales, pruebas complementarias y mapeo complementario de tuberías subterráneas.
El departamento de planificación urbana, junto con los departamentos pertinentes, llevará a cabo un estudio especial de las tuberías subterráneas cada cinco años. Los derechos de propiedad y las unidades de gestión de tuberías subterráneas deberían cooperar.
Los resultados del censo de gasoductos subterráneos se incluirán en el sistema de gestión de información de gasoductos subterráneos urbanos en el plazo de tres meses desde la fecha de aceptación.
Artículo 55 (Revisión de archivo) La información y los materiales relacionados con las tuberías subterráneas urbanas son resultados básicos de topografía y mapeo completados con inversión estatal u otros resultados de topografía y mapeo, y se utilizan para la toma de decisiones de las agencias estatales y el bienestar social. empresas, gestión de archivos de construcción urbana La institución debe proporcionarlo de forma gratuita.
Cuando las unidades de construcción de tuberías subterráneas y las unidades de gestión y derechos de propiedad verifiquen los archivos del proyecto de tuberías subterráneas entregados por sus unidades, la agencia de gestión de archivos de construcción urbana no cobrará tarifas de búsqueda.
Cuando los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones accedan y utilicen el sistema de información de tuberías subterráneas urbanas y las unidades de construcción de tuberías subterráneas accedan y utilicen información de tuberías no profesionales en el sistema de información, deberán respetar la confidencialidad nacional pertinente. normativa y realizar los trámites de acceso.
Capítulo 7 Responsabilidades Legales
Artículo 56 (Responsabilidad del Permiso de Planificación) En violación del Artículo 13 de este Reglamento, la unidad de construcción de tuberías subterráneas no obtiene un permiso de planificación del proyecto de construcción. de la construcción, el departamento de planificación urbana competente ordenará la paralización de la construcción si aún se pueden tomar medidas correctivas para eliminar el impacto en la ejecución del plan, las correcciones se realizarán dentro de un plazo y se impondrá una multa no inferior a 5; Se impondrá el % y no más del 10% del costo del proyecto de construcción, si no se pueden tomar medidas correctivas para eliminar el impacto, deberá ser demolido dentro de un plazo. Si no puede ser demolido, los objetos físicos o ganancias ilegales serán confiscados y se podrá imponer una multa no superior al 10% del costo del proyecto.
Artículo 57 (Responsabilidad de la Medición de Terminación) Si la unidad de construcción viola lo dispuesto en el Artículo 16 de este Reglamento y no realiza un estudio de terminación de acuerdo con el reglamento antes de cubrir el proyecto del gasoducto subterráneo, la planificación urbana departamento le ordene hacer correcciones dentro de un plazo, se le podrá imponer una multa no menor del 1% ni mayor del 5% del costo del proyecto de construcción.
Artículo 58 (Responsabilidad del Plan de Construcción) En violación de lo dispuesto en los numerales 2 y 3 del artículo 19 de este Reglamento, la unidad constructora de ductos subterráneos no presenta el plan anual de construcción de ductos subterráneos urbanos requerido o Si la construcción se lleva a cabo de acuerdo con el plan anual de construcción de tuberías subterráneas de carreteras urbanas, el departamento administrativo de construcción urbana o de servicios públicos municipales le ordenará que haga correcciones y podrá imponer una multa de no menos de 10.000 RMB pero no más de RMB. 100.000.
Artículo 59 (Responsabilidad del Permiso de Construcción) Si una unidad de construcción de ductos subterráneos viola lo dispuesto en el artículo 22 de este Reglamento y realiza la construcción sin obtener el permiso de construcción, el departamento administrativo de construcción urbana o de servicios públicos municipales deberá ordenarle la paralización de la Construcción, corrección dentro de un plazo y se le impondrá una multa no inferior al 1% pero no superior al 2% del precio del contrato del proyecto.
Artículo 60 (Responsabilidad de las Unidades de Ductos) Quien viole lo dispuesto en los artículos 25 y 26 de este Reglamento y cometa cualquiera de los siguientes actos, será ordenado por la dirección de construcción urbana o administración municipal para que realice las correcciones dentro de un plazo de: un límite de tiempo, se puede imponer una multa de no menos de 20.000 yuanes pero no más de 100.000 yuanes:
(1) La unidad de construcción no proporciona información verdadera, precisa y completa sobre el estado actual del metro. tuberías a la unidad de diseño y construcción;
(2) La unidad de construcción no construye tuberías subterráneas de acuerdo con los planos de construcción aprobados, el tiempo de aprobación y las especificaciones técnicas y procedimientos operativos relevantes;
(3) La unidad de supervisión no supervisa ni realiza el trabajo en proyectos de tuberías subterráneas ocultas. Buenos registros de gestión y supervisión.
Artículo 61 (Responsabilidad de la aceptación de terminación) Si alguien viola lo dispuesto en el artículo 29 de este Reglamento y el proyecto del gasoducto subterráneo se entrega para su uso sin la aceptación de terminación, la dirección administrativa de obras urbanas o de servicios públicos municipales ordenará para hacer correcciones se impondrá una multa de no menos del 2% pero no más del 4% del precio del contrato del proyecto si se causan pérdidas, la unidad de construcción de tuberías subterráneas será responsable de la compensación de acuerdo con la ley; .
Artículo 62 (Responsabilidad por movimiento o alteración de tuberías) Si cualquier propietario o unidad gestora de tuberías subterráneas viola lo dispuesto en el artículo 30 de este Reglamento y mueve o altera tuberías subterráneas sin autorización, el departamento de planificación urbana ordenará Si se realizan correcciones dentro de un plazo, se podrá imponer una multa de no menos de 50.000 RMB pero no más de 100.000 RMB.
Artículo 63 (Responsabilidad del Desmantelamiento) Los derechos de propiedad de los ductos subterráneos y las unidades de administración violan lo dispuesto en los artículos 31 y 33 de este Reglamento y no desmantelan los ductos abandonados, los ductos sellados y sus pozos de inspección, O si el Las líneas aéreas y sus instalaciones auxiliares no son removidas dentro de los 30 días siguientes a la conversión de las líneas aéreas en tuberías subterráneas, las direcciones administrativas de construcción urbana o de servicios públicos municipales ordenarán las correcciones dentro de un plazo y podrán imponer una multa no menor de 50.000. yuanes pero no más de 100.000 yuanes.
Artículo 64 (Responsabilidad por la transferencia de archivos) En violación de lo dispuesto en los artículos 51 y 52 de este Reglamento, el propietario y la unidad administradora de tuberías subterráneas no presentan los datos de medición ni transfieren la información relevante que se les requiera. la unidad de gestión y derechos de propiedad de la tubería subterránea no entrega los archivos del proyecto de la tubería subterránea, lo que provoca que la unidad de construcción dañe la tubería subterránea durante la construcción. Las unidades de gestión y derechos de propiedad de la tubería subterránea asumirán las responsabilidades correspondientes de acuerdo con la ley.
Artículo 65 (Responsabilidad de la autenticidad de los archivos) En violación del artículo 53 de este Reglamento, los archivos del proyecto de tubería subterránea entregados a la agencia de gestión de archivos de construcción urbana por la unidad de construcción de tubería subterránea o los derechos y gestión de propiedad unidad son falsos, inexactos o incompletos, el departamento administrativo de planificación urbana o construcción ordenará su corrección dentro de un plazo e impondrá una multa de no menos de 10.000 yuanes pero no más de 100.000 yuanes. Si los archivos del proyecto de tuberías subterráneas transferidos por la unidad de construcción de tuberías subterráneas o las unidades de gestión y derechos de propiedad son falsos, inexactos e incompletos, lo que provoca que la unidad de construcción dañe las tuberías subterráneas durante la construcción, las unidades de gestión y derechos de propiedad de las tuberías subterráneas deberán llevar la correspondiente responsabilidades de conformidad con la ley.
Artículo 66 (Cita del Reglamento) Para otros actos que violen las disposiciones de este Reglamento, si las leyes y reglamentos tienen disposiciones sancionatorias, prevalecerán dichas disposiciones.
Artículo 67 (Disposiciones sobre la audiencia) Si los departamentos administrativos de planificación urbana y construcción y servicios públicos municipales deciden imponer una multa de más de 50.000 yuanes de conformidad con las disposiciones de este reglamento, las partes deberán ser informado de su derecho a solicitar una audiencia.
Artículo 68 (Responsabilidad de los funcionarios públicos) Los departamentos administrativos como los de planificación urbana, construcción, servicios públicos municipales y otros departamentos relevantes y su personal abusan de su poder, descuidan sus deberes y practican el favoritismo en la gestión del metro. Si se comete un delito, la unidad o el departamento superior impondrá sanciones administrativas al responsable directo y al resto del personal directamente responsable de conformidad con la ley; si se constituye un delito, la autoridad judicial investigará la responsabilidad penal; conforme a la ley.
Capítulo 8 Disposiciones Complementarias
Artículo 69 (Referencia y Exclusión) La planificación, construcción y gestión de tuberías subterráneas urbanas se ejecutarán con referencia a lo dispuesto en este reglamento.
Este reglamento no se aplica a la construcción y gestión de ductos subterráneos militares.
Artículo 70 (Fecha de Vigencia) El presente reglamento entrará en vigor el 1 de octubre de 2013.