El incidente de la caja negra de 1997
La caja negra es secreta y el informe de investigación del accidente aéreo también lo es. Ha habido docenas de accidentes aéreos en la historia de la aviación civil en la Nueva China y casi nunca se ha anunciado la causa.
Esto ha sido cuestionado por muchas personas, incluidas demandas. El 5438 de junio+065438+21 de octubre de 2007, cinco familiares de las víctimas del accidente aéreo de Baotou se prepararon para demandar a la antigua Administración de Aviación Civil de China (en adelante denominada la Administración de Aviación Civil), creyendo que su retraso en la publicación del El informe de investigación del accidente aéreo violó el "Reglamento gubernamental de divulgación de información" de mayo de 2008 implementado en septiembre. El accidente aéreo ocurrió el 5438 de junio+065438+21 de octubre de 2004. Las 55 personas a bordo murieron.
De hecho, a finales de 2006, la Administración Estatal de Seguridad Laboral y el Ministerio de Supervisión informaron sobre los resultados de la investigación y gestión del accidente aéreo de Baotou de la China Eastern Airlines Yunnan Company. Pero esta breve "propaganda" en el periódico sólo tenía 200 palabras. El abogado de litigios por desastres aéreos de Baotou, Bruce Lee, dijo: Este resultado es demasiado simple y proviene de un periódico y no puede usarse como prueba para demandar a China Eastern Airlines y responsabilizarla.
En el manejo del accidente aéreo de Baotou, el estándar de compensación citado por China Eastern Airlines fueron las "Disposiciones provisionales sobre compensación por lesiones personales de los pasajeros del transporte aéreo nacional" revisadas por el Consejo de Estado en 1993: cada pasajero Puede recibir hasta 70.000 yuanes en compensación. En este sentido, Hao Junbo cree que si la aerolínea no tiene culpa en el accidente aéreo, es elegible para considerar una compensación de acuerdo con este estándar; si hay culpa, según la ley, la aerolínea no tiene derecho a cotizar el máximo; monto de la compensación. En términos simples, la compensación máxima es 70.000 o 400.000 (este último se refiere a la nueva norma de compensación de 2006 - nota del editor), pero se debería pagar más compensación.
Esto se refleja en la "Ley de Aviación Civil de China" implementada en marzo de 1996. La intención expresada en el artículo 132 de la ley es que si la responsabilidad del personal de la aerolínea en el accidente es tan grave que se sospecha una violación intencional, entonces la aerolínea no puede compensar de acuerdo con las normas generales. Zhang Qihuai, director del Comité Profesional de Derecho Aeronáutico de la Asociación de Abogados de Beijing, dijo que esta compensación debe basarse en la práctica internacional, concretamente en el Convenio de Montreal aprobado por el Congreso Nacional del Pueblo en 2005. La familia del fallecido puede recibir 6,5438 millones de yuanes. .
Si se confirma la responsabilidad, el personal de aviación implicado también podría asumir responsabilidad penal. El artículo 131 de la "Ley Penal" establece que el personal de aviación que infrinja las normas y provoque accidentes aéreos graves con consecuencias graves será sancionado con pena privativa de libertad no superior a tres años o prisión preventiva, quien provoque un accidente aéreo o la muerte de; una persona será condenada a una pena de prisión fija de no menos de tres años pero no más de siete años.
El problema actual es que la Administración General básicamente no ha divulgado el informe de investigación del accidente. Por lo tanto, en accidentes aéreos anteriores, incluso si las familias de las víctimas no estaban satisfechas con la compensación, no había pruebas que citar y era imposible responsabilizar a la aerolínea. "Si podemos conseguir pruebas, definitivamente procesaremos en China", dijo Bruce Lee, el abogado que representa el accidente aéreo de Baotou. Como resultado, la demanda llegó a Estados Unidos y la familia del fallecido demandó a la American General Electric Company, que fabricaba el motor del avión estrellado.
El monto de la compensación por el accidente aéreo de Baotou no está determinado por si se puede obtener el informe de la investigación. Un periodista de China Newsweek se enteró de que las familias de las víctimas del accidente aéreo de Wuhan en 2000 también afrontaron experiencias similares.
"Según el artículo 13 de la Aviación Civil Internacional * * *, la grabación de la caja negra no se puede publicar y el informe de la investigación y las conclusiones del accidente deben publicarse. Sin embargo, todavía hay algunas inexactitudes en nuestra "Además, la Administración de Aviación Civil es una autoridad administrativa. Agencia y no tiene nada que ver con la aviación civil. La compañía tiene innumerables conexiones, incluida la coordinación y el uso del liderazgo. Después del accidente, la Administración General llevó a cabo una investigación sobre la compañía de aviación civil, y la conclusión de la investigación puede verse afectada ".
Un funcionario de China Southern Airlines dijo: "Un periodista del "Newsweek" de China dijo que desde la fundación de la República Popular China, los informes de investigación de accidentes de aviación civil nunca se han hecho públicos. Si se hacen de repente público, puede causar pánico social. Los factores de ocupación de pasajeros de las aerolíneas son actualmente muy bajos.
A medida que la información se va revelando gradualmente, este "secreto" se vuelve cada vez más intrusivo.
En abril de 2003, el Ministerio de Salud celebró la primera conferencia de prensa sobre la epidemia de SARS para anunciar el número de infecciones y muertes por SARS. El gobierno municipal chino estableció inicialmente un sistema de comunicados de prensa para emergencias de salud pública en septiembre de 2005; Secrecy y el Ministerio de Asuntos Civiles celebraron una conferencia de prensa en Beijing. Celebraron conjuntamente una conferencia de prensa para anunciar la desclasificación del número total de muertes por desastres naturales en China y la información relacionada. Las causas de los desastres naturales y los desastres provocados por el hombre. a medida que los desastres mineros se han vuelto gradualmente transparentes.
En este contexto, la antigua Administración de Aviación Civil de China también está impulsando medidas para divulgar información de investigaciones de accidentes.
El 7 de marzo de 2005, la Administración de Aviación Civil de China promulgó el "Reglamento de Gestión de Información de Seguridad de la Aviación Civil". Estipula que la divulgación de información sobre seguridad de la aviación civil se divide en divulgación de información regular y divulgación de información de emergencia. La información publicada periódicamente incluye datos estadísticos y análisis de tendencias de diversos tipos de accidentes y otros eventos inseguros que se refieren a accidentes de vuelo específicos, accidentes de aviación en tierra, señales de accidentes de vuelo y otros eventos inseguros, incluidas las circunstancias básicas del accidente o evento, las víctimas, Manejo de incidentes y medidas tomadas.
The Beijing News informó que el día de la promulgación, la persona relevante a cargo de la Administración General declaró en una entrevista que el informe de investigación del accidente aéreo de Baotou se hará público.
Gui, un familiar del fallecido en el accidente aéreo de Baotou, dijo a un periodista de China News Weekly: "Las víctimas deberían tener una declaración y una explicación para el fallecido. Este es el respeto más básico hacia vida."