[Reflexiones sobre la gestión de servicios sociales basada en la red en el distrito de Haidian] Gestión de servicios sociales basada en la red
1. Estado actual de la gestión de la red en el distrito de Haidian
En la actualidad, la gestión de la red en el distrito de Haidian establece principalmente las correspondientes estructuras organizativas, mecanismos operativos y plataformas técnicas en el campo de la gestión urbana.
El primero es la organización y la dotación de personal de la gestión urbana basada en redes. Se ha establecido un centro de mando y supervisión de la gestión urbana a nivel de distrito, y en 28 calles y pueblos se han establecido subcentros de supervisión de la seguridad científica y tecnológica (a nivel departamental) de gestión urbana y de supervisión de la seguridad científica y tecnológica. Actualmente existen 365 supervisores de gestión urbana y 107 supervisores de vídeo, responsables de monitorear 8.562 redes unitarias que cubren 430,8 kilómetros cuadrados en el distrito. Actualmente, cada día se recopilan y procesan cerca de 3.000 problemas.
El segundo es el mecanismo operativo de la gestión urbana basada en redes. Los supervisores de gestión urbana patrullan y supervisan la gestión urbana dentro de la red de responsabilidad de acuerdo con los estándares de manejo de casos de gestión urbana basada en la red. Cuando se descubren problemas de gestión urbana, se informan a través del teléfono móvil a la plataforma de información del centro de mando y supervisión de gestión urbana del distrito. La plataforma a nivel de distrito se envía a los departamentos funcionales o calles y pueblos relevantes de acuerdo con los estándares de responsabilidad. Una vez completada la eliminación, el departamento responsable enviará información a la plataforma a nivel de distrito y solicitará el cierre del caso. El caso se cerrará después de la verificación por parte de la plataforma a nivel de distrito.
El tercero es el soporte de plataformas de datos y tecnología. En tres fases, se llevó a cabo una amplia encuesta sobre más de 14.000 componentes urbanos, distribución de ubicación, relaciones cuantitativas, unidades de propiedad y unidades responsables y más de 20 atributos y características, formando resultados de datos básicos de gestión urbana que cubren toda la región. La tasa ha alcanzado más del 80% y se ha comprendido básicamente la base de gestión de la ciudad de todo el distrito. El sistema de gestión de información de la ciudad del distrito de Haidian está diseñado para admitir aplicaciones comerciales, y el sistema de aplicación de datos básicos de gestión de la ciudad del distrito de Haidian admite la gestión y aplicación de datos básicos.
2. Aprender activamente de la gestión grid de los servicios sociales en los distritos (comarcas) hermanos.
En términos de red, los distritos de Dongcheng y Chaoyang en Beijing son muy representativos, lo que demuestra las ventajas de una gestión refinada de la red.
El distrito de Dongcheng, como creador de la gestión de la red en Beijing, ha establecido un nuevo modelo y sistema marco para la gestión de servicios sociales de la red, que incluye un centro de mando integral para la gestión de servicios sociales, un subcentro de mando integral para gestión de servicios sociales de calle y comunidad La "plataforma de tres niveles" de la estación de trabajo de gestión integral de servicios sociales y el sistema de "gestión de cuatro niveles" de distritos, calles, comunidades y redes proponen la construcción de sistemas de servicios, sistemas de redes de información, sistemas de organización y mando, sistemas de control y prevención de establos, sistemas de respuesta a emergencias y sistemas de evaluación. El distrito de Dongcheng ha dividido 17 calles y 205 comunidades en 589 cuadrículas de gestión social sobre la base de una consideración integral de "personas, lugares, cosas, objetos y organizaciones". Cada comunidad está dividida en un promedio de 2 a 5 cuadrículas. Cada red está equipada con "siete fuerzas", a saber, administradores de la red, asistentes de la red, agentes de policía de la red, supervisores de la red, secretarios de las ramas del partido de la red, trabajadores judiciales de la red y bomberos de la red. Se ha establecido una base de datos de información básica para lograr el objetivo de trabajo de “registrar a las personas en los hogares, los hogares en los hogares, las habitaciones en las cuadrículas y las cuadrículas en los mapas” para garantizar que el resultado final sea claro y la situación sea clara.
Como innovación, el “sistema de gestión de servicios sociales multimodo” del distrito de Chaoyang ha establecido un sistema de supervisión verticalmente independiente y un mecanismo de trabajo de “dos ejes” en el que la supervisión y el mando están separados y restringidos mutuamente, y Se han establecido 33 supervisores de red. El equipo y un equipo de 1.478 supervisores son todos independientes de calles y ciudades, y están administrados verticalmente por el Centro de Supervisión de Gestión Urbana del Distrito de Chaoyang. El trabajo de supervisión es directamente responsable ante el comité del partido del distrito de Chaoyang y el gobierno del distrito. Únicamente le corresponde la supervisión, descubrimiento y evaluación de las cuestiones de gestión urbana y gestión de servicios sociales. El Centro de Mando de Gestión Urbana está ubicado en la Brigada de Gestión Urbana del distrito de Chaoyang y es responsable del mando y envío de casos.
El "sistema de gestión de servicios sociales de modelo completo" tiene tres características principales. En primer lugar, el alcance de la supervisión es amplio e incluye varios departamentos funcionales de los comités y gobiernos de distrito, calles, pueblos y unidades sociales. El contenido de la supervisión incluye 10 aspectos, de los cuales se han incluido en el plan la gestión de emergencias, la gestión urbanística, la gestión integral y mantenimiento de la estabilidad y la seguridad de la producción, y los emprendimientos sociales, la seguridad social, los servicios sociales, la dinámica económica, el derecho y la justicia, y el partido. Las obras de construcción se han incluido en el plan.
Para la supervisión profesional, como la seguridad alimentaria y la salud pública, los departamentos de aplicación de la ley pertinentes están totalmente autorizados y el supervisor es responsable de la supervisión del contenido simple. En segundo lugar, el mecanismo de supervisión es fluido. En términos de mecanismo de trabajo, se ha establecido un sistema de supervisión vertical que es directamente responsable ante el comité de distrito y el gobierno de distrito. El grupo de supervisión es completamente independiente y no tiene relaciones de interés con la administración, los departamentos de aplicación de la ley, las calles y las ciudades. Esto garantiza la objetividad y la amplitud de los problemas descubiertos por la supervisión y permite al comité de distrito y al gobierno del distrito comprender de manera integral y cuantitativa la situación regional. situación y tomar decisiones. Además, la supervisión está en la cima, y la gestión y el cumplimiento están en la base. El poder de supervisión está a nivel de distrito, mientras que el poder de gestión y aplicación de la ley se concentra principalmente en las calles y ciudades. El trabajo de supervisión se realiza principalmente hacia abajo y la supervisión es sólida y eficaz. Debemos resaltar la * * * naturaleza de la gobernanza y devolver parte de las responsabilidades de gestión urbana a la sociedad y a los individuos, para lograr una situación en la que el gobierno y la sociedad puedan * * * gobernar. Formar los resultados de la evaluación crediticia y publicarlos dentro de un rango determinado, fortalecer y orientar a las unidades sociales y a los individuos para que asuman las responsabilidades sociales correspondientes y participen en la gestión urbana.
El distrito de Haidian ha aprendido activamente de las experiencias útiles de sus distritos (condados) hermanos, ha hecho pleno uso de la tecnología de mapas de red y la tecnología de la información moderna y ha explorado la gestión de servicios socializados, que es la herencia y el desarrollo de la red de gestión urbana.
3. Ideas y contramedidas para la gestión de servicios sociales basados en redes en el distrito de Haidian
El distrito de Haidian generalmente divide una comunidad en una o varias redes, que incluyen personas, lugares, cosas y eventos. , organizar e implementar una gestión de servicios refinada, basada en la información y dinámica para promover la innovación en los servicios públicos gubernamentales y los métodos de gestión social, de modo que el poder de gestión de los servicios sociales esté descentralizado, las responsabilidades sean claras, los recursos estén integrados y sean eficientes, de modo que La gestión de los servicios sociales se puede comprender con mayor claridad.
(1) Ideología rectora clara y principios de funcionamiento
1. Tomando la reforma como fuerza impulsora, partiendo de la situación real de Haidian y basándose en la gestión urbana basada en redes, se proporciona la línea directa "96181" de Zhongguancun y recursos de videovigilancia. Establecer un mecanismo dinámico relativamente completo de supervisión, evaluación y apoyo a la toma de decisiones cuantitativa y expandirse gradualmente de la gestión urbana a la gestión de servicios sociales. Uso integral de tecnologías de la información modernas, enfocándose en mejorar la eficiencia del servicio y fortalecer la gestión frontal, resolver problemas de gestión urbana y resolver conflictos sociales.
2. Principio de funcionamiento. Llevar a cabo una consideración general, una planificación general y un diseño de alto nivel para la innovación en la gestión de servicios sociales del distrito y el sistema de gestión de servicios sociales basado en red. Planificar los puntos clave para la construcción gradual de la gestión de servicios sociales basada en la red de manera planificada y paso a paso, y aprovechar plenamente el papel del modelo de gestión de servicios sociales basado en la red en la promoción y mejora de la gestión y el servicio social. trabajar.
En base a la situación real de cada región y departamento, seleccionar algunas calles, localidades y zonas piloto de gestión integral de servicios sociales para realizar primero el trabajo relevante. Considere sistemáticamente la gestión de servicios sociales basada en cuadrículas e incorpore elementos maduros en un solo elemento en función de las características de los temas, objetos y contenidos de la gestión de servicios, y alcance gradualmente una cobertura total.
Integre completamente recursos de datos básicos, como personas, lugares, eventos, eventos y organizaciones, conecte y disfrute completamente de las plataformas comerciales relacionadas existentes y maximice la utilización de los recursos de información del gobierno.