Red de Respuestas Legales - Derecho empresarial - 2010 ¿Las principales políticas del gobierno central sobre agricultura, áreas rurales y agricultores, leyes y regulaciones relacionadas con la agricultura, temas de actualidad y otros conocimientos relacionados? Gracias

2010 ¿Las principales políticas del gobierno central sobre agricultura, áreas rurales y agricultores, leyes y regulaciones relacionadas con la agricultura, temas de actualidad y otros conocimientos relacionados? Gracias

20 puntos clave del Documento No. 1 de 2010

El Documento No. 1 de este año, "Varias opiniones del Comité Central del PCC y del Consejo Estatal sobre el fortalecimiento de la coordinación del desarrollo urbano y rural y el posterior establecimiento de las bases" para el Desarrollo Agrícola y Rural", es la séptima vez consecutiva que se centra en "la agricultura, las zonas rurales y los agricultores". El documento nº 1 con el tema "agricultura, las zonas rurales y los agricultores" es también el duodécimo documento nº 1 con el tema de "agricultura, zonas rurales y agricultores" desde la reforma y apertura. .

El documento se divide en cinco categorías con 27 artículos, dos de los cuales involucran temas urbanos y rurales. Las cinco categorías son: primero, mejorar el sistema de políticas para fortalecer y beneficiar la agricultura y promover la asignación de factores de recursos a las zonas rurales; segundo, mejorar el nivel de equipo agrícola moderno y promover la transformación de los métodos de desarrollo agrícola; acelerar la mejora de los medios de vida de la población rural y reducir la brecha entre los servicios públicos urbanos y rurales. Cuarto, coordinar la promoción de la reforma urbana y rural y mejorar la vitalidad del desarrollo agrícola y rural. Cuarto, coordinar la promoción de la reforma urbana y rural y mejorar; la vitalidad del desarrollo agrícola y rural; quinto, fortalecer la construcción de organizaciones de base rurales y consolidar la base gobernante del partido en las zonas rurales.

Los principales contenidos del artículo 27 son: 1. Continuar aumentando la inversión del estado en la agricultura y las áreas rurales; 2. Mejorar el sistema de subsidio agrícola y el mecanismo de ajuste del mercado; 3. Mejorar la calidad y el nivel de los servicios financieros rurales; 4. Orientar activamente los recursos sociales para invertir en la agricultura y las áreas rurales; 5. Desarrollar vigorosamente el mercado rural; 6. La producción de cereales y otros productos agrícolas a granel se desarrolla de manera constante; 7. Promover la producción estandarizada de productos de canasta vegetal; 8. Centrarse en la construcción de infraestructura para la conservación del agua. 10. Mejorar las capacidades de innovación y promoción de la ciencia y la tecnología agrícolas; 11. Mejorar el sistema de mercado de productos agrícolas; 12. Construir una barrera de seguridad ecológica sólida; 13. Esfuerzos para promover el empleo y el espíritu empresarial de los agricultores; 15. Mejorar el nivel de seguridad social rural; 16. Fortalecer la construcción de casas rurales de agua, electricidad y gas; 17. Continuar haciendo un buen trabajo en el alivio de la pobreza y el desarrollo; el sistema básico de gestión rural; 19. Promover la reforma del sistema de gestión de la tierra rural de manera ordenada; 20. Esforzarse por mejorar el grado de organización de la producción y la gestión agrícola; 21. Promover activamente la reforma forestal; reforma rural; 23. Promover la innovación institucional en el desarrollo de la urbanización; 24. Mejorar el nivel de apertura agrícola; 25. Fortalecer y mejorar la construcción de partidos de base rurales; 26. Mejorar aún más los mecanismos de gobernanza de base rural que estén en línea con las condiciones nacionales; Mantener efectivamente la estabilidad social rural.

El documento número uno de este año tiene muchos puntos nuevos, y se resumen los siguientes 20 elementos:

1. ¿Seguirán aumentando los fondos para beneficiar a los agricultores a más de 800 mil millones?

El documento estipula: Continuar aumentando la inversión del Estado en la agricultura y las áreas rurales. De acuerdo con los requisitos de un aumento continuo del monto total y un aumento constante de la proporción, la inversión en "agricultura, áreas rurales y agricultores" aumentará continuamente.

El primer artículo del documento número 1 es aumentar la inversión en la agricultura y las zonas rurales, que también es la máxima prioridad de todo el trabajo sobre la agricultura, las zonas rurales y los agricultores. Porque sólo una inversión real puede aportar beneficios tangibles a los agricultores, y el trabajo no se realizará gritando consignas. En 2010, el gobierno central aumentará aún más la inversión en agricultura y áreas rurales. El presupuesto de apoyo agrícola del gobierno central puede alcanzar los 700 mil millones de yuanes, más que el nivel presupuestario del año pasado de 600 mil millones de yuanes. En términos cuantitativos, la inversión en agricultura ha ido aumentando en los últimos años. En 2006, el gobierno central invirtió 339,7 mil millones de yuanes en "agricultura, zonas rurales y agricultores". Sobre esta base, aumentó en 80 mil millones de yuanes en 2007, más de 10 mil millones de yuanes en 2008 y 71,61 billones de yuanes en 2009, un aumento. del 108% respecto a 2008. Según el patrón de aumento de 100 mil millones de yuanes el año pasado, los fondos de este año para beneficiar a los agricultores deberían llegar a más de 800 mil millones de yuanes.

Es propicio para aumentar la inversión en beneficio de los agricultores. El siguiente paso debería ser centrarse en cómo mejorar el uso real de los fondos en beneficio de los agricultores para que estos puedan realmente beneficiarse. Es necesario transformar fundamentalmente la selección, construcción, implementación y aceptación de proyectos actuales que beneficien a los agricultores. En la actualidad, hay mucho caos en el Proyecto Huinong, incluido simplemente "dirigir el departamento para ganar dinero", pero la evaluación del desempeño del proyecto es solo una formalidad, y la autoconstrucción, la autoinspección y la autoinspección son muy irregular. Cuando voy a muchos lugares, no me atrevo a pedir dinero fácilmente, por miedo a que me investiguen y me castiguen si no lo uso bien. ¿Cuándo se perfeccionará verdaderamente el sistema de beneficio a los agricultores?

2. Más variedades de productos agrícolas también pueden disfrutar de comidas subsidiadas.

El documento estipula que se deben proporcionar subsidios directos a los agricultores de cereales. Aumentaremos los subsidios para variedades mejoradas, ampliaremos el alcance de los subsidios a la papa, lanzaremos subsidios para variedades mejoradas de árboles verdes e implementaremos subsidios piloto para variedades mejoradas de maní. Aumentar aún más los subsidios para la compra de maquinaria y equipo agrícola, ampliar los tipos de subsidios e incluir en el alcance de los subsidios la ganadería, la silvicultura, la maquinaria y el equipo resistentes a la sequía y que ahorran agua. Implementar y mejorar el mecanismo de ajuste dinámico para subsidios agrícolas integrales. De acuerdo con el principio de existencias fijas e incrementos inclinados, las nuevas subvenciones agrícolas se orientarán adecuadamente hacia los grandes productores de cereales y las cooperativas profesionales de agricultores. Mejorar gradualmente las políticas de subsidio agrícola adecuadas para áreas de pastoreo, áreas forestales y áreas de recuperación. Se estipula que no se permite utilizar fondos de subvención para compensar los gastos de los agricultores. Adoptar políticas temporales de compra y almacenamiento de maíz, soja, colza, etc. de manera oportuna, apoyar a las empresas para que participen en la compra y el almacenamiento y elaborar planes para regular el algodón, el azúcar y la carne de cerdo.

En el pasado, sólo se subsidiaban unos pocos cultivos alimentarios como el trigo, el arroz y el maíz. Había tanta gente comiendo este banquete y todos querían compartir. No, ha habido mucho más este año, incluyendo mayores subsidios para variedades mejoradas de maní y papa y subsidios para árboles verdes mejorados. Aunque los subsidios a la maquinaria agrícola han sido criticados, este año han aumentado en número y tipo, incluyendo la ganadería, la silvicultura, la maquinaria y el equipo resistentes a la sequía y que ahorran agua, etc. Parece que la vida del director de maquinaria agrícola del condado está mejorando y los fabricantes de maquinaria agrícola no cierran la boca. Sólo agricultores.

¿Es rentable comprar una máquina agrícola para cada hogar? Realmente necesito ajustar cuentas. Los agricultores japoneses tienen un alto grado de mecanización y casi todos los hogares tienen un juego completo de maquinaria y equipo agrícola. El resultado final sólo puede ser "una agricultura con precios altísimos". Muchos agricultores de nuestro país también se han sentido confundidos. Si no la compras, tendrás que pagar por utilizar maquinaria agrícola de otras personas. Cómpralo. Excepto durante la temporada agrícola, estos equipos están inactivos la mayor parte del año. Hoy en día, se estipula que solo quienes compren maquinaria agrícola pueden recibir subsidios para maquinaria agrícola. Mucha gente duda si permitir que quienes compren maquinaria agrícola súper grande reciban enormes subsidios. De ser así, los subsidios limitados realmente pueden "compensar a los ricos pero no a los pobres". Quienes pueden costear maquinaria a gran escala no deberían ser campesinos pobres y de clase media baja. ¿Por qué deberíamos pagar por ella? ¿Cuál es la razón? Según principios básicos, el dinero fiscal debería utilizarse para complementar a los pobres, no a los ricos.

¿La reforma urbanística está a punto de despegar, los "vehículos de dos ruedas" están a punto de lanzarse al mercado y el sueño de los trabajadores inmigrantes de permanecer en la ciudad para siempre está a punto de hacerse realidad?

El documento estipula: Promover de forma activa y constante la urbanización y mejorar el nivel de planificación urbana y la calidad del desarrollo. En la actualidad, deberíamos centrarnos en fortalecer el desarrollo de las ciudades pequeñas y medianas. Promover el traslado de población agrícola elegible para establecerse en las ciudades y disfrutar de los mismos derechos que los residentes urbanos locales. Alentar a las ciudades calificadas a incluir gradualmente en el sistema de seguridad de vivienda urbana a los trabajadores migrantes que tienen trabajos estables y han vivido en las ciudades durante un cierto número de años. Se deben hacer esfuerzos para resolver los problemas de la nueva generación de trabajadores migrantes. Desarrollar vigorosamente la economía del condado, mejorar la capacidad de carga integral de las ciudades y pueblos, absorber a la población rural y acelerar la aglomeración de pueblos pequeños. Mejorar las políticas fiscales, tributarias, de inversión y financiación y otras políticas de apoyo para acelerar el desarrollo de las ciudades pequeñas. Continuar promoviendo la reforma piloto de ampliación de poderes y fortalecimiento de los condados, promover la reforma del sistema administrativo de las ciudades con rápido desarrollo económico y fuerte capacidad de absorción de población, y descentralizar la autoridad de gestión.

Cómo relajar las restricciones al sistema de registro de hogares y promover la reforma urbanística es uno de los aspectos más destacados del documento número uno de este año. De hecho, ya a finales del año pasado, la Conferencia Nacional de Trabajo Económico y la Conferencia de Trabajo Rural ya habían enviado señales claras. Es solo que el documento número uno de este año dio una explicación más específica. ¿A qué cuestiones hay que prestar atención en el proceso de promoción de la urbanización en mi país? El Documento No. 1 señaló principalmente tres aspectos de las ideas, uno es la dirección general del desarrollo, uno son los puntos clave y el otro es activo y prudente, es decir, el enfoque actual debe estar en fortalecer el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. -Ciudades de tamaño y pueblos pequeños. Promover activa y constantemente la urbanización y mejorar el nivel de planificación urbana y la calidad del desarrollo. En segundo lugar, desde una perspectiva blanda, centrarse en resolver los problemas del registro de hogares, la seguridad social y los trabajadores migrantes de nueva generación; en tercer lugar, desde una perspectiva institucional, se requieren esfuerzos para resolver la capacidad de carga y la industria de las ciudades pequeñas a través de diversas reformas, como por ejemplo; cuestiones de finanzas, impuestos, empleo e instituciones.

Desarrollar vigorosamente las ciudades pequeñas y medianas y convertir la economía rural en una "dos ruedas motrices", es decir, nueva construcción y urbanización rural, es un cambio estratégico importante en las políticas rurales de mi país. Formar una situación de desarrollo coordinado, urbanización y nueva construcción rural de ciudades y pueblos grandes, medianos y pequeños, y esforzarse por lograr un desarrollo coordinado de la modernización, industrialización y urbanización agrícola. Se debe acelerar el desarrollo de las ciudades pequeñas, pero se debe evitar el avance precipitado, por lo que el documento afirma que se debe promover activa y constantemente el desarrollo urbanístico.

La brecha de ingresos actual entre los residentes urbanos y rurales en mi país es de alrededor del 3,3. En 2009, el ingreso anual per cápita de los agricultores alcanzó los 5.000 yuanes, y el ingreso anual per cápita de los residentes urbanos fue de 16.500 yuanes, con una diferencia de 115.500 yuanes. Si la población de China de 654,38+0,3 mil millones aumenta en un punto porcentual cada año, es decir, 654,38+03 millones de personas ingresan a la ciudad, aumentará la demanda interna en aproximadamente 654,38+05 mil millones. Impulsar la demanda interna en 300 mil millones. Esto no incluye a los nuevos inmigrantes impulsados ​​por industrias como la vivienda. Según el cálculo de una familia migrante de cuatro personas, por cada punto porcentual de aumento en la urbanización, 3,25 millones de familias necesitarán vivienda. Suponiendo que la superficie mínima sea de 90 metros cuadrados y el precio por metro cuadrado sea de 2.000 yuanes (los precios de la vivienda en las zonas orientales desarrolladas son más caros), solo el consumo de vivienda será de 585.000 millones si aumenta dos puntos porcentuales cada año; serán 1,17 billones de viviendas. La suma del consumo y la vivienda es una cifra asombrosa, que impulsará enormemente la economía china y tiene un gran potencial.

De hecho, existen muchos problemas con las estrategias de urbanización. Por ejemplo, si las regiones desarrolladas están dispuestas a aceptar nuevos inmigrantes se ha convertido en una cuestión central, y la solución al sistema de registro de hogares para los trabajadores migrantes en todas las provincias debería ser el hueso más difícil de resolver. ¿Cómo resolver el problema de los derechos de propiedad de la tierra en los pueblos pequeños? ¿Se puede permitir que las tierras de las ciudades pequeñas no pasen a ser propiedad del Estado? ¿Cómo evitar los precios de la vivienda en ciudades y pueblos pequeños y medianos y cómo no especular con una burbuja? A largo plazo, si se continúa con la política actual, ¿se ampliará aún más la brecha entre regiones? Espera un momento.

4. ¿Pueden los agricultores obtener préstamos para construir casas?

El documento estipula que se alienta a las instituciones financieras rurales a proporcionar crédito al consumo a los agricultores para construir casas, comprar automóviles y electrodomésticos, y aumentar el crédito para establecer tiendas agrícolas.

Permitir que los agricultores disfruten de servicios financieros, especialmente la construcción de casas grandes, automóviles grandes y electrodomésticos grandes, es un proyecto que beneficia enormemente a la gente. Los préstamos hipotecarios para agricultores son un gran avance político y es demasiado importante describirlo. Esta política es como el punto de apoyo de Arquímedes, que puede aprovechar el mercado de consumo rural que no ha sido aprovechado en el pasado. Debido a que el 90% de las inversiones de toda la vida de los agricultores se gastan en la construcción de casas, generaciones de agricultores han dependido básicamente de su acumulación para construir casas. Si los agricultores pueden resolver sus problemas de vivienda mediante préstamos, podrán tener dinero extra para gastar en otras cosas. Los residentes urbanos disfrutan desde hace mucho tiempo de los beneficios de los préstamos hipotecarios. Pueden pagar parte del préstamo cada año, apenas comen ni beben y no tienen que gastar todas sus energías en construir casas. Como los agricultores están sujetos a la propiedad colectiva de la tierra rural y sus casas no pueden ser hipotecadas, no reciben apoyo mediante préstamos. Sin embargo, se han llevado a cabo muchos proyectos piloto en varios lugares y han excedido las regulaciones políticas.

Después de todo, es una cuestión en la que todos ganan. Los agricultores han resuelto el problema de la construcción de viviendas y las instituciones financieras también pueden tener negocios. Pero una vez que surge un problema legal, será muy problemático abordarlo porque no existen disposiciones pertinentes en la Ley de Propiedad ni en la Ley de Administración de Tierras.

5. Debe acelerarse el ritmo de los nuevos seguros rurales.

El documento estipula: Continuar haciendo un buen trabajo en el trabajo piloto del nuevo seguro social de pensiones rural, y el ritmo de los pilotos se puede acelerar cuando las condiciones lo permitan.

Desde que se lanzó la nueva póliza de seguro rural el año pasado, se ha puesto fin a la tradición milenaria de China de que los agricultores dependan de sus familias para el cuidado de los ancianos. El Estado también ha gastado dinero real para permitir que los agricultores disfruten. Servicios inclusivos de atención a personas mayores. Según una investigación realizada por un profesor del MIT, las personas mayores de las zonas rurales disfrutan de pensiones inclusivas, lo que supone un gran beneficio para la salud y el aprendizaje de sus nietos. En otras palabras, esta pensión no sólo beneficiará a los ancianos de las zonas rurales, sino también a la próxima generación de la patria, sobre todo porque actualmente hay 56 millones de niños abandonados en nuestro país. Esto es aún más importante. Por lo tanto, he pedido a los departamentos pertinentes que aceleren la cobertura del seguro de pensiones rural. En primer lugar, los residentes rurales mayores de 60 años deberían poder disfrutar de este tipo de atención inclusiva a las personas mayores en los próximos años. En cuanto a otros adultos jóvenes rurales, de hecho no hay necesidad de políticas vinculantes. Espere hasta que se hayan dado cuenta y quieran unirse, luego déjelos unirse. Por lo tanto, no es necesario aplicar las pólizas agrupadas en la nueva política piloto de seguro rural.

6. Los materiales de construcción van al campo y el transporte de pasajeros también va al campo.

El documento estipula: Aprovechar la oportunidad de un rápido crecimiento en la construcción de viviendas rurales y un suministro suficiente de materiales de construcción, apoyar la construcción de viviendas por parte de los agricultores como una medida importante para expandir la demanda interna, tomar medidas efectivas para promover la construcción rural, y alentar a los lugares calificados a utilizar múltiples Apoyar a los agricultores en la construcción de viviendas de acuerdo con las leyes y reglamentos. Promover la integración del transporte de pasajeros urbano y rural.

La construcción en zonas rurales es una gran noticia y los fabricantes de materiales de construcción estarán encantados. La razón principal es que las viviendas rurales se eliminan demasiado rápido, casi una vez cada diez años, mientras que las viviendas urbanas ordinarias, aunque tienen menos de 70 años, todavía duran entre 40 y 50 años. Los japoneses son más poderosos. Actualmente hay muchas casas construidas durante la dinastía Song en Kioto, sin mencionar un país con muchos terremotos. Las casas europeas y americanas también duran mucho tiempo. La razón por la que las viviendas rurales en China se actualizan tan rápidamente es que son anormales y generan un enorme desperdicio de personas y dinero. Hay muchas razones, entre ellas una planificación miope, materiales de construcción insuficientes, etc. Al construir zonas rurales, debería ser bueno que los agricultores utilicen buenos materiales de construcción con una larga vida útil. Pero no se deben establecer las mismas reglas que para los electrodomésticos en el proyecto rural, lo que dejaría a los agricultores sin otra opción que complementar los materiales de construcción y los proveedores. Esto es malo. Por supuesto, puedes aprender de Corea del Sur. También es bueno que el gobierno sólo proporcione materiales a los agricultores para que construyan sus propias casas. Si realmente necesitamos compensarlo, lo mejor es dárselo directamente a los agricultores. Los fondos Huinong no deben retirarse de los fideos con chile. La compra de materiales de construcción por parte de los agricultores brinda enormes oportunidades a los proveedores de materiales de construcción. ¿Por qué subsidiarlos?

El transporte de viajeros hacia el campo es también una manifestación de integración urbano-rural. En el pasado, el transporte de pasajeros en muchos lugares sólo llegaba a ciudades y pueblos, por lo que viajar para los agricultores era un gran problema. Si el transporte de pasajeros realmente llega al campo y resuelve el problema de las dificultades de desplazamiento de los agricultores, estos ya no necesitarán trasladarse a las ciudades.

7. Hay buenas noticias para las cooperativas. ¿Se pueden abrir cooperativas de ayuda mutua de capital rural?

El documento estipula: Apoyar a las cooperativas calificadas para establecer cooperativas de ayuda mutua de capital rural.

El documento número uno de este año contiene muchas buenas noticias para las cooperativas, así como varias políticas preferenciales. Se proponen muchos proyectos para favorecer a las cooperativas. Por ejemplo, los nuevos subsidios agrícolas deberían orientarse adecuadamente hacia los grandes productores de cereales y las cooperativas profesionales de agricultores; seguir apoyando la construcción de nuevos proyectos de redes de circulación rural modernas para las cooperativas de suministro y comercialización; desarrollar vigorosamente las cooperativas profesionales de agricultores; promover aún más la construcción de cooperativas de agricultores; cooperativas modelo y brindar apoyo a las cooperativas con sólidas capacidades de servicio y gestión democrática; proporcionar subsidios a las empresas de garantía de préstamos apoyadas por los gobiernos en todos los niveles deben incluir a las cooperativas profesionales de agricultores en su alcance de servicios, apoyar a las cooperativas calificadas para establecer cooperativas de ayuda mutua de capital rural; apoyar a las cooperativas profesionales de agricultores para que inicien sus propias empresas de procesamiento de productos agrícolas; apoyar el desarrollo de cooperativas de agricultores forestales; acelerar la implementación de políticas pertinentes para promover la reforma y el desarrollo de las cooperativas de suministro y comercialización; ampliar la cobertura de nuevas organizaciones rurales por parte de las organizaciones partidistas de base; , promover el establecimiento de organizaciones del partido en áreas donde las cooperativas de agricultores, las asociaciones profesionales, los trabajadores migrantes y los empresarios están relativamente concentrados, etc.

En mi opinión, entre todas las disposiciones sobre cooperativas, el mayor avance debería ser apoyar a las cooperativas cualificadas en las políticas mencionadas anteriormente para desarrollar sociedades de ayuda mutua de capital rural. Este es uno de los mayores avances en la historia del desarrollo cooperativo hasta la fecha. Las cooperativas están bien posicionadas para un crecimiento más rápido en el futuro a través de fondos mutuos y financiación.

8. Se debe restringir la práctica de concentrar a los residentes para alterar las propiedades de los agricultores y eludir las líneas rojas de las políticas.

El documento estipula que la concentración parcelaria rural se llevará a cabo de manera ordenada, el aumento y la disminución de terrenos de construcción urbanos y rurales se limitarán estrictamente dentro del alcance del piloto, se incluirán los indicadores de facturación en la gestión unificada del plan anual de uso de la tierra, y la tierra salvada después de la consolidación de granjas y aldeas rurales seguirá siendo de propiedad colectiva de los agricultores para garantizar que la escala total de tierras de construcción urbana y rural no se traspase, garantizar la calidad de las tierras cultivadas recuperadas y salvaguardar los intereses de los agricultores.

En el pasado, muchos lugares reemplazaron las granjas de los agricultores con residencias concentradas y luego utilizaron la tierra para desarrollar industrias. Los agricultores no recibieron muchos beneficios, mientras que los gobiernos locales y los promotores inmobiliarios ganaron mucho, lo que provocó un gran descontento público. Esta vez, el documento número 1 establece específicamente que estas tierras seguirán siendo propiedad colectiva de los agricultores en el futuro y no podrán utilizarse a la ligera para el desarrollo industrial. Pero debería estipularse además que si realmente queremos desarrollar la industria, se debería permitir a los agricultores adquirir acciones y recibir dividendos.

9. ¿Se subsidiarán los préstamos relacionados con la agricultura? ¿Se desarrollará significativamente el Banco Agrícola de China en los condados?

El Documento No. 1 estipula: Implementar y mejorar políticas tales como incentivos fiscales para préstamos relacionados con la agricultura, subsidios de tarifas específicos e incentivos incrementales mejorar aún más la política sobre los nuevos depósitos tomados por las instituciones financieras bancarias en el condado; se utilizan principalmente para préstamos locales; establecer un fondo de desarrollo de la industria agrícola también tiene subsidios.

En los últimos años, las finanzas rurales no se han resuelto por la sencilla razón de que los agricultores y residentes están dispersos y son pobres. ¿Cómo pueden los grandes bancos permitirse el lujo de tratar con pequeños agricultores dispersos? En verdad falta de personal. Lo principal es no descontar. Esta vez era dinero real y Huinong Loan ofrecía un interés preferencial. Me pregunto si los subsidios mencionados anteriormente pueden atraer a los gigantes financieros a prestar más dinero a los agricultores. Por supuesto, todavía queda un largo camino por recorrer antes de que podamos resolver completamente el problema de los servicios financieros para los agricultores.

10. Si donas al fondo de bienestar público rural, ¿la empresa obtendrá un gran descuento?

El documento estipula que los gastos de donación utilizados por las empresas para la construcción de proyectos de bienestar público rural a través de grupos sociales de bienestar público, gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos, o fundaciones especiales de bienestar público rural deberán No exceder el beneficio total anual del 12% que se permite deducir antes del cálculo del Impuesto sobre Sociedades.

¡Antes, pedir a las empresas que donaran dinero al campo era difícil en una sola palabra! No es que no quiera donar, es que la política no existe. ¿Por qué los empresarios estadounidenses se vuelven filantrópicos? ¿Por qué los chinos ricos de Hong Kong están dispuestos a donar? Todos ellos son incentivos institucionales. aquí tienes. Por lo tanto, el documento número uno de este año también comenzó a brindar incentivos al sistema. Es como dinero real. ¿Va a iniciar una ola de donaciones de China al campo? Realmente tenemos que esperar y ver.

11. ¿Debería frenarse la caótica fusión de escuelas primarias rurales y no volverá a ocurrir la tragedia del derrumbe de edificios escolares y la muerte de estudiantes?

El documento estipula que el diseño de las escuelas rurales debe ser realista, conveniente para que los estudiantes vayan a la escuela y garantizar la seguridad de los estudiantes. Continuar implementando proyectos de seguridad para edificios de escuelas primarias y secundarias. Mejorar gradualmente el estado nutricional de los estudiantes rurales de zonas pobres.

Han pasado ocho años desde la fusión de las escuelas primarias y secundarias rurales y se han expuesto demasiados problemas. Es hora de parar. De nombre, la fusión de escuelas significa que los estudiantes de escuelas primarias y secundarias rurales pueden disfrutar de recursos educativos de alta calidad, pero de hecho, después de la implementación de la educación obligatoria gratuita, la presión financiera se puede aliviar mediante la fusión de escuelas. Hacerlo en realidad destruye la educación rural. Debido a que los estudiantes tienen que caminar largas distancias para llegar a la escuela a una edad temprana, esto genera demasiados inconvenientes para los estudiantes y las familias. Algunos estudiantes incluso tomaron la iniciativa durante una semana seguida, pero al final se rompió y todavía tenían que comer. Debido a la falta de muchos agricultores, según una larga observación de un profesor de Stanford, los estudiantes de estas escuelas primarias fusionadas sufren generalmente de desnutrición. Por tanto, se debe tomar como premisa la comodidad y seguridad de los estudiantes, y no se pueden fusionar a voluntad.

12. En el futuro, los cuadros rurales serán reemplazados si no se desempeñan bien, y para los agricultores ya no es un sueño convertirse en funcionarios públicos.

El documento estipula: Fortalecer la gestión de los equipos de dirección de las organizaciones partidistas de los municipios y ajustar rápidamente las organizaciones partidarias de base rurales débiles y dispersas. Promover la contratación de funcionarios municipales y la selección de cuadros dirigentes municipales entre cuadros destacados de las aldeas.

Después de muchos años de investigación rural, descubrí que el desarrollo de una aldea tiene una gran relación con el secretario del partido de la aldea. Cuando el secretario sea fuerte, la aldea se desarrollará. El secretario es muy débil y, en general, a esta aldea le resulta difícil desarrollarse. Por un lado, hay una gran cantidad de buenas secretarias como Wu de Huaxi Village y Yonglian Village, pero también hay un grupo de secretarias de aldea que no hacen su trabajo correctamente y actúan al azar. El documento de este año estipula que es oportuno reemplazar a esos cuadros aldeanos débiles y desorganizados.

Además, cuadros destacados de las aldeas pueden trabajar como funcionarios públicos en ciudades y pueblos. Esta también es una buena noticia para la implementación de la política del Ministerio de Personal de permitir que los agricultores se unan a los funcionarios públicos.

13. Cuidado con el caos religioso en las zonas rurales.

El documento estipula: Prevenir y detener el uso de fuerzas religiosas, de clanes y de otro tipo para interferir en los asuntos públicos rurales.

En los últimos años, ha habido una "locura religiosa" en la China rural. En muchas zonas rurales de China, diversas actividades religiosas se están expandiendo y "reviviendo" rápidamente. Tomemos como ejemplo el cristianismo. Además de los 20 millones de creyentes religiosos contabilizados por el departamento religioso oficial del país, hay cientos de millones de creyentes. The Economist (2008) cita una encuesta de Pew y estima que hay 654,38 millones + 300 millones de cristianos de todo tipo. El desarrollo religioso está estrechamente relacionado con los bienes y servicios públicos. Incluso en casos extremos, las reuniones de aldea en algunos lugares requieren que los miembros de la iglesia se presenten para movilizar a la gente para que asista a la reunión. Esta tendencia ha despertado una gran vigilancia por parte del partido gobernante. En cualquier país, la aparición repentina de un gran grupo de creyentes debería causar gran preocupación. El documento número uno de este año espera que las iglesias no interfieran en los asuntos públicos rurales, lo cual es una señal clara.

14. También habrá cortes de energía en las zonas rurales.

El documento estipula: Llevar a cabo actividades para crear seguridad rural, adherirse a la prevención masiva y la gobernanza masiva, confiar en las masas, fortalecer y mejorar la gestión integral de la seguridad social rural, promover aún más la construcción de una policía rural. y tomar medidas severas contra las fuerzas del mal y diversas actividades criminales.

La represión de Chongqing contra el crimen organizado ha atraído el aplauso nacional, aunque recientemente ha habido algunos cambios nuevos en el caso de Zhuang Li. No es raro que los gánsteres rurales manipulen las elecciones y cometan diversos delitos. Pero cómo luchar siempre ha sido un problema, especialmente cómo investigar la colusión entre la policía y los delincuentes en muchas áreas. La represión de Chongqing contra el crimen organizado ha eliminado por completo, hasta cierto punto, los elementos corruptos en los órganos de seguridad pública, los órganos de la fiscalía y la ley, lo que era un tabú en el pasado. Así es como realmente podemos acabar con las pandillas. Las fuerzas mafiosas rampantes en algunas zonas rurales tienen mucho que ver con la inacción o el comportamiento indiscriminado de la policía local.

15. ¿Es posible recuperar “dos empleos”?

El documento estipula que se debe alentar a los agricultores a invertir voluntariamente en pequeñas instalaciones de conservación de agua que se beneficien directamente mediante la adopción de métodos como la discusión uno a uno y los subsidios financieros. Profundizar la reforma del sistema de gestión de proyectos de conservación del agua.

El problema de la última milla de las instalaciones de conservación de agua en tierras agrícolas en mi país no se ha resuelto de manera efectiva. El sistema de "dos trabajos" que solía ser más eficaz para los agricultores en los campos ha sido abolido, lo que convierte la conservación del agua en las tierras agrícolas en una fuente de falta de agua. Los "dos empleos" son el "trabajo voluntario" y el "trabajo de acumulación" para los agricultores durante los períodos de baja actividad. En el pasado, se utilizaban "dos industrias" para desempeñar un papel en zanjas, estanques, canales, presas y otros lugares cercanos a las aldeas que están estrechamente relacionados con la prevención de sequías e inundaciones rurales. Durante los períodos de inactividad, los agricultores de la aldea trabajaban para mantener el negocio. Cuando llega la temporada de lluvias, se pueden utilizar zanjas y estanques para almacenar agua y canales para el drenaje. Cuando el clima es seco, la gente puede bombear agua. Este sistema para mantener la construcción de conservación de agua en tierras agrícolas ha funcionado de manera estable y ha logrado resultados sobresalientes durante muchos años. Ha desempeñado un papel importante en el mantenimiento y mejora de las instalaciones de conservación de agua en tierras agrícolas que carecen de inversión por parte del estado y el gobierno. Pero fue cancelado cuando se abolió el impuesto agrícola en 2002. Después de la abolición de las "dos industrias" en las zonas rurales, aunque redujo la carga para los agricultores, también fue un arma de doble filo. La inversión en la construcción de infraestructura rural fue obviamente insuficiente desde este punto de vista, "aumentó la carga". " Así que ahora, las instalaciones de riego alrededor de muchas aldeas de agricultores se han quedado sin madre y a nadie le importan los niños, y al país sólo le importan los ríos. Los agricultores no tienen otra opción, o algunos lugares insisten en secreto en tener dos trabajos, o tienen algo de dinero o tienen los medios para obtener dinero de arriba, por lo que usan pozos para regar.

Este documento pretende ser adoptado punto por punto y aboga por alentar a los agricultores a contribuir voluntariamente con su mano de obra para construir pequeñas instalaciones de conservación de agua que se beneficien directamente. La idea es genial. Sólo una cosa y una discusión se han convertido en un fenómeno en muchas zonas rurales donde nadie habla de ello y no se puede discutir nada. Esto vale la pena reflexionar.

16. ¿El empleo y el espíritu empresarial de los agricultores también han estado prestando atención a la implementación de capacitación laboral gratuita para la nueva fuerza laboral rural?

El documento estipula: Se harán esfuerzos para promover el empleo y el espíritu empresarial de los agricultores. Establecer un sistema de servicio público de empleo que abarque áreas urbanas y rurales, llevar a cabo activamente capacitación en tecnología de producción agrícola y habilidades para los trabajadores migrantes, integrar recursos de capacitación, estandarizar el trabajo de capacitación y mejorar las capacidades científicas, de empleo y empresariales de los agricultores. Implementar gradualmente capacitación preparatoria laboral gratuita para la nueva fuerza laboral rural. Implementar la política de centrarse en las escuelas públicas y complementarla con cuotas introducidas para resolver el problema de matriculación de los hijos de los trabajadores migrantes y cuidar a los niños abandonados en las zonas rurales.

El No. 27 del Documento No. 1 enumera específicamente el tema del empleo y el espíritu empresarial para los agricultores, lo que muestra la importancia de este tema. En el pasado, el empleo y el espíritu empresarial de los agricultores eran asunto suyo. Incluirlo esta vez en la agenda de trabajo del gobierno muestra que el gobierno central ha dejado en claro que no puede demonizar a muchas industrias intensivas en mano de obra que brindan empleo a trabajadores migrantes, y no puede usar el desarrollo de industrias de alta tecnología como excusa para destruir a los agricultores. ' trabajos. ¿Pueden los agricultores recibir la formación correspondiente para el empleo? Implementar gradualmente capacitación preparatoria laboral gratuita para la nueva fuerza laboral rural.

El otro tema es la matriculación de hijos de trabajadores inmigrantes, que está directamente relacionada con el crecimiento de las flores de la patria. Aunque estos niños son hijos de trabajadores migrantes, su escaso crecimiento afectará directamente el desarrollo futuro del país. Si construimos una escuela para trabajadores inmigrantes ahora, es posible que tengamos que construir más prisiones en el futuro. En algunos lugares, por localismo, los hijos de los trabajadores migrantes siempre han sido considerados una gran carga. Es malo utilizar diversos medios ocultos para impedir que los hijos de los trabajadores migrantes ingresen con éxito a la escuela. Esta vez, el documento número 1 reiteró que el problema de la inscripción de hijos de trabajadores inmigrantes debería resolverse principalmente mediante la introducción de cuotas. ¿Debería ser destituido de su cargo el rector o el director de educación si se niega a hacerlo o finge hacerlo? Espero que existan tales regulaciones, y es hora de formularlas. Incluso el Primer Ministro ha mencionado esta cuestión muchas veces, pero aún quedan muchos problemas sin resolver. Esta gente es tan incompetente.

17. ¡No hace falta que abras los ojos a las explotaciones forestales estatales!

El documento estipula: Iniciar la reforma de las granjas forestales de propiedad estatal y apoyar la construcción de infraestructura de granjas forestales de propiedad estatal. Realizar proyectos piloto para la reforma del sistema de gestión de superficies forestales de propiedad estatal y la gestión unificada de los recursos forestales de propiedad estatal.

En el pasado, las explotaciones forestales estatales se preocupaban muchísimo cuando veían que la reforma forestal colectiva iba bien. Esta vez no es necesario. El documento estipula que se pondrá en marcha la reforma de las explotaciones forestales estatales. Lo que pasa es que es difícil volver a las granjas forestales estatales. Si realmente quieres cambiar, ahora tenemos experiencia en Hunchun, Heilongjiang. Si se puede promover en todo el país, todavía quedan muchas cuestiones por aclarar.

18. ¿Comenzarán a resolverse las deudas a nivel de aldea?

El documento estipula: De acuerdo con los planes y requisitos pertinentes, las finanzas centrales y provinciales continuarán apoyando la liquidación de deudas históricas para la educación rural obligatoria, promoverán otros proyectos piloto de liquidación de deuda rural de bienestar público y evitarán que ocurra. de nuevas deudas rurales.

La deuda del pueblo solía ser huevos fritos comunes y corrientes, que nunca me atrevía a tocar. Esta vez parece que está a punto de pasar a la acción. El documento estipula que las finanzas centrales y provinciales apoyarán la liquidación de deudas históricas de la educación obligatoria rural y promoverán otras deudas rurales de bienestar público. Parece que resolver la deuda del fondo de bienestar público es un truco, pero el problema es que los cuadros municipales inteligentes deberían tratar esto como una canasta y poner todo en ella.

19. Establecer y mejorar el mecanismo de seguimiento y alerta temprana para la importación y exportación de productos agrícolas e insumos agrícolas.

El documento estipula: Fortalecer la regulación de la importación y exportación de productos agrícolas, implementar políticas flexibles y eficientes de importación y exportación de productos agrícolas, establecer y mejorar el mecanismo de seguimiento y alerta temprana para la importación y exportación de productos agrícolas e insumos agrícolas, tomar medidas severas contra los actos ilegales y criminales de contrabando de productos agrícolas y fortalecer efectivamente la importación y exportación de productos agrícolas.

Japón y Corea del Sur importan un poco de carne vacuna estadounidense, lo que suele desencadenar enormes luchas políticas en sus propios países, incluidas manifestaciones. Hasta cierto punto, también deben ser vistos por el gobierno de Estados Unidos.

Verá, no es que yo no lo permita, es que la opinión pública nacional no lo permite. En los últimos años, la provincia china de Taiwán también ha enfrentado una tremenda presión política, incluidas varias manifestaciones y sentadas. Mirando hacia atrás, a las puertas de China, parece que pocas personas las custodian. Hay mucha confusión en las importaciones agrícolas de mi país. Por ejemplo, la importación indiscriminada de enormes cantidades de soja ha causado un gran daño a nuestros productores de soja. Básicamente, las empresas procesadoras de soja han cambiado de apellido y toda la industria ha quedado básicamente derribada por la importación indiscriminada. Otro ejemplo es la importación indiscriminada de frutas, que también perjudica a los fruticultores chinos. Si no las protegemos, estas industrias pueden hundirse. Hay muchas otras industrias con este problema. Desde la perspectiva de la seguridad industrial nacional, es necesario centrarse en el seguimiento y la alerta temprana de tales fenómenos. Se ha renunciado demasiado a la industria agrícola y el poder de fijación de precios de los productos agrícolas nacionales se ha entregado a otros. En ese momento, no sólo será pasiva, sino también una enorme inestabilidad social causada por el aumento y la caída de los precios.

20. El proyecto de llevar electrodomésticos al campo debería dar un pequeño paso de mujer.

El documento estipula la implementación de electrodomésticos, automóviles, motocicletas, etc. Es necesario aumentar la intensidad de los viajes al campo, aumentar significativamente el límite de precio máximo de los productos de electrodomésticos que van al campo, seguir implementando el estándar de subsidio del 13% para los productos dentro del límite de precio actual, implementar subsidios fijos para los productos que excedan el límite de precio y permitir que las provincias (regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central) De acuerdo con las condiciones locales, se seleccionará una variedad más para incluirla en el alcance de los subsidios, y los objetos del subsidio se ampliarán a los empleados del estado. -Explotaciones agrícolas y forestales de propiedad (distritos).

Todavía sólo tengo dos sugerencias para enviar electrodomésticos al campo: emitir cupones de consumo de electrodomésticos a los agricultores y cambiar la puja por un sistema generalizado de preferencias. Debemos cambiar el extraño fenómeno actual de complementar a los ricos pero no a los pobres, para que los agricultores pobres de las zonas rurales, no sólo los ricos de las zonas rurales, también puedan disfrutar de electrodomésticos. Parece que hay demasiado trabajo por hacer.