Reglas financieras de las instituciones públicas
El sistema de gestión financiera es una serie de sistemas que estipula los principios de gestión financiera y los mecanismos operativos financieros de las instituciones públicas, y aclara el alcance y la autoridad de los ingresos y gastos. de las instituciones públicas. El siguiente es el sistema de gestión financiera de las instituciones públicas. Por favor refierase a eso.
Disposiciones 1 del sistema de gestión financiera de instituciones públicas
Artículo 1: Con el fin de fortalecer la gestión financiera, estandarizar el trabajo financiero y promover el desarrollo empresarial de la empresa, de acuerdo con la gestión financiera nacional pertinente. leyes y reglamentos y los estatutos de la empresa. Según la normativa, este sistema se formula en base a la situación real de la empresa.
Artículo 2 La contabilidad de las empresas deberá seguir el principio del devengo.
Artículo 3 Tareas y métodos básicos de gestión financiera: (1) Recaudar fondos y utilizarlos eficazmente, supervisar el funcionamiento normal de los fondos y mantener la seguridad de los fondos. (2) Hacer un buen trabajo en el trabajo básico de la gestión financiera, establecer y mejorar el sistema de gestión financiera y realizar concienzudamente la planificación, el control, la contabilidad, el análisis y la evaluación de los ingresos y gastos financieros. (3) Fortalecer la gestión de la contabilidad financiera y mejorar la puntualidad y precisión de la información contable. (4) Supervisar la compra, construcción, almacenamiento y uso de las propiedades de la empresa y cooperar con el Departamento de Gestión General en inspecciones periódicas de la propiedad. (5) Preparar diversos estados contables y estados financieros a tiempo y realizar trabajos de análisis y evaluación.
Artículo 4 La gestión financiera es un aspecto importante del funcionamiento y gestión de la empresa. Los contables deben aplicar concienzudamente las leyes contables, actuar resueltamente de acuerdo con los sistemas financieros y guardar estrictamente los secretos de la empresa.
En quinto lugar, debemos fortalecer la gestión de los bonos originales y lograr su institucionalización y estandarización. Los comprobantes originales son comprobantes escritos indispensables para todas las actividades comerciales de la empresa y son la base principal de los registros contables.
Artículo 6 La empresa deberá elaborar comprobantes contables a partir de los comprobantes originales cuya exactitud se haya verificado. El contenido del comprobante contable deberá incluir: fecha de llenado del comprobante, número de comprobante, resumen económico del negocio, asuntos contables, monto, número de comprobante original adjunto, sello de la persona que llenó el comprobante, auditor y supervisor contable. Los comprobantes de recibo y pago también deberán estar firmados o sellados por el cajero.
Artículo 7 Para mejorar la contabilidad, los libros contables deben establecerse de acuerdo con las disposiciones del sistema contable nacional unificado y las necesidades de las empresas contables. Los cálculos contables deben basarse en negocios económicos reales y realizarse de acuerdo con los métodos de tratamiento contable prescritos para garantizar la coherencia, la comparabilidad de los indicadores contables y la coherencia de los métodos de tratamiento contable.
Artículo 8 Para realizar un buen trabajo en la revisión contable, los contadores deben revisar cuidadosamente la legalidad, autenticidad, integridad de los procedimientos y exactitud de los datos de cada negocio. La preparación de comprobantes y estados contables debe ser revisada por una persona dedicada, y los asuntos importantes deben ser revisados por la persona a cargo de finanzas.
Artículo 9 Los contables comprobarán periódicamente las cifras pertinentes registradas en los libros contables de inventarios físicos, fondos monetarios, valores, unidades de negociación o personas físicas según diferentes contenidos contables para garantizar que los certificados contables sean coherentes. los hechos son consistentes y los estados contables son consistentes.
Artículo 10: Establecer archivos contables, incluidos comprobantes contables, libros contables, estados contables y demás materiales contables, y conservarlos adecuadamente. Conservarlos y destruirlos de acuerdo con lo establecido en las Medidas de Gestión de Archivos Contables.
Artículo 11 Si un contador cambia de trabajo o renuncia, deberá entregar todo su trabajo contable a su sucesor. Cuando el personal de contabilidad maneja los procedimientos de entrega, debe haber un supervisor responsable de la entrega. El personal de traspaso y el supervisor deben firmar en la lista de traspasos respectivamente antes de que el personal de traspaso pueda ser transferido o renunciar.
Disposiciones 2 del Sistema de Gestión Financiera de Instituciones Públicas
Con el fin de estandarizar el comportamiento financiero de la institución, fortalecer la gestión financiera y mejorar la eficiencia en el uso de los fondos, de acuerdo con las disposiciones de La "Ley de Contabilidad de la República Popular China" y otras leyes y reglamentos pertinentes, este sistema se formula en función de la situación real de la unidad.
1. Establecer un departamento de finanzas que sea responsable de la gestión financiera de la unidad. Son funciones de la Sección de Finanzas:
1. Implementar concienzudamente las leyes, reglamentos y sistemas de auditoría financiera a nivel nacional y provincial.
2.Establecer y mejorar los sistemas de gestión financiera y de control interno, y ser responsable de la supervisión y gestión financiera de la unidad.
3. Elaborar presupuestos financieros, fortalecer la gestión contable y reflejar y analizar con precisión la ejecución de los presupuestos financieros.
4. Hacer un buen trabajo en la gestión de fondos, hacer un buen trabajo en contabilidad, preparación y análisis de estados financieros, practicar una economía estricta y utilizar los fondos de forma racional.
5. Reforzar la supervisión y la gestión y hacer un buen trabajo en la amortización de los activos unitarios.
2. Principios y requisitos del trabajo financiero
1. Adoptar el método contable de débito y crédito y utilizar la base de efectivo como base contable.
2. El año fiscal comienza el 1 de enero y finaliza el 31 de diciembre.
3. Los comprobantes contables, los libros de contabilidad, los estados contables y demás materiales contables deberán ser verdaderos, exactos, completos y cumplir con las disposiciones del sistema contable.
4. El personal financiero debe registrar y preparar estados financieros de manera oportuna basándose en los libros de cuentas mensualmente, informar al principal responsable de la unidad y presentarlos a los departamentos pertinentes.
5. El personal financiero revisará los diarios de efectivo y depósitos todos los meses para asegurarse de que las cuentas, los certificados contables y los estados contables sean consistentes, la letra sea clara, los libros de cuentas estén ordenados y las cuentas. se liquidan diariamente.
6. El trabajo financiero debe establecer un sistema de control interno e implementar la separación de cuentas y finanzas. Los cajeros y contadores no deben tener a su cargo la auditoría, el mantenimiento de archivos contables y el registro de ingresos, gastos, reclamaciones y gastos. deudas.
7. Cuando el personal financiero sea transferido o dimita, deberá realizar los trámites de traspaso con el destinatario. El personal financiero se encarga de los trámites de entrega y es supervisado por el responsable del Departamento de Finanzas.
En tercer lugar, el sistema de gestión de efectivo
1. Utilice el efectivo estrictamente de acuerdo con el alcance de los gastos en efectivo. Esta unidad adopta un sistema de fondo de reserva para gastos esporádicos diarios. Los cajeros y el personal especial designado por el departamento comercial pueden recibir un fondo de reserva de 5.000 a 10.000 yuanes.
2. Si los empleados necesitan pedir dinero prestado por motivos laborales, deben completar el "Formulario de préstamo en efectivo" y acudir al Departamento de Finanzas para solicitar el préstamo después de haber sido certificado y aprobado por el jefe del departamento. por el responsable principal de la unidad.
Cuarto, Sistema de Gastos
1. Los gastos por gastos de oficina deberán contar con facturas formales con sellos completos, indicando el propósito de uso, firmadas por el responsable y conservadas como referencia, y informado al responsable. Después de la aprobación, el Departamento de Finanzas puede gestionar el pago.
2. El Departamento de Finanzas tiene derecho a no aceptar documentos de reembolso con procedimientos incompletos, facturas, comprobantes y facturas alterados, capitalización de RMB incorrecta e inconsistente o que no se completen y peguen de acuerdo con las regulaciones. Si la fecha de emisión de la factura a la fecha de reembolso excede los dos meses, el contador deberá solicitar una reposición, de lo contrario no se realizará ningún reembolso.
V. Sistema de Gastos del Proyecto
1. Los gastos del proyecto deben basarse en el progreso real del proyecto, y los pagos por progreso del proyecto deben pagarse de acuerdo con el índice de pago estipulado en el pago. términos del contrato del proyecto.
2. Al pagar el pago por avance del proyecto por primera vez, se debe proporcionar el contrato del proyecto al Departamento de Finanzas.
Si el original está disponible, el informe de auditoría del proyecto original del último pago del pago por progreso del proyecto debe entregarse al departamento financiero.
6. Sistema de Gestión de Activos Fijos
Se incluyen en la contabilidad de activos fijos de la empresa los activos con un precio unitario de 1 y una vida útil superior a un año.
2. Los activos fijos se registran al costo real y no se proporciona depreciación.
3. Los activos fijos deben tener cuentas y tarjetas, y las cuentas deben ser consistentes. El Departamento de Finanzas es responsable de la contabilidad y gestión del valor de los activos fijos y del establecimiento de cuentas detalladas de los activos fijos.
4. Después de comprar activos fijos, el comprador debe presentar la factura completa junto con la orden de compra al Departamento de Finanzas para su ingreso.
5. El Departamento de Finanzas debe realizar periódicamente inventarios de activos en conjunto con la oficina. Al final del año se debe realizar un inventario integral, se debe realizar un inventario físico integral y la cuenta. Se deben verificar las tarjetas y etiquetas para ver si son consistentes, y el inventario debe registrarse por escrito y firmarse para su confirmación.
7. Sistema de Gestión de Archivos Contables
1. Todos los comprobantes contables, libros contables, estados contables, comprobantes contables y demás materiales de la unidad que tengan valor de conservación deben archivarse.
2. Los comprobantes contables deberán encuadernarse en un volumen en orden numérico con periodicidad mensual, con indicación del mes, trimestre, inicio y fin de año, número de comprobante y número de serie. El contador y el personal relevante firman y sellan (incluida la preparación de documentos, revisión, contabilidad y supervisor), y el encuadernador sella la contraportada y la portada. Una vez organizados y encuadernados los archivos contables, se debe establecer un registro y designar a una persona designada para llevarlo.
3. Se deben seguir procedimientos estrictos al acceder a los archivos contables. El personal de esta unidad debe obtener la aprobación del líder financiero a cargo; el personal de otras unidades debe portar una carta formal de presentación al momento de la lectura.
Indique el contenido de la revisión, y sólo después de la aprobación del líder financiero responsable, se podrá completar el "Formulario de Registro de Revisión de Archivo Contable" al momento de la lectura, debe estar acompañado por el contador de la unidad; y sólo podrás leer información relacionada con el contenido. No pueden retirar ni abrir documentos contables. Si se requieren copias y reproducciones, se debe obtener la aprobación del líder financiero responsable.
Artículo 31 El período de conservación de los archivos contables: El período de conservación de diversos comprobantes contables, libros contables y estados contables es de 15 años. Los estados contables finales y la información contable importante deben conservarse permanentemente. El plazo de conservación de los ficheros se computa a partir del primer día siguiente al final del ejercicio fiscal.
8. El departamento financiero de la unidad es el responsable de explicar este sistema.
3 páginas del reglamento del sistema de gestión financiera para instituciones públicas
Capítulo 1 Principios Generales
El artículo 1 es estandarizar el comportamiento financiero de la unidad, fortalecer el sistema financiero gestión de la unidad y mejorar los fondos Utilizar los beneficios para asegurar el sano desarrollo de la unidad y formular este sistema.
Artículo 2 Este sistema se aplica a las actividades financieras de la unidad.
Artículo 3 Los principios básicos de la gestión financiera de la unidad son: implementar las leyes, reglamentos y normas financieras nacionales pertinentes; adherirse al principio de diligencia y ahorro manejar correctamente la relación entre las necesidades de desarrollo profesional y la oferta de capital; , beneficios sociales y económicos La relación entre beneficios, la relación entre intereses nacionales, colectivos y personales.
Artículo 4 Las principales tareas de la gestión financiera de la unidad son: preparar razonablemente el presupuesto financiero de la unidad y reflejar fielmente el estado financiero de la unidad, organizar los ingresos de acuerdo con la ley y esforzarse por ahorrar gastos para establecer y; mejorar los sistemas financieros, fortalecer la contabilidad económica y mejorar la eficiencia del uso de los fondos; fortalecer la gestión de los activos de propiedad estatal para evitar la pérdida de activos de propiedad estatal; llevar a cabo el control financiero y la supervisión de las actividades económicas de la unidad;
Artículo 5 El centro de contabilidad del condado es responsable de la labor contable de las instituciones públicas.
Artículo 6: Las unidades implementarán una gestión de “dos líneas de ingresos y gastos”.
Capítulo 2 Gestión del presupuesto financiero de la unidad
Artículo 7 El presupuesto financiero de la unidad se refiere al plan anual de ingresos y gastos financieros preparado por la unidad con base en su plan de desarrollo comercial y sus tareas. El presupuesto financiero unitario está formado por el presupuesto de ingresos y el presupuesto de gastos.
Artículo 8: Las unidades ejecutarán los ingresos y gastos aprobados, cuotas fijas o subsidios de monto fijo, y no se compensarán gastos excesivos.
No existen métodos de gestión presupuestaria complementarios ni restantes. El monto fijo o el estándar de subsidio fijo se pueden determinar de acuerdo con las características de la unidad, el plan de desarrollo, los ingresos y gastos de la unidad, la política fiscal nacional y los recursos financieros del condado. Los subsidios fijos o fijos pueden ser cero.
Artículo 9 La unidad se referirá a la ejecución del presupuesto fiscal de años anteriores y a los factores y medidas de aumento y disminución de los ingresos anuales de acuerdo con el presupuesto fiscal integral de base cero que se base en el; necesidades de desarrollo y posibilidades financieras de la unidad, y se utiliza para el uso de fondos internos y externos y servicios comerciales. El presupuesto financiero de la unidad deberá ser autoequilibrado y no preparará un presupuesto deficitario.
Artículo 10: Cada unidad propondrá recomendaciones de presupuesto financiero basadas en el plan anual de la unidad y las presentará a la Oficina de Finanzas del Condado para su aprobación.
Artículo 11 Al ejecutar el presupuesto fiscal, los ingresos por subsidios fiscales y los fondos extrapresupuestarios asignados de la cuenta fiscal especial generalmente no se ajustarán. Sin embargo, si hay ajustes importantes al plan de negocios emitido por los superiores, o si hay factores incontrolables, o si los gastos se incrementan o reducen de acuerdo con políticas nacionales relevantes, que tienen un mayor impacto en la ejecución del presupuesto financiero, la unidad informará al departamento competente y a la Dirección de Hacienda la forma de ajustar el presupuesto financiero.
Capítulo 3 Gestión de Ingresos
Artículo 12 Los ingresos se refieren a los fondos obtenidos legalmente por la unidad para operaciones y otras actividades que no necesitan ser reembolsados.
El artículo 13 Los ingresos unitarios incluyen:
(1) Los ingresos por subsidios fiscales, es decir, diversos fondos comerciales obtenidos por la unidad de la Oficina de Finanzas.
(2) Ingresos por subsidios de superiores, es decir, ingresos por subsidios no fiscales obtenidos por la unidad del departamento competente y de unidades superiores.
(3) Ingresos comerciales, es decir, los ingresos obtenidos por las instituciones públicas por la realización de actividades comerciales profesionales y actividades auxiliares, incluidos: fondos que deben entregarse a las finanzas de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes y los fondos extrapresupuestarios que deben transferirse a la cuenta financiera especial se incluyen en los ingresos comerciales; los fondos extrapresupuestarios asignados de la cuenta financiera especial y algunos fondos extrapresupuestarios aprobados que no se transfieren a la cuenta financiera especial para su gestión se incluyen en. Ingresos de explotación.
(4) Ingresos de explotación, es decir, los ingresos que obtiene una institución pública de actividades empresariales con contabilidad no independiente distintas de las actividades empresariales profesionales y las actividades auxiliares.
(5) Ingresos pagados por unidades afiliadas, es decir, ingresos pagados por unidades contables independientes afiliadas a instituciones públicas de acuerdo con las regulaciones pertinentes.
(6) Otros ingresos, es decir, ingresos fuera del alcance de las disposiciones anteriores, incluidos los ingresos por inversiones, ingresos por intereses, ingresos por donaciones, etc.
Artículo 14 Todos los ingresos de las instituciones públicas deberán incluirse en el presupuesto fiscal, la contabilidad unificada y la gestión unificada.
Capítulo 4 Gestión del Gasto
Artículo 15 Gasto se refiere a los gastos y pérdidas incurridos por las instituciones públicas en la realización de negocios y otras actividades.
Artículo 16 Los gastos de las instituciones públicas incluyen:
(1) Gastos comerciales, es decir, los gastos incurridos por las instituciones públicas para realizar actividades comerciales profesionales y sus actividades auxiliares, incluidos los salarios. , subsidios Salarios, beneficios a los empleados, tarifas de seguridad social, gastos oficiales, gastos comerciales, tarifas de compra de equipos, tarifas de reparación y otros gastos.
(2) Gastos no operativos, es decir, gastos incurridos por actividades comerciales no contabilizadas de forma independiente distintas de las actividades comerciales profesionales y actividades auxiliares de instituciones públicas.
(3) Gastos de subsidio para unidades afiliadas, es decir, las instituciones públicas utilizan ingresos distintos de los ingresos de subsidio fiscal para subsidiar los gastos incurridos por las unidades afiliadas.
(4) Gastos transferidos a superiores, es decir, gastos pagados por instituciones públicas que adoptan el método de pago de ingresos a unidades superiores de acuerdo con cuotas o proporciones prescritas.
(5) Gasto de fondos de subsidio superiores, es decir, gastos incurridos por instituciones públicas que utilizan fondos de subsidio superiores. Artículo 17 Cuando una institución pública realice actividades empresariales que no estén contabilizadas de forma independiente, deberá recaudar correctamente los gastos reales incurridos, si no puede recaudarlos, los distribuirá razonablemente en la proporción prescrita;
Los gastos operativos deben coincidir con los ingresos operativos.
Artículo 18 Los fondos especiales obtenidos por instituciones públicas de autoridades superiores y finanzas a nivel de condado que hayan designado proyectos y propósitos y requieran contabilidad separada se utilizarán de acuerdo con las regulaciones nacionales y provinciales, municipales y de condado pertinentes, y se utilizará según sea necesario. Presentar periódicamente informes sobre el uso de fondos especiales y declaraciones relacionadas a las autoridades superiores y departamentos pertinentes a nivel del condado después de la finalización del proyecto, un informe escrito sobre las cuentas finales y los efectos de uso del especial; Los fondos deben presentarse y aceptar la inspección y aceptación por parte de las autoridades superiores y los departamentos pertinentes a nivel del condado.
Artículo 19 Las instituciones públicas podrán implementar métodos de contabilidad de costos internos basados en las necesidades reales de las actividades comerciales y otras actividades.
Artículo 20 Las instituciones públicas aplicarán estrictamente las normas y reglamentos financieros pertinentes de la zona de desarrollo.
Capítulo 5 Saldo y Distribución
Artículo 21 Saldo se refiere al saldo anual de ingresos y gastos de una institución pública. El saldo de ingresos y gastos operativos debe reflejarse por separado.
Artículo 22: El saldo de las instituciones públicas (excluida la ejecución de fondos extrapresupuestarios)
El saldo de los fondos extrapresupuestarios se entrega a la ley), salvo casos especiales Los fondos que se transfieren de acuerdo con las regulaciones nacionales además de continuar usándose durante el año, el fondo de bienestar de los empleados se pueden retirar de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes y la parte restante se puede usar como un fondo comercial para compensar. para el equilibrio futuro de ingresos y gastos de la unidad, si el estado tiene otras regulaciones, esas regulaciones prevalecerán;