Red de Respuestas Legales - Derecho empresarial - Interpretación de la política fiscal de importación minorista de comercio electrónico transfronterizo de 2019

Interpretación de la política fiscal de importación minorista de comercio electrónico transfronterizo de 2019

Con la aprobación del Consejo de Estado, los requisitos reglamentarios pertinentes en la "Lista de productos importados minoristas de comercio electrónico transfronterizo" han establecido un período de transición de un año, y la Administración General de Aduanas y la Administración General de Supervisión e Inspección de Calidad y Cuarentena han notificado recientemente la implementación. La nueva política de comercio electrónico transfronterizo se implementó el 8 de abril y duró más de un mes. ¿Por qué debería establecerse un período de transición de un año para la supervisión pertinente? ¿Dónde están las “cartas” de la nueva política de comercio electrónico transfronterizo? El periodista entrevistó a los departamentos y expertos pertinentes.

El comercio electrónico transfronterizo tiene dificultades en el despacho de aduanas y los “escáneres” extranjeros no pueden obtener certificados de origen ni contratos.

“Después de todo, el comercio electrónico transfronterizo tiene atributos comerciales y podemos entender la nueva política para ajustar los impuestos. Pero ahora el comercio electrónico transfronterizo se ha convertido en un gran problema que afecta directamente a la economía. desarrollo de la industria ”. Una empresa de comercio electrónico transfronterizo El responsable del comercio electrónico dijo que después de la implementación de la nueva política el 8 de abril, las importaciones de comercio electrónico transfronterizo deben proporcionar los documentos de despacho de aduana de acuerdo. con requisitos comerciales generales. Fue este "formulario de despacho de aduanas" lo que los dejó perplejos.

El llamado formulario de despacho de aduana se refiere al formulario de despacho de aduana para mercancías de entrada emitido por la agencia de inspección y cuarentena. Para los productos enumerados en el Catálogo de la Ley de Inspección y Cuarentena, los compradores deben proporcionar materiales que incluyan certificados de origen y certificados de inspección y cuarentena, y los cosméticos, productos sanitarios y otros productos también deben estar registrados en la Administración de Alimentos y Medicamentos. Sólo después de que la empresa haya completado la inspección y haya obtenido el formulario de despacho de aduana emitido por el departamento de inspección y cuarentena podrá declarar ante la aduana.

Desde hace mucho tiempo, el comercio general de bienes importados sigue este proceso sin problemas. Pero ¿por qué no funciona cuando se trata de comercio electrónico transfronterizo?

De hecho, los canales de importación del comercio electrónico transfronterizo son muy diferentes del comercio general. General Tradelink [-3,19%] generalmente compra productos directamente a los fabricantes, por lo que puede proporcionar certificados de origen, contratos, facturas, listas de empaque y documentos de aprobación relacionados. El modelo de organización de la cadena de suministro del comercio electrónico transfronterizo se basa principalmente en "bienes de barrido" extranjeros, es decir, el equipo de compras o los compradores compran grandes cantidades de productos en supermercados, tiendas, etc. Bajo este modelo, el comercio electrónico transfronterizo solo puede obtener la factura de venta de la mercancía, pero obviamente no puede obtener el certificado de origen y el contrato. Actualmente, debido a las limitaciones en la escala y los canales de adquisición, la mayoría de las empresas de comercio electrónico transfronterizo no pueden cumplir los requisitos para la cooperación directa con proveedores extranjeros.

Al mismo tiempo, la "Lista de productos importados minoristas de comercio electrónico transfronterizo" estipula que los productos aduaneros de compras en línea de "primera línea" que ingresan a la zona deben ser inspeccionados y liberados de acuerdo con los productos, y Se proponen requisitos para la aprobación, el registro o la presentación de una licencia de importación por primera vez.

Muchos comerciantes de comercio electrónico transfronterizo informan que los productos importados en realidad pasan la aduana muy rápidamente, principalmente porque los procedimientos anteriores no se pueden completar, lo que resulta en productos importados "atascados". Algunos procedimientos de registro y presentación tardan varios meses en completarse, y algunos incluso tardan más de un año.

Durante el período de transición, los bienes aduaneros adquiridos online en ciudades piloto no serán verificados por el momento.

Desde 2012, 10 ciudades piloto, incluidas Tianjin, Shanghai, Hangzhou, Ningbo, Zhengzhou, Guangzhou, Shenzhen, Chongqing, Fuzhou y Pingtan, han lanzado negocios de importación de compras directas en línea vinculadas, y otras ciudades también han lanzado negocios. Negocio de importación de compra directa.

“Para permitir que las empresas de comercio electrónico transfronterizo se adapten gradualmente a los requisitos regulatorios, esta vez se ha establecido un período de transición de un año para las medidas regulatorias relacionadas con las importaciones minoristas de comercio electrónico transfronterizo. "El responsable pertinente del Ministerio de Finanzas dijo que durante el período de transición, es decir, antes del 1 de mayo de 2017, las compras en línea de "primera línea" de bienes garantizados operadas en las 10 ciudades piloto mencionadas anteriormente no serán inspeccionadas. Por el momento, no se implementarán cosméticos, fórmulas para bebés, equipos médicos, alimentos especiales (incluidos alimentos saludables, fórmulas para fines médicos especiales, etc.). Para los modelos de compra directa en diversas regiones, por el momento no se aplican los requisitos para la aprobación, el registro o la presentación de la primera licencia de importación de los productos antes mencionados.

Al mismo tiempo, las importaciones minoristas de comercio electrónico transfronterizo dentro del alcance de la "Lista de importaciones minoristas de comercio electrónico transfronterizo" seguirán estando gravadas de acuerdo con la nueva ley electrónica transfronteriza. -Política fiscal del comercio.

“Establecer un período de transición de un año para las medidas regulatorias del comercio electrónico transfronterizo ayudará a respaldar la transición fluida de las políticas fiscales de importación minorista del comercio electrónico transfronterizo y promoverá el desarrollo saludable de los mercados transfronterizos de mi país. -comercio electrónico fronterizo”. Zhang Bin, director de la Oficina de Investigación Tributaria de la Academia de Tributación, dijo que desde una perspectiva internacional, una reforma importante o una nueva política generalmente debe anunciarse con anticipación y una cierta transición. Se establece un período que permita a las empresas y al mercado adaptarse a los cambios en las normas políticas.

Zhang Bin cree que, aunque los departamentos pertinentes investigaron y prepararon mucho en la etapa inicial de la introducción de la nueva política de comercio electrónico transfronterizo, solo pasaron más de dos semanas desde el anuncio. desde la política hasta su implementación, e incluso antes de la implementación. De hecho, es un poco apresurado publicar la lista de productos en un día. Las empresas no tienen tiempo para prepararse completamente y les resulta difícil adaptarse. Afortunadamente, este "parche" de política se implementó a tiempo. El período de transición de un año puede permitir que el comercio electrónico transfronterizo tome un respiro y se acerque gradualmente a los requisitos reglamentarios. También da tiempo a las autoridades reguladoras para explorar y hacer que el modelo regulatorio sea más adecuado a las características del comercio electrónico transfronterizo; comercio.

La formulación de políticas debe considerar tanto la racionalidad como la operatividad práctica.

Un año es sólo un período de transición, lo que significa que las medidas regulatorias del comercio electrónico transfronterizo aún no se han finalizado. En general, a la sociedad le preocupa si el nuevo modelo de comercio electrónico transfronterizo debería cambiar después de un año. ¿Se ajustarán las medidas regulatorias de los departamentos pertinentes?

“La nueva política de comercio electrónico transfronterizo se centra en la racionalidad de la política en su diseño, pero su operatividad es obviamente insuficiente. Esta es una cuestión que requiere especial atención a la hora de lanzar planes de reforma en el futuro. .

"Hu, decano del Instituto de Política Pública y Gobernanza de la Universidad de Finanzas y Economía de Shanghai, dijo que la nueva política aclara los atributos comerciales de los bienes importados al por menor y, a través de ajustes a las políticas fiscales, las cargas impositivas sobre los tipos de negocios emergentes y tradicionales los tipos de negocios, así como los productos extranjeros y los productos nacionales, se harán más equitativos. Sin embargo, la operación específica no es lo suficientemente meticulosa.

Por ejemplo, la leche de fórmula en polvo figura en el comercio electrónico transfronterizo. lista de importación minorista de comercio, pero se agrega una nota de que debe registrarse de acuerdo con la Ley de seguridad alimentaria. La situación actual es que las "Medidas de gestión de registro de fórmulas de productos de leche en polvo para bebés y niños pequeños" aún están en proceso de Se están formulando y aún no se han implementado. Finalmente, el Departamento de Tarifas del Ministerio de Finanzas respondió: Según las opiniones de la Administración de Alimentos y Medicamentos de China, a partir de enero de 2018. Leche en polvo de fórmula infantil vendida en China, incluida la leche de fórmula infantil. El polvo importado a través del comercio electrónico transfronterizo debe obtener un certificado de registro de fórmula de producto de acuerdo con la ley.

Además, los bienes basados ​​en el comercio electrónico transfronterizo deben obtenerse atributos e inspección. y la cuarentena debe emitir formularios de despacho de aduanas de acuerdo con la ley. En la lista de importación minorista del comercio electrónico transfronterizo, solo el 36% de los productos requieren inspección legal. Es lógico que la mayoría de los productos codificados no deban verse afectados y puedan. Aunque no hay muchos tipos de productos que requieran inspección legal, la mayoría de ellos son productos de gran venta y representan más del 90% del valor. Esta situación real es obviamente diferente de las predicciones originales de los departamentos pertinentes.

"Bienes transfronterizos. El comercio electrónico es algo nuevo y la formulación de políticas no se puede perfeccionar de una vez. Sin embargo, los departamentos pertinentes deberían considerar más plenamente las dificultades y problemas al diseñar planes y establecer conexiones políticas basadas en las características del comercio electrónico transfronterizo para evitar afectar el desarrollo de la industria. "Hu Dui dijo:

Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena: Más del 30% de los productos infantiles importados a través del comercio electrónico transfronterizo no están calificados.

Los productos provienen principalmente de Corea del Sur, Turquía, Estados Unidos y otros países. Las marcas involucradas incluyen: Allo & Lugh, boysrock, etc. Además, durante inspecciones aleatorias, se descubrió que muchas empresas de comercio electrónico transfronterizo no prestaban atención. Las regulaciones y estándares de mi país sobre etiquetado de productos, y el 26% de sus productos no estaban etiquetados e instrucciones en chino, o las instrucciones de las etiquetas electrónicas no se proporcionaban en el sitio web de ventas.