Medidas de Shanghai para la gestión de la seguridad de las reuniones de multitudes en lugares públicos
Con el fin de fortalecer la gestión de seguridad de las actividades de reunión de multitudes en lugares públicos, proteger la seguridad de la vida y la propiedad públicas, mantener el orden social y la seguridad pública, de acuerdo a la "Emergencia de Emergencia de la República Popular China", la Ley de Respuesta a Incidentes (en adelante, la "Ley de Respuesta a Emergencias"), el "Reglamento sobre la Gestión de Seguridad de Actividades Masivas a Gran Escala" (en adelante, el "Reglamento sobre la Gestión de Seguridad de Actividades Masivas a Gran Escala" (en adelante, el " Reglamentos") y otras leyes y reglamentos se formulan en base a la situación real de esta ciudad. Artículo 2 (Ámbito de aplicación)
Estas medidas se aplican a la gestión de seguridad de los lugares de reunión pública y actividades de reunión de multitudes dentro de la región administrativa de esta ciudad.
Las asambleas, procesiones y manifestaciones celebradas en lugares públicos se llevarán a cabo de conformidad con la Ley de Asambleas, Procesiones y Manifestaciones de la República Popular China y otras leyes y reglamentos. Artículo 3 (Definición)
Los lugares de reunión pública mencionados en estas Medidas se refieren a los siguientes lugares:
(1) Lugares escénicos (lugares), parques, estaciones de tránsito ferroviario y aeropuerto. terminales, terminales de pasajeros, terminales de pasajeros, recintos de exposiciones, recintos deportivos, recintos culturales y de entretenimiento, centros comerciales y mercados;
(2) Hospitales, escuelas y lugares de actividades religiosas;
( III )Lugares públicos como plazas y vías donde suele reunirse la gente.
El término "actividades de reunión de multitudes" tal como se menciona en estas Medidas se refiere a las siguientes actividades:
(1) De conformidad con las disposiciones del "Reglamento", toda actividad a gran escala actividad masiva realizada por una persona jurídica u otra organización para el público El número esperado de participantes supera los 1.000 (2) Pequeñas actividades masivas organizadas por personas jurídicas u otras organizaciones para el público, y el número esperado de participantes es inferior a 1.000 cada vez; ;
( 3) Otras actividades masivas donde la gente se reúne espontáneamente hasta alcanzar una cierta densidad. Artículo 4 (Responsabilidades del gobierno)
Los gobiernos populares municipales y de distrito (condado), de conformidad con el principio de "gestión jerárquica y prioridad territorial", fortalecerán el liderazgo de los lugares de reunión públicos y las actividades de reunión de multitudes, organizar y supervisar que los departamentos pertinentes realicen responsabilidades de gestión de seguridad de acuerdo con la ley.
Los departamentos de seguridad pública municipales y distritales (condados) son responsables de la gestión de la seguridad de actividades masivas a gran escala dentro de sus respectivas regiones administrativas y hacen un buen trabajo en la respuesta de emergencia a concentraciones de multitudes de acuerdo con sus funciones. .
Departamentos relevantes como supervisión de seguridad de producción, construcción, transporte, comercio, turismo, salud y planificación familiar, educación, cultura, cine y televisión, deportes, asuntos civiles, étnicos y religiosos, paisajismo, calidad y técnicos. La supervisión, la supervisión de alimentos y medicamentos se realizará de acuerdo con Sus respectivas responsabilidades son responsables de la gestión de seguridad relacionada con las reuniones de multitudes. Artículo 5 (Intercambio de información)
Los gobiernos populares municipales y de distrito (condado) y sus departamentos pertinentes deben fortalecer la comunicación de información y el intercambio de recursos para prevenir, controlar y eliminar los riesgos de seguridad relacionados con las reuniones de multitudes. Artículo 6 (Publicidad y Educación)
Los gobiernos populares municipales y de distrito (condado) y sus departamentos pertinentes, los gobiernos populares de municipio (ciudad) y las oficinas de subdistrito deben organizar actividades publicitarias pertinentes para popularizar las medidas de seguridad relacionadas con Reuniones multitudinarias.
El departamento de educación debe guiar e instar a las escuelas de todos los niveles a incorporar conocimientos de seguridad relacionados con reuniones multitudinarias en el contenido de la enseñanza, cultivar la conciencia de seguridad de los estudiantes y mejorar sus habilidades de autorrescate.
Los medios de comunicación como la televisión, la radio, los periódicos y los sitios web de Internet deberían popularizar ampliamente los conocimientos sobre seguridad relacionados con las reuniones multitudinarias, como la prevención de emergencias, el autorrescate y el rescate mutuo, crear una atmósfera social de seguridad pública, y mejorar la calidad de la seguridad de toda la población. Artículo 7 (Participación ciudadana)
Los ciudadanos deben respetar el orden público, mejorar la conciencia de seguridad, prestar atención a las indicaciones de seguridad y participar en actividades de reunión de multitudes de manera ordenada si descubren peligros para la seguridad en lugares públicos y; actividades de reunión de multitudes, deben informar a la policía de manera oportuna informar al departamento de seguridad pública u otros departamentos relevantes. Capítulo 2 Gestión diaria de la seguridad de lugares públicos donde se reúnen multitudes Artículo 8 (Responsabilidad de seguridad de la unidad)
La unidad de gestión de lugares públicos donde se reúnen personas deberá desempeñar las siguientes responsabilidades:
(1) Establecer transmisiones de emergencia, iluminación de emergencia y otras instalaciones de rescate de emergencia e instalaciones de seguridad, y mantenerlas regularmente para garantizar su funcionamiento normal;
(2) Establecer las instalaciones de monitoreo necesarias en el lugar para monitorear el flujo y reunión de personas;
(3) Marcar claramente los pasajes y rutas de evacuación seguras para garantizar pasajes y salidas sin problemas;
(4) Inspeccionar periódicamente el sitio y tomar las precauciones de seguridad adecuadas;
(4) Inspeccionar periódicamente el sitio y tomar las precauciones de seguridad adecuadas;
p>
p>
(5) Formular planes de emergencia y realizar simulacros de emergencia basados en las condiciones reales. Artículo 9 (Monitoreo diario)
El gobierno popular del distrito (condado) incluirá plazas, caminos y otros lugares públicos donde la gente suele reunirse en la red de monitoreo, determinará puntos de monitoreo, delineará proyectos de monitoreo, organizará la seguridad pública, Los departamentos de construcción, transporte y otros deben establecer las instalaciones de monitoreo necesarias y asignar personal dedicado para realizar el monitoreo. Artículo 10 (Consejos de seguridad)
El gobierno popular del distrito (condado) instalará pantallas electrónicas, altavoces y otras instalaciones de advertencia de seguridad en lugares públicos como plazas y carreteras donde la gente suele reunirse, y emitirá alertas tempranas. información y otra información de alerta temprana. Artículo 11 (Evaluación de riesgos e investigación de peligros ocultos)
El gobierno popular municipal organizará los departamentos pertinentes para realizar evaluaciones de riesgos de seguridad de los lugares públicos urbanos y orientará y supervisará al gobierno popular del distrito (condado) para investigar los lugares públicos. donde se reúnen las personas.
El gobierno popular del distrito (condado) debe organizar los departamentos pertinentes para realizar inspecciones de riesgos de seguridad en los lugares públicos donde se reúne la gente, e instar a las unidades de gestión de los lugares públicos donde se reúne la gente a implementar responsabilidades de seguridad.