Nueva normativa para las viviendas rurales en 2023
La construcción de nuevas zonas rurales es una tarea importante para promover de manera integral la revitalización rural. Recientemente, la Oficina General del Comité Provincial del Partido y el Gobierno Provincial emitieron las "Opiniones Orientadoras sobre la Construcción de Nuevas Áreas Rurales en la Provincia de Hebei" (en lo sucesivo, las "Opiniones Orientadoras") y emitieron un aviso exigiendo a todas las localidades y departamentos implementarlo concienzudamente basándose en las condiciones reales.
Las "Opiniones Orientadoras" proponen que los objetivos y tareas de la nueva construcción rural en la provincia de Hebei son: para 2025, a través de nueva construcción, construcción conjunta, transformación y mejora, y mejora integral, construcción completa de aldeas y recursos humanos. gestión del entorno de asentamiento, vivienda rural Ha mostrado nuevas características, el estilo general ha mostrado nuevos cambios, el entorno de vida rural ha mejorado integralmente y el nivel de equiparación de los servicios públicos básicos en las zonas urbanas y rurales ha mejorado significativamente. En 2021, la provincia seguirá construyendo 2.000 pueblos hermosos; para 2025, la provincia construirá más de 10.000 pueblos hermosos.
En términos de mejorar el sistema de planificación rural, los "Dictamenes Orientadores" proponen optimizar el diseño de las aldeas a nivel de condado y formular estrategias de gestión de renovación y construcción según tipos como combinación urbano-suburbana, promoción de aglomeración. , protección de características, promoción de retención, reubicación y fusión, etc. Completar el plan maestro de tierras y espacios a nivel de condado antes de finales de 2021, optimizar racionalmente el diseño de las aldeas y aclarar la clasificación de las aldeas. Planificación de la aldea de alta calidad, procedimientos estrictos de aprobación de la planificación de la aldea, la planificación de la aldea es organizada por el gobierno del municipio (ciudad) y se presenta al gobierno de nivel superior para su aprobación. Al presentar la solicitud para su aprobación, debe publicarse de acuerdo con las regulaciones. debe ir acompañado de las opiniones de deliberación del comité de la aldea y de la reunión de los aldeanos o de una resolución aprobada por la reunión de representantes de la aldea. Fortalecer la supervisión de la planificación de nuevas construcciones rurales, mejorar el sistema de permisos de planificación rural, implementar "un hogar, una casa" de acuerdo con la ley, implementar requisitos de separación, altura y forma de las construcciones, y prohibir estrictamente la ocupación ilegal de tierras y construcción bajo el lema de nueva construcción rural.
En cuanto a la implementación del proyecto de mejora de la calidad de la construcción de viviendas rurales, los "Dictamenes Orientadores" proponen que es necesario resaltar las características locales, fortalecer los servicios técnicos, realizar actividades técnicas en el campo, promover vigorosamente el verde y tecnologías respetuosas con el medio ambiente, y orientar la aplicación de soluciones económicas, seguras y Renovar las viviendas rurales existentes de forma eficaz. Se llevaron a cabo proyectos piloto de construcción de viviendas rurales en 344 aldeas de 28 condados piloto (ciudades y distritos), y se promovieron activamente diseños modernos, nuevos sistemas estructurales, nuevos métodos de construcción y tecnologías de ahorro de energía en la construcción. Mejorar el sistema de gestión e implementar los "cinco sistemas" de planificación y gestión de la construcción, diseño de la estructura del edificio, gestión de los artesanos de la construcción, orientación del servicio técnico y aceptación de la finalización. Mejoraremos el mecanismo de garantía de vivienda para los grupos rurales de bajos ingresos, aseguraremos que la tasa de garantía de vivienda para los grupos rurales de bajos ingresos alcance el 100% y garantizaremos que todos los agricultores no vivan en casas en ruinas.
En términos de promover sólidamente la gobernanza de las "aldeas huecas", las "Opiniones Orientadoras" proponen que se implementen políticas clasificadas para promover la gobernanza y, combinadas con las características de la aldea, promover de manera vigorosa y ordenada la gobernanza de las "aldeas vacías". Las aldeas con una tasa de desocupación de viviendas rurales del 30% al 50% deberían completarse antes de finales de 2021+01. Implementar efectivamente el reasentamiento centralizado y guiar a las personas reubicadas hacia el reasentamiento centralizado en condados, ciudades centrales y nuevas comunidades rurales. Optimizar y mejorar las garantías de servicio, cumplir con la planificación general y promover simultáneamente la construcción de servicios educativos, sanitarios, culturales, deportivos, de atención a personas mayores, funerales, establecimientos comerciales y otras instalaciones para garantizar que las personas reubicadas disfruten de servicios públicos básicos convenientes y proporcionen buena atención médica. seguros, seguros de pensiones, subsidios de subsistencia urbana y rural, etc. Se transferirá y continuará la política de seguridad social, se organizará adecuadamente el ingreso de los hijos de las personas reubicadas a los jardines de infancia y se continuará realizando la labor de asistencia social.
En términos de mejorar continuamente el entorno de vida rural, las "Opiniones Orientadoras" proponen mejorar efectivamente la apariencia de las aldeas, fortalecer la renovación y utilización de casas vacías y fincas abandonadas, realizar demostraciones y crear hermosas patios y apoyar parques pequeños y microparques y espacios verdes públicos para construir aldeas, con un enfoque en la construcción de 150 aldeas forestales a nivel provincial en 2021. Promover enérgicamente la renovación de los sanitarios de los hogares rurales y completar la renovación de 10.000 sanitarios en 2021. Para 2025, los sanitarios domésticos rurales estarán completamente transformados. Promover activamente la cobertura total del tratamiento de residuos domésticos rurales y promover la cobertura total de los sistemas de tratamiento de residuos domésticos rurales en 2021. Cada ciudad distrital determinará un condado (ciudad, distrito) para llevar a cabo proyectos piloto sobre clasificación de fuentes, reducción, tratamiento de recursos y utilización de desechos domésticos rurales, e implementará integralmente la clasificación de desechos domésticos para 2025. Promover aún más el tratamiento inofensivo de las aguas residuales domésticas rurales. En 2021, 10.002 aldeas construirán nuevas instalaciones de tratamiento inofensivas para las aguas residuales domésticas rurales. En 2022, las nuevas instalaciones cubrirán 7.106 aldeas y, en 2023, todas las aldeas estarán cubiertas.
Además, las "Opiniones Orientadoras" también plantean requisitos específicos en términos de mejorar el nivel de infraestructura de apoyo, cultivar y desarrollar industrias características, mejorar la gobernanza rural, aumentar el apoyo político y fortalecer las garantías organizativas, aclarando la nueva división de responsabilidades para tareas clave de construcción rural.
Base jurídica:
"Ley de planificación urbana y rural de la República Popular China"
Artículo 28 Los gobiernos populares locales en todos los niveles, con base en la nivel de desarrollo económico y social local. Debemos actuar dentro de nuestras capacidades, respetar los deseos de las masas y organizar e implementar la planificación urbana y rural de manera planificada y paso a paso.
Artículo 29: En la construcción y desarrollo de las ciudades, se debe dar prioridad a la construcción de infraestructura e instalaciones de servicios públicos, y se debe manejar adecuadamente la relación entre el desarrollo de nuevas áreas y la renovación de áreas antiguas. , y las necesidades de vida de los trabajadores migrantes y las zonas rurales circundantes deben tomarse en consideración en general, el desarrollo económico y social, así como la producción y la vida de los aldeanos.
La construcción y el desarrollo de ciudades y pueblos deben combinarse con el desarrollo económico y social rural y el ajuste de la estructura industrial, dando prioridad a la construcción de sistemas de abastecimiento de agua, drenaje, suministro de energía, suministro de gas, carreteras, comunicaciones, radio y televisión y otras infraestructuras, así como escuelas y centros de salud, estaciones culturales, guarderías, casas de asistencia social y otras instalaciones de servicios públicos para brindar servicios a las áreas rurales circundantes.
La construcción y el desarrollo de municipios y aldeas deben basarse en las condiciones locales, preservar la tierra, aprovechar plenamente el papel de las organizaciones autónomas de los aldeanos, guiarlos para que lleven a cabo construcciones razonables y mejorar la producción rural y condiciones de vida.
Artículo 30 El desarrollo y la construcción de nuevas áreas urbanas determinarán razonablemente la escala y el momento de la construcción, aprovecharán al máximo la infraestructura municipal y las instalaciones de servicios públicos existentes, protegerán estrictamente los recursos naturales y el medio ambiente ecológico y reflejarán características locales.
No se establecerán zonas de desarrollo y nuevas áreas urbanas fuera del ámbito de suelo edificable determinado en el plan director urbanístico y el plan urbanístico.
Artículo 31: En la reconstrucción de las ciudades antiguas, se deben proteger el patrimonio histórico y cultural y las características tradicionales, se debe determinar razonablemente la escala de la demolición y la construcción, y se deben proteger áreas como los edificios en ruinas y la infraestructura atrasada. renovado de manera planificada.