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Responsabilidad por el accidente de explosión del 8.12 en la Nueva Área de Tianjin Binhai

En febrero de 2016, el Consejo de Estado aprobó el informe de investigación del almacén de mercancías peligrosas "8 12" de Tianjin Port Hairui Company. Según la investigación realizada por el equipo de investigación del Consejo de Estado, el accidente de incendio y explosión "8 12" en el almacén de mercancías peligrosas de la empresa Hairui en el puerto de Tianjin fue un accidente de responsabilidad de seguridad de producción particularmente grave.

El equipo de investigación recomendó que las licencias pertinentes de Hairui Company sean revocadas y multadas de acuerdo con la ley, y que los directores relevantes de la empresa no deben actuar como jefes de unidades de producción y negocios en la industria para life China Binhaisheng Safety Assessment Company y el Instituto de Diseño Químico de Tianjin y otros intermediarios y agencias de servicios técnicos para imponer sanciones administrativas como la confiscación de ingresos ilegales, multas y revocación de calificaciones. Al mismo tiempo, se notificó y criticó al Comité Municipal del Partido y al Gobierno Municipal de Tianjin, y se ordenó al Comité Municipal del Partido y al Gobierno Municipal de Tianjin que realizaran una inspección en profundidad del Comité Central del Partido y del Consejo de Estado; recibió instrucciones de realizar una inspección en profundidad del Consejo de Estado. El equipo de investigación determinó que las graves operaciones ilegales de la empresa Hai Rui fueron la principal unidad responsable del accidente. La empresa violó gravemente el Plan Maestro de la ciudad de Tianjin y el Plan Detallado Regulador de la Nueva Área de Binhai, ignoró la responsabilidad principal de la producción segura y construyó ilegalmente un patio de almacenamiento de mercancías peligrosas. Desde noviembre de 2012 hasta junio de 2015, cambió sus calificaciones en logística moderna y. La logística general muchas veces La operación y almacenamiento de mercancías peligrosas en el área de almacenamiento ha llevado a una gestión de seguridad extremadamente caótica y a una gran cantidad de riesgos potenciales para la seguridad durante mucho tiempo.

Al mismo tiempo, el equipo de investigación descubrió que el accidente también expuso problemas como el incumplimiento de la ley por parte de los gobiernos y departamentos locales pertinentes, una aplicación laxa de la ley y una supervisión ineficaz. Los departamentos de transporte, puertos, aduanas, supervisión de seguridad, planificación e inspección de tierras, mercado y calidad, asuntos marítimos, seguridad pública y otros departamentos de Tianjin, así como los departamentos de protección ambiental, aprobación administrativa y otros departamentos de la Nueva Área de Binhai, no implementaron concienzudamente las leyes pertinentes y regulaciones, no cumplieron concienzudamente sus deberes y violaron las regulaciones. Las licencias administrativas y la revisión de proyectos han resultado en una grave falta de supervisión diaria; algunas personas a cargo y el personal han sido corruptos, pervertido la ley y abusado de su poder; El Comité Municipal del Partido de Tianjin, el Gobierno Municipal, el Comité del Partido de la Nueva Área de Binhai y el Gobierno del Distrito no implementaron plenamente las leyes y reglamentos pertinentes y no supervisaron las violaciones de la planificación urbana por parte de los departamentos y unidades pertinentes y los problemas existentes en la gestión de la seguridad de la producción. Como autoridad competente para la supervisión de mercancías peligrosas en los puertos, el Ministerio de Transporte no supervisó ni inspeccionó la gestión de seguridad de las mercancías peligrosas en los puertos de conformidad con sus responsabilidades legales y no proporcionó orientación adecuada al sistema de transporte de Tianjin. La Administración General de Aduanas supervisa y orienta a la Aduana de Tianjin para que haga un buen trabajo. Los intermediarios relevantes y las agencias de servicios técnicos participan en fraude y realizan revisiones, evaluaciones y aceptaciones de seguridad en violación de las leyes y regulaciones. Los órganos de seguridad pública y fiscalía abrieron causas para investigación y adoptaron medidas coercitivas penales contra 49 empleados de la empresa y sujetos de supervisión administrativa de conformidad con la ley. Entre ellos, los órganos de seguridad pública abrieron causas para investigación y adoptaron medidas coercitivas penales contra 24 empleados de las empresas pertinentes (13 empleados de la empresa Hairui, 165.438 empleados de intermediarios y agencias de servicios técnicos; la fiscalía abrió causas para investigación y adoptó medidas coercitivas penales); contra 25 sujetos de supervisión administrativa de conformidad con las medidas legales (2 personas a nivel de departamento, 7 personas a nivel de departamento adjunto y 16 personas a nivel de división), incluidas 9 personas del departamento de transporte, 5 personas del departamento. sistema de aduanas, 5 personas de Tianjin Port (Group) Co., Ltd., 4 personas del departamento de supervisión de seguridad y 2 personas del departamento de planificación.

Con base en los resultados de la investigación de la causa del accidente y la determinación de la responsabilidad del accidente, el equipo de investigación también presentó opiniones sobre el manejo de 123 personas responsables y recomendó que 74 personas responsables reciban sanciones disciplinarias del partido y del gobierno, incluidas 5 en a nivel provincial y ministerial y 5 a nivel de departamento y oficina, 22 a nivel de condado y 25 por debajo del nivel de departamento, para los otros 48 funcionarios responsables, se recomienda que la Comisión Municipal de Inspección Disciplinaria de Tianjin y los departamentos pertinentes; dar amonestaciones o críticas y educación según corresponda 1. El personal responsable falleció durante la investigación y manejo del accidente, y se recomienda no sancionar nuevamente; Medidas para tratar con las personas responsables de violaciones de la lista de departamentos/unidades responsables de accidentes de explosión del puerto de Tianjin; el departamento de industria de gestión de productos químicos peligrosos del puerto de Tianjin de la Comisión Municipal de Transporte tiene las responsabilidades de aprobación, supervisión y otras responsabilidades. En cuanto a la operación de productos químicos peligrosos, aquellos que no cumplen con sus deberes a conciencia y emiten licencias de operación en violación de las regulaciones, Director de la Comisión de Transporte de Tianjin (a nivel departamental);

Li Zhigang, ex subdirector de la Oficina de Administración Portuaria y Transporte de Tianjin (nivel de departamento adjunto, jubilado)

Feng Gang, director de la División de Gestión Portuaria de la Comisión de Transporte de Tianjin, Era sospechoso de incumplimiento del deber y se abrió un caso para investigación e investigación de conformidad con la ley. El departamento de gestión y supervisión de la seguridad de la producción de la Oficina Municipal de Supervisión de la Seguridad en el Trabajo de Tianjin es responsable de la supervisión de la seguridad de la producción de las empresas dentro de su jurisdicción, especialmente las empresas que operan productos químicos peligrosos. falta de regulación. No inspeccionar y descubrir con prontitud posibles riesgos de seguridad y prácticas comerciales ilegales de Hai Rui Company e investigarlos y tratarlos de acuerdo con la ley. Huaiyou, subdirector de la Administración de Seguridad Laboral de Tianjin (nivel de departamento adjunto) y de la Sección de Gestión y Supervisión de la Producción de Seguridad de la Administración de Seguridad Laboral del Nuevo Área de Binhai, es responsable de la producción segura de las empresas dentro de la jurisdicción, especialmente aquellas que operan con productos químicos peligrosos. falta de regulación. Cao Chunbo, director de la Oficina de Administración y Supervisión de Seguridad Laboral del Área Nueva de Binhai, y de los departamentos de planificación y gestión de proyectos de construcción dependientes de la Administración de Recursos Terrestres y Planificación del Área Nueva de Binhai, sabían que el lugar de almacenamiento de productos químicos peligrosos de Hairui Company violaba las normas de distancia de seguridad. sin revisión estricta, responsable de la revisión y aprobación de los planes de operación y almacenamiento de químicos peligrosos de las empresas dentro de su jurisdicción. Zhu Liming, subdirector de la Administración de Recursos Terrestres y Planificación de la Nueva Área de Binhai, aprobó ilegalmente el plan de negocios de almacenamiento de productos químicos peligrosos de la empresa, fue gravemente irresponsable en la supervisión de la Aduana Xingang de Tianjin sobre la importación y exportación de productos químicos peligrosos y descuidó la supervisión diaria de Hairui Company, no detectó e investigó rápidamente sus actividades comerciales ilegales de productos químicos peligrosos; abrió un canal verde de entrada y salida para la Hairui Company no calificada y toleró las actividades comerciales ilegales de Hairui Company. Wang Jiapeng, comisionado adjunto de la Aduana de Tianjin y comisionado de la Aduana de Xingang (a nivel de departamento adjunto), es responsable de la supervisión de la seguridad de la producción y descuida la gestión como la unidad de gestión de empresas portuarias de Tianjin Port (Group) Company.

Las personas responsables de no supervisar y corregir eficazmente los riesgos de seguridad y los comportamientos operativos ilegales de Hai Rui Company incluyen al presidente de Tianjin Port (Group) Co., Ltd., Zheng Qingyue (nivel de departamento), y al presidente asistente Li Hongfeng (nivel de departamento adjunto). y subdirector del departamento de supervisión de seguridad de la empresa, director Zheng Shuguo, presidente de Shangruihai International Logistics Co., Ltd. Yu Xuewei, Dong Shexuan, subdirector general, Tian Wang, ex representante legal, gerente de seguridad Guo y persona financiera en. Cargue a Song Qi. El subdirector del departamento comercial abrió una investigación sobre Feng, director general de International Logistics Co., Ltd., y Shang Qingsen, subdirector general a cargo de seguridad, y los puso bajo vigilancia residencial de acuerdo con la ley ( resultaron heridos en el accidente). Tianjin Zhongbin Haisheng Safety Assessment and Monitoring Co., Ltd. inició una investigación sobre 12 personas, incluido Zeng Fanqiang, el tasador que proporcionó el informe de evaluación de seguridad, por supuestamente proporcionar documentos de certificación falsos. El inspector adjunto Wang Jinwen fue detenido penalmente por la Oficina de Transporte Acuático del Ministerio de Transporte por ejercer ilegalmente sus poderes y ayudar a la empresa Hairui, que no cumplía con las normas de seguridad, a pasar la revisión de seguridad. Fue investigado por presunto abuso de poder y delito. Se tomaron medidas coercitivas.