Reglamento de compensación de productos caducados de 2017_Medidas de castigo por fraude al consumidor
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El Reglamento de Compensación de Bienes Caducados de 2017 establece que las normas de seguridad alimentaria son normas obligatorias para proteger la salud pública y la seguridad de la vida. Por lo tanto, lo que es importante formular como normas de inocuidad de los alimentos debe estar claramente estipulado por ley para proporcionar orientación y base para la formulación de normas de inocuidad de los alimentos.
Según el artículo 26 de la "Ley de Seguridad Alimentaria", el contenido de las normas de seguridad alimentaria incluye:
1. Límites de sustancias nocivas para la salud humana en los alimentos y productos relacionados. Regulación.
Las sustancias nocivas para la salud humana en los alimentos y productos relacionados con los alimentos incluyen microorganismos patógenos, residuos de pesticidas, residuos de medicamentos veterinarios, metales pesados, contaminantes y otras sustancias nocivas para la salud humana.
Médicamente los microorganismos se dividen en microorganismos patógenos y microorganismos no patógenos en función de si causan enfermedades a humanos y animales. Los microorganismos patógenos incluyen bacterias, virus y hongos.
El problema de los residuos de pesticidas surge con el uso generalizado de pesticidas en la producción agrícola. Algunos pesticidas que se utilizan actualmente pueden biodegradarse en sustancias inofensivas en poco tiempo, mientras que la mayoría de los pesticidas son difíciles de degradar y tienen residuos fuertes. Los pesticidas ingresan a los alimentos, verduras, frutas, pescado, camarones, carne, huevos y leche, causando contaminación de los alimentos y dañando la salud humana.
Los residuos de medicamentos veterinarios se refieren a los prototipos de medicamentos o sus metabolitos que se acumulan o permanecen en el ganado y las aves de corral o en productos (como huevos, productos lácteos, carne) después del uso de medicamentos veterinarios, incluidos los residuos de medicamentos veterinarios. impurezas relacionadas con las drogas.
Los metales pesados se refieren a metales con una gravedad específica superior a 5 y generalmente son elementos de transición. Como el cobre, plomo, zinc, hierro, cobalto, níquel, manganeso, cadmio, mercurio, tungsteno, molibdeno, oro, plata, todos los metales pesados son tóxicos para el cuerpo humano por encima de cierta concentración. Si los ríos, lagos, océanos y suelos están contaminados por metales pesados, los peces o mariscos acumulan metales pesados y son consumidos por los humanos, o los metales pesados son absorbidos por cultivos como el arroz y el trigo y son consumidos por los humanos, los metales pesados entrarán en el cuerpo humano y causar envenenamiento por metales pesados.
A grandes rasgos, los contaminantes incluyen aquellos que se añaden intencionalmente a los alimentos durante su producción, fabricación, procesamiento, preparación, manipulación, llenado, envasado, transporte y almacenamiento, o debido a la contaminación ambiental de cualquier sustancia.
Las sustancias anteriores y otras sustancias nocivas para la salud humana tienen prohibido agregarse artificialmente a los alimentos. Sin embargo, debido a los procesos de producción, la contaminación ambiental y otras razones, ingresarán más o menos a los alimentos y eventualmente ingresarán a los mismos. cuerpo humano. Si el cuerpo humano consume más de cierta cantidad de sustancias nocivas, dañará la salud humana. Por lo tanto, es necesario determinar un valor máximo permitido para proteger la salud humana y estipular límites para diversas sustancias nocivas en los alimentos.
2. Tipos, ámbito de uso y dosificación de aditivos alimentarios.
Los aditivos alimentarios se refieren a sustancias artificiales o naturales que se añaden a los alimentos con el fin de mejorar la calidad, el color, el aroma y el sabor de los alimentos y satisfacer las necesidades de conservación, conservación y tecnología de procesamiento.
Los aditivos alimentarios actualmente permitidos para su uso en nuestro país incluyen: reguladores de acidez, antiaglomerantes, antiespumantes, antioxidantes, blanqueantes, cargas, sustancias alcalinas en gomas, colorantes, protectores del color, emulsionantes, preparaciones de enzimas, microorganismos genéticamente modificados, potenciadores del sabor, agentes de procesamiento de harina, agentes de recubrimiento, humectantes, fortificantes nutricionales, conservantes, estabilizadores y coagulantes, edulcorantes, espesantes, sabores comestibles y alimentos.
El abuso de aditivos alimentarios puede perjudicar gravemente la salud humana, por lo que es necesario formular normas que limiten estrictamente sus variedades, ámbito de uso y dosificación.
3. Necesidades nutricionales de alimentos primarios y complementarios para lactantes, niños pequeños y grupos específicos de personas.
Los bebés y los niños pequeños son un período importante de crecimiento saludable en la vida de una persona. Si podemos obtener una nutrición dietética razonable durante este período, ciertamente sentaremos una buena base material para el desarrollo físico e intelectual en la próxima vida. Los distintos componentes nutricionales de los alimentos principales y complementarios para lactantes y niños pequeños deben coincidir científicamente. No debe haber ni demasiado ni demasiado poco de un determinado componente nutricional. Demasiado poco puede provocar desnutrición y demasiado puede provocar intoxicación. El contenido nutricional de los alimentos principales y complementarios para lactantes y niños pequeños no sólo está relacionado con la nutrición de los alimentos, sino también con la salud y la seguridad de la vida de los lactantes y niños pequeños. Es necesario estipular los requisitos máximos y mínimos para los ingredientes nutricionales después de la evaluación de riesgos, de modo que los bebés y los niños pequeños puedan satisfacer sus necesidades nutricionales garantizando al mismo tiempo la seguridad alimentaria.
De manera similar, otros grupos específicos de personas también tienen requisitos especiales en cuanto al contenido nutricional de los alimentos principales y complementarios, y es necesario formular normas.
4.Requisitos de etiquetas, rótulos e instrucciones relacionadas con la seguridad alimentaria y la nutrición.
Muchos contenidos en las etiquetas, logotipos e instrucciones de los alimentos están relacionados directa o indirectamente con la seguridad de los consumidores al comer, como nombre, especificaciones, contenido neto, fecha de producción, etc.; nombre del productor, dirección e información de contacto; vida útil; código estándar del producto; número de licencia de producción de los aditivos alimentarios; El etiquetado de estos contenidos debe ser verdadero, exacto, fácil de entender, científico y legal, y deben formularse requisitos unificados.
5. Requisitos de higiene durante la producción y operación de alimentos.
El proceso de producción y operación de alimentos es un eslabón importante para garantizar la seguridad alimentaria, y cada proceso tiene ciertos requisitos de higiene. Por ejemplo, la vajilla, los utensilios para beber y los recipientes que contienen alimentos directamente deben lavarse y desinfectarse antes de su uso; los recipientes, las herramientas y el equipo para almacenar, transportar y cargar y descargar alimentos deben ser seguros e inofensivos para el consumo directo; en paquetes pequeños o no tóxicos, los materiales de embalaje y la vajilla limpios deben cumplir con las normas nacionales de higiene del agua potable; los detergentes y desinfectantes utilizados deben ser seguros e inofensivos para el cuerpo humano; Estos requieren el desarrollo de estándares y requisitos unificados.
6. Requisitos de calidad relacionados con la seguridad alimentaria.
Si los requisitos de calidad implican seguridad alimentaria, también se incluyen en la formulación de normas de seguridad alimentaria.
7. Métodos y procedimientos de inspección de alimentos.
Los métodos y procedimientos de inspección de alimentos incluyen principios, categorías, muestreo, operaciones, requisitos de precisión, instrumentos, equipos, condiciones de inspección o prueba, métodos, pasos, cálculos de datos, análisis de resultados, estándares de calificación y reinspección uniforme. disposiciones de las reglas.
8.Otros contenidos que requieran la formulación de normas de seguridad alimentaria.
Otro contenido incluye otro contenido que no se enumera explícitamente pero que involucra seguridad alimentaria y debe regularse.
Consulta de usuario:
Hace medio mes, la Sra. Xu compró pan, pasteles y otros alimentos por valor de 260 yuanes en una panadería. La fecha de producción marcada en la bolsa de embalaje exterior es ese día y la vida útil es de 3 días. La Sra. Xu inmediatamente fue a casa para cenar con su familia y descubrió que todo se había deteriorado, algo de lo cual era bastante grave. Afortunadamente, se descubrió a tiempo y no provocó consecuencias como envenenamiento.
Ante los repetidos interrogatorios de la Sra. Xu, el empleado de la panadería tuvo que admitir que el pan y los pasteles en realidad habían caducado durante más de 15 días. Sin embargo, para reducir las pérdidas, la panadería había cambiado el embalaje y vuelto a etiquetar. la fecha de producción. Ante la solicitud de doble compensación de la Sra. Xu, la panadería solo aceptó devolver el producto y reembolsarlo con el argumento de que no había causado ningún daño a ella ni a su familia. Me gustaría preguntar: ¿Realmente la Sra. Xu no tiene derecho a exigir una compensación?
El abogado dijo:
La Sra. Xu tiene derecho a pedirle a la panadería una compensación 3 o 10 veces.
En primer lugar, la Sra. Xu Can solicitó una compensación triple de acuerdo con la Ley de Protección de los Derechos del Consumidor. Esta ley estipula que si un operador comete fraude en la prestación de bienes o servicios, aumentará la compensación por las pérdidas sufridas por los consumidores a petición de estos. El monto de la compensación será tres veces el precio de los bienes o servicios recibidos por los consumidores; El importe aumentado de la compensación será Si el importe es inferior a 500 yuanes, será de 500 yuanes. El fraude se refiere al comportamiento de los operadores que utilizan medios falsos u otros medios inapropiados para engañar e inducir a error a los consumidores en la prestación de bienes o servicios, causando daño a los derechos e intereses legítimos de los consumidores. Las panaderías saben que el pan y los pasteles están caducados desde hace muchos días o incluso estropeados. Sin embargo, para reducir sus propias pérdidas, al cambiar el embalaje y reetiquetar la fecha de producción, crean la ilusión de que el alimento se produjo el mismo día, engañando e induciendo a los consumidores a comprar, que obviamente tiene las características correspondientes.
En segundo lugar, los consumidores pueden reclamar una compensación diez veces mayor según la Ley de Seguridad Alimentaria. ¿Está prohibida la producción y operación por ley? Si un alimento que ha excedido su vida útil viola las disposiciones de esta ley y causa daños personales, materiales o de otro tipo, será responsable de una indemnización de conformidad con la ley. Si se producen alimentos que no cumplen con las normas de seguridad alimentaria o si se venden a sabiendas que no cumplen las normas de seguridad alimentaria, además de la compensación por las pérdidas, los consumidores pueden exigir una compensación al productor o vendedor equivalente a 10 veces el precio. ?
En otras palabras, mientras exista uno de los comportamientos de producir alimentos que no cumplan con los estándares de seguridad alimentaria y vender alimentos que no cumplan con los estándares de seguridad alimentaria, los consumidores naturalmente serán responsables de lesiones personales. . Incluso si no se causa ningún daño personal al consumidor, el consumidor tiene derecho a reclamar 10 veces la compensación.
Artículo 1 de las Medidas para Sanciones por Fraude en el Consumo Con el fin de prevenir que los operadores realicen un consumo fraudulento de bienes o servicios y proteger los derechos e intereses legítimos de los consumidores, estas medidas se formulan de conformidad con las disposiciones pertinentes de a la manera de la "Ley de Protección de los Derechos e Intereses del Consumidor de la República Popular China".
Artículo 2 El término "fraude al consumidor", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a cuando los operadores utilizan medios falsos u otros medios desleales para engañar o inducir a error a los consumidores al proporcionar bienes (en adelante, bienes, incluidos servicios) o servicios. , causando así perjuicio a los consumidores Actos sobre los derechos e intereses legítimos de los consumidores.
Artículo 3 Si un operador proporciona bienes a los consumidores en cualquiera de las siguientes circunstancias, es un acto de engaño a los consumidores:
(1) Venta de bienes adulterados, falsificados y de mala calidad, de calidad inferior. bienes;
(2) Usar medios falsos u otros medios injustos para vender una cantidad insuficiente de bienes;
(3) ¿Ventas? ¿Artículo desechable? ,?Productos defectuosos? ,?Fuera del nivel? Esperar productos, afirmar falsamente que son genuinos;
(4) Usar falsedades: ¿Precio de liquidación? ,?Precio de venta? ,?El precio más bajo? ,?Precio preferencial? O marcar la venta de productos a otros precios engañosos;
(5) Vender productos con descripciones de producto, estándares de producto, muestras físicas, etc. falsos;
(6) No vender productos como vender productos con nombres y marcas reales;
(7) utilizar métodos como contratar a otros para realizar incentivos de ventas engañosos. ;
(8) Proporcionar demostraciones y explicaciones falsas en el sitio;
(9) Usar medios de comunicación como radio, cine, periódicos, etc. para promocionar productos falsamente;
(10) Estafar a los consumidores en pagos por adelantado;
(11) Utilizar las ventas por correo para defraudar los precios y no proporcionar bienes o no proporcionar bienes de acuerdo con las condiciones acordadas;
( 12) ¿Usas falsos? ¿Ventas de bonificación? ,?Pagar el capital y vender? Vender bienes de otras formas;
(13) Utilizar otros medios falsos o injustos para engañar a los consumidores.
Artículo 4 Si un operador proporciona bienes a los consumidores en cualquiera de las siguientes circunstancias y no puede demostrar que no engaña o induce a error a los consumidores, asumirá la responsabilidad legal por engañar a los consumidores:
(1) Vender productos caducados o estropeados;
(2) Vender productos que infrinjan los derechos de marca registrada de otros;
(3) Vender orígenes falsificados, falsificar o utilizar productos de otras personas. productos con nombres comerciales;
(4) Vender productos con orígenes falsificados, falsificar o usar nombres únicos, empaques y decoraciones de productos de otras personas;
(5) Vender productos falsificados o usar certificación Marcas, Productos con marcas de calidad como la famosa marca de calidad.
Artículo 5 Si las leyes y reglamentos administrativos contienen disposiciones sobre las autoridades y métodos de sanción para el fraude al consumidor enumerados en los artículos 3 y 4 de esta Ley, dichas disposiciones se aplicarán: Si no existen disposiciones legales o administrativas. regulaciones, será sancionado por el departamento administrativo industrial y comercial de conformidad con lo dispuesto en el artículo 50 de la "Ley de Protección de los Derechos e Intereses del Consumidor de la República Popular China".
Artículo 6 Si un operador comete fraude en la prestación de bienes y servicios, aumentará la compensación por las pérdidas sufridas por el consumidor de acuerdo con los requisitos del consumidor. El monto de la compensación aumentada será el precio. de la compra de los bienes por parte del consumidor o el costo de recibir el servicio se duplicó.
Artículo 7 Los procedimientos para que las autoridades administrativas industriales y comerciales investiguen y atiendan el fraude al consumidor se implementarán de conformidad con las "Medidas provisionales para las agencias administrativas industriales y comerciales para la recepción de quejas de los consumidores".
Artículo 8 Las presentes Medidas entrarán en vigor el 1 de marzo de 2006.
Sentencia por conducta fraudulenta del consumidor
Según la “Ley de Protección de los Derechos e Intereses del Consumidor de la República Popular China” y las “Medidas de Castigo por Fraude en el Consumo” promulgadas por la Administración Estatal de Industria y Comercio en marzo de 1996 Las regulaciones pertinentes determinan principalmente si el comportamiento de un operador constituye fraude a partir de los tres aspectos siguientes:
Primero, se juzga en función de los medios utilizados por el operador para proporcionar bienes o servicios.
En términos generales, los siguientes comportamientos de los operadores defraudan a los consumidores:
(1) Vender productos adulterados, adulterados, falsificados y de mala calidad;
(2) Usar información falsa u otros medios inadecuados para hacer que la cantidad de bienes vendidos sea insuficiente;
(3) ¿Ventas? ¿Artículo desechable? ,? Productos defectuosos? ,?Fuera del nivel? Esperando productos, afirmando falsamente que son genuinos;
(4) ¿Utiliza productos falsos? ¿Precio de liquidación? ,?Precio de venta? ,?El precio más bajo? ,?Precio preferencial? O marcar la venta de productos a otros precios engañosos;
(5) Vender productos con descripciones de producto, estándares de producto o muestras físicas falsas;
(6) No vender productos en Vender productos bajo nombres y marcas reales;
(7) Utilizar a otros para realizar incentivos de ventas engañosos;
Hacer demostraciones y explicaciones falsas en el sitio;
(9) Utilizar radio, televisión, películas, periódicos, publicaciones periódicas y otros medios de comunicación para promocionar productos falsamente; ⑽ defraudar a los consumidores mediante pagos por adelantado; ⑾ no proporcionar productos o no proporcionarlos de acuerdo con las condiciones acordadas y defraudar precios mediante ventas por correo; ⑿ utilizar productos falsos; ¿de? ¿Ventas de bonificación? ,?Pagar el capital y vender? Vender bienes de otras maneras; 13. Utilizar otros medios falsos o injustos para engañar a los consumidores.
En segundo lugar, determine si el comportamiento del operador induce a error a los consumidores. Para juzgar si el comportamiento de un operador induce a error a los consumidores, se deben adoptar normas generales, es decir, basadas en el nivel cognitivo y la capacidad de identificación de los consumidores comunes. Si tal conducta es suficiente para inducir a error a los consumidores comunes, constituye fraude. Si este comportamiento no basta para engañar a los consumidores corrientes, los consumidores individuales pueden alegar fraude sin demostrar que han entendido mal.
El comportamiento fraudulento de los operadores generalmente causará daños a los derechos e intereses legítimos de los consumidores. Dicho daño no implica pérdida o daño real. Siempre que el comportamiento del operador sea suficiente para engañar a los consumidores por su naturaleza, puede considerarse fraude.
En tercer lugar, juzgue por los aspectos subjetivos del comportamiento del operador. Las leyes de nuestro país no estipulan claramente que el elemento subjetivo que constituye fraude sea la intencionalidad, pero literalmente, el fraude es un acto de ocultar la verdad y engañar a los consumidores. Por tanto, el operador no necesita tener un estado de intención subjetivo, pero? ¿Estafa? La palabra misma ya contiene o revela la psicología intencional del operador.
Entonces, en la siguiente situación, ¿el operador? Si no puede demostrar que no engañó ni engañó a los consumidores, ¿debería asumir responsabilidad legal por engañar a los consumidores? :
(1) Vender productos no válidos o estropeados;
(2) Vender productos que infrinjan los derechos de marca registrada de otros;
(3) Vender productos falsificados orígenes, falsificar o utilizar nombres comerciales de otras personas para productos;
(4) Vender productos que falsifiquen o utilicen nombres comerciales, envases o decoración de otras personas;
⑸Vender certificaciones falsificadas o falsas Logotipo, logotipo de marca y otros productos de marca de calidad. Si el operador puede probarlo, no se considera fraude; si no puede probarse, constituye fraude.