Reglamento de gestión de descargas de fuegos artificiales y petardos de la ciudad de Benxi en 2023
Artículo 2 El presente reglamento se aplica a la operación, transporte y encendido de fuegos artificiales y petardos dentro del área administrativa de esta ciudad.
Artículo 3 Los departamentos de gestión y supervisión de la seguridad laboral municipal y del condado (distrito) son responsables de la supervisión y gestión de la seguridad del funcionamiento de los fuegos artificiales y petardos. Los órganos de seguridad pública municipales y distritales son responsables de la gestión de la seguridad del transporte por carretera y del lanzamiento de fuegos artificiales y petardos. Departamentos como industria y comercio, supervisión de calidad, planificación y construcción, transporte, aplicación integral de la ley y comercio harán un buen trabajo en la gestión de seguridad de los fuegos artificiales y petardos de acuerdo con su división de responsabilidades. Las cooperativas de suministro y comercialización municipales y de condado son responsables de gestionar las actividades comerciales de fuegos artificiales y petardos de las empresas afiliadas al sistema y de ayudar a los departamentos pertinentes a supervisar el mercado de fuegos artificiales y petardos.
Artículo 4 No se permiten actividades de fuegos artificiales y producción de petardos dentro del área administrativa de esta ciudad. Está prohibido que cualquier unidad o individuo produzca u opere materias primas como pólvora negra, pólvora pirotécnica, mecha y otras materias primas utilizadas en la fabricación de fuegos artificiales y petardos dentro del área administrativa de esta ciudad.
Artículo 5 La explotación de fuegos artificiales y petardos se divide en mayorista (almacenamiento) y minorista (explotación de almacenes y puntos de venta temporales). Los puntos de venta al por mayor y al por menor de fuegos artificiales y petardos deben estar razonablemente distribuidos de acuerdo con los principios de "planificación unificada, garantía de seguridad, control total de la cantidad, acceso estricto, operaciones regionales exclusivas y gestión territorial". La planificación del diseño específico y el número permitido de puntos de venta de fuegos artificiales y petardos y puntos de venta temporales serán determinados por el departamento municipal de supervisión y gestión de seguridad en el trabajo y anunciados al público y organizados para su implementación.
El artículo 6 prohíbe el establecimiento de lugares físicos de venta de fuegos artificiales y petardos en áreas urbanas, condados y pueblos. Está prohibido instalar puntos de venta de fuegos artificiales y petardos y puntos de venta temporales en zonas densamente pobladas como centros comerciales, supermercados, mercados de agricultores, edificios residenciales, estaciones, etc., así como en los principales tramos de carreteras urbanas.
Artículo 7 Las empresas dedicadas a la venta al por mayor de fuegos artificiales y petardos deben obtener la "Licencia comercial (mayorista) de fuegos artificiales y petardos" emitida por el departamento provincial de supervisión y administración de seguridad en el trabajo de conformidad con la ley. Los operadores dedicados a la venta minorista de fuegos artificiales y petardos (puntos de operación y puntos de venta temporales, los mismos a continuación) deben obtener una licencia comercial (minorista) de fuegos artificiales y petardos emitida por el departamento de gestión y supervisión de seguridad laboral del condado (distrito) local de acuerdo con la Ley. Los operadores mayoristas y minoristas de fuegos artificiales y petardos deben acudir al departamento administrativo industrial y comercial para realizar los trámites de registro con una licencia de negocio de fuegos artificiales y petardos (mayorista) o una licencia de negocio de fuegos artificiales y petardos (minorista), y sólo después de obtener una licencia comercial. licencia pueden participar en actividades comerciales de fuegos artificiales y petardos. Ninguna unidad o individuo podrá transferir, comprar, vender, alquilar, prestar, falsificar o alterar la licencia de negocio (mayorista) de fuegos artificiales y petardos y la licencia de negocio (minorista) de fuegos artificiales y petardos.
Artículo 8 Las empresas que soliciten la venta al por mayor de fuegos artificiales y petardos deberán dirigirse al departamento municipal de supervisión y gestión de seguridad en el trabajo y proporcionar los materiales pertinentes que puedan demostrar que cumplen con las siguientes condiciones:
( 1) Tener personalidad jurídica corporativa.
(2) Establecer y mejorar el sistema de responsabilidad de producción de seguridad y diversos sistemas de gestión de seguridad y procedimientos operativos.
(3) Contar con una organización de gestión de seguridad o personal de gestión de seguridad a tiempo completo.
(4) El responsable principal, el responsable y el personal de gestión de seguridad deben tener conocimientos de seguridad y capacidades de gestión en la operación de fuegos artificiales y petardos, y aprobar la capacitación y evaluación de los custodios y del almacén; los tutores deben recibir conocimientos profesionales sobre fuegos artificiales y petardos, recibir capacitación y aprobar el examen, otros empleados deben recibir educación y capacitación sobre conocimientos de seguridad de la unidad;
(5) Tener locales comerciales e instalaciones de almacenamiento que sean adecuados para su escala comercial y variedades de productos, la distancia segura entre el interior y el exterior del almacén, la distribución del almacén, la estructura del edificio, las condiciones de evacuación segura, contra incendios; Las instalaciones de protección, protección contra explosiones, protección contra rayos y seguridad, como la electricidad estática y las instalaciones eléctricas, cumplen con los requisitos de las normas nacionales pertinentes, como el "Código de seguridad para el diseño de fábricas de fuegos artificiales y petardos" (GB50161), las áreas de almacenamiento y almacenes deben tener; señales obvias de advertencia de seguridad y placas de identificación.
(6) Tener la capacidad de brindar servicios y los vehículos de transporte cumplan con las normas nacionales pertinentes.
(7) Realicé una evaluación de seguridad y pagué el depósito de riesgo de seguridad de producción de acuerdo con la ley.
(8) Plan de rescate de emergencia, organizaciones y personal de rescate de emergencia, y equipado con el equipo de rescate de emergencia necesario.
(9) Otras condiciones estipuladas por las leyes y reglamentos.
Artículo 9 Los operadores que soliciten participar en la venta minorista de fuegos artificiales y petardos deberán presentar una solicitud al departamento de gestión y supervisión de la producción de seguridad del condado (distrito) local y proporcionar los materiales pertinentes que puedan demostrar que cumplen con las siguientes condiciones. :
Las personas responsables y el personal de ventas han recibido formación en conocimientos de seguridad.
(2) Si las ventas se realizan en tiendas o mostradores especiales, debe haber una persona responsable de la gestión de seguridad al vender en el mostrador, el mostrador debe ser relativamente independiente y estar alejado de otros mostradores; La distancia no debe ser inferior a 25 metros para garantizar la seguridad y la suavidad del paso.
(3) El área del establecimiento comercial no será inferior a 10 metros cuadrados; la longitud del establecimiento de venta temporal no excederá los 6 metros y el ancho no excederá los 3 metros. No hay otros puntos de venta de fuegos artificiales y petardos en un radio de 50 metros de la zona circundante a una distancia segura de escuelas, guarderías, hospitales, hoteles, teatros y otros lugares de reunión, gasolineras y otras instalaciones de producción o almacenamiento de productos inflamables y explosivos. así como las zonas militares importantes y los sitios de protección de reliquias culturales no deberán estar a menos de 100 metros.
(4) Los sitios de venta y almacenamiento deben estar equipados con más de dos extintores de incendios y exhibir señales obvias de advertencia de seguridad; el área del almacén no debe tener menos de 65,438+00 metros cuadrados y debe estar cerrada y cerrada individualmente; No tener fuente de fuego ni suministro de energía ni fuente de calor. Estar a más de 5 metros de distancia de edificios o instalaciones circundantes, y reservar escaleras de incendios.
(5) Pagar los depósitos de riesgo de seguridad de la producción de conformidad con la ley.
(6) Otras condiciones estipuladas por las leyes, reglamentos y gobiernos populares del condado (distrito).
Artículo 10 Durante el Festival de Primavera (del decimoquinto día del duodécimo mes lunar al decimoquinto día del primer mes lunar, lo mismo a continuación), se permite instalar puntos de venta temporales de fuegos artificiales y petardos en áreas urbanas y condados. Del 5 de junio a octubre de cada año, el departamento de gestión y supervisión de la seguridad laboral del condado (distrito), junto con las agencias de seguridad pública, aplicación integral de la ley y gestión urbana, delimitarán las ventas temporales de fuegos artificiales y petardos dentro de la jurisdicción con base en la número de permisos de planificación y condiciones de operación segura de puntos de venta temporales de fuegos artificiales y petardos en la ciudad. Se anunciará la ubicación del punto de venta y se emitirá una "Licencia comercial (minorista) de fuegos artificiales y petardos" a los solicitantes calificados a través de una lotería pública. . Después de obtener la licencia comercial (minorista) de fuegos artificiales y petardos, los operadores de venta temporal de fuegos artificiales y petardos deben acudir a la agencia de gestión urbana para pasar por los procedimientos de aprobación para la ocupación temporal de la vía.
Artículo 11: Franquicia de fuegos artificiales y petardos. Los fuegos artificiales y petardos que ingresen al área administrativa de esta ciudad (incluidos los utilizados para actividades de encendido y fuegos artificiales) serán comprados uniformemente por las empresas mayoristas de fuegos artificiales y petardos de la ciudad a unidades de producción que hayan obtenido la "Licencia de producción de seguridad de fuegos artificiales y petardos". ". Otras unidades e individuos tienen prohibido participar en la compra y venta al por mayor de fuegos artificiales y petardos. Los operadores minoristas de fuegos artificiales y petardos deben comprar fuegos artificiales y petardos a empresas mayoristas de fuegos artificiales y petardos locales.
Artículo 12 Los fuegos artificiales y petardos vendidos en esta ciudad serán colocados con etiquetas exclusivas antifalsificación por las empresas mayoristas de fuegos artificiales y petardos, y luego distribuidos uniformemente a los operadores minoristas de fuegos artificiales y petardos en el área exclusiva para asegurar el abastecimiento del mercado. Después de la expiración de la licencia de venta, los fuegos artificiales y productos de petardos no vendidos por los operadores minoristas de fuegos artificiales y petardos se recuperarán rápidamente y se conservarán de forma gratuita. Las empresas mayoristas de fuegos artificiales y petardos son totalmente responsables de la seguridad del proceso de distribución y la calidad del producto.
Artículo 13 De acuerdo con las normas de clasificación de seguridad y calidad de fuegos artificiales y petardos (GB10631-2004), las empresas mayoristas de fuegos artificiales y petardos no pueden suministrar fuegos artificiales y petardos de Clase A a operadores minoristas de Los fuegos artificiales y petardos, fiestas de fuegos artificiales a gran escala y actividades de descarga solo pueden distribuirse a unidades de descarga profesionales que hayan obtenido calificaciones de descarga de Clase A aprobadas por los órganos de seguridad pública. Los operadores minoristas de fuegos artificiales y petardos deberán cumplir con las normas de gestión de seguridad, colgar sus licencias comerciales en un lugar visible en las instalaciones de venta y vender fuegos artificiales y petardos de acuerdo con el período, ubicación y tipo especificados en la licencia comercial. Está prohibido realizar negocios mayoristas secundarios, cambiar de ubicación comercial, instalar puntos de venta en diferentes lugares o realizar ventas móviles.
El artículo 14 prohíbe a cualquier unidad o individuo comprar o vender fuegos artificiales y petardos cuya producción esté expresamente prohibida en los siguientes países:
(1) Productos con alta sensibilidad y mala estabilidad química , como aplastar armas, sacar el arma, aplastar el arma, romper el papel, etc.
(2) Productos que contienen objetos duros como carcasas de metal y carcasas de vidrio.
(3) Productos con direcciones de vuelo inestables y fáciles de provocar incendios, como cañones aéreos, tuzas, cañones de arena, cohetes no direccionales, etc.
(4) Productos de dosis altas, como bombas flash portátiles y pistolas de doble acción con un diámetro superior a 30 mm y una longitud superior a 200 mm.
Artículo 15 El almacenamiento de fuegos artificiales y petardos en locales comerciales minoristas y almacenes de fuegos artificiales y petardos no excederá el límite de almacenamiento especificado en la "Licencia comercial (minorista) de fuegos artificiales y petardos"; y los petardos dejarán de venderse después de la expiración del período de licencia, los fuegos artificiales y petardos restantes deben ser destruidos por ellos mismos o entregados a empresas mayoristas de fuegos artificiales y petardos locales para su custodia.
Artículo 16 Para los fuegos artificiales y petardos traídos a esta ciudad por carretera, el transportista debe poseer un "Permiso de transporte por carretera de fuegos artificiales y petardos" emitido por el órgano de seguridad pública de la ciudad o el condado antes de transportarlos.
Artículo 17 Los vehículos que se dediquen al transporte de fuegos artificiales y petardos deben cumplir con las normas nacionales, cumplir con las normas sobre el transporte de fuegos artificiales y petardos, colgar señales de advertencia de seguridad y estar en posesión de un certificado de transporte por carretera emitido por el tráfico. departamento de gestión; los conductores, cargadores y descargadores deben Los gerentes y escoltas deben, de acuerdo con las disposiciones del "Reglamento de transporte por carretera de la República Popular de China", aprobar la capacitación y el examen del departamento de gestión de tráfico y luego poseer un certificado para trabajar.
Artículo 18 Está prohibido el transporte de fuegos artificiales y petardos en el transporte público. Está prohibido enviar fuegos artificiales y petardos por correo, y está prohibido transportar fuegos artificiales y petardos en equipaje, paquetes y correo facturados.
Artículo 19 Ciudad de Qiaotou, oficina del subdistrito de Beitai, oficina del subdistrito de Wolong, Niuxintai bajo la jurisdicción del condado autónomo manchú de Benxi, el condado autónomo manchú de Huanren, el distrito de Nanfen, la zona de desarrollo económico y tecnológico de Benxi y las oficinas del subdistrito del distrito de Hepingshan, Las ciudades de Gaotaizi, Huolianzhai, Waitoushan, la oficina del subdistrito de Dongfeng y el municipio de Zhangqizhai son áreas donde los fuegos artificiales y petardos no están restringidos. Otras áreas son áreas restringidas.
Artículo 20 En las zonas donde esté restringido el lanzamiento de fuegos artificiales y petardos, está prohibido hacerlo excepto del día 23 al 15 del duodécimo mes lunar.
Artículo 21 Si es necesario hacer estallar fuegos artificiales y petardos durante un evento de exhibición de fuegos artificiales a gran escala, como una fiesta de fuegos artificiales o una celebración en un área donde el lanzamiento de fuegos artificiales y petardos está restringido , el organizador debe presentar una solicitud a la agencia de seguridad pública local de la ciudad o el condado con anticipación15 Solicite un permiso para exhibición de fuegos artificiales y siga las normas de seguridad de los fuegos artificiales y el plan de operación de fuegos artificiales. Los órganos de seguridad pública municipales y de condado (distrito) deben fortalecer la supervisión e inspección de los fuegos artificiales y petardos con mayores niveles de riesgo y otros fuegos artificiales y petardos de gran tamaño.
Artículo 22 Los fuegos artificiales y petardos deberán encenderse de acuerdo con las instrucciones de lanzamiento, y los residuos en el lugar de lanzamiento deberán limpiarse inmediatamente después de su lanzamiento. No se permite encender fuegos artificiales y petardos de manera que pongan en peligro la seguridad pública y la seguridad personal y de la propiedad. Está prohibido encender fuegos artificiales y petardos en los siguientes lugares:
Unidades de protección de reliquias culturales y edificios protegidos.
(2) Estaciones de ferrocarril, estaciones de pasajeros y otros centros de transporte y zonas de protección de seguridad de líneas ferroviarias.
(3) Áreas dentro de un radio de 100 metros alrededor de depósitos de petróleo, estaciones de servicio, estaciones de gas licuado, lugares donde se producen, almacenan y operan artículos inflamables y explosivos, y almacenes de materiales importantes como granos, aceite y cáñamo.
(4) Dentro de la zona de protección de seguridad de las instalaciones de transmisión y transformación de energía.
(5) Instituciones médicas, guarderías, escuelas primarias y secundarias, residencias de ancianos, parques, salones de baile, estadios, tiendas, mercados y otros lugares concurridos.
(6) Áreas clave de prevención de incendios, como espacios verdes públicos urbanos, bosques y viveros.
(7) Espacios de oficinas, instalaciones militares y áreas militares restringidas de agencias gubernamentales y del partido (incluidas oficinas de subdistrito).
(8) Tejados, balcones, pasillos y ventanas de edificios.
(9) Otros lugares donde está prohibido disparar fuegos artificiales y petardos según lo prescrito por el gobierno de la ciudad o del condado (distrito).
Artículo 23 Durante el Festival de Primavera, el Gobierno Popular Municipal organizará la supervisión y gestión de la seguridad de la producción, la seguridad pública, la supervisión de la calidad, la industria y el comercio, la aplicación integral de la ley, el comercio y otros departamentos para formar una ley conjunta. agencia de coordinación de aplicación de la ley para la gestión de la seguridad de los fuegos artificiales y los petardos, responsable de investigar y sancionar los fuegos artificiales. Los petardos son ilegales.
Artículo 24 Las unidades y las personas que operen, almacenen y exploten ilegalmente fuegos artificiales y petardos serán tratadas de conformidad con las disposiciones del "Reglamento sobre la gestión de seguridad de fuegos artificiales y petardos" del Consejo de Estado y otras leyes. y los reglamentos que tengan discreción seguirán los reglamentos del gobierno municipal. Las normas detalladas que se determinen se aplicarán si causa pérdidas a la propiedad nacional o colectiva o daños personales o pérdidas a la propiedad de otros, será responsable de la indemnización de conformidad con la ley; si constituye una violación de la gestión de la seguridad pública, se tratará de conformidad con las disposiciones de la "Ley de Castigo de la Gestión de la Seguridad Pública de la República Popular China"; si constituye un delito, será penalmente responsable de conformidad con; la Ley.
Artículo 25 Si los miembros del personal de los departamentos de supervisión de seguridad de producción, seguridad pública, supervisión de calidad, industria y comercio, aplicación integral de la ley y otros departamentos abusan de su poder, descuidan sus deberes, cometen negligencias para obtener ganancias personales durante el supervisión y gestión de la seguridad de los fuegos artificiales y petardos, serán sancionados por La unidad o el departamento superior impondrá sanciones administrativas si se constituye un delito, la responsabilidad penal será investigada de conformidad con la ley;
Artículo 26 Este reglamento entrará en vigor el 1 de junio de 2009, y al mismo tiempo se abolirá el "Reglamento de gestión de seguridad de fuegos artificiales y petardos de la ciudad de Benxi" (Orden N° 20 del Gobierno Municipal 61).