Red de Respuestas Legales - Derecho empresarial - ¿Qué políticas se promulgaron en el Documento Central No. 1 en 2012 para fortalecer la agricultura, beneficiar a los agricultores y enriquecerlos?

¿Qué políticas se promulgaron en el Documento Central No. 1 en 2012 para fortalecer la agricultura, beneficiar a los agricultores y enriquecerlos?

Xinhuanet, Beijing, 1 de febrero, el Comité Central del Partido Comunista de China y el Consejo de Estado emitieron recientemente "Varias opiniones sobre la aceleración de la innovación en ciencia y tecnología agrícola y la mejora continua de la capacidad de suministro de productos agrícolas". El texto completo es el siguiente:

En 2011, todas las regiones y departamentos implementaron concienzudamente las decisiones y acuerdos del gobierno central, trabajaron juntos y trabajaron duro para superar diversas dificultades y desafíos, y la agricultura y las áreas rurales mantuvieron una fuerte impulso del desarrollo. La producción de cereales ha alcanzado de manera estable un nuevo nivel, los ingresos de los agricultores han aumentado significativamente, la construcción de sistemas de conservación de agua se ha acelerado significativamente, los medios de vida de la población rural continúan mejorando y la sociedad rural es estable y pacífica. La situación en la agricultura y las zonas rurales es buena, lo que ha apoyado firmemente el desarrollo económico constante y rápido y ha mantenido eficazmente la estabilidad general de la reforma, el desarrollo y la estabilidad.

Hacer un buen trabajo en el trabajo agrícola y rural en 2012, desarrollar establemente la producción agrícola y garantizar un suministro eficaz de productos agrícolas son cruciales para promover el trabajo general y ganar iniciativas estratégicas. En la actualidad, la situación económica internacional es compleja y grave, el impacto del cambio climático global se está profundizando, la escasez de tierras cultivables y recursos de agua dulce en mi país está aumentando, los riesgos e incertidumbres que enfrenta el desarrollo agrícola han aumentado significativamente y la tarea de consolidar y desarrollar la buena situación en la agricultura y las zonas rurales se ha vuelto aún más arduo. Todo el partido debe mantener siempre un entendimiento claro. No debe quedar paralizado durante muchos años por el aumento de la producción y de los ingresos. No debe debilitar sus inversiones simplemente porque el aspecto del campo ha mejorado. No debe aflojar su trabajo simplemente porque sí. El desarrollo rural continúa mejorando. Debe continuar sus esfuerzos y enfrentar las dificultades, seguir adelante y esforzarse por lograr nuevos avances y nuevos logros desde un punto de partida elevado.

Para lograr un desarrollo sostenido y estable de la agricultura y garantizar un suministro eficaz a largo plazo de productos agrícolas, la solución fundamental reside en la ciencia y la tecnología. La ciencia y la tecnología agrícolas son el apoyo básico para garantizar la seguridad alimentaria nacional, una opción inevitable para superar las limitaciones ambientales y de recursos y una fuerza decisiva para acelerar la construcción de la agricultura moderna. Tiene un carácter público, básico y social obvio. Debemos aprovechar la oportunidad histórica de la revolución científica y tecnológica mundial que apenas comienza, adherirnos a la estrategia de revitalizar la agricultura a través de la ciencia y la educación, colocar la ciencia y la tecnología agrícolas en una posición más prominente, resolver romper las barreras institucionales, aumentar significativamente invertir en ciencia y tecnología agrícolas, promover el desarrollo acelerado de la ciencia y tecnología agrícolas y proporcionar La producción agrícola ha aumentado, los ingresos de los agricultores han aumentado y la prosperidad rural ha recibido un fuerte impulso.

Los requisitos generales para el trabajo agrícola y rural en 2012 son: implementar plenamente el espíritu del XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China y las Sesiones Plenarias Tercera, Cuarta, Quinta y Sexta del XVII Comité Central. y la Conferencia Central de Trabajo Económico, y defender el espíritu de la sociedad con características chinas. La gran bandera del socialismo, guiada por la teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de la "Tres Representaciones", implementar a fondo la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, promover simultáneamente la industrialización y la urbanización. y modernización agrícola, centrándose en fortalecer la ciencia y la tecnología para garantizar el desarrollo, fortalecer la producción para garantizar el suministro y fortalecer los medios de vida de las personas para garantizar la estabilidad, intensificar aún más la política de fortalecer la agricultura, beneficiar a los agricultores y enriquecerlos, y esforzarse por lograr buenas cosechas agrícolas. , trabajar juntos para promover un rápido aumento de los ingresos de los agricultores y esforzarse por mantener la armonía y la estabilidad en la sociedad rural.

1. Incrementar la intensidad inversora y los esfuerzos de trabajo para seguir promoviendo el desarrollo estable de la agricultura

1. Nunca relajaremos nuestros esfuerzos para garantizar la producción de alimentos. Para garantizar el suministro eficaz de productos agrícolas, primero debemos estabilizar la producción de alimentos y garantizar que no se produzcan deslizamientos de tierra. Es necesario implementar eficazmente el sistema de responsabilidad de los gobernadores provinciales "bolsa de arroz", continuar llevando a cabo acciones para estabilizar la producción de cereales, hacer todo lo posible para estabilizar la superficie de siembra de cereales, ampliar la producción de variedades escasas y esforzarse por mejorar el rendimiento unitario y la calidad. Continuar implementando el plan nacional para agregar 100 mil millones de kilogramos de capacidad de producción de cereales y acelerar la mejora de la capacidad de producción de 800 principales distritos productores de cereales (ciudades, distritos, granjas). Continuar implementando proyectos científicos y tecnológicos para lograr altos rendimientos de granos y proyectos de demostración y mejoramiento de nuevas variedades de súper arroz. Apoyar áreas de producción ventajosas para fortalecer la construcción de bases de producción de algodón, semillas oleaginosas y azúcar, optimizar aún más el diseño, centrarse en el rendimiento por unidad de área y mejorar la eficiencia. Seguiremos promoviendo la producción de cereales, algodón, aceite y azúcar de alto rendimiento, ampliaremos activamente la escala y llevaremos a cabo vigorosamente el establecimiento de un sistema de consolidación en distritos y ciudades con buenas condiciones básicas y alto potencial de producción. Apoyaremos vigorosamente el desarrollo de orientación técnica y servicios de producción para la prevención y reducción de desastres en temporadas agrícolas y áreas clave, aceleraremos la promoción de la prevención y el control unificados profesionales de enfermedades y plagas de cultivos y mejoraremos las políticas de apoyo para la prevención y el control de las principales enfermedades. enfermedades y plagas de insectos.

2. Preste mucha atención a la oferta de productos de la “canasta vegetal”. Para comprender bien la "cesta de verduras", debemos construir huertos y gestionar bien los puestos de verduras. Es necesario acelerar la promoción del diseño regional, la producción estandarizada y la plantación a gran escala, y mejorar la capacidad general de garantía de suministro y el nivel de calidad y seguridad de los productos de la "canasta vegetal". Desarrollaremos vigorosamente la agricultura de instalaciones, continuaremos construyendo jardines estándar para cultivos hortícolas y campos de demostración de productos acuáticos para ganado y aves de corral, y comenzaremos la construcción de condados de demostración para promover la estandarización agrícola general. Implementar el plan nacional de desarrollo de la industria hortícola y apoyar áreas ventajosas para fortalecer la construcción de infraestructura de tierras hortícolas.

Desarrollar de manera estable la producción porcina, apoyar la cría estandarizada y la construcción de granjas de cría originales en los principales condados productores de carne de vacuno y ovino, iniciar e implementar acciones para revitalizar el desarrollo de la alfalfa en la industria láctea y promover la construcción de comunidades porcinas y productoras de leche a gran escala. . Formular e implementar el plan de segunda fase para la prevención y el control de enfermedades animales y abordar oportunamente las grandes epidemias. Llevar a cabo proyectos piloto de restauración del entorno ecológico de la acuicultura, apoyar la renovación y transformación de los buques pesqueros de aguas distantes y fortalecer la construcción y gestión de la administración pesquera. Aprovechar plenamente el papel activo de las empresas líderes de industrialización agrícola en la producción y circulación de productos de la "canasta vegetal". Fortalecer la coordinación integral de la supervisión de la calidad y seguridad de los alimentos, fortalecer la construcción de sistemas de inspección y prueba y sistemas de trazabilidad, y realizar evaluaciones de riesgos de calidad y seguridad. Promover vigorosamente fertilizantes eficientes y seguros, pesticidas de baja toxicidad y bajos residuos, y regular estrictamente el uso de aditivos para alimentos y piensos. Implementar el sistema de responsabilidad del alcalde de la "canasta de verduras" y aprovechar plenamente la función de apoyo de emergencia de la agricultura urbana debe insistir en mantener una cierta autosuficiencia en alimentos frescos como las verduras.

3. Incrementar la inversión y los subsidios agrícolas. Continuar aumentando los gastos fiscales para "agricultura, áreas rurales y agricultores", continuar aumentando la inversión nacional en activos fijos en agricultura y áreas rurales, continuar aumentando la inversión en ciencia y tecnología agrícolas y garantizar que tanto el incremento como la proporción aumenten. Aprovechar plenamente el papel de liderazgo del gobierno en la inversión en ciencia y tecnología agrícola, garantizar que la tasa de crecimiento de la inversión fiscal en ciencia y tecnología agrícola sea significativamente mayor que la tasa de crecimiento de los ingresos fiscales regulares, aumentar gradualmente la proporción de inversión en investigación y desarrollo agrícola en valor agregado agrícola y establecer un mecanismo a largo plazo para un crecimiento estable de la inversión. De acuerdo con los requisitos de aumentar el monto total, ampliar el alcance y mejorar el mecanismo, se seguirá aumentando la intensidad de los subsidios agrícolas y los nuevos subsidios se inclinarán hacia las principales áreas de producción, los grandes hogares de plantación y cría y los agricultores. ' Cooperativas profesionales. Incrementar el nivel de subsidios directos a los agricultores de cereales. Implementar un mecanismo de ajuste dinámico para subsidios integrales a los insumos agrícolas y aumentar los subsidios de manera oportuna. Incrementar los subsidios para variedades mejoradas. Ampliar la escala y el alcance de los subsidios para la compra de maquinaria agrícola y mejorar aún más el mecanismo de subsidio y los métodos de gestión. Mejorar el mecanismo de compensación de intereses en las principales áreas productoras, aumentar los fondos de recompensa para los principales condados productores de cereales (aceite) y aumentar los incentivos para los principales condados que transfieren cerdos fuera del país. Explorar y mejorar sistemas de compensación ecológica para bosques, pastizales, conservación de agua y suelo, etc. Estudiar y establecer un mecanismo de ajuste dinámico para los estándares de compensación forestal de bienestar público para aumentar aún más la protección de los humedales. Acelerar la transformación del modelo de desarrollo de la ganadería de pastizales, aumentar el apoyo a la ganadería, las áreas de pastoreo y los pastores. La política de subsidio y recompensa de protección ecológica de los pastizales cubre los condados (ciudades, banderas) pastoriles y semipastoriles determinados por el estado. Aumentaremos los incentivos financieros y los subsidios para la construcción de empresas de bienestar público a nivel de aldea y guiaremos activamente a los agricultores y los fondos sociales para que inviertan en "agricultura, áreas rurales y agricultores". Integrar efectivamente la inversión estatal y mejorar la eficiencia del uso de los fondos. Fortalecer eficazmente la supervisión de las inversiones fiscales en "agricultura, zonas rurales y agricultores" y el uso de fondos de subsidio, y detener resueltamente, investigar y castigar severamente actividades ilegales como reclamaciones falsas, interceptación y apropiación indebida.

4. Mejorar el nivel de los servicios financieros rurales. Aumentar el apoyo a la política financiera rural, continuar aumentando la inversión en crédito rural y garantizar que la tasa de crecimiento de los préstamos relacionados con la agricultura de las instituciones financieras bancarias sea superior a la tasa de crecimiento promedio de todos los préstamos. Mejorar las políticas de incentivos fiscales para préstamos relacionados con la agricultura, mejorar los métodos de valoración y valoración de los servicios financieros del condado de las instituciones financieras y orientar a las instituciones financieras bancarias del condado para fortalecer los servicios de crédito rural. Promover vigorosamente la construcción de un sistema de crédito rural y mejorar el mecanismo de evaluación crediticia de los hogares rurales. Profundizar la reforma de las cooperativas de crédito rural y estabilizar la condición de persona jurídica de las cooperativas de crédito rural de condado (ciudad). Desarrollar instituciones financieras rurales diversificadas, alentar el capital privado a ingresar al campo de los servicios financieros rurales y apoyar a los bancos comerciales en el establecimiento de bancos comunales en los condados de las regiones central y occidental. Desarrollar organizaciones rurales de ayuda mutua financiera de manera ordenada y orientar a las cooperativas profesionales de agricultores para estandarizar la cooperación crediticia. Mejoraremos políticas regulatorias diferenciadas que sean consistentes con las características de las instituciones y negocios bancarios rurales, aumentaremos adecuadamente la tolerancia al riesgo de los préstamos relacionados con la agricultura e implementaremos políticas moderadamente flexibles de acceso al mercado y de ratios flexibles de depósitos a préstamos. Continuaremos desarrollando negocios de microfinanzas para agricultores y aumentando el crédito a grandes agricultores y agricultores, cooperativas de agricultores profesionales y pequeñas y microempresas en los condados. Aumentar el apoyo crediticio a las empresas rurales de base tecnológica y a los comisionados de ciencia y tecnología que van al campo para iniciar negocios, y explorar activamente los servicios de financiación de promesas de patentes de ciencia y tecnología agrícolas. Apoyar al Banco de Desarrollo Agrícola para incrementar los préstamos para ciencia y tecnología agrícola. Alentar a las empresas calificadas relacionadas con la agricultura a realizar financiamiento directo y desarrollar activamente negocios de arrendamiento financiero relacionados con la agricultura. Ampliar los tipos y la cobertura de los seguros agrícolas, llevar a cabo programas piloto de subsidios para primas para instalaciones agrícolas, ampliar el alcance de los programas piloto de subsidios para primas de seguros forestales, apoyar el desarrollo de seguros pesqueros mutuos y alentar a los gobiernos locales a desarrollar seguros para la producción. de productos agrícolas ventajosos. Mejorar el sistema de reaseguro agrícola y establecer gradualmente un mecanismo de transferencia y dispersión del riesgo de desastres agrícolas con apoyo financiero central.

5. Estabilizar y mejorar las políticas de tierras rurales. Acelerar la revisión y mejora de las leyes pertinentes e implementar políticas para mantener las relaciones contractuales de tierras existentes estables y sin cambios durante mucho tiempo.

De acuerdo con el principio de compensación voluntaria de conformidad con la ley, orientar la transferencia de derechos de gestión de contratos de tierras, desarrollar diversas formas de operaciones de escala moderada y promover la innovación en los modelos de producción y operación agrícolas. Acelerar el levantamiento catastral rural. En 2012, básicamente completaremos la confirmación, registro y certificación de la propiedad de todo tipo de tierras colectivas rurales. Promoveremos la confirmación, registro y certificación de los derechos de uso de las tierras de construcción colectiva rural, incluidos los agricultores. ' granjas, y ampliar constantemente la contratación de tierras rurales registro de derechos de empresas piloto y subvenciones financieras adecuadas para los fondos de trabajo. Fortalecer la gestión y los servicios para la transferencia de derechos de gestión de contratos de tierras, y mejorar el sistema de mediación y arbitraje para disputas de gestión de contratos de tierras. Acelerar la revisión de la Ley de Gestión de Tierras, mejorar las disposiciones pertinentes para la expropiación colectiva de tierras rurales y mejorar un sistema de gestión de tierras rurales estricto y estandarizado. Acelerar los trabajos de contratación de pastos en zonas pastoriles. Profundizar la reforma del sistema de derechos forestales colectivos, estabilizar la relación de contratación familiar de tierras forestales, básicamente completar las tareas de reforma de aclarar los derechos de propiedad y la contratación familiar en 2012, y mejorar las políticas de apoyo pertinentes. Llevaremos a cabo reformas piloto de las explotaciones forestales estatales y de las zonas forestales estatales. Seguiremos avanzando en la reforma rural integral y fortaleceremos el trabajo en las zonas piloto de reforma rural.

2. Confiar en la innovación tecnológica para liderar y apoyar la construcción de una agricultura moderna

6. Aclarar la dirección de la innovación en ciencia y tecnología agrícola. Centrarse en el desarrollo a largo plazo, implementar tecnologías agrícolas de vanguardia e investigación básica con anticipación y esforzarse por ocupar una posición importante en los campos fronterizos de la ciencia y la tecnología agrícolas mundiales. Frente a las necesidades industriales, nos esforzaremos por lograr avances en las principales tecnologías agrícolas clave y tecnologías revolucionarias, y resolver de manera efectiva el problema de la desconexión entre la ciencia, la tecnología y la economía. Sobre la base de las condiciones nacionales básicas de mi país, siguiendo las leyes de la ciencia y la tecnología agrícolas, garantizar la seguridad alimentaria nacional es la tarea principal y mejorar la producción de la tierra, la utilización de los recursos y la productividad laboral es el objetivo principal. Prestar igual atención al aumento de la producción y la eficiencia. , apoyar variedades y métodos mejorados, integrar maquinaria agrícola y agronomía, y La coordinación ecológica de la producción es un requisito básico para promover la integración de la tecnología agrícola, la mecanización de los procesos laborales y la informatización de la producción y las operaciones, y construir un sistema técnico que se adapta a las necesidades de desarrollo de una agricultura de alto rendimiento, calidad, eficiente, ecológica y segura.

7. Resaltar los puntos clave de la innovación en ciencia y tecnología agrícola. Apoyar de manera estable la investigación científica y tecnológica básica, de vanguardia y de bienestar público en agricultura. Fortalecer vigorosamente la investigación agrícola básica y lograr avances en una serie de teorías y métodos básicos importantes en la regulación genética biológica agrícola y el mejoramiento molecular, los mecanismos de resistencia al estrés de animales y plantas agrícolas y forestales, la utilización eficiente de los recursos de las tierras agrícolas, la restauración ecológica agrícola y forestal, las plagas. control, bioseguridad e inocuidad de productos agrícolas. Acelerar el avance de la investigación tecnológica de vanguardia, lograr una serie de importantes resultados de innovación independientes en biotecnología agrícola, tecnología de la información, tecnología de nuevos materiales, tecnología de fabricación avanzada, tecnología de agricultura de precisión, etc., y aprovechar las alturas dominantes de la ciencia agrícola moderna y tecnología. Se harán esfuerzos para superar los obstáculos en la tecnología agrícola y obtener una serie de tecnologías prácticas importantes en los campos del cultivo mejorado de semillas, reducción de costos y consumo, riego con ahorro de agua, maquinaria y equipo agrícola, nuevos fertilizantes y pesticidas, prevención de enfermedades y control, procesamiento, almacenamiento y transporte, agricultura circular, agricultura marina y medios de vida de la población rural.

8. Mejorar el mecanismo de innovación en ciencia y tecnología agrícola. Romper los límites entre departamentos, regiones y disciplinas, integrar eficazmente los recursos científicos y tecnológicos, establecer un mecanismo de innovación colaborativa y promover la estrecha integración de la industria, la academia, la investigación y la ciencia y educación agrícolas. De acuerdo con los requisitos de la reforma de clasificación de las instituciones públicas, profundizaremos la reforma de los institutos de investigación científica agrícola, mejoraremos el sistema de institutos moderno, ampliaremos la autonomía de los institutos y nos esforzaremos por crear un entorno político para que los investigadores científicos se dediquen a investigación. Mejorar el mecanismo de establecimiento de proyectos de investigación científica agrícola, implementar una combinación de encomiendas específicas y selección independiente de temas, y una combinación de apoyo estable y competencia moderada. Mejorar el mecanismo de evaluación de la investigación científica agrícola, adherirse a la evaluación clasificada, centrarse en la resolución de problemas prácticos y cambiar la situación de priorizar los artículos sobre las invenciones, la cantidad sobre la calidad y los resultados sobre las aplicaciones. Promover vigorosamente la construcción de un sistema tecnológico industrial agrícola moderno, mejorar el nuevo modelo de combinación de recursos de ciencia y tecnología agrícola orientado por la demanda industrial, con los productos agrícolas como unidad, la cadena industrial como línea principal y la estación experimental integral como la base, y descubrir y resolver oportunamente problemas técnicos en la producción, aprovechar al máximo el papel positivo de la innovación tecnológica, la demostración experimental y la radiación. Implementar políticas como exenciones fiscales, deducciones adicionales para gastos corporativos de I+D y trato preferencial para la alta tecnología, apoyar a las empresas para que fortalezcan la I+D tecnológica y su actualización, alentar a las empresas a emprender diversos proyectos nacionales de ciencia y tecnología y mejorar las capacidades de innovación independientes. Cultivar activamente alianzas estratégicas lideradas por empresas para la innovación tecnológica en la industria agrícola y desarrollar industrias emergentes relacionadas con la agricultura. Acelerar la transferencia de tecnología agrícola y la transformación de los logros, fortalecer la protección de los derechos de propiedad intelectual agrícola y desarrollar de manera constante el mercado comercial de tecnología agrícola.

9. Mejorar las condiciones para la innovación en ciencia y tecnología agrícola. Incrementar el apoyo de diversos planes nacionales de ciencia y tecnología al campo agrícola y mejorar el nivel de garantías de financiación operativa para las instituciones de investigación científica de bienestar público. Apoyar el desarrollo de fondos de innovación en ciencia y tecnología agrícola, y orientar y alentar activamente a los fondos sociales, como el crédito financiero y el capital de riesgo, a participar en la innovación y el espíritu empresarial en ciencia y tecnología agrícola.

Continuar implementando importantes proyectos científicos y tecnológicos para cultivar nuevas variedades de organismos genéticamente modificados y aumentar la implementación de proyectos especiales de investigación científica en industrias de bienestar público relacionadas con la agricultura. Promover la construcción de zonas nacionales de demostración de industrias agrícolas de alta tecnología y parques nacionales de ciencia y tecnología agrícolas. De acuerdo con los requisitos de planificación general y construcción e intercambio integrales, aumentar el número de laboratorios nacionales de ingeniería, laboratorios nacionales clave, centros nacionales de investigación de tecnología de ingeniería y plataformas de intercambio de recursos científicos y tecnológicos en el campo agrícola, y apoyar a los departamentos para abrir laboratorios. y construcción de bases experimentales de demostración. Fortalecer la construcción de instituciones de investigación científica relacionadas con la agricultura a nivel municipal y de prefectura, y alentar la gestión directa de plazas calificadas por instituciones de investigación científica a nivel provincial. Fortalecer los intercambios y la cooperación internacionales en ciencia y tecnología agrícolas, e incrementar los esfuerzos para introducir, asimilar y absorber tecnologías agrícolas extranjeras avanzadas. Fortalecer la investigación y los experimentos meteorológicos agrícolas y fortalecer la construcción de infraestructura de modificación artificial del clima y capacidades científicas y tecnológicas.

10. Centrarse en la innovación científica y tecnológica en la industria de las semillas. Para desarrollar la agricultura a través de la ciencia y la tecnología, primero hay que mejorar las semillas. Aumentar la inversión en investigación básica y de bienestar público en la industria de semillas, fortalecer la recolección, protección e identificación de recursos de germoplasma, innovar en métodos y tecnologías teóricas de mejoramiento, crear materiales de mejoramiento mejorados y acelerar el cultivo de una serie de nuevas variedades innovadoras. Los grandes proyectos de investigación científica sobre mejoramiento deberían apoyar a las empresas integradas de semillas para el mejoramiento, el mejoramiento y la promoción, y acelerar el establecimiento de un nuevo mecanismo de mejoramiento comercial con las empresas como organismo principal. Optimizar y ajustar el diseño de las empresas semilleras, elevar los umbrales de acceso al mercado, promover fusiones y reorganizaciones de empresas semilleras y alentar a las grandes empresas a ingresar a la industria de las semillas mediante fusiones, adquisiciones, participación accionaria, etc. Establecer un fondo de desarrollo de la industria de semillas, cultivar una serie de empresas centrales a gran escala que integren el mejoramiento, el mejoramiento y la promoción, apoyar a las empresas y unidades de investigación científica ventajosas en el establecimiento de plataformas de mejoramiento y alentar al personal de investigación científica de los institutos de investigación científica y universidades a cooperar con las empresas. para disfrutar de los beneficios. Incrementar la implementación de proyectos de mejoramiento animal y vegetal, fortalecer la construcción de bases de cultivo de semillas ventajosas en el noroeste, suroeste, Hainan y otras áreas, alentar a las compañías de semillas y a las cooperativas profesionales de agricultores a establecer conjuntamente bases de producción de semillas relativamente centralizadas y estables, y construir nuevas variedades en los principales condados productores de cereales, algodón y aceite. Realizar proyectos piloto de seguros para la producción de semillas calificadas y aumentar los subsidios financieros para las reservas de semillas. Mejorar los sistemas de aprobación, protección y retiro de variedades, fortalecer la gestión de licencias administrativas para la producción y operación de semillas, y tomar medidas severas contra actividades ilegales como la producción y venta de productos falsificados y de mala calidad, la infracción de marcas y las compras de pánico. arbitraje.

3. Mejorar las capacidades de promoción de tecnología agrícola y desarrollar vigorosamente los servicios sociales agrícolas

11. Fortalecer los servicios de extensión de tecnología agrícola de bienestar público de base. Aprovechar plenamente el papel de las agencias de extensión de tecnología agrícola en todos los niveles, esforzarse por mejorar las capacidades de los servicios de extensión de tecnología agrícola de base y promover la transformación de las operaciones domésticas hacia el uso de tecnología y métodos de producción avanzados. Mejorar universalmente las agencias de servicios públicos, como la promoción de tecnología agrícola municipal o regional, la prevención y el control de enfermedades animales y vegetales y la supervisión de la calidad de los productos agrícolas, aclarar el posicionamiento del bienestar público y establecer puestos de servicio público basados ​​en el desarrollo real de la industria. Implementar de manera integral el sistema de contratación de personal, hacer cumplir estrictamente los requisitos laborales, implementar las responsabilidades laborales e implementar el método de evaluación tripartita de las autoridades del condado, los gobiernos municipales y los agricultores. Para el personal de extensión de tecnología agrícola que está arraigado en el campo, sirve a los agricultores y trabaja duro, debemos mejorar efectivamente el nivel de remuneración, implementar políticas salariales basadas en el desempeño y la inclinación salarial, y lograr una conexión entre los ingresos salariales de los trabajadores en el campo. -personal de trabajo y el ingreso salarial promedio del personal de las instituciones de base. Mejorar aún más el sistema de gestión de las agencias de servicios públicos agrícolas de los municipios y fortalecer la gestión y orientación del trabajo de extensión de tecnología agrícola. Mejorar efectivamente las condiciones de trabajo para la extensión de tecnología agrícola a nivel de base y organizar fondos para trabajos de extensión de acuerdo con la escala de siembra y mejoramiento y el desempeño del servicio. En 2012, el proyecto de demostración de construcción y reforma del sistema de extensión de tecnología agrícola de base cubrió básicamente los condados agrícolas (ciudades, distritos y granjas), y el proyecto de construcción de condiciones de la agencia de extensión de tecnología agrícola cubrió todos los pueblos y aldeas. Aumentar sustancialmente los subsidios para tecnologías y métodos clave para la prevención, reducción, estabilización y aumento de la producción de desastres agrícolas. Acelerar la separación de las funciones operativas de las agencias de extensión de tecnología agrícola de base, operarlas de manera orientada al mercado y explorar múltiples formas de servicios de bienestar público. Mejorar los métodos de servicios de extensión de tecnología agrícola de base, hacer pleno uso de la radio y la televisión, los periódicos, Internet, los teléfonos móviles y otros medios y la tecnología de la información moderna para brindar a los agricultores servicios interactivos bidireccionales eficientes, convenientes, concisos e intuitivos. Fortalecer la construcción de agencias de servicios públicos forestales de base y de conservación del agua en ciudades o pequeñas cuencas, y mejorar el sistema de servicios agrícolas estandarizados. Ampliar la cobertura de los servicios meteorológicos públicos en la agricultura y las zonas rurales, y mejorar el nivel científico y tecnológico de los servicios meteorológicos agrícolas y la prevención de desastres meteorológicos rurales.

12. Orientar a las instituciones de educación e investigación científica para que realicen activamente servicios de tecnología agrícola. Guiar a los colegios, universidades e institutos de investigación científica para que se conviertan en fuerzas importantes en la promoción de la tecnología agrícola de bienestar público, fortalecer sus responsabilidades en el servicio a "la agricultura, las áreas rurales y los agricultores", mejorar el mecanismo de incentivos y alentar al personal de investigación científica y docente a participar en la tecnología agrícola. servicios de extensión a nivel de base.

Apoyar a las universidades e institutos de investigación científica para que emprendan proyectos de extensión de tecnología agrícola, incorporar el desempeño de los servicios de extensión de tecnología agrícola en la evaluación de puestos profesionales y técnicos y en la evaluación del trabajo, e implementar el sistema de profesor e investigador en extensión. Alentar a los colegios, universidades e institutos de investigación científica a establecer bases de demostración experimental agrícola, promover modelos de servicios como patios de expertos, construcción conjunta escuela-ciudad y construcción conjunta hospital-condado para integrar, madurar y promover los logros tecnológicos agrícolas. Implementar enérgicamente la Acción Empresarial de Ciencia y Tecnología Rural de los Comisionados de Ciencia y Tecnología y alentar el establecimiento y la gestión de empresas de ciencia y tecnología y organizaciones de cooperación técnica.

13. Cultivar y apoyar nuevas organizaciones de servicios de socialización agrícola. A través de órdenes gubernamentales, encomiendas específicas, licitaciones y otros métodos, se apoyará a fuerzas sociales como las cooperativas profesionales de agricultores, las cooperativas de suministro y comercialización, las asociaciones técnicas profesionales, las organizaciones de cooperación hídrica de los agricultores y las empresas relacionadas con la agricultura para que participen ampliamente en la preparación agrícola. -Servicios de producción, media producción y postproducción. Aprovechar plenamente el papel positivo de las cooperativas profesionales de agricultores en la organización de los agricultores para ingresar al mercado, aplicar tecnología avanzada y desarrollar la agricultura moderna, aumentar el apoyo, fortalecer los servicios de asesoramiento, promover la construcción de cooperativas modelo y promover la operación estandarizada de los agricultores. ' Cooperativas profesionales. Apoyar a las cooperativas profesionales de agricultores para que establezcan empresas de procesamiento de productos agrícolas o participen en empresas líderes. Fortalecer la economía colectiva rural, explorar formas de implementación efectivas y mejorar las capacidades de servicio de las organizaciones colectivas para la producción y gestión de los agricultores. Alentar a las estaciones de base calificadas a establecer empresas de servicios agrícolas, implementar proyectos piloto empresariales que integren servicios científicos, industriales y comerciales, y hacer que el gobierno les compre servicios públicos. Apoyar el desarrollo de centros de servicios integrales rurales. Promover integralmente la informatización de la agricultura y las zonas rurales y esforzarse por mejorar el nivel de los servicios de información en la producción y operación agrícola, el control de calidad y seguridad y la circulación en el mercado. Integrar y utilizar recursos de la red, como la educación a distancia moderna para miembros y cuadros del partido rural, para construir un canal rápido para servicios de información que integre tres redes. Acelerar la construcción de una provincia nacional de demostración de informatización rural, centrándose en fortalecer la construcción de sitios de servicios de información relacionados con las zonas rurales y aldeas de demostración de información a nivel de base. Continuar implementando el Plan Spark y promover la acción de enriquecer a la gente y fortalecer el condado con ciencia y tecnología, y el plan de popularización de la ciencia para beneficiar a los agricultores y revitalizar las aldeas.

4. Fortalecer la educación, la formación científica y tecnológica, y crear de manera integral un nuevo equipo de talento agrícola y rural

14. Revitalizar y desarrollar la educación agrícola. Promover la construcción de escuelas superiores de agricultura por parte de ministerios y provincias, implementar excelentes planes de educación y capacitación agrícola y forestal, administrar una serie de carreras relacionadas con la agricultura y fortalecer la construcción de bases de capacitación de talentos de cooperación en ciencia y educación agrícola. Aumentar aún más los estándares de financiación por estudiante para disciplinas relacionadas con la agricultura (especialidades). Aumentar el apoyo de becas y subvenciones nacionales inspiradoras para estudiantes de carreras relacionadas con la agricultura en colegios y universidades, y mejorar la calidad de los estudiantes de carreras relacionadas con la agricultura. Aumentar la matrícula específica de colegios y universidades en áreas rurales, especialmente en áreas afectadas por la pobreza. Alentar y orientar a los graduados universitarios para que trabajen a nivel de base en zonas rurales e implementar políticas nacionales de compensación de matrícula y reembolso de préstamos estudiantiles para quienes cumplan con las condiciones. Promoveremos aún más el programa "Oficial de la aldea" para estudiantes universitarios e implementaremos programas como "Tres apoyos y un apoyo" y servicio voluntario para estudiantes universitarios en la región occidental de acuerdo con las condiciones locales. Aceleraremos el proceso de educación vocacional secundaria gratuita, implementaremos políticas de subsidio para la capacitación vocacional, alentaremos a las industrias relacionadas con la agricultura a establecer educación vocacional y nos esforzaremos por permitir que cada fuerza laboral de reserva rural domine una habilidad.

15. Acelerar la formación de talentos en ciencia y tecnología agrícola. Los grandes proyectos nacionales de talentos deben orientarse hacia el campo agrícola, continuar implementando el plan de promoción de talentos innovadores y el plan de formación de talentos destacados en investigación científica agrícola, y acelerar el cultivo de talentos líderes en ciencia y tecnología agrícolas y equipos de innovación. Mejorar aún más el mecanismo de incentivos y el mecanismo de flujo independiente para los talentos en investigación científica agrícola. Desarrollar estándares de evaluación orientados a la calidad de la investigación científica, las capacidades de innovación y la aplicación de resultados. Llevar a cabo extensamente capacitación periódica jerárquica y clasificada para el personal de extensión de tecnología agrícola de base. Mejorar los estándares de evaluación de títulos profesionales para el personal de extensión de tecnología agrícola de base, centrarse en el desempeño laboral y la eficacia de la extensión, e inclinar el número de puestos de evaluación hacia los municipios y las primeras líneas de producción. Lanzaremos un programa piloto para puestos especiales en servicios de extensión de tecnología agrícola y seleccionaremos un grupo de estudiantes universitarios para ocupar puestos especiales en ciudades y pueblos. Aprovechar activamente el papel de demostración y liderazgo de los técnicos agrícolas y proporcionar los subsidios correspondientes según la cantidad de tareas realizadas.

16. Formar vigorosamente talentos prácticos en las zonas rurales. Con el objetivo de mejorar la calidad científica y tecnológica, las habilidades vocacionales y las capacidades comerciales, llevaremos a cabo capacitación práctica de talentos rurales a gran escala. Aprovechar plenamente el papel de varios departamentos e industrias, aumentar la implementación de diversos planes de capacitación de talentos rurales, ampliar la escala de la capacitación y mejorar los estándares de subsidios. Acelerar la formación de líderes de desarrollo rural, como cuadros de aldeas, jefes de cooperativas profesionales de agricultores y estudiantes universitarios que trabajan en aldeas, talentos de servicios rurales calificados, como trabajadores de protección de plantas, trabajadores de prevención de epidemias, trabajadores de conservación de agua, trabajadores de la información y otros. trabajadores de biogás; grandes agricultores, propietarios de maquinaria agrícola, corredores y otros talentos de producción y operación rural.

Cultivar vigorosamente nuevos tipos de agricultores profesionales, brindar capacitación agrícola gratuita a los graduados de escuelas secundarias y secundarias rurales que aún no han ingresado a la educación superior, y brindar subsidios y préstamos a jóvenes rurales calificados para que inicien negocios agrícolas y a los trabajadores migrantes para que regresen a sus hogares. sus lugares de origen para iniciar negocios.

5. Mejorar las condiciones de las instalaciones y equipos y consolidar continuamente la base material para el desarrollo agrícola

17. Continuaremos fortaleciendo la construcción de conservación de agua en tierras agrícolas. Acelerar la construcción de proyectos de fuentes de agua, la gestión de grandes ríos, grandes lagos y ríos pequeños y medianos, la eliminación y refuerzo de compuertas de embalses peligrosas y la prevención y control de torrentes de montaña y desastres geológicos. Continuar la construcción de instalaciones de apoyo y renovaciones para ahorrar agua en áreas de riego grandes y medianas, y mejorar y mejorar las estaciones de bombeo de riego y drenaje de tamaño grande y mediano. Se construirán varias nuevas áreas de riego en lugares con agua adecuada. y recursos del suelo, y se harán esfuerzos para ampliar la superficie de riego eficaz. Continuar aumentando los fondos especiales del gobierno central para subsidios para la construcción de instalaciones de conservación de agua en pequeñas tierras agrícolas y realizar la construcción de condados clave para la conservación de agua en pequeñas tierras agrícolas para cubrir básicamente los principales condados agrícolas. Intensificaremos la construcción de "cinco pequeños proyectos de conservación del agua" en zonas montañosas, la mejora integral de los ríos rurales y el dragado de presas de estanques, y desarrollaremos la conservación del agua en las zonas de pastoreo. Promover vigorosamente nuevas tecnologías y equipos para un riego eficiente que ahorre agua, ampliar el alcance de los subsidios para la compra de equipos y descuentos en los intereses de los préstamos, y mejorar las políticas fiscales preferenciales para los equipos de riego que ahorren agua. Innovar el mecanismo de gestión de la construcción para la conservación del agua en tierras agrícolas, acelerar la coordinación a nivel central y provincial de los ingresos de la transferencia de tierras para los fondos de construcción para la conservación del agua en tierras agrícolas e implementar la política de subsidios fiscales apropiados para los costos de operación y gestión de proyectos de riego y drenaje agrícola. Desarrollar organizaciones de servicios especializados en la promoción de la ciencia y la tecnología de conservación del agua, control de inundaciones y alivio de sequías, y experimentos de irrigación.

18. Fortalecer la construcción de tierras agrícolas de alto nivel. Acelerar la demarcación de tierras agrícolas básicas permanentes y lanzar un programa piloto de compensación por protección de tierras agrícolas. Formular un plan maestro nacional de construcción de tierras agrícolas de alto nivel y planes especiales relacionados, recaudar fondos a través de múltiples canales, aumentar la inversión en desarrollo agrícola integral, llevar a cabo importantes proyectos de remediación de tierras rurales y construcción de demostración, centrarse en acelerar la construcción de tierras agrícolas con condiciones altas y estables. rendimientos a pesar de las sequías e inundaciones, e implementar medidas de alta eficiencia en las cuatro provincias y regiones autónomas del noreste. Los proyectos de riego agrícola que ahorran agua mejoran integralmente la capacidad de las tierras cultivadas para aumentar continuamente la producción. Al construir grandes proyectos que ocupan tierras cultivadas, debemos implementar activamente la experiencia y la práctica de "mover tierra y cultivar fertilizantes". Continuar haciendo un buen trabajo en el estudio y monitoreo de la calidad de las tierras agrícolas, promover aún más las pruebas de suelo y la fertilización con fórmulas, ampliar la escala de subsidios para mejorar la materia orgánica del suelo y continuar implementando proyectos de agricultura de secano. Fortalecer la construcción de instalaciones de equipos agrícolas y bases de demostración de tecnología. Acelerar la construcción de zonas de demostración agrícola modernas y apoyar las áreas de recuperación para tomar la iniciativa en el desarrollo de la agricultura moderna.

19. Acelerar la mecanización agrícola. Aprovechar al máximo el importante papel de la tecnología de integración de maquinaria agrícola, ahorrar costos y aumentar la eficiencia, promover operaciones a escala, ampliar continuamente el campo de las operaciones de maquinaria agrícola y mejorar el nivel de los servicios de maquinaria agrícola. Se harán esfuerzos para resolver problemas pendientes como la siembra mecánica de arroz y la cosecha mecánica de maíz, colza, caña de azúcar y algodón, desarrollar vigorosamente maquinaria y equipos como la agricultura de instalaciones, la ganadería y la acuicultura, y explorar la mecanización total de los modelos de producción agrícola. . Promover activamente tecnologías como la siembra de precisión, la aplicación profunda de fertilizantes químicos y la labranza de conservación. Fortalecer la investigación y el desarrollo de componentes y productos clave de maquinaria agrícola, apoyar la transformación tecnológica de la industria de maquinaria agrícola y mejorar la aplicabilidad, conveniencia y seguridad de los productos. Aumentar el apoyo crediticio y alentar a los grandes hogares de plantación y cría, a los grandes hogares de maquinaria agrícola y a las cooperativas de maquinaria agrícola a comprar maquinaria agrícola de tamaño grande y mediano. Implementar políticas preferenciales de impuestos y tarifas que apoyen el desarrollo de la maquinaria agrícola y promuevan la comercialización y la industrialización de los servicios de maquinaria agrícola. Fortalecer eficazmente el servicio posventa de maquinaria agrícola y la supervisión de seguridad de maquinaria agrícola.

20. Hacer un buen trabajo en construcción ecológica. Consolidar los resultados de la devolución de tierras agrícolas a bosques y ampliar adecuadamente la escala de la devolución de tierras agrícolas a bosques en áreas funcionales ecológicas nacionales clave, como las fuentes de ríos y alrededor de lagos y embalses. Implementar el plan de implementación de la segunda fase del proyecto de protección de los recursos forestales naturales y coordinar para resolver el problema de los subsidios del seguro social para los empleados reasentados por única vez con dificultades laborales. Aumentar gradualmente el estándar de subsidio central para la inversión en forestación de cinturones protectores y fortalecer la construcción de proyectos de sistemas de cinturones protectores en los "Tres Nortes", las zonas costeras y el río Yangtze. Aceleraremos la preparación del plan de proyecto de segunda fase para el control de las fuentes de tormentas de arena en Beijing y Tianjin, ampliaremos el alcance de la implementación del control integral de la desertificación rocosa y lanzaremos un programa piloto de subsidios para el cierre y protección de tierras desertificadas. Construir una barrera de seguridad ecológica en la meseta Qinghai-Tíbet y lanzar proyectos ecológicos regionales clave. Ampliar adecuadamente la escala de variedades forestales mejoradas y subsidios a la forestación, y mejorar la política de subsidios al cuidado forestal. Mejorar los métodos de gestión de los préstamos hipotecarios sobre derechos forestales y aumentar la escala de los descuentos en los intereses de los préstamos. Explore el mecanismo nacional de redención de bosques de bienestar público. Apoyar el desarrollo de los cereales y el aceite leñosos, la economía forestal, el turismo forestal, el bambú y el ratán y otras industrias forestales. Alentar a las empresas y otras fuerzas sociales a utilizar métodos industriales para prevenir y controlar la desertificación. Ampliar el alcance de implementación del proyecto de devolver las tierras de pastoreo a pastizales, apoyar la construcción de cercas para pastizales, bases de forraje, cobertizos para ganado y la mejora de pastizales severamente degradados. Fortalecer la supervisión de los pastizales en zonas pastorales y semipastoriles. Continuar realizando mejoras y liberaciones pesqueras. Intensificaremos la implementación de proyectos nacionales clave de conservación del agua y el suelo, aceleraremos el ritmo de renovación de las tierras agrícolas en pendiente, promoveremos la construcción de pequeñas cuencas hidrográficas limpias y fortaleceremos el monitoreo y pronóstico de la pérdida de agua y suelo y la supervisión y gestión del agua y el suelo. conservación en proyectos de producción y construcción.

Hacer de la mejora ambiental rural el foco del trabajo de protección ambiental, mejorar la política de promoción del tratamiento a través de recompensas e implementar gradualmente la gobernanza urbana y rural. Promover una producción agrícola más limpia, orientar a los agricultores para que utilicen racionalmente fertilizantes y pesticidas químicos, fortalecer la construcción de proyectos rurales de biogás y proyectos de protección ecológica de combustibles para la generación de pequeñas centrales hidroeléctricas, acelerar el control de la contaminación agrícola de fuentes difusas y el tratamiento de aguas residuales y basura rurales, y mejorar la entorno de vida rural.

6. Mejorar la eficiencia de la circulación en el mercado y garantizar eficazmente un suministro estable y equilibrado de productos agrícolas

21. Fortalecer la construcción de instalaciones de circulación de productos agrícolas. Elaboraremos planes generales para la disposición de las instalaciones de circulación de productos agrícolas en todo el país y aceleraremos la mejora de la red de circulación de productos agrícolas que cubre tanto las zonas urbanas como las rurales. Promover la construcción y transformación de mercados mayoristas de productos agrícolas centrales nacionales y regionales, enfocándose en apoyar la construcción de centros de comercialización, liquidación electrónica, procesamiento de información, inspección y prueba y otras instalaciones. Incorporar la construcción de mercados mayoristas de productos agrícolas, mercados comunitarios urbanos de verduras y bazares municipales en el plan general de uso de la tierra y en la planificación de la construcción urbana y rural, y estudiar y formular políticas de uso de la tierra para apoyar la construcción de instalaciones de procesamiento y circulación de productos agrícolas. Alentar a las localidades calificadas a construir una serie de mercados mayoristas y minoristas de productos agrícolas sin fines de lucro a través de inversiones y participaciones accionarias, reemplazo de derechos de propiedad, instalaciones de construcción pública, recompra y arrendamiento, etc. Continuar promoviendo la construcción de instalaciones de almacenamiento y logística para productos agrícolas a granel, como cereales, algodón, aceite y azúcar, y apoyar a las cooperativas de suministro y comercialización con redes operativas nacionales y logística postal, circulación de cereales y empresas comerciales a gran escala. participar en la construcción y operación de mercados mayoristas de productos agrícolas y sistemas de almacenamiento y logística. Acelerar el desarrollo de centros logísticos y de distribución en cadena para productos agrícolas frescos y apoyar el establecimiento de un sistema logístico integrado de cadena de frío. Continuar fortaleciendo la construcción, gestión y mantenimiento de caminos rurales. Apoyar la construcción de instalaciones de apoyo para la recolección, procesamiento, envasado y almacenamiento de productos agrícolas en las áreas de producción, centrándose en proporcionar subsidios a las cooperativas profesionales de agricultores para la construcción de instalaciones de procesamiento primario y almacenamiento.

22. Innovar métodos de circulación de productos agrícolas. Aprovechar plenamente los medios modernos de tecnología de la información para desarrollar métodos comerciales modernos, como el comercio electrónico de productos agrícolas. Explorar y establecer un modelo de producción y comercialización agrícola flexible y diverso que conecte eficazmente la producción y el consumo, reduzca los vínculos de circulación y reduzca los costos de circulación. Desarrollar vigorosamente una agricultura ordenada, promover la conexión directa entre los productores y los mercados mayoristas, mercados de agricultores, supermercados, hoteles, restaurantes, escuelas y comedores corporativos, etc., apoyar las bases de producción y las cooperativas profesionales de agricultores para aumentar el suministro directo y los puntos de venta directos en las zonas urbanas. comunidades, y formar una relación estable de oferta y demanda de productos agrícolas. Apoyar a las cooperativas de suministro y comercialización, a las cooperativas profesionales de agricultores, etc. para desarrollar redes de circulación bidireccionales que conecten los mercados urbanos y rurales. Realizaremos proyectos piloto integrales para la circulación moderna del "transporte de hortalizas del sur al norte" y del "transporte de frutas del oeste al este". Llevar a cabo servicios de información empresarial rural, realizar exhibiciones y actividades de venta de productos agrícolas de múltiples formas y niveles y cultivar marcas de exhibición de productos agrícolas con características nacionales y locales. Aprovechar plenamente el papel positivo de los mercados de futuros de productos agrícolas para orientar la producción y evitar riesgos. Eximiremos al comercio mayorista y minorista de hortalizas del impuesto al valor agregado, llevaremos a cabo proyectos piloto para determinar y deducir el impuesto sobre los insumos de los productos agrícolas, implementaremos y mejoraremos políticas de canales verdes para el transporte de productos agrícolas frescos y limpiaremos y reduciremos las tarifas de los productos agrícolas. mercados mayoristas, mercados comunitarios urbanos, mercados municipales y supermercados.

23. Mejorar la regulación del mercado de productos agrícolas. Captar con precisión los cambios en los mercados de productos agrícolas nacionales y extranjeros, adoptar medidas regulatorias específicas, garantizar el suministro efectivo de los principales productos agrícolas y la estabilidad del mercado, y mantener precios razonables. Aumentar constantemente el precio mínimo de compra del trigo y el arroz, iniciar oportunamente la compra y el almacenamiento temporal de maíz, soja, colza, algodón, azúcar, etc., y mejorar el sistema de reservas para productos agrícolas como cereales, algodón, aceite, y azúcar. Se deben hacer esfuerzos para mejorar las medidas de control del mercado de productos agrícolas frescos, mejorar el plan de control de precios para el mercado porcino y explorar el establecimiento de un mecanismo de estabilización de precios para las principales variedades de hortalizas. Fortalecer el seguimiento y la alerta temprana del mercado de productos agrícolas nacionales y extranjeros, y utilizar de manera integral las importaciones y exportaciones, los ajustes de rendimiento y otros medios para estabilizar el mercado de productos agrícolas nacionales. Mejorar la gestión de los contingentes arancelarios de importación de productos agrícolas y tomar medidas severas contra el contrabando ilegal. Debemos aprovechar la oportunidad para establecer una plataforma nacional y regional de intercambio de información sobre productos agrícolas, fortalecer las encuestas estadísticas agrícolas y el análisis de pronósticos, mejorar las capacidades de encuestas estadísticas de los principales condados de producción agrícola, implementar sistemas de divulgación oportuna y autorización de información importante, y prevenir la impacto de diversas informaciones falsas en el desarrollo industrial y perjudicar los intereses de los agricultores.

Los comités del Partido y los gobiernos de todos los niveles deben insistir siempre en resolver los problemas de "agricultura, zonas rurales y agricultores" como su máxima prioridad, fortalecer y mejorar continuamente su liderazgo en el trabajo agrícola y rural e implementar eficazmente diversas políticas y medidas, esforzarse por crear un buen ambiente en el que toda la sociedad se preocupe y apoye "la agricultura, las zonas rurales y los agricultores". Implementar de manera integral el espíritu de la Sexta Sesión Plenaria del XVII Comité Central del PCCh, promover el desarrollo integrado de la cultura urbana y rural, aumentar la cantidad total de servicios culturales rurales y reducir la brecha entre el desarrollo cultural urbano y rural.

Acelerar la construcción de un nuevo campo socialista, proteger y mejorar eficazmente los medios de vida de la población rural, desarrollar vigorosamente los servicios públicos rurales e implementar concienzudamente el "Esquema de desarrollo y alivio de la pobreza rural de China (2011-2020)". Promover la construcción de organizaciones de base rurales con organizaciones partidistas como núcleo, mejorar el mecanismo de autonomía de las bases rurales, mejorar el sistema jurídico rural, fortalecer e innovar la gestión social rural y asegurar la armonía y estabilidad de la sociedad rural.