Plan de implementación 2017 para la gobernanza del condado según la ley
El pensamiento chino sobre el “estado de derecho” nos ha dejado un rico legado, tanto en términos de teoría como de práctica ideológica. A continuación he recopilado para usted el plan de implementación para gobernar el condado según la ley en 2017. Espero que le guste.
Parte 1 del Plan de implementación de 2017 para gobernar el condado de acuerdo con la ley
1. Propósito y significado
Gobernar el condado de acuerdo con la ley es una Requisito objetivo para promover el desarrollo de nuestro país. La tendencia inevitable de la construcción de la democracia y el sistema legal es una medida estratégica para promover la estabilidad social y establecer la paz y el orden a largo plazo en las áreas tibetanas. Acelerar la construcción de prosperidad, felicidad, armonía y belleza, promover aún más la "vínculo de las cuatro modernizaciones", esforzarse por crear una "ciudad cultural de fama mundial" y un "condado nacional modelo para nuevas ciudades en las áreas tibetanas" y "ciudad cultural nacional". turismo en las zonas tibetanas", y al mismo tiempo lograr el gran objetivo de una prosperidad moderada e integral, debemos crear un entorno legal abierto, justo y equitativo, un entorno gubernamental eficiente y de alta calidad, un entorno de mercado honesto y digno de confianza, y un entorno estable y armonioso. entorno social.
2. Ideología rectora y objetivos del trabajo
(1) Ideología rectora: Adherirse al importante pensamiento de las "Tres Representaciones" y a la Concepción Científica del Desarrollo como orientación, con el fin de implementar los comités del partido y provinciales, estatales y nacionales, de acuerdo con la idea de trabajo de "los líderes toman la iniciativa en el aprendizaje y uso de la ley, los ciudadanos aprenden y cumplen conscientemente la ley, mejoran su capacidad para actuar de acuerdo con la ley y promover el desarrollo científico", fortaleceremos la publicidad y la educación jurídica, fortaleceremos la gestión administrativa de acuerdo con la ley y fortaleceremos la rectificación del orden clave, fortaleceremos la construcción de sistemas sociales y legales, aseguraremos el sano desarrollo de la la economía del condado, la armonía social y la estabilidad, y promover la construcción de los "cuatro" para crear un buen entorno legal.
(2) Objetivos del trabajo: a través del trabajo de "cuatro fortalecimiento", mejorar la conciencia del estado de derecho entre los cuadros, los trabajadores y las masas, formar conscientemente buenos hábitos de aprendizaje y cumplimiento de la ley, de manera significativa mejorar el nivel de gestión administrativa de acuerdo con la ley y hacer que el comportamiento de aplicación de la ley sea más estandarizado y justo, el entorno de inversión y desarrollo esté más optimizado y la satisfacción de las personas mejore integralmente.
3. Principios Básicos
(1) Cumplir con las responsabilidades establecidas. Aclarar líderes responsables y personas responsables, y detallar medidas de trabajo.
(2) Adherirse a un enfoque orientado a las personas. Adherirse a la cobertura total del trabajo masivo como transportista para promover integralmente la implementación de diversas tareas en el gobierno del condado de acuerdo con la ley.
(3) Persistir en resaltar los resultados prácticos. Resolver los problemas existentes en materia de aplicación de la ley y hacer que el Estado de derecho funcione de manera distintiva y eficaz.
(4) Cumplir con las directrices clasificadas. De acuerdo con el trabajo real de nuestra oficina, llevaremos a cabo orientación e implementación clasificadas.
4. División de tareas
(1) Fortalecer la publicidad jurídica. Fortalecer la labor de publicidad jurídica y estandarizar el comportamiento de la industria de acuerdo con la división de responsabilidades dentro de la oficina. La Unidad Integral se centra en la publicidad de leyes y reglamentos como la "Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular China", el "Reglamento para la Aplicación de la Ley de Licitaciones y Licitaciones" y las "Medidas para la Comparación y Selección de Inversiones del Gobierno Provincial". Proyectos de Ingeniería y Construcción" para regular la licitación de proyectos y proteger los intereses nacionales y los intereses del público y los derechos e intereses legítimos de las partes involucradas en las actividades de licitación. Las acciones de precios se centran en la publicidad de la "Ley de Precios de la República Popular China", el "Reglamento sobre sanciones administrativas por infracciones de precios", el "Reglamento sobre el marcado claro de los precios de bienes y servicios", las "Disposiciones que prohíben el fraude de precios" y la "Gestión provincial de precios". "Reglamentos" y otras leyes y reglamentos para estandarizar el comportamiento de precios de los operadores, aumentar la tasa de precios claramente marcados, reducir la ocurrencia de violaciones de precios, promover que los operadores operen con integridad de acuerdo con la ley y que los consumidores aumenten su conciencia sobre protección de los derechos humanos, creando un buen entorno de precios para el desarrollo sano y ordenado de la economía de mercado. La Sección de Granos se centra en dar publicidad a leyes y reglamentos como el Reglamento sobre la Gestión de la Circulación de Granos, las Medidas Provisionales para la Supervisión de la Circulación de Granos y las Medidas de Implementación para la Supervisión de la Calidad de los Granos, para mejorar la conciencia jurídica de los operadores y salvaguardar conscientemente los derechos e intereses. de los productores, operadores y consumidores de cereales, derechos e intereses legítimos, garantizando la seguridad alimentaria nacional y manteniendo el orden de la circulación de los alimentos. Las acciones de energía se centran en dar a conocer leyes y reglamentos como la Ley de Energía Eléctrica de la República Popular China y el Reglamento sobre la Protección de Instalaciones de Energía Eléctrica para proteger y promover el desarrollo de la industria de energía eléctrica, salvaguardar los derechos e intereses legítimos de las empresas eléctricas. inversores, operadores y usuarios de energía, y proteger la energía eléctrica. Operación segura.
(2) Fortalecer la administración conforme a la ley.
El primero es fortalecer la construcción del equipo administrativo encargado de hacer cumplir la ley y mejorar el concepto de personal administrativo encargado de hacer cumplir la ley para el pueblo; el segundo es fortalecer la capacitación profesional del personal administrativo encargado de hacer cumplir la ley y mejorar su capacidad de administrar y actuar; de acuerdo con la ley, implementar un sistema de certificación de aplicación de la ley para fortalecer la supervisión del personal encargado de hacer cumplir la ley, requisitos estrictos y disciplina estricta, implementar la aplicación de la ley y establecer un mecanismo de supervisión y denuncia masiva; y abordar estrictamente la aplicación de la ley injusta y laxa, permitiendo que todos los sectores de la sociedad supervisen la aplicación de la ley administrativa; en quinto lugar, fortalecer el mecanismo de restricciones administrativas para la aplicación de la ley, la aplicación estricta, la supervisión abierta y garantizar la apertura y transparencia en la aplicación de la ley;
(3) Potenciar las rectificaciones clave. De acuerdo con los ocho aspectos clave de la rectificación, combinados con las responsabilidades de nuestra oficina,
Primero, continuar haciendo un buen trabajo para estabilizar los precios de mercado de los principales alimentos no básicos, como cereales, carne de cerdo y verduras. y aceite comestible. Brindar servicios de publicidad de información sobre precios y monitorear de cerca las tendencias de los precios del mercado; apoyar vigorosamente la cría de cerdos a gran escala, fortalecer la prevención de epidemias porcinas y la gestión de tarifas en todos los aspectos, reducir la producción porcina y los costos de transacción, garantizar el suministro del mercado y estabilizar los precios del mercado.
El segundo es aumentar la intensidad de la supervisión e inspección de los precios de mercado. Es necesario recordar oportunamente a los operadores las políticas de precios, llevar a cabo inspecciones especiales sobre los precios del mercado de vacaciones, fortalecer las inspecciones de aplicación de la ley de precios, investigar decididamente y abordar la colusión en los aumentos de precios, la conspiración para aumentar los precios, la especulación de precios, el fraude de precios y otras violaciones de precios. y estandarizar vigorosamente los precios claramente marcados.
El tercero es aumentar la publicidad del trabajo de precios y fortalecer la correcta orientación de la opinión pública. Se deben hacer esfuerzos para dar a conocer el trabajo y los resultados logrados por el gobierno en la estabilización de precios, las medidas adoptadas para combatir los aumentos arbitrarios de precios y la investigación y el manejo de violaciones importantes de precios deben anunciarse y exponerse de manera oportuna para disuadir a los infractores de precios. Es necesario evitar que seguir la tendencia de la exageración, los informes unilaterales, inexactos o exagerados induzcan a compras de pánico, orientar correctamente la opinión pública social y las expectativas psicológicas de las masas y estabilizar los corazones de las personas.
El cuarto es reforzar la supervisión, optimizar el entorno de consumo e inversión y establecer una buena imagen turística. Durante las vacaciones y temporadas turísticas, realizar inspecciones en el comercio, la restauración, el alojamiento y otras industrias en las atracciones turísticas y las zonas urbanas. Los operadores están obligados a no alterar el orden de los precios del mercado durante sus operaciones. Está estrictamente prohibido aumentar los precios indiscriminadamente, engañar a los clientes, etc., y efectivamente mantener los precios del mercado relativamente estables. Al mismo tiempo, nuestra oficina también ha implementado un sistema de línea directa de información de precios las 24 horas, acepta seriamente quejas e informes de las masas y responde pacientemente a las consultas masivas.
(4) Fortalecer la construcción del sistema jurídico.
En primer lugar, mejorar el sistema de liderazgo para promover la administración conforme a la ley. Establecer un mecanismo de coordinación del liderazgo administrativo jurídico liderado por el responsable principal. El responsable de cada unidad será responsable del trabajo administrativo de la unidad de acuerdo con la ley y realizará con seriedad sus deberes administrativos de acuerdo con la ley.
El segundo es mejorar el sistema de aprendizaje jurídico para cuadros y trabajadores. De acuerdo con los acuerdos unificados del gobierno del condado y el gobierno del condado, a través de conferencias jurídicas y otras formas, organizamos el estudio del conocimiento jurídico especializado para mejorar la conciencia general y la capacidad de los cuadros y trabajadores para administrar de acuerdo con la ley, estandarizar aún más la ley. aplicación de la ley, administración y ejercicio del poder para garantizar que la aplicación de la ley sea para el pueblo y para el pueblo.
5. Requisitos Laborales
(1) Fortalecer el liderazgo organizacional. Se estableció un grupo líder para promover el trabajo de gobernar el condado de acuerdo con la ley, con el director como líder del equipo y los subdirectores a cargo y jefes de cada unidad como miembros. incluir en el plan de trabajo anual, investigación unificada, disposición general, avance coordinado y garantizar que todo el trabajo se lleve a cabo.
(2) Reforzar la inspección y evaluación. Incorporar la labor de gobernar el condado de acuerdo con la ley en el sistema de evaluación integral para el desarrollo económico y social estable, implementar un sistema de responsabilidad de gestión objetivo, fortalecer la supervisión e inspección y promover la implementación de diversas tareas del trabajo de gobernar el condado de acuerdo con la ley. a la ley. El grupo líder de la oficina para promover la gobernanza del condado de acuerdo con la ley lleva a cabo periódicamente inspecciones y evaluaciones de cada departamento para promover un trabajo sólido y eficaz.
(3) Fortalecer la publicidad y la publicidad. Incrementar la publicidad de la labor de gobernar el condado según la ley, dar amplia publicidad a la importancia, las tareas y las prioridades de trabajo del condado según la ley, dar a conocer las buenas experiencias y los buenos modelos en la labor de gobernar el condado según la ley. y atraer a más personas para que inviertan conscientemente en gobernar el condado de acuerdo con la ley. Durante el trabajo del condado, nos esforzamos por expandir la base masiva del trabajo por el estado de derecho y crear una buena atmósfera social y armoniosa para el estado de derecho en el país. condado.
Parte 2 del Plan de implementación de gobernanza del condado basado en la ley de 2017
1. Ideología rectora
Guiado por la teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de las "tres representaciones" ", de acuerdo con el "Desarrollo científico, enriquecimiento del pueblo y fortalecimiento del condado" son los requisitos generales del "desarrollo científico, enriquecimiento del pueblo y fortalecimiento del condado", centrándose de cerca en el trabajo central del gobierno del condado, teniendo en cuenta las instituciones. la innovación como fuerza motriz, centrándose en la administración conforme a la ley, la justicia justa y la publicidad y educación jurídica, y esforzándose por eliminar limitaciones como la débil conciencia jurídica de los ciudadanos y el desorden social, mejorar el nivel de gestión jurídica social. y lograr un desarrollo sólido y rápido de la economía del condado.
2. Objetivos y tareas
Profundizando en la labor de gobernar el condado según la ley, debemos lograr “dos mejoras, tres mejoras, cuatro reducciones y el quinientos por ciento”. Se han mejorado aún más dos mejoras, a saber, las organizaciones de gobernanza del condado, el municipio (ciudad) y la aldea (comunidad) y los mecanismos de trabajo de acuerdo con la ley, y se han consolidado y mejorado varios sistemas de gestión social, como la regulación del comportamiento público y el comportamiento administrativo. la tercera mejora, es decir, la conciencia sobre las leyes civiles, el nivel de gobernanza de los cuadros dirigentes en todos los niveles y la capacidad administrativa legal y el nivel del personal administrativo encargado de hacer cumplir la ley, cuatro reducciones, a saber, la tasa de incidencia de casos penales y de seguridad pública; la tasa de incidencia de peticiones entre niveles, visitas problemáticas e incidentes de acoso, y la incidencia de grupos principales La tasa de incidencia de incidentes, la incidencia de doblar la ley para beneficio personal, condenas injustas, falsas e injustas y aplicación ilegal de la ley ha los cinco puntos porcentuales son la tasa de popularización de la educación jurídica para los funcionarios públicos nacionales y los adolescentes en edad escolar, y la tasa de referencia y la tasa de aprobación del examen anual de estudio y uso jurídico para los funcionarios públicos nacionales, la tasa de aprobación de la formación y el empleo certificado. la tasa de personal administrativo encargado de hacer cumplir la ley llegó a 100.
3. Medidas de trabajo
(1) Fortalecer el liderazgo organizacional y mejorar los mecanismos de trabajo
1. Establecer y mejorar la organización y el liderazgo del condado según la ley . Para implementar un liderazgo general para el trabajo de gobernar el condado de acuerdo con la ley, el líder del grupo líder del condado para gobernar el condado de acuerdo con la ley es el secretario, y el subsecretario de tiempo completo, el adjunto ejecutivo, el secretario del consejo político y legal. El comité, el director de oficina, el director de organización, el director de propaganda y los líderes del Congreso Nacional del Pueblo y de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino son líderes adjuntos, el grupo dirigente tiene una oficina, y el secretario del Comité Político y Jurídico actúa como director de la oficina. Todos los municipios, ciudades y unidades a nivel de condado deben otorgar un lugar importante a la labor de popularización y gobernanza de las leyes, mejorar la estructura organizativa de la popularización y gobernanza de las leyes de conformidad con la ley, establecer y mejorar el sistema de responsabilidad del "máximo líder" , realizar un despliegue unificado, perfeccionar tareas, organizar personal, disponer fondos y garantizar la implementación.
2. Mejorar el mecanismo de trabajo. Mejorar aún más el "Grupo líder del condado y sistema de trabajo de oficina para la gobernanza del condado de acuerdo con la ley", y el grupo líder y la oficina para la gobernanza del condado de acuerdo con la ley desempeñan concienzudamente funciones como organización, coordinación, orientación, supervisión e inspección de acuerdo con el sistema. requisitos. Continuar implementando el sistema de certificados de divulgación de la ley y el sistema de evaluación para que los cuadros aprendan y utilicen la ley, y combinen efectivamente la capacidad de los cuadros para aprender y utilizar la ley y actuar de acuerdo con la ley con sus ascensos, ascensos, recompensas y castigos. . Establecer y mejorar el sistema de evaluación y evaluación para la gestión de objetivos de la gobernanza del condado de acuerdo con la ley, establecer métodos de evaluación científica para la gobernanza del condado de acuerdo con la oficina legal y realizar evaluaciones separadas del trabajo de gobernanza legal de cada unidad en cada municipio y condado. Los resultados de la evaluación y evaluación de la gobernanza basada en la ley de cada unidad en cada municipio y distrito se incluyeron en los principales elementos de evaluación de la gestión integral de la seguridad social y la construcción de cuatro civilizaciones del año y representaron puntuaciones importantes.
(2) Realizar una educación jurídica profunda y mejorar la calidad jurídica de todo el pueblo
3. Resaltar la pertinencia de la publicidad jurídica. Todos los departamentos y ciudades a nivel de condado deben integrar estrechamente el trabajo central del gobierno del condado con la situación real del departamento y publicar enérgicamente la Ley de Contrato Laboral, la Ley de Contrato de Tierras Rurales, los Reglamentos de Peticiones, los Reglamentos de Conservación de Energía, etc. Estrechamente relacionada con la producción y vida de las personas, Ley Antidrogas, Ley de Seguridad Vial, Ley de Funcionarios Públicos, Ley de Sanción de la Gestión de la Seguridad Pública, Ley de Población y Planificación Familiar, y otras leyes estrechamente relacionadas con la construcción de un entorno blando. para el desarrollo económico y social del condado, promoción de inversiones, etc. Leyes, reglamentos y normas como la Ley de Energía Eléctrica, la Ley de Protección de Recursos Minerales, la Ley de Ordenación de Tierras y el Reglamento sobre Adquisición y Demolición de Tierras.
4. Destacar los objetivos clave de la publicidad jurídica. Centrándonos en los cuadros dirigentes, haremos un buen trabajo en publicidad y educación jurídica para funcionarios públicos, jóvenes, directivos de empresas y agricultores. Mejorar aún más el sistema de estudio de derecho en los grupos de centros de estudios de los comités (grupos) del partido de todos los niveles. Los grupos (grupos) de los centros de estudios de los comités del partido de todos los niveles deben realizar estudios de derecho centralizados al menos dos veces al año. El Departamento y la Oficina de Gobernanza Legal del Condado son responsables de realizar un estudio anual para la capacitación de los cuadros dirigentes por encima del nivel de la sección adjunta.
Organizar activamente a los funcionarios públicos para que estudien la ley a través de estudios y capacitación centralizados. Cada empleado público debe estudiar la ley durante no menos de 40 horas durante todo el año. Se ha organizado y llevado a cabo cuidadosamente el examen anual de conocimientos jurídicos para todo tipo de cuadros en todos los niveles del condado. Las tasas de examen jurídico y las tasas de formación se han incluido en el presupuesto financiero, y la tasa de referencia y la tasa de aprobación de cuadros y empleados. han llegado a 100. Para fortalecer aún más la publicidad legal y la educación de los jóvenes, la oficina de educación del condado debe organizar todo tipo de escuelas en todos los niveles para llevar a cabo educación jurídica en las escuelas y publicidad legal en las aulas, a fin de garantizar que haya equipos dedicados, planes de enseñanza. y materiales de aprendizaje, para que los jóvenes en la escuela puedan recibir educación hasta el 100%. Fortalecer la publicidad y la educación jurídica para el personal de gestión empresarial. La oficina industrial y comercial del condado es responsable de organizar una capacitación de rotación de conocimientos jurídicos para directores y gerentes de empresas cada año. Fortalecer la publicidad y la educación jurídica para los agricultores, especialmente los cuadros de base rurales y los trabajadores migrantes. La Escuela del Partido es responsable de organizar la capacitación de rotación de conocimientos legales para los secretarios y directores de los comités de aldea (comunitarios) cada año. La oficina de empleo del condado es responsable de capacitar a los trabajadores migrantes. los conocimientos jurídicos básicos de los trabajadores inmigrantes. Los municipios deben llevar a cabo una capacitación específica en conocimientos jurídicos para los cuadros de los "dos comités" a nivel de aldea, los miembros del partido, los miembros de la liga, los jóvenes y las mujeres.
5. Innovar métodos de publicidad jurídica y ampliar la cobertura de la publicidad y educación jurídica. Es necesario aprovechar plenamente el papel de los periódicos, la radio, la televisión e Internet para fortalecer y mejorar la propaganda legal. La oficina de gobierno del condado debe trabajar con la estación de radio y televisión del condado para organizar una columna de publicidad legal dirigida a los temas candentes y difíciles que preocupan a la gente, deben centrarse en la publicidad positiva y adoptar la forma de explicaciones de casos. dar a conocer en profundidad las leyes y reglamentos que están estrechamente relacionados con la producción y la vida del pueblo, y mejorar constantemente la capacidad de la población del condado para defenderse y disciplinarse de acuerdo con la ley y dar pleno juego a la publicidad social y la educación; funciones de actividades de práctica jurídica tales como justicia justa y aplicación estricta de la ley. Es necesario organizar a los cuadros y a las masas para que participen en actividades de práctica jurídica, como audiencias judiciales, juicios públicos y aplicación reforzada, y realizar publicidad y educación jurídica vívidas a las masas a través de conferencias de casos típicas e influyentes; notarios, arbitrajes, organizaciones de base La función de publicidad y educación jurídica de las organizaciones intermediarias de servicios jurídicos, como servicios jurídicos y asistencia jurídica, proporciona una amplia gama de servicios a importantes proyectos de construcción, agencias gubernamentales, empresas e instituciones, ciudadanos y otras organizaciones sociales mediante la organización de consultas jurídicas. " "Seis Avances Legales", organizar ventanas de publicidad legal, periódicos de pizarra y carteles, distribuir materiales de publicidad legal y realizar capacitación jurídica, organizar espectáculos culturales y artísticos de publicidad legal, etc. Todos los municipios, condados y unidades deben, por base para resumir años de experiencia básica en publicidad y educación jurídica, reformar e innovar, centrarse en los resultados, fortalecer la pertinencia, ampliar la influencia y utilizar mejor la publicidad y la educación jurídicas El papel de la orientación ideológica, la orientación de la opinión pública, la orientación de valores y la orientación jurídica en la labor de gobernar el condado según la ley.
(3) Promover integralmente la administración conforme a la ley y esforzarse por construir un gobierno bajo el Estado de derecho
6. Establecer y mejorar el sistema de procedimientos de toma de decisiones administrativas. Establecer y mejorar reglas y procedimientos para la participación pública en la toma de decisiones administrativas importantes, así como sistemas relacionados para investigación, audiencias, revisión de legalidad, investigación y evaluación, rendición de cuentas, etc., mejorar la transparencia de la toma de decisiones administrativas y la participación pública, y esforzarse por lograr una toma de decisiones científica, democrática y jurídica. Es necesario establecer un mecanismo de evaluación de riesgos para la estabilidad social para la toma de decisiones y el desarrollo de proyectos, y realizar evaluaciones de riesgos previas a la decisión sobre cuestiones importantes que afectan a los medios de vida de las personas, como la reestructuración de empresas, la adquisición y demolición de tierras, la educación y la atención médica, y la seguridad de la producción. y ajustes de precios. Es necesario fortalecer efectivamente la gestión de documentos normativos y asegurar que los comportamientos de toma de decisiones administrativas estén estandarizados.
7. Promover de manera integral la divulgación de información gubernamental. Establecer y mejorar sistemas para la divulgación, evaluación laboral, evaluación social, informe anual y rendición de cuentas de la divulgación de información gubernamental, seguir estrictamente el contenido, los procedimientos y los métodos estipulados en las "Regulaciones de Divulgación de Información Gubernamental" para divulgar información gubernamental de manera oportuna y precisa a al público, y revisar periódicamente Realizar valoraciones y evaluaciones sobre el trabajo de divulgación de información gubernamental para garantizar los derechos de los ciudadanos a conocer, participar, expresar y supervisar, y mejorar efectivamente la calidad de la divulgación de información gubernamental.
8. Estricta aplicación de la ley administrativa. Establecer y mejorar el mecanismo de coordinación para disputas administrativas sobre aplicación de la ley para resolver los problemas de aplicación de la ley múltiple, duplicación de la aplicación de la ley y falta de aplicación de la ley desde la fuente.
Es necesario implementar de manera integral el sistema de responsabilidad administrativa de aplicación de la ley, establecer y mejorar el mecanismo de evaluación y evaluación de la aplicación de la ley administrativa y el sistema de evaluación de expedientes de casos de aplicación de la ley administrativa. El gobierno del condado debe organizar y llevar a cabo el trabajo de evaluación de expedientes de casos de aplicación de la ley administrativa cada vez. año, evaluar y evaluar el trabajo anual de aplicación de la ley administrativa y estandarizar efectivamente la aplicación de la ley administrativa. (Unidades responsables: Oficina de Asuntos Jurídicos, todos los departamentos administrativos de aplicación de la ley)
(4) Llevar a cabo sólidamente una gobernanza especial de acuerdo con la ley y promover la construcción de una democracia de base y un sistema legal
9 Rectificar y normalizar vigorosamente el orden de la seguridad social, el orden de gestión urbana y el orden de gestión del mercado. En respuesta a los puntos críticos sociales y los problemas difíciles, llevaremos a cabo activamente actividades especiales de rectificación como el mercado de la electricidad, el mercado de tierras, la construcción de normalización urbana, la seguridad de la producción, las actividades antidrogas y antijuego, para que las actividades tengan planes, acciones y resultados, y fortalecer la gobernanza local e industrial conforme a la ley.
10. Fortalecer la gobernanza popular conforme a la ley. Llevar a cabo activamente actividades para crear una "aldea (comunidad) democrática y gobernada por la ley", mejorar aún más los estándares de una "aldea (comunidad) democrática y gobernada por la ley", fortalecer la gestión democrática y la toma de decisiones democráticas, establecer y mejorar la sistema de reuniones de aldeanos y reuniones de representantes de los aldeanos, y establecer un comité de aldea para informar periódicamente a las reuniones de los miembros del partido y al sistema de informes de las reuniones de la aldea, implementar concienzudamente el sistema de divulgación de asuntos gubernamentales y de aldea, y formular reglas y regulaciones de aldea correspondientes basadas en las normas locales. condiciones.
(5) Fortalecer las funciones judiciales y promover la equidad judicial
11. Construir efectivamente equipos políticos y legales. Es necesario centrarse en la construcción del equipo de liderazgo del equipo político y legal, llevar a cabo una educación en profundidad sobre competencias y capacitación especial en negocios, habilidades laborales y otras capacitaciones, mejorar el mecanismo de valoración y evaluación de los cuadros dirigentes, cumplir con una estricta política gestión, reformar el sistema de gestión y llevar a cabo una gestión especial de las "Seis Prohibiciones Estrictas" y esforzarse por mejorar la calidad general. Es necesario fortalecer eficazmente la construcción de "un tribunal y dos oficinas" y asegurarla en términos de personal, fondos y equipamiento.
12. Debemos centrarnos en seguir promoviendo la resolución de conflictos sociales, la innovación en la gestión social y la aplicación de la ley justa y honesta para promover el desarrollo integral del trabajo político y jurídico. Los órganos judiciales deben intensificar aún más el trabajo judicial y de ejecución, implementar concienzudamente las "Seis Disposiciones sobre Apertura Judicial" y garantizar la divulgación de los expedientes de los casos, las audiencias judiciales, las ejecuciones, las audiencias, los documentos y los asuntos judiciales. Adhiérase al principio de "adaptarse cuando sea posible, juzgar cuando sea necesario y combinar mediación y juicio" y esforzarse por lograr el objetivo de cerrar el caso. Establecer y mejorar el sistema de asistencia judicial, aclarar las condiciones y estándares de solicitud de asistencia judicial e implementar fondos especiales para asistencia judicial en forma de asignaciones financieras gubernamentales para garantizar que el sistema de asistencia judicial se implemente verdaderamente. Los órganos de la fiscalía deben prevenir e investigar activamente los casos penales de colusión entre el gobierno y los empresarios y las transacciones de poder por dinero que ocurren en los campos de la construcción de ingeniería, la adquisición y demolición de terrenos, la contratación pública, etc. Es necesario fortalecer la supervisión de las actividades de investigación y de juicio. Los órganos de seguridad pública deben tomar medidas severas contra actividades delictivas como "dos robos y un hurto", "pornografía, juegos de azar y drogas" fuertemente denunciadas por la población de conformidad con la ley, fortalecer la gestión de las poblaciones flotantes y de las viviendas de alquiler. , aumentar aún más el número de sondas electrónicas y adherirnos al principio de agencias especializadas y combinando la línea masiva, nos enfocamos en formar personal de información y situaciones especiales en comunidades, estaciones y otros lugares y entre taxistas, trabajadores sanitarios y otros grupos. y mantener siempre una postura de alta presión contra los delitos penales. Reforzar el seguimiento y la gestión de las sociedades virtuales en línea y tomar medidas enérgicas contra las actividades ilegales y delictivas que utilizan Internet. Reducir la tasa de incidencia de seis tipos de casos penales y casos de seguridad prevenibles, y alcanzar las metas laborales de menor número de casos, buen orden, estabilidad social y satisfacción de las personas. Los órganos administrativos judiciales deben aprovechar plenamente sus funciones de publicidad jurídica, servicios jurídicos y protección jurídica, mejorar aún más la red de mediación de conflictos y disputas de cuatro niveles y el mecanismo de trabajo de "vínculos de tres mediaciones" en el condado, el municipio, la aldea, Y a nivel de grupo, resolver oportuna y eficazmente todo tipo de conflictos y disputas, y lograr La tasa de aceptación de conflictos y disputas llega a 100, la tasa de mediación llega a 100 y la tasa de éxito de la mediación llega a más de 96. Se harán esfuerzos para organizar y brindar asistencia y educación concienzudamente a los ex convictos, esforzarse por lograr una tasa de asistencia y educación superior al 95% y esforzarse por controlar la tasa de reincidencia por debajo del 3%. Mejorar y mejorar aún más la red de asistencia jurídica, manejar no menos de 100 casos de asistencia jurídica cada año y brindar servicios a los grupos vulnerables de la sociedad al máximo. Fortalecer la supervisión de las agencias y el personal de servicios legales, establecer y mejorar el sistema de informes para que las agencias y el personal de servicios legales lleven a cabo casos grupales, casos importantes sensibles y difíciles, el sistema de rendición de cuentas para los casos de agencias y el mecanismo de sanción por prácticas ilegales e ilegales, para que para depurar el mercado de servicios jurídicos.
13. Establecer y mejorar diversos mecanismos de supervisión y restricción para salvaguardar la equidad judicial. Implementar el sistema de jurados e implementar sistemas como asuntos judiciales, asuntos procesales y transparencia policial.
Fortalecer el mecanismo de división de responsabilidades, cooperación mutua y moderación mutua entre los fiscales, los organismos encargados de hacer cumplir la ley y los departamentos, y dar pleno juego a las funciones de supervisión legal de los órganos de la fiscalía. Implementar de manera integral el sistema de responsabilidad en el manejo de casos, el sistema de descomposición de poder para puestos clave, el sistema de revisión de casos, el sistema de presentación de informes y denuncias por violaciones de las fuerzas del orden y el sistema de rendición de cuentas por casos injustos y condenados injustamente. Proteger los derechos de los abogados a participar en actividades de litigio y desempeñar su papel en la salvaguardia de los derechos e intereses legítimos de las partes y la promoción de la justicia judicial.
(6) Fortalecer la gestión integral de la seguridad social y mantener la estabilidad social
14. Mejorar y mejorar el sistema de responsabilidad objetivo para la gestión integral de la seguridad social. De acuerdo con el principio de "quién está a cargo, quién es responsable", fortaleceremos el liderazgo organizacional y la coordinación general, implementaremos concienzudamente el sistema de responsabilidad, realizaremos evaluaciones de fin de año según sea necesario y fortaleceremos el sistema de "veto de un voto". .
15. Enriquecer y mejorar la pauta general de trabajo de mediación. Adherirse al modelo de trabajo de mediación de "cinco frentes" de "liderazgo del partido y del gobierno, liderazgo de gestión integral, patrocinio judicial, participación departamental y mediación conjunta", y seguir implementando sistemas de trabajo como investigación regular, investigación de período sensible, investigación especial, y el paquete de liderazgo de mediación, insisten en la gobernanza desde la fuente, guían activamente a las masas para que consideren la mediación como la primera opción para resolver conflictos y disputas y, fundamentalmente, previenen y reducen la aparición de conflictos y disputas.
16. Promover seriamente las actividades de creación de seguridad “Uno, Diez, Cien, Mil”. Se trata de crear 1 "municipio de demostración segura", 10 "aldeas (comunidades) de demostración segura", 100 "patios de demostración segura" y 1.000 "hogares de demostración segura", aprovechar al máximo la típica radiación de demostración y el papel de liderazgo, y construir un sólido integral La primera línea de defensa para la gobernabilidad y la estabilidad.
17. Manejar activamente los casos de petición. Mejorar la red de trabajo de peticiones de tres niveles con el centro de recepción y manejo de peticiones del condado como líder, la oficina de mediación de peticiones del municipio como base y la agencia de peticiones de la aldea (comunidad) como puesto avanzado, y construir un patrón general de trabajo de peticiones en el condado. Implementar concienzudamente el sistema de responsabilidad de liderazgo "un puesto, dos responsabilidades", mejorar el sistema diario para recibir cartas y visitas de los principales líderes y el sistema de visitas de los cuadros, adherirse al principio de "prevención primero, educar y orientar, tratar de acuerdo con y prevenir la intensificación", y hacer un buen trabajo en la resolución de conflictos entre los peticionarios, implementar concienzudamente el espíritu del Documento No. 2 del Comité Central del Partido Comunista de China, librar una dura batalla para resolver la acumulación de peticiones y esforzarnos por eliminar básicamente la acumulación de peticiones en un plazo de dos años.
(7) Trabajar juntos para formar una fuerza conjunta para garantizar que se implementen las tareas de gobernar el condado de acuerdo con la ley.
18. Mejorar aún más el liderazgo del comité del partido y la supervisión del Congreso Nacional del Pueblo , implementación gubernamental y departamentos Un mecanismo de operación de trabajo con vinculación y participación de toda la sociedad. Establecer un sistema de trabajo para que cinco líderes importantes contacten a los municipios. Los líderes de las cinco organizaciones principales deben profundizar en sus respectivas ciudades de contacto para llevar a cabo publicidad legal, el establecimiento de aldeas democráticas y de estado de derecho y una gobernanza especial basada en la ley. Llevarán a cabo dos publicidad legal a gran escala. actividades en las localidades de contacto cada año para dar una lección jurídica. Implementar paquetes de responsabilidad de propaganda legal. Bajo el liderazgo unificado del grupo líder para gobernar el condado de acuerdo con la ley, todos los departamentos deben realizar activamente publicidad y educación sobre las leyes departamentales en diversas formas. Las unidades responsables del alivio de la pobreza del condado deben distribuir materiales de publicidad legal de forma gratuita en los puntos de contacto para el alivio de la pobreza; , para que cada hogar tenga una copia; el departamento de publicidad Es necesario fortalecer la publicidad y la información sobre el trabajo de gobernar el condado de acuerdo con la ley y crear una buena atmósfera de opinión pública para el estado de derecho. Las finanzas a nivel de condado y municipio deben incorporar los fondos para la popularización de la ley y la gobernanza basada en la ley en el presupuesto anual de conformidad con los requisitos de la resolución del Congreso Nacional del Pueblo, y asignar fondos en su totalidad y de manera oportuna. El Congreso Popular del distrito debe llevar a cabo inspecciones y supervisión de la gobernanza de acuerdo con la ley de manera oportuna. Es necesario alentar a la ciudadanía a participar activamente en la gestión integral de la seguridad social, la publicidad legal, la construcción de normalización urbana y otras formas de gobernanza basadas en la ley mediante el establecimiento de un fondo de voluntariado y una caja de solicitud de opiniones sobre construcción y desarrollo urbano, a fin de formar un nuevo patrón de gobernanza integral y ordenada basada en la ley en todo el condado.
Parte 3 del Plan de implementación de gobernanza del condado basado en la ley de 2017
1. Ideología rectora
Guiado por la teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de las "tres representaciones" ", implementaremos plenamente la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, nos centraremos en la situación general del trabajo del gobierno del condado y los objetivos y tareas del desarrollo económico y social del condado, y continuaremos llevando a cabo publicidad y educación jurídica en profundidad de acuerdo con la estrategia básica de gobernar el país de acuerdo con la ley y los requisitos de las "Opiniones de Implementación sobre las Actividades para Crear un "Condado de Estado de Derecho" en el Condado Autónomo de Ruyuan Yao", promover activamente el proceso de gobernar el condado de acuerdo con la ley, Hacer eficazmente un buen trabajo en la supervisión y gestión de la producción de seguridad de acuerdo con la ley y crear un buen entorno legal para mantener la estabilidad social, la unidad nacional, construir una sociedad socialista armoniosa y construir una sociedad acomodada de manera integral. .
2. Principios de implementación
La popularización de la ley del “Quinto Plan Quinquenal” de nuestra oficina y la gobernanza basada en la ley del condado deben seguir los siguientes principios de implementación: Primero, el principio de implementación unificada . Debemos centrarnos de cerca en los objetivos y tareas determinados en las "Opiniones sobre la implementación de las actividades para crear un "condado de estado de derecho" en el condado autónomo de Ruyuan Yao, y bajo el liderazgo organizativo del grupo líder de nuestra oficina para implementar el estado de derecho en el condado, y de acuerdo con las prioridades de trabajo especificadas en este plan de implementación, organización e implementación unificadas, para garantizar el avance general. El segundo es el principio de puesta en marcha integral. Cada departamento debe implementar seriamente los requisitos del Grupo Líder para la Implementación de la Gobernanza del Condado de acuerdo con la ley y este plan, lanzar y organizar de manera integral la implementación de la popularización de la ley del "Quinto Plan Quinquenal" y la gobernanza del condado de acuerdo con la ley. El tercero es resaltar los principios clave. Centrándonos de cerca en el objetivo de "mejorar los conocimientos jurídicos de todas las personas, supervisar y gestionar eficazmente la seguridad de la producción de acuerdo con la ley y frenar decididamente la aparición de accidentes graves y graves relacionados con la seguridad de la producción", haremos un buen trabajo en el aprendizaje y utilizar la ley para cuadros y trabajadores, promover la publicidad y la educación jurídica y profundizar el trabajo de gobernanza basada en la ley. El cuarto son los principios rectores de clasificación. De acuerdo con los diferentes niveles de objetos de popularización jurídica y las diferencias en sus necesidades reales de conocimientos jurídicos relevantes, se debe llevar a cabo un aprendizaje y educación específicos para mejorar la eficacia de la publicidad y la educación jurídicas.
3. Liderazgo organizacional y medidas de salvaguardia
Cada departamento debe conceder gran importancia a la popularización de la ley del “Quinto Plan Quinquenal” y al trabajo de gobernar el condado de acuerdo con la ley. Bajo el liderazgo de la organización, el plan de trabajo incluirá la labor de popularización de la ley y gobernanza basada en la ley.
IV.Organización e Implementación
(1) Movilización y Despliegue
Con base en la situación laboral real, nuestra oficina convocó reuniones especiales para llevar a cabo la movilización y el despliegue. , y conocimos y publicitamos el establecimiento de un plan de implementación del estado de derecho en el condado, en la reunión, estudiamos cuidadosamente los documentos relevantes del "Quinto Plan Quinquenal" para popularizar la ley y gobernar el condado de acuerdo con la ley. mejorar la gestión jurídica de la supervisión de la seguridad en la producción y el nivel de servicio a la sociedad, también estudiamos la "Ley de Procedimiento Administrativo", la "Ley de Seguridad en el Trabajo" y otras leyes reglamentarias.
Promover la institucionalización y estandarización de la educación jurídica de los cuadros dirigentes. Organizar al menos una conferencia jurídica especial para cuadros dirigentes cada año e informar sobre las actividades de aprendizaje a la oficina del grupo dirigente de la oficina en forma de una sesión informativa para mejorar y promover el sistema de responsabilidad de las fuerzas del orden, el sistema de publicidad de las fuerzas del orden y las faltas de responsabilidad de las fuerzas del orden; sistema de investigación, explorar el establecimiento de un sistema de evaluación de la calidad y hacer cumplir la ley. Los casos de falta no excederán el 1% del número total de casos de aplicación de la ley. De conformidad con el principio de gestión territorial, organizar cursos y exámenes de formación de estudios jurídicos. con una tasa de participación de 100, llevar a cabo seriamente actividades educativas sobre el concepto del estado de derecho socialista y completar el período de actividades educativas. Para las tareas de cada etapa, el equipo de aplicación de la ley debe mejorar aún más su conciencia sobre la justicia justa y la aplicación estricta de la ley; , gobernar para el pueblo y servir a las masas, y hacer arreglos y despliegues para una nueva ronda de popularización de la ley y gobernanza basada en la ley.
(2) Llevar a cabo las actividades "La ley en las empresas" y actividades de publicidad y educación.
Fortalecer la publicidad y la educación jurídica para los directivos de empresas y jóvenes estudiantes, y organizar organizaciones clave basadas en la necesidades del trabajo de gestión empresarial Llevar a cabo estudios y educación sobre leyes y reglamentos como la "Ley de seguridad en el trabajo", "Medidas de castigo administrativo por infracciones de seguridad en el trabajo", "Reglamentos sobre notificación, investigación y manejo de accidentes de seguridad en la producción", y hacer pleno uso de las actividades del "Mes de la Producción de Seguridad" para dar a conocer y establecer la integridad y el cumplimiento de la ley y el cumplimiento de la ley El concepto de hacer las cosas, así como la importancia de llevar a cabo la popularización de la ley "Quinto Quinquenal" y los "Terceros Cinco" "El trabajo de gobernar el condado de acuerdo con la ley, permitir que el público en general comprenda, reconozca y participe activamente en las actividades de popularización de la ley y gobernar el condado de acuerdo con la ley, y esforzarse por crear una atmósfera de popularización de la ley universal.
(3) Fortalecer la supervisión de la seguridad y la aplicación de la ley, y desempeñar las responsabilidades de supervisión de la producción de seguridad de acuerdo con la ley. Se deben hacer esfuerzos para mejorar la capacidad y el nivel de la administración de acuerdo con la ley y al servicio de la sociedad, y debemos continuar implementando leyes y regulaciones profundas relacionadas con su trabajo, estudio y vida. Promover la publicidad y la educación para mejorar el concepto legal de la mayoría de los empleados y mejorar su conocimiento legal. Llevaremos a cabo con firmeza diversas medidas especiales de aplicación de la ley en materia de seguridad de la producción, tomaremos medidas enérgicas contra diversos actos delictivos en el campo de la seguridad de la producción de acuerdo con la ley y castigaremos severamente todo tipo de actos y objetos delictivos en materia de seguridad de la producción. Debemos tomar medidas enérgicas contra diversas violaciones de la seguridad en la producción de acuerdo con la ley, proteger el orden social en el campo de la seguridad de la producción de acuerdo con la ley, frenar la ocurrencia de accidentes graves, continuar fortaleciendo la investigación sobre nuevas situaciones y situaciones en el campo de seguridad de la producción y guiar activamente a las masas Resolver problemas a través de canales legales y crear un buen entorno legal para una producción segura para el desarrollo económico y la estabilidad social del condado.
(4) Participar activamente en diversas tareas organizadas por el grupo dirigente del condado para popularizar las leyes y gobernar según la ley, resumir experiencias, encontrar problemas y promover el desarrollo en profundidad de la popularización y el gobierno según la ley. leyes en el campo de la supervisión de la seguridad de la producción.
Nuestra oficina comparará cuidadosamente los objetivos y tareas establecidos en las "Opiniones sobre la implementación de las actividades para crear un "condado basado en la ley" en el condado autónomo de Ruyuan Yao", llevará a cabo un autoexamen y una autoevaluación. , y al mismo tiempo resumir cuidadosamente el trabajo de popularizar la ley y gobernarla de acuerdo con la ley. Haga un buen trabajo en el trabajo de implementación relevante.
Las personas que han leído el "Plan de implementación 2017 para administrar el condado según la ley" también leyeron:
1 Plan de trabajo 2017 para administrar el condado según la ley
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2. Plan de implementación 2017 para el establecimiento del Estado de derecho en los municipios
3. Plan de implementación para la construcción del Estado de derecho en los municipios en 2017
4. Plan de implementación para la Divulgación de la Ley de 2017 y la Gobernanza basada en la Ley
5. Plan de trabajo de Divulgación de la Ley de 2017 para la Gobernanza conforme a la Ley