¿Qué es el artículo 64 de la "Ley de Planificación Urbana y Rural de la República Popular China"?
Si no se obtiene un permiso de planificación del proyecto de construcción o la construcción no se lleva a cabo de acuerdo con las disposiciones de la planificación del proyecto de construcción permiso, la autoridad de planificación urbana y rural del gobierno popular local en o por encima del nivel del condado deberá El departamento de planificación competente ordenará que se detenga la construcción;
Si se pueden tomar medidas correctivas para eliminar el impacto en la implementación del plan, se corregirá dentro de un plazo y se impondrá una multa no inferior al 5% pero no superior al 10% del costo del proyecto, si no se pueden tomar medidas correctivas para eliminar el impacto, se procederá a la demolición dentro de; un límite de tiempo. Si no puede ser demolido, los objetos físicos o ganancias ilegales serán confiscados y se podrá imponer una multa no superior al 10% del costo del proyecto.
Datos ampliados:
Interpretación del artículo 64 de la “Ley de Planificación Urbana y Rural de la República Popular China”:
1. Disposiciones de esta ley, planificación del proyecto de construcción El permiso es el certificado legal de que el proyecto de construcción cumple con los requisitos de planificación urbana y rural y está aprobado para su construcción. Aquellos que no obtengan una licencia de planificación de proyectos de construcción o no lleven a cabo el desarrollo y la construcción de acuerdo con la licencia de planificación de proyectos de construcción son construcciones ilegales, y los departamentos de planificación urbana y rural de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior impondrán Sanciones administrativas en función de las distintas etapas de la conducta ilícita y de la gravedad de las circunstancias:
1. Si el departamento competente de planificación urbana y rural descubre que una unidad de construcción no ha obtenido una licencia de planificación de proyecto de construcción o ha llevado a cabo el desarrollo y la construcción en violación de las disposiciones de la licencia de planificación de proyecto de construcción, primero emitirá inmediatamente un aviso para detener construcción ilegal y ordenarle que detenga inmediatamente la construcción ilegal y evite que la construcción ilegal tenga más efectos adversos para la implementación del plan.
2. Orden de rectificación en plazo e imposición de multa. Si aún se pueden tomar medidas correctivas para eliminar el impacto en la implementación del plan, el departamento de planificación urbana y rural ordenará a la unidad de construcción que tome medidas correctivas dentro del período prescrito. "Ordenar hacer correcciones" no es una sanción administrativa, sino una medida administrativa que las agencias administrativas deben tomar al implementar sanciones administrativas. De acuerdo con las disposiciones de la Ley de Sanciones Administrativas, cuando los órganos administrativos impongan sanciones administrativas, ordenarán a los interesados corregir sus actos ilegales o realizar correcciones dentro de un plazo.
En cuanto a la conducta ilícita de la contraparte administrativa, el órgano administrativo debe investigar la responsabilidad legal correspondiente e imponer sanciones administrativas, sin embargo, primero debe exigir a las partes que corrijan su conducta ilícita y no permitir el estado ilegal. continuar. Ordenar al actor ilegal que haga correcciones dentro de un límite de tiempo significa que además de exigirle que detenga inmediatamente el comportamiento ilegal, también debe tomar medidas correctivas dentro de un período de tiempo específico para eliminar las consecuencias dañinas de su comportamiento ilegal y restaurar su situación jurídica.
Para el desarrollo y construcción que no haya obtenido una licencia de proyecto de construcción pero esté cumpliendo con el plan, la unidad de construcción deberá solicitar una licencia de proyecto de nueva construcción de acuerdo con las disposiciones de esta ley; que se hayan completado deben ser reconstruidos para que cumplan con la planificación urbana y rural. Si la renovación no puede cumplir con los requisitos de la planificación urbana y rural, debe ser demolida; Al ordenar correcciones dentro de un plazo, se podrá imponer una multa no inferior al 5% ni superior al 0% del coste del proyecto. El monto específico de la multa depende de las circunstancias específicas de la infracción.
3. Demolición en plazo. Si no se pueden tomar medidas correctivas para eliminar el impacto de la construcción ilegal en la implementación del plan, y si las autoridades de planificación urbana y rural confirman que no demoler la construcción ilegal tendrá un impacto grave en la gestión e implementación del plan urbano. planificación, las autoridades de planificación urbana y rural notificarán a las partes pertinentes para demoler incondicionalmente dentro del período especificado la totalidad o parte de los edificios, estructuras y otras instalaciones ilegales.
4. Confiscar objetos físicos o ganancias ilícitas e imponer multas. Para los edificios ilegales que se han formado, no se pueden tomar medidas para eliminar el impacto en la implementación del plan, pero no se pueden demoler. El departamento competente de planificación urbana y rural decide confiscar edificios, estructuras u otras instalaciones sin compensación. Los derechos de propiedad confiscados pertenecen al gobierno popular y serán dispuestos para su uso.
Si el edificio no puede ser confiscado, si ha sido vendido, se confiscarán las ganancias ilegales de los interesados. Las autoridades de planificación urbana y rural podrán confiscar los objetos físicos o ganancias ilegales e imponer una multa inferior al 0% del costo del proyecto. La imposición de una multa y el monto específico de la multa dependen de las circunstancias específicas de la infracción.
2. En la práctica, la situación de los edificios ilegales es relativamente compleja. Algunos pueden corregirse tomando medidas correctivas; otros deben eliminarse por completo, y otros deben eliminarse parcialmente; o demoler, y el coste social es muy alto. Es necesario considerar de manera integral cómo castigarlos. Es necesario aplicar estrictamente la ley y evitar "sustituir el decomiso o la demolición por multas". Es necesario partir de la realidad y diferenciar las diferentes situaciones.
Sin embargo, el castigo por la construcción ilegal debe adherirse al principio de elevar el costo de la construcción ilegal y hacer que las actividades ilegales no sean rentables, a fin de frenar eficazmente la construcción ilegal y garantizar la implementación sin problemas de la planificación urbana y rural. , y proporcionar una buena construcción para el desarrollo y el orden urbano.
Materiales de referencia:
Ley de Planificación Urbana y Rural de la República Popular China-Red de Información Legal de la Universidad de Pekín