La Ilustración del caso Boulanger en Francia en 1873 sobre el sistema administrativo de China

Nuevo Tratado de Derecho Administrativo Extranjero

Autor: Ji Yaping

Número ICBC: 7562024634

Número de páginas: 248 páginas

Número de página: 16 páginas

Formato de portada: rústica

Editorial: China University of Political Science and Law Press.

Fecha de publicación: 1 de agosto de 2003

Precio fijo: 18 yuanes

El año en que este libro menciona este caso es 1783.

También encontré el registro del discurso de CHRISTINE CHAIGNE en la Universidad de Ciencias Políticas y Derecho del Suroeste. También mencionó este caso. Espero que le resulte útil.

Muchas gracias por la acogida y bienvenida del colegio. ¡Estoy muy conmovido! Es divertido estar con muchos compañeros de clase, así que hay menos presión. Me gustan mucho los estudiantes y a los estudiantes les gusta hacer preguntas. También conocí a muchos compañeros de clase de Chongqing en Francia y charlé mucho. Todos ellos son muy capaces. Hoy hablamos del papel de los precedentes en el derecho administrativo francés y de la autonomía del derecho administrativo francés.

Características: 1. El derecho administrativo francés es un sistema independiente 2, principalmente un sistema de jurisprudencia.

1 La descentralización del poder surgió a partir de la Revolución Francesa, principalmente para evitar que la Cámara de los Lores del antiguo sistema interfiriera en la administración. Hay una ley de 1970 que sigue vigente hoy en día: la separación permanente entre justicia y administración, que estipula que los jueces judiciales no pueden interferir en la administración, sino que sólo impide que los jueces judiciales intervengan en asuntos administrativos, separando así dos tipos de jueces: uno son jueces judiciales y el otro son jueces administrativos. El Tribunal Supremo Administrativo se estableció y desarrolló durante la era napoleónica. La creación del Tribunal Supremo Administrativo trajo consigo dos sistemas judiciales, cada uno de los cuales ejercía sus funciones y poderes. En el caso Brengers de 1873, el Estado no podía invocar el derecho privado porque el derecho privado regula las relaciones entre particulares. El Código Napoleónico en ese momento ya no era aplicable en el ámbito administrativo. Este caso determinó que sólo los tribunales administrativos podían decidir los asuntos administrativos. Este fue el nacimiento de la justicia administrativa. Por tanto, el derecho administrativo francés es independiente.

2. El derecho administrativo francés es principalmente jurisprudencial.

Se necesitaron dos siglos para construir el derecho administrativo, por lo que es muy difícil de entender, además es muy flexible y puede adaptarse a diversas situaciones y resolver nuevos problemas según el desarrollo de los tiempos. Esto plantea la pregunta: ¿Puede el fallo de un juez convertirse en ley? ¿Tienen el mismo efecto jurídico?

Hemos hablado de los jueces como creadores del derecho. En Francia, esta cuestión es muy delicada y difícil de admitir porque tenemos el principio de separación de poderes. El artículo 5 del Código Napoleónico establece que "los jueces no pueden crear leyes" y los tres poderes se distinguen estrictamente. No queremos que los jueces tengan poderes legislativos, excepto los jueces administrativos. Al principio no había ninguna ley escrita. Por tanto, el juez propone principios básicos y teorías básicas. Los jueces administrativos franceses deben resolver la relación entre la administración y los ciudadanos y garantizar la administración. Cuando un juez administrativo entra en conflicto con la ley, no puede crear la ley. Las primeras leyes estipulaban que no había restricciones entre directivos y súbditos.

Hay dos condiciones para que los jueces administrativos franceses creen leyes:

①La creación de leyes sólo puede realizarse en casos individuales y no puede ser tan extensa como en el parlamento.

(2) Respetar las tradiciones jurídicas y los principios del derecho privado.

Necesitan comprender una gran cantidad de jurisprudencia y casos, y comprender los servicios públicos y los bienes públicos. Todos estos conceptos tienen su origen en el derecho administrativo francés, no exclusivamente en la jurisprudencia de los jueces administrativos, sino también en principios desarrollados por otros órganos, como el Consejo Constitucional.

Por ejemplo, en 1984 se juzgó la independencia de los profesores de escuela.

Estos principios son propuestos primero por los jueces y confirmados por la ley. Por ejemplo, la libertad y la igualdad en el acceso a cargos públicos, la igualdad ante la ley, la libertad de movimiento, la libertad de industria y comercio, etc., son todos principios del derecho administrativo francés.

Ahora se trata principalmente de jurisprudencia, pero cada vez hay más leyes estatutarias, también debido a la influencia del derecho europeo. Las normas del derecho administrativo francés las establecen los tribunales administrativos. Los jueces administrativos no pueden violar la legislación parlamentaria y el derecho administrativo está sujeto a la legislación. Cuando este tribunal administrativo crea leyes, debe proporcionar las bases y fundamentos para la creación. El Consejo Constitucional lo corrige a menudo. El ALJ debe proporcionar una explicación por escrito de la decisión. Actualmente, muchos documentos legales escritos limitan el poder de los jueces. Algunos jueces toman disposiciones principalmente en términos de especificaciones técnicas. Al dictar sentencia, el juez se preocupa más por la interpretación y aplicación de la ley. Debido a que nos adherimos al principio de separación de poderes, a los jueces les resulta embarazoso crear leyes y los jueces deberían aplicarlas.

Además, debido a que somos un sistema de derecho civil, se aplican más leyes estatutarias.

Lo que cabe agregar es el papel de la teoría jurídica:

Debido a que es difícil usar la palabra teoría para resumir su significado, generalmente la traducimos como "teoría teórica". Latín, referente a la educación. Esta opinión la expresan aquellos a quienes se les permite hacerlo. No sólo lo que dijo, sino también lo que escribió y sus propias teorías. Algunos profesores de derecho también hacen leyes. Por supuesto, esto también incluye a los jueces administrativos y a los agentes del orden. La teoría es que practican e interpretan la ley. Por eso, cuando hablamos de jurisprudencia, también debemos prestar atención al papel de la teoría en el derecho administrativo francés.

Por ejemplo, la sentencia del Tribunal Supremo Administrativo francés es muy breve, pero el comentario es muy largo. En él pueden trabajar varios profesores juntos, o puede ser diferente, y luego publicarlo juntos.

Estos comentarios explican e ilustran la decisión del juez, quizás más de lo que éste pretendía. Después de que el juez toma una decisión, también debe consultar los comentarios, que son muy importantes. A veces se superan los precedentes, se publican en revistas e influyen en la legislación. El derecho administrativo francés ha estado dominado por la jurisprudencia desde sus inicios, y la teoría también ha jugado un papel muy importante.

(3) Haga una pregunta

Profesor Yang Mingcheng: En el pasado, el derecho administrativo francés era un departamento único ejercido por jueces administrativos independientes. Muchas cosas han cambiado recientemente y tiende a convertirse en una regla general. ¿Por favor cuéntanos más?

Cadena: No se puede decir que el derecho administrativo se haya convertido en derecho común. Esta es una declaración familiar. En términos generales, es un departamento único. El espíritu del derecho público y el derecho privado son completamente diferentes, y los métodos y razonamientos son diferentes. En Francia se dice que el derecho real es el derecho privado, los verdaderos juristas son juristas privados y el derecho privado proviene del derecho romano. Esto es excelente. Pero creo que también son juristas que estudian derecho público.

Liu Yi: Sólo hay un tribunal de derecho privado en la UE. ¿Qué impacto tendrá en Francia?

CHAIGNE: Al involucrar a 25 estados miembros, no hay mucho derecho administrativo y el modelo francés no se adopta. El derecho francés está demasiado relacionado con la Revolución. En la UE sólo hay un tribunal de derecho privado, por lo que, en opinión del juez, no hay problema en que Francia debería aceptar incondicionalmente los tratados, sentencias y precedentes de la UE. ¿Es necesario hoy distinguir entre derecho público y privado? Respecto a los contratos de administración, durante la conferencia se distinguen dos tipos de contratos de derecho privado, y ahí es donde radica el impacto.

Liu Yi: ¿Es una tendencia que la singularidad de Francia avance gradualmente hacia el derecho consuetudinario?

CHAIGNE: Personalmente creo que es imposible en poco tiempo. Esta es una cuestión de percepción. Por ejemplo, no sé mucho sobre derecho privado.

Liu Yi: Actualmente, Alemania y otros países enfatizan el papel de la teoría jurídica. En Francia, el precedente es interpretado por los comisarios del gobierno y la doctrina. ¿Qué impacto tiene en la legislación y en las decisiones de los jueces? ¿Cómo formar de cierta manera?

CHAIGNE: Los estudiantes de la facultad de derecho se convertirán en profesionales del derecho en el futuro. Cuando estudian en la escuela, deben estudiar leyes y casos, especialmente aquellos con comentarios. Al leerlos, los estudiantes pueden comprender la explicación de esta teoría. Además de citar casos, es importante hacer referencia a la teoría del profesor. Se establece un diálogo entre la teoría académica y los jueces, que influirá en jueces y legisladores. Pero también existen jueces administrativos únicos que pueden ejercerlo.

Liu Yi: Tu explicación es una idea, pero lo que quiero es un mecanismo específico. Las teorías no tienen ningún mecanismo, sólo actúan sobre la mente de las personas. Obtuve la respuesta: guiados por la idea de democracia, la forma de pensar es diferente.

Director Xia: ¿Cuáles son las diferencias en la jurisprudencia entre Francia y el Reino Unido?

Cadena: La doctrina es la segunda fuente. Este es un gran problema, los dos sistemas legales son completamente diferentes. Estamos en 2006. ¿Es necesario distinguir entre los dos sistemas jurídicos? Si distinguimos entre los dos principales sistemas jurídicos, el sistema jurídico angloamericano ha formado sus propias características desde el siglo XII. No tuvieron ley escrita desde el principio, todo fue jurisprudencia. En el siglo XII, el derecho consuetudinario era una especie de derecho público. En aquella época, los jueces sólo podían decidir casos relacionados con intereses nacionales, en Francia sólo podían revocar precedentes, pero también debían remitirse a ellos.

Yang: ¿La competencia del Tribunal Administrativo? La privatización de la economía y el liberalismo han tenido un fuerte impacto en el derecho, especialmente en los tribunales administrativos. ¿Cómo determinar el alcance del caso?

CHAIGNE: La autonomía administrativa no es tan obvia como solía ser. Criterios de distinción: Las decisiones tomadas por agencias administrativas y las decisiones tomadas por agencias administrativas están ambas dentro del alcance de la aceptación del caso. La administración pública sólo puede perseguir intereses de derecho público, y la base sólo puede ser el derecho público, no el derecho privado.

Tiempo para que los estudiantes hagan preguntas

1. Al inicio de la administración, antes de que se establezca el sistema de precedentes administrativos, ¿cuál es el papel de los precedentes en los litigios administrativos?

CHAIGNE: Por supuesto, también hay normas a nivel de precedente, porque hay muchos tribunales administrativos, pero sólo hay un Tribunal Supremo Administrativo, a saber, el Tribunal Administrativo, el Tribunal Administrativo de Apelación y el Tribunal Supremo. Tribunal Administrativo. Cuanto mayor sea el nivel, más importante será el precedente. En términos generales, los precedentes se denominan leyes.

Wang: ¿Cómo se formó el sistema precedente? ¿Qué causa esto?

Cadena: Principalmente por razones legislativas. Durante la Revolución Francesa, los jueces judiciales no podían conocer de casos administrativos.

Zhou Rong: Dado que los franceses pueden revocar precedentes, ¿entonces los precedentes no son vinculantes?

CHAIGNE: El asunto de que los estudiantes acudan al Tribunal Administrativo es un caso individual. Si es muy importante, puede ser jurídicamente vinculante.

Zhang Wenjuan: En el proceso de que una sentencia se convierta en precedente, ¿cómo medir sus estándares?

CHAIGNE: En términos generales, la sentencia sólo involucra a las partes. Ésta es también la diferencia entre el derecho francés y el derecho británico y americano. A menos que se trate de una sentencia dictada por el Tribunal Supremo Administrativo, puede convertirse en un precedente. Las sentencias anteriores se convirtieron en la fuente, pero ahora hay cada vez más leyes estatutarias.

Peng Xiaoling: Durante la Revolución Francesa, ¿cómo estableció el pueblo francés el espíritu que llevó a la separación de las leyes públicas y privadas? ¿Qué factores llevaron al espíritu de separación del derecho público y privado en la Revolución Francesa?

Cadena: Tras la Revolución Francesa, los tres poderes quedaron separados. Antes de eso, el Parlamento tenía demasiado poder. El factor histórico ya no existe. Los magistrados judiciales eran una tradición en el derecho romano. El derecho administrativo no existía en esa época y tuvo su origen en el establecimiento de jueces especializados y la creación de nuevas leyes.

Compañero: Los jueces deben velar por el bienestar público al manejar los casos.

¿Están a favor primero del poder ejecutivo? Entonces, ¿cómo emitir un juicio justo?

CHAIGNE: Cuando hay intereses públicos e intereses privados, los jueces administrativos se sitúan en el medio. Quiere supervisar si las actividades de las agencias administrativas salvaguardan los intereses del público y respetan la ley. El punto de partida es proteger los intereses del pueblo.