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Reglamento de Shanghai sobre la promoción del desarrollo de las pequeñas y medianas empresas

Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de optimizar el entorno de desarrollo de las pequeñas y medianas empresas en esta ciudad, garantizar los derechos de competencia leal de las pequeñas y medianas empresas, promover el sano desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, ampliar empleo urbano y rural, y aprovechar plenamente el importante papel de las pequeñas y medianas empresas en la economía nacional y el desarrollo social, según la Ley de la República Popular China sobre la promoción de las pequeñas y medianas empresas y se formulan otras leyes y reglamentos administrativos a la luz de la situación real de esta ciudad. Artículo 2 Este reglamento se aplicará a la labor de esta ciudad en la promoción del desarrollo de las pequeñas y medianas empresas.

El término "pequeñas y medianas empresas" mencionadas en el presente reglamento se refiere a aquellas establecidas conforme a la ley dentro del área administrativa de esta ciudad, que sean propicias para satisfacer necesidades sociales, incrementando empleo, cumpliendo con las políticas industriales nacionales, y cuya escala de producción y operación se ajuste a las normas nacionales de clasificación para pequeñas y medianas empresas, todo tipo de propiedad y toda forma de negocio. Artículo 3 Los gobiernos populares municipales, distritales y distritales fortalecerán su liderazgo en la promoción del desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, incorporarán el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas en el plan nacional de desarrollo económico y social y crearán un buen ambiente. para promover la creación y el desarrollo de pequeñas y medianas empresas.

Los gobiernos populares municipales, distritales y de condado, basándose en los requisitos de la ciudad para transformar el modo de desarrollo económico y la dirección del desarrollo industrial, determinarán las industrias y campos clave para el apoyo y formularán las políticas y medidas correspondientes para guiar el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. Artículo 4 El órgano de discusión y coordinación establecido por el Gobierno Popular Municipal para promover el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas fortalecerá la planificación general y la coordinación de políticas del trabajo en las pequeñas y medianas empresas.

El departamento competente del Gobierno Popular Municipal responsable de promover el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas (en adelante, el "departamento competente de las pequeñas y medianas empresas") desempeñará las siguientes responsabilidades:

(1) Organizar y formular políticas para promover el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas en la planificación urbana y políticas y medidas relacionadas;

(2) Coordinar y supervisar integralmente la departamentos pertinentes de esta ciudad para implementar diversas políticas y medidas del estado y de esta ciudad para promover el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas;

(3) Publicar información política relevante, orientar y promover el desarrollo de pequeñas y medianas empresas, y coordinar y abordar las dificultades y problemas encontrados en el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas (4) Promover el establecimiento y mejora de sistemas de servicios para pequeñas y medianas empresas y apoyar a las pequeñas y medianas empresas; desarrollo de agencias de servicios empresariales de tamaño grande;

(5) Responsable del uso y gestión de los fondos especiales de la ciudad para el desarrollo de pequeñas y medianas empresas en conjunto con los departamentos municipales pertinentes;

(6) Otras responsabilidades que le asigne el Gobierno Popular Municipal.

Los departamentos de los gobiernos populares de distrito y condado responsables de promover el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas (en lo sucesivo denominados "departamentos de pequeñas y medianas empresas de distrito y condado") deberán, de conformidad con Con la orientación del departamento municipal a cargo de las pequeñas y medianas empresas, hacen un buen trabajo en la promoción del desarrollo de las pequeñas y medianas empresas dentro de sus respectivas regiones administrativas.

Los departamentos municipales, distritales y de condado pertinentes deben proporcionar orientación y servicios a las pequeñas y medianas empresas dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades e implementar políticas y medidas pertinentes. Artículo 5 Las pequeñas y medianas empresas operarán legalmente, pagarán impuestos de acuerdo con la ley, serán honestas y confiables, competirán lealmente y no dañarán los intereses públicos del país y la sociedad, ni infringirán los derechos e intereses legítimos de empleados.

Bajo la orientación de las políticas industriales nacionales, las pequeñas y medianas empresas deben acelerar el progreso tecnológico y mejorar las capacidades independientes de innovación y desarrollo. Capítulo 2 Apoyo al Emprendimiento Artículo 6 Esta ciudad alienta a las personas físicas, jurídicas u otras organizaciones a invertir en el establecimiento de pequeñas y medianas empresas. En áreas no prohibidas por leyes y reglamentos administrativos, las pequeñas y medianas empresas disfrutan de los mismos derechos de acceso que las demás empresas. Artículo 7 Los gobiernos populares municipales, distritales y distritales tomarán medidas para fomentar el establecimiento de pequeñas y medianas empresas en ciencia y tecnología, la utilización integral de recursos, la conservación de energía y la protección del medio ambiente, etc., y apoyarán a las pequeñas y medianas empresas. empresas en el desarrollo de industrias de alta tecnología, industrias estratégicas emergentes e industrias de servicios modernas.

Esta ciudad alienta a gerentes, personal científico y tecnológico y graduados universitarios a establecer pequeñas y medianas empresas, y orienta el flujo de diversos talentos profesionales hacia las pequeñas y medianas empresas.

Los gobiernos populares municipales, de distrito y de condado y sus departamentos pertinentes deben proporcionar de manera proactiva servicios para que las pequeñas y medianas empresas inicien sus propios negocios, establezcan y mejoren un sistema de políticas para apoyar a las pequeñas y medianas empresas a iniciar sus propios negocios y proporcionar a las pequeñas y medianas empresas préstamos comerciales, locales comerciales y personal de acuerdo con las regulaciones. Artículo 8 El departamento administrativo municipal de recursos humanos y seguridad social, junto con el departamento administrativo municipal de pequeñas y medianas empresas, fortalecerá la orientación empresarial, proporcionará a los empresarios consultas sobre políticas, capacitación empresarial y otras orientaciones y servicios, y dará pleno juego al papel del grupo de expertos en orientación empresarial y de las asociaciones industriales en la consulta y la formación en materia empresarial. Artículo 9 Los gobiernos populares municipales, de distrito y de condado, basándose en las necesidades de desarrollo de las pequeñas y medianas empresas en la planificación urbana y rural, organizarán razonablemente los sitios e instalaciones necesarios para apoyar el establecimiento de pequeñas y medianas empresas.

Esta ciudad fomenta y apoya todo tipo de fondos para utilizar propiedades existentes, como zonas de desarrollo, parques industriales de alta tecnología y fábricas inactivas, para invertir en la construcción de parques empresariales para pequeñas y medianas empresas, y Proporcionar sitios de producción y operación y servicios de apoyo relacionados para pequeñas y medianas empresas. Artículo 10 Si establece una pequeña empresa en esta ciudad y cumple con las condiciones para promover el empleo en esta ciudad, puede solicitar una cierta cantidad de garantía de préstamo empresarial y descuento de intereses del departamento de servicios de orientación empresarial del distrito local o del condado. Artículo 11 Las pequeñas empresas de esta ciudad que se hayan establecido dentro de los 18 meses pueden solicitar subvenciones para el alquiler de locales comerciales al departamento de servicios de orientación empresarial del distrito o condado en función de su propia situación laboral. Artículo 12 Los gobiernos populares municipales, distritales y distritales alientan a las pequeñas y medianas empresas a crear empleos. Las pequeñas y medianas empresas que contratan personas con dificultades laborales en la ciudad, firman contratos laborales por más de un año y pagan primas de seguro social por ellos pueden solicitar durante un período determinado apoyo financiero de los recursos humanos y la seguridad social del distrito y el condado. departamentos administrativos. Artículo 13 Debido a las características de producción, necesidades laborales especiales y otras razones, las pequeñas y medianas empresas pueden solicitar al departamento administrativo de recursos humanos y seguridad social la implementación de un sistema de trabajo irregular o un sistema integral de tiempo de trabajo calculado después de consultar con los empleados.