Edición del Reglamento de Ecologización Urbana de Wuhan de 2019
(Adoptado en la 16.ª reunión del Comité Permanente del 13.º Congreso Popular Municipal de Wuhan el 27 de octubre de 2003 y adoptado por el 12.º Congreso Popular de la provincia de Hubei el 9 de octubre de 2003 Aprobado en la séptima reunión de la Comisión Permanente del Congreso Nacional).
Capítulo 1 Disposiciones Generales
Artículo 1 Con el fin de promover el desarrollo del enverdecimiento urbano, proteger y mejorar el entorno ecológico, y resaltar las características de los jardines, de acuerdo con el "Estado Urbano "Reglamentos ecológicos" del Consejo de Estado y las leyes y reglamentos pertinentes, combinados con Este reglamento está formulado en base a las condiciones reales de esta ciudad.
Artículo 2 El presente reglamento se aplica a la planificación, construcción, protección y gestión del verde urbano dentro de las áreas de planificación urbana de esta ciudad.
Si las leyes y reglamentos contienen disposiciones sobre recursos forestales, parques urbanos y árboles centenarios y valiosos, prevalecerán dichas disposiciones.
Artículo 3 Los gobiernos populares municipales y distritales (incluidas las zonas de desarrollo, los lugares escénicos y los comités de gestión de las zonas de la industria química, lo mismo a continuación) fortalecerán el liderazgo de la ecologización urbana dentro de su jurisdicción e integrarlo en la economía nacional y Planificar el desarrollo social y organizar fondos especiales para la construcción y el mantenimiento ecológicos, implementar un sistema de responsabilidad por objetivos ecológicos, promover el crecimiento coordinado de la tasa de espacios verdes, la tasa de cobertura verde y el área de espacios verdes de los parques per cápita, y garantizar el desarrollo equilibrado de la ecologización urbana.
Artículo 4 El departamento municipal de jardinería y el departamento municipal de silvicultura (en adelante, el departamento municipal de ecologización) serán responsables del trabajo de ecologización urbana de la ciudad de acuerdo con los términos de referencia prescritos por el Gobierno Popular Municipal. .
El departamento de ecologización designado por el gobierno popular del distrito es responsable del trabajo de ecologización urbana dentro de su jurisdicción.
El departamento de aplicación de la ley de gestión urbana investigará y sancionará los actos que dañen la ecologización urbana de acuerdo con las funciones prescritas por el Gobierno Popular Municipal. Otros departamentos pertinentes llevarán a cabo trabajos de ecologización urbana de acuerdo con sus responsabilidades prescritas.
Artículo 5 La ecologización urbana debe seguir los principios de adaptación de las medidas a las condiciones locales, diseño racional, ahorro de recursos y optimización de la asignación de plantas, y centrarse en la coordinación de la protección ecológica, el ocio y el entretenimiento, la herencia cultural y la ciencia. educación y prevención y evitación de desastres.
Artículo 6 Los gobiernos populares municipales y distritales organizarán actividades voluntarias de plantación de árboles y trabajos ecológicos masivos para todas las personas.
Las unidades y los individuos deberán realizar la plantación de árboles y otras obligaciones ecológicas de acuerdo con las regulaciones pertinentes, y la autoridad ecológica deberá brindar orientación y servicios.
Alentar a las unidades y a las personas a adoptar espacios verdes urbanos, árboles y plantar bosques conmemorativos en forma de donaciones y servicios laborales. Las unidades o individuos que adopten el proyecto pueden disfrutar de los derechos de denominación de espacios verdes y árboles dentro de un período de tiempo determinado.
Artículo 7 La autoridad ecológica tomará medidas para promover la investigación científica sobre la ecologización urbana, promover tecnologías avanzadas para la construcción y el mantenimiento ecológicos, así como tecnologías de ahorro de agua y energía, como la recolección de agua de lluvia y la utilización de agua recuperada. , proteger la diversidad biológica y organizar el cultivo y aplicación de variedades vegetales adecuadas en esta ciudad.
La autoridad ecológica debería organizar la popularización del conocimiento científico ecológico y mejorar la conciencia social sobre la ecología.
Artículo 8 Los gobiernos populares municipales y distritales elogiarán y recompensarán a las unidades e individuos que hayan logrado logros sobresalientes en la ecologización urbana.
Capítulo 2 Planificación y Construcción
Artículo 9 El departamento municipal de planificación urbana y rural y el departamento municipal de jardinería, en función de las necesidades del desarrollo económico y social de la ciudad y del desarrollo ecológico urbano , y de acuerdo con la ciudad en general De acuerdo con los requisitos de planificación, organizar conjuntamente la preparación de la planificación del sistema de espacios verdes urbanos y presentarla al Gobierno Popular Municipal para su aprobación.
Después de revisar el plan urbano general, el departamento municipal de planificación urbana y rural y el departamento municipal de jardinería deben revisar rápidamente el plan del sistema de espacios verdes urbanos y presentarlo para su aprobación de acuerdo con los procedimientos prescritos.
La planificación del sistema de espacios verdes urbanos debe anunciarse públicamente y se deben escuchar las opiniones de los expertos y del público antes de presentarlas al Gobierno Popular Municipal para su aprobación.
Artículo 10 La planificación del sistema de espacios verdes urbanos determinará los objetivos, principios, estándares y el diseño general de la construcción de espacios verdes urbanos, aclarará el alcance de control básico de varios tipos de espacios verdes y propondrá indicadores de control e indicadores de control para Asignación de espacios verdes en planos de nivel inferior. Principios de distribución.
Los gobiernos populares municipales y distritales deben preparar planes anuales de construcción y organizar su implementación basándose en la planificación del sistema de espacios verdes urbanos.
Artículo 11 Las autoridades de planificación urbana y rural, junto con las autoridades de ecologización, delinearán líneas verdes urbanas en las siguientes áreas de acuerdo con los requisitos del plan maestro urbano y la planificación del sistema de espacios verdes urbanos, y publicarán ellos de manera oportuna:
(1) Espacios verdes de parques, espacios verdes protectores y espacios verdes de producción;
(2) Áreas de control ecológico circundantes más allá de la línea azul de montañas, ríos , lagos y embalses;
(3) Derecho Lugares escénicos y otros espacios verdes que tienen un impacto directo en la calidad del entorno ecológico urbano, la vida de ocio de los residentes y la protección de la biodiversidad.
Artículo 12: Una vez delineada la línea verde urbana, ninguna unidad o individuo podrá cambiarla o ajustarla sin autorización.
Si el diseño del espacio verde urbano se ajusta debido a la modificación del plan general de la ciudad, o la línea verde se cambia o ajusta debido a la necesidad de una importante construcción de infraestructura municipal, el departamento de planificación urbana y rural y el departamento de jardinería * * * preparará un plan de ajuste y organizará una audiencia, y lo presentará para su aprobación de acuerdo con los procedimientos legales. La Línea Verde no será alterada ni ajustada si se pueden tomar otras medidas para evitar dicha alteración o ajuste.
Los cambios o ajustes a las líneas verdes urbanas deben seguir el principio de equilibrar la cantidad total de espacios verdes y cumplir con las regulaciones pertinentes sobre la gestión básica de las líneas de control ecológico.
Artículo 13: Los departamentos de aprobación pertinentes no violarán las regulaciones al aprobar construcciones que no tengan nada que ver con la ecologización dentro de la línea verde urbana.
Si el espacio verde establecido se utiliza para la utilización integral del espacio subterráneo y la construcción de instalaciones terrestres para la prevención y evitación de desastres, los departamentos pertinentes deberán buscar la opinión de la autoridad ecológica al revisar y aprobar el plan de construcción del proyecto.
Artículo 14 Los edificios, estructuras y otras instalaciones dentro de la línea verde urbana que no cumplan con los requisitos de planificación no serán reconstruidos ni ampliados, y serán trasladados o demolidos gradualmente. El departamento de ecologización municipal trabajará con los departamentos pertinentes y el gobierno popular del distrito para formular un plan de reubicación o demolición y organizar su implementación de acuerdo con la ley después de la aprobación del gobierno popular municipal.
Artículo 15 El departamento de ecologización municipal, basándose en el clima local, el suelo y otras condiciones naturales, preparará un plan de especies de árboles que se ajuste a las características regionales de la ciudad y determinará las especies de árboles de ecologización urbana y la asignación de plantas. principios adecuados para la siembra en la ciudad.
La planificación de las especies arbóreas debe adherirse al principio de árboles adecuados para el sitio, dar prioridad a las plantas nativas, equilibrar la asignación de árboles, arbustos, plantas que cubren el suelo y flores, prestar atención a la aplicación de árboles urbanos. y flores, y mantener la diversidad y la diversidad de las comunidades vegetales. Si se seleccionan especies de plantas exóticas, se deben realizar demostraciones especiales sobre su idoneidad y seguridad y se deben aclarar las medidas técnicas correspondientes.
Al formular el plan de especies arbóreas, el departamento municipal de ecologización solicitará la opinión del público y organizará demostraciones de expertos.
Artículo 16 La construcción de zonas verdes urbanas debe prestar atención a las funciones ecológicas. La pendiente, la elevación y la densidad del terreno deben cumplir con las normas y especificaciones técnicas. El pavimento duro en los espacios verdes urbanos debe dar prioridad a los transpirables y permeables al agua. materiales amigables con el medio ambiente.
Artículo 17 Al preparar un plan detallado para un proyecto de construcción o un plan general de construcción, la tasa de apoyo a los espacios verdes se determinará con base en el plan regulador detallado y se formulará un plan de asignación de espacios verdes.
Artículo 18 La tasa de apoyo a los espacios verdes de los proyectos de construcción debe cumplir con los siguientes estándares:
(1) Los proyectos residenciales previstos para construir en la nueva área no serán inferiores a 30 %, del cual el área de espacios verdes per cápita y la población planificada La superficie habitable (incluida la zona residencial y el grupo) no es inferior a 1,5 metros cuadrados, la superficie habitable (incluido el grupo) no es inferior a 1 metro cuadrado y el grupo es no menos de 0,5 metros cuadrados;
(2) Antiguo Los proyectos residenciales y proyectos de viviendas asequibles en reconstrucción del distrito no serán menos del 25%, de los cuales el área de espacio verde per cápita y el área residencial de población planificada (incluidas comunidades y grupos) no será inferior a 1,05 metros cuadrados, y el área residencial (incluidos los grupos) no será inferior a 0,05 metros cuadrados 7 metros cuadrados, el tamaño del grupo no será inferior a 0,35 metros cuadrados; /p>
(3) Nuevas oficinas administrativas, proyectos de cultura, educación, investigación científica, deportes, medicina y salud no serán inferiores al 35%;
(4) Los proyectos integrales de centros de transporte no ser inferior al 25%
(5) Las instalaciones comerciales, entretenimiento, instalaciones públicas, puntos de venta comerciales y otras instalaciones de servicios comerciales y proyectos de almacenamiento logístico no serán inferiores al 20%; (6) Las carreteras principales urbanas no serán inferiores al 20% y las carreteras secundarias no serán inferiores al 15%;
(7) Las industrias de nueva construcción El parque no será inferior al 20%. La tasa de espacios verdes de cada proyecto en el parque será determinada por la agencia de gestión del parque industrial, pero generalmente no excederá el 20%. La tasa de apoyo a los espacios verdes de nuevos proyectos industriales fuera del parque se determinará de acuerdo con las normas nacionales, provinciales y nacionales. Se implementarán las regulaciones locales.
(8) La tasa de apoyo a los espacios verdes de otros proyectos de construcción no deberá ser inferior al 25 %.
Si un proyecto de construcción requiere la construcción de un cinturón verde de protección de acuerdo con la normativa nacional, el cinturón verde de protección deberá construirse de acuerdo con la normativa.
Las actividades de construcción dentro del alcance de protección de bloques históricos y culturales y edificios históricos destacados no reducirán el área verde original.
Para proyectos de construcción que son compatibles con el uso de la tierra, el estándar de tarifa de espacio verde de apoyo se determina con base en el promedio ponderado de las proporciones de varios tipos de tierra.
Artículo 19 Si la tasa de apoyo a los espacios verdes de un proyecto de construcción no cumple con los estándares prescritos debido a restricciones condicionales, la proporción podrá reducirse adecuadamente después de la revisión por parte del departamento de jardinería y la aprobación del gobierno popular en el mismo nivel, pero no será inferior al nivel prescrito del 70% del estándar. La unidad de construcción pagará tarifas de compensación ecológica basadas en el área de apoyo verde faltante, incluidos los precios de referencia del suelo para áreas similares, tarifas de compensación y costos directos de la construcción ecológica.
Las tasas de compensación ecologista se utilizan exclusivamente para la construcción y gestión de espacios verdes.
Los métodos específicos para calcular la tasa de apoyo a los espacios verdes de los proyectos de construcción y recaudar y utilizar las tarifas de compensación ecológica serán formulados por el Gobierno Popular Municipal.
Artículo 20: Al realizar la aprobación preliminar de proyectos de ecologización urbana, como espacios verdes de parques, espacios verdes protectores y espacios verdes de carreteras, el departamento de aprobación de proyectos de construcción deberá revisar el plan de diseño junto con el departamento de gestión del paisaje. de acuerdo con las normas y especificaciones técnicas pertinentes.
El plan de diseño del proyecto de ecologización debe incluir la distribución del espacio verde, el posicionamiento funcional, la configuración de la planta, la configuración de los árboles existentes y las medidas de protección dentro del terreno del proyecto.
Artículo 21 El diseño, construcción y supervisión de proyectos de ecologización serán realizados por unidades con las calificaciones correspondientes.
Los proyectos ecológicos se construirán de acuerdo con el plan de diseño aprobado. Antes de iniciar un proyecto ecológico, la unidad de construcción debe acudir al departamento de jardinería para pasar por los procedimientos de supervisión de calidad.
Se debe instalar un tablón de anuncios en el sitio de construcción del proyecto ecológico para indicar información relevante sobre el proyecto ecológico, tomar las correspondientes medidas civilizadas de construcción y producción segura y aceptar la supervisión social.
Artículo 22 El proyecto ecológico de apoyo de un proyecto de construcción se planificará, diseñará y entregará simultáneamente con el proyecto principal si no se puede completar al mismo tiempo debido a la temporada u otras razones, el tiempo de finalización de; el proyecto de ecologización de apoyo no será posterior a la del proyecto principal seis meses después de su finalización.
Artículo 23 Una vez completado el proyecto ecológico, la unidad de construcción organizará el diseño, la construcción, la supervisión y otras unidades relevantes del proyecto ecológico para llevar a cabo la inspección y aceptación de su finalización, y presentará los materiales pertinentes a la autoridad de jardinería. Si el proyecto ecológico pasa la inspección de aceptación, podrá entregarse para su uso.
La unidad de construcción deberá notificar al departamento de gestión del paisaje para participar en la aceptación de finalización de espacios verdes de parques, proyectos de espacios verdes protectores, espacios verdes de carreteras y otros proyectos de espacios verdes auxiliares que se centran principalmente en los efectos del paisaje.
Artículo 24 La unidad de construcción deberá publicitar verazmente la proporción y el área de espacios verdes de apoyo para proyectos residenciales, y no promoverá falsamente otros espacios verdes o espacios verdes temporales fuera del alcance del uso del suelo como espacios verdes de apoyo. .
Artículo 25 El departamento de planificación urbana y rural trabajará con el departamento de ecología para preparar un plan de construcción de vías verdes y presentarlo para su aprobación de acuerdo con los procedimientos prescritos.
El artículo 26 fomenta la ecologización de tejados, la ecologización vertical y otras formas de ecologización tridimensional y la construcción ecológica abierta. Las medidas específicas serán formuladas por el Gobierno Popular Municipal.
Si las vías urbanas elevadas, el transporte ferroviario y otras instalaciones de servicios públicos y las instalaciones públicas municipales son adecuadas para la ecologización tridimensional, deberían implementar la ecologización tridimensional. Las unidades a ambos lados de las vías urbanas deben implementar espacios verdes abiertos, excepto para necesidades especiales de seguridad, y los gobiernos populares municipales y distritales pueden proporcionar subsidios apropiados.
Un estacionamiento al aire libre calificado debe estar equipado con árboles en la calle, zonas verdes y césped.
El departamento municipal de jardinería debe formular especificaciones técnicas para el enverdecimiento tridimensional y el enverdecimiento abierto en función de las características geográficas y climáticas de la ciudad, preparar manuales técnicos de aplicación y brindar orientación y servicios para el enverdecimiento y enverdecimiento abierto.
Capítulo 3 Protección y Gestión
Artículo 27 La autoridad ecológica municipal formulará especificaciones técnicas para el mantenimiento ecológico en esta ciudad de acuerdo con los estándares nacionales y las normas de la industria y en conjunto con la situación real. de esta ciudad.
La autoridad ecológica proporcionará orientación y servicios técnicos a los responsables de la gestión del mantenimiento y realizará supervisión, inspección y evaluación periódicas de la gestión del mantenimiento.
Artículo 28 La autoridad ecológica, junto con los departamentos pertinentes, llevará a cabo estudios periódicos de los recursos ecológicos urbanos y establecerá archivos de recursos ecológicos urbanos.
Artículo 29: Los espacios verdes invertidos y construidos por el gobierno serán mantenidos y administrados por el departamento administrativo de ecologización o su unidad designada. El mantenimiento y gestión de los espacios verdes en zonas residenciales son responsabilidad de todos los propietarios o de las empresas de servicios inmobiliarios encomendadas por ellos. El mantenimiento y gestión de otros espacios verdes son responsabilidad de los propietarios.
El espacio verde reservado dentro del alcance del proyecto de construcción será mantenido y administrado por la unidad de construcción durante el período de construcción.
Si la responsabilidad del mantenimiento y la gestión de los espacios verdes no está clara o es controvertida, el departamento de ecología municipal determinará la persona responsable del mantenimiento y la gestión.
Artículo 30 La unidad de construcción será responsable del mantenimiento y la gestión del proyecto ecológico dentro de un año a partir de la fecha de aceptación de finalización, después de que expire el período de mantenimiento de la construcción, la unidad de construcción deberá firmar un contrato de responsabilidad de gestión de mantenimiento; Acuerdo de transferencia con la persona responsable de la gestión de mantenimiento, y especificar el área de mantenimiento verde, variedades de plantas y cantidad en el acuerdo.
Artículo 31 El responsable del mantenimiento y gestión de los espacios verdes deberá establecer expedientes de gestión y mantenimiento de los espacios verdes, realizar el mantenimiento de los espacios verdes de acuerdo con las normas y especificaciones técnicas pertinentes y formular planes de emergencia para la prevención de incendios y desastres. árboles muertos y plagas y enfermedades en cuarentena. Los árboles deben talarse y replantarse oportunamente después de ser confirmados por el departamento de ecología.
Artículo 32 Para los espacios verdes mantenidos con fondos fiscales, el responsable de la gestión de mantenimiento determinará la unidad de mantenimiento mediante licitación.
Artículo 33 El responsable del mantenimiento y gestión de los espacios verdes deberá podar periódicamente los árboles de acuerdo con sus condiciones de crecimiento y de acuerdo con las especificaciones técnicas pertinentes.
Si el crecimiento de los árboles afecta la seguridad y el uso normal de la iluminación, ventilación, seguridad residencial, tuberías, señales de tráfico y otras instalaciones públicas, la persona responsable del mantenimiento y gestión debe organizar la poda de manera oportuna; si no se puede podar debido a las condiciones, se debe confiar el mantenimiento profesional. Poda institucional si necesita podar ramas en crecimiento con un diámetro de más de cinco centímetros, debe informar al departamento de ecología del distrito para su aprobación.
Artículo 34 Ninguna unidad o individuo podrá cambiar la naturaleza del espacio verde sin autorización. Si los cambios son realmente necesarios debido a ajustes de planificación urbana o construcción importante de infraestructura municipal, deben ser revisados por el departamento de jardinería, anunciados al público para solicitar la opinión pública y anunciados al público después de la aprobación del gobierno popular del mismo nivel.
Si se cambia la naturaleza del espacio verde, el solicitante deberá seguir el principio de equilibrio entre ocupación y compensación y construir un espacio verde de la misma zona en una ubicación diferente de acuerdo con la planificación correspondiente.
Si el cambio de naturaleza de los espacios verdes implica la modificación de la planificación general de la ciudad y de la planificación reglamentaria de detalle, ésta se ejecutará de conformidad con lo establecido en las leyes y reglamentos de planificación urbana y rural.
Artículo 35 Los espacios verdes con una superficie construida superior a 30.000 metros cuadrados y las zonas urbanizadas dentro de la línea verde del centro de la ciudad serán reconocidos como espacios verdes permanentes por el Gobierno Popular Municipal. e informar al Comité Permanente del Congreso Popular Municipal para su archivo y anunciarlo al público. Los espacios verdes permanentes deben incluirse en el área de resultados ecológicos de la ciudad para su control y gestión.
Artículo 36: Si la vegetación superficial en las zonas montañosas resulta dañada, el gobierno popular local organizará la plantación de árboles y la reverdecimiento para restaurar la vegetación.
Artículo 37 Ninguna unidad o individuo podrá ocupar espacios verdes sin autorización. Si es necesario ocupar temporalmente espacios verdes debido a construcciones urbanas u otras razones especiales, el solicitante deberá solicitar la opinión del propietario y presentarla al departamento de jardinería para su aprobación.
La ocupación temporal de espacios verdes se aprobará de conformidad con la siguiente autoridad:
(1) Se aprobará la ocupación temporal de espacios verdes de menos de 100 metros cuadrados por el mismo motivo. por el departamento de jardinería del distrito;
(2) La ocupación temporal de más de 100 metros cuadrados de espacio verde por el mismo motivo deberá ser aprobada por el departamento de jardinería municipal.
Artículo 38 Si se aprueba la ocupación temporal de espacios verdes, el período de ocupación no excederá de un año, si realmente se necesita una extensión, se completarán los trámites de extensión y la extensión no excederá de un año; a lo sumo. La unidad ocupante deberá restaurar el espacio verde a su estado original antes de que expire el período de ocupación.
Quien ocupe temporalmente espacios verdes y cause pérdidas, asumirá la responsabilidad civil conforme a la ley.
Artículo 39: Ninguna unidad o individuo podrá trasplantar o talar árboles sin autorización.
Si es necesario trasplantar árboles debido a una importante construcción de infraestructura municipal, árboles que afectan gravemente la iluminación de los residentes o riesgos para la seguridad, se debe presentar una solicitud a la autoridad ecológica. Se pueden tomar otras medidas para evitar el trasplante de árboles, y los trasplantes no están permitidos.
Los árboles que no tienen valor de trasplante pueden solicitarse a la autoridad ecológica para su tala.
La selección del sitio, la planificación y el diseño de los proyectos de construcción deben evitar en la medida de lo posible el trasplante y la tala de árboles.
Artículo 40: El trasplante y tala de árboles se aprobará de conformidad con la siguiente autoridad:
(1) Si se trasplantan o talan menos de cincuenta árboles en vías o parques urbanos, el departamento de ecología municipal deberá aprobarlo;
(2) Si se trasplantan o talan más de cincuenta árboles en vías o parques urbanos, el departamento de ecología municipal presentará opiniones de revisión y las presentará al Gobierno Popular Municipal para su aprobación. ;
(iii) ) El trasplante y la tala de árboles fuera de las vías urbanas y parques con un DAP inferior a 20 cm y menos de 20 árboles por el mismo motivo deberán ser aprobados por el departamento ecológico del distrito;
(4) Trasplante y tala de vías urbanas. Para árboles fuera del parque con un DAP de más de 20 cm, o si se trasplantan o talan más de 20 árboles por el mismo motivo, el departamento de ecología del distrito deberá presentar revisar las opiniones e informarlas al gobierno popular del distrito para su aprobación.
Artículo 41 Si hay más de 50 o más de 100 árboles en vías o parques urbanos, el departamento de ecologización organizará expertos para demostrar la necesidad y viabilidad, solicitará la opinión del público y organizará audiencias si es necesario.
Artículo 42 Si se aprueba el trasplante de árboles, el solicitante deberá confiar una unidad de construcción ecológica con las calificaciones correspondientes para trasplantar los árboles a la autoridad ecológica para su confirmación en la temporada adecuada para el crecimiento de los árboles y de acuerdo con las normas técnicas. especificaciones para el trasplante de árboles en el espacio verde y colocación de señales. Los árboles que no sobrevivan un año después del trasplante deben replantarse.
Si se aprueba la tala, el solicitante deberá compensar al propietario del árbol y replantarlo de acuerdo con el estándar de un corte para compensar tres.
Artículo 43 Si se aprueba la ocupación temporal de espacios verdes urbanos y el trasplante o tala de árboles, la unidad constructora colocará un letrero en el sitio que indique la autoridad de aprobación, el proyecto aprobado, el período de aprobación, unidad de construcción, y llamadas de líder y supervisión de construcción.
Artículo 44 Debido a la necesidad de rescate de emergencia y socorro en casos de desastre, los árboles se pueden trasplantar y talar primero, pero los procedimientos pertinentes deben completarse con el departamento de ecología dentro de los cinco días posteriores al final del rescate de emergencia y socorro en casos de desastre. , y el gobierno popular del distrito correspondiente debe organizar la replantación de manera oportuna.
Artículo 45 Al plantar árboles en la calle, se deben seleccionar árboles altos y con sombra.
Los árboles callejeros plantados no deben ser sustituidos a voluntad. Si realmente fuera necesario sustituir especies de árboles callejeros, el departamento de jardinería organizará una audiencia para solicitar la opinión del público.
Los bulevares urbanos formados por árboles en las calles son reconocidos como corredores verdes por el Gobierno Popular Municipal, informados al Comité Permanente del Congreso Popular Municipal para su registro y anunciados al público. No se permite trasplantar ni talar árboles en corredores verdes, excepto con fines de emergencia y ayuda en casos de desastre, riesgos de seguridad o muerte de árboles.
Artículo 46 Cuando se construyan instalaciones subterráneas dentro del ámbito de espacios verdes, y bajo la premisa de cumplir con las normas y especificaciones técnicas pertinentes, se debe dejar una capa de cobertura que cumpla con los requisitos de crecimiento de las plantas en el borde superior del instalaciones subterráneas.
Artículo 47 Si las instalaciones públicas como la administración municipal, las comunicaciones, la electricidad, el transporte, etc. afectan el enverdecimiento urbano, la unidad de construcción deberá, antes del diseño y la construcción, trabajar con el departamento de jardinería para determinar las medidas de protección del enverdecimiento o la persona responsable del mantenimiento y gestión.
En caso de un desastre natural o una emergencia en la que los árboles puedan afectar la seguridad de las tuberías y las instalaciones públicas, la unidad de gestión puede podar los árboles o tomar otras medidas con anticipación e informar al departamento de jardinería del distrito en un manera oportuna.
El artículo 48 prohíbe los siguientes actos que perjudiquen el verde urbano:
(1) Robar, dañar o pisotear árboles y flores;
(2) Recoger sin autorización flores, frutos, ramas y hojas, recoger semillas y cavar plántulas;
(3) Tomar tierra, construir edificios y estructuras, cercar árboles y colocar vallas publicitarias en espacios verdes sin autorización;
(4) Instalar luces potentes para iluminar árboles, quemar objetos, apilar escombros, desechar desechos o arrojar sustancias tóxicas y nocivas en espacios verdes;
(5) Dañar instalaciones verdes;
(6) Destrucción de formas terrestres verdes;
(7) Otros comportamientos que dañan el enverdecimiento urbano.
Artículo 49 El departamento administrativo ecológico, junto con los departamentos pertinentes, establecerá una red de pronóstico y monitoreo de epidemias vegetales, preparará planes de emergencia ecológicos para la prevención de desastres y mejorará el sistema de prevención y alerta temprana de plagas.
Capítulo 4 Supervisión e Inspección
Artículo 50 Las autoridades ecológicas municipales y distritales deberán supervisar e inspeccionar periódicamente la construcción, protección y gestión de la vegetación urbana, e informar los resultados de la supervisión e inspección al Informe. del gobierno popular al mismo nivel.
Artículo 51: Los departamentos de jardinería, los departamentos de gestión urbana y aplicación de la ley y los departamentos pertinentes deben establecer y mejorar mecanismos de coordinación para compartir información y supervisar e inspeccionar las actividades de ecologización urbana de acuerdo con sus responsabilidades.
El departamento de jardinería notificará por escrito al departamento de aplicación de la ley de gestión urbana sobre el contenido y la información relevante de las decisiones de concesión de licencias administrativas sobre el cambio de la naturaleza de los espacios verdes, la ocupación temporal de espacios verdes, el trasplante, la tala de árboles, etc.
Si el departamento de aplicación de la ley de gestión urbana toma una decisión de sanción administrativa sobre la violación por parte del titular de la licencia de la decisión de licencia administrativa de ecologización urbana, deberá notificar a la autoridad de jardinería por escrito el contenido de la decisión de sanción administrativa y la información relevante. .
Cuando el departamento de aplicación de la ley de gestión urbana esté realizando inspecciones de cumplimiento de la ley de ecologización urbana, si no puede confirmar directamente el área del espacio verde y los asuntos relacionados con el contenido profesional de ecologización urbana, deberá notificar al departamento de paisajismo y ecologización para su confirmación.
Artículo 52 La siguiente información de planificación, construcción, mantenimiento y gestión ambiental se divulgará al público dentro de los 20 días siguientes a la fecha de constitución o aprobación:
(1) Espacio verde urbano sistema Se aprueba o modifica el plan de acuerdo con la ley;
(2) Se delinea, ajusta o modifica la línea verde urbana de acuerdo con la ley;
(3) Árbol planificación de especies;
( 4) Condiciones, procedimientos y decisiones de concesión de licencias administrativas tomadas de conformidad con la ley para la concesión de licencias administrativas de ecologización urbana;
(5) Supervisión, inspección y procesamiento de los resultados de las ecologización;
(6) Debe divulgarse de conformidad con la ley el resto de información.
Artículo 53 El departamento de jardinería supervisará y gestionará el diseño, la construcción, la supervisión y las actividades de licitación de proyectos ecológicos de conformidad con la ley, y establecerá un sistema de crédito de mercado para la construcción de proyectos ecológicos.
Artículo 54 Cualquier unidad o individuo tiene derecho a desalentar o denunciar violaciones de estas regulaciones a los departamentos de aplicación de la ley de gestión ecológica y urbana. Los departamentos de aplicación de la ley de gestión ecológica y urbana deben publicar líneas directas de denuncia, investigar y abordar rápidamente los actos ilegales de acuerdo con sus respectivas responsabilidades y proporcionar comentarios sobre el manejo dentro de los siete días posteriores a la recepción del informe. Los gobiernos populares municipales y distritales recompensarán a quienes informen meritoriamente.
Capítulo 5 Responsabilidades Legales
Artículo 55 Quien viole las normas sobre construcción de proyectos ecológicos y mantenimiento y gestión de espacios verdes será sancionado por el departamento de jardinería de acuerdo con las siguientes disposiciones:
(1) Cualquier persona que no construya espacios verdes de apoyo de acuerdo con la tarifa de espacios verdes aprobada deberá realizar correcciones dentro de un plazo, si no realiza correcciones dentro del plazo, una multa de; se impondrá no menos de tres veces pero no más de cinco veces el estándar de compensación por espacio verde por metro cuadrado en función de la insuficiencia de espacio verde de apoyo;
(2) Una vez completado el proyecto principal, si el proyecto de apoyo ecológico no se completa de conformidad con las disposiciones del artículo 22, se le ordenará que haga correcciones dentro de un plazo determinado y se le impondrá una multa de no menos de diez yuanes pero no más de treinta yuanes por metro cuadrado en función de el área verde incompleta;
(3) Si la construcción del proyecto verde no se lleva a cabo de acuerdo con el plan de diseño aprobado, se ordenará a la unidad de construcción que detenga la construcción, haga correcciones dentro de un límite de tiempo, o tomar otras medidas correctivas;
(4) La unidad de construcción encargada no tiene las calificaciones correspondientes. Cualquier unidad que diseñe, construya o supervise un proyecto de ecologización deberá ordenarse a realizar correcciones dentro de un límite de tiempo, y será multado con no menos del 8% pero no más del 10% del precio del contrato del proyecto ecológico, pero el máximo no excederá 1 millón de yuanes;
(5) En caso de no hacerlo, quienes hayan Se ordenará a las calificaciones correspondientes para el diseño, construcción y supervisión de proyectos ecológicos que detengan las actividades ilegales, se confiscarán sus ganancias ilegales y la unidad de diseño y la unidad de supervisión serán multadas con no más de 1 vez de las ganancias ilegales, y el la unidad de construcción será multada con el 2% o más y el 4% del precio del contrato del proyecto ecológico. Se impondrán las siguientes multas:
(6) Si un proyecto ecológico se entrega para su uso sin inspección o aceptación. , se le ordenará realizar correcciones y se le impondrá una multa no inferior al 2% pero no superior al 4% del precio del contrato del proyecto ecológico;
(7) Si la unidad de construcción falla si coloca letreros en el sitio ecológico según sea necesario y no toma las medidas civilizadas de construcción y producción de seguridad correspondientes, se le ordenará que haga las correcciones dentro de un plazo; si no las hace dentro del plazo, se le impondrá una multa; menos de 1.000 yuanes pero no más de 5.000 yuanes si las circunstancias son graves, se impondrá una multa de no menos de 5.000 RMB pero no más de 10.000 RMB;
(8) Si la persona responsable de mantenimiento y administración no realiza el mantenimiento de acuerdo con las especificaciones técnicas para el mantenimiento ecológico o no cumple con las responsabilidades de mantenimiento, se le ordenará que haga correcciones dentro de un límite de tiempo. Si se realizan correcciones, se le impondrá una multa de no menos de 2.000 yuanes pero no; se impondrán más de 5.000 yuanes, si se producen consecuencias graves, se impondrá una multa de no menos de 5.000 yuanes pero no más de 10.000 yuanes.
El departamento de jardinería anunciará la implementación de sanciones administrativas por violaciones de las normas de gestión de construcción de proyectos ecológicos y las registrará en expedientes de integridad.
Artículo 56 Quien dañe la ecologización urbana será sancionado por el departamento de aplicación de la ley de gestión urbana y el departamento forestal de acuerdo con la división de responsabilidades que determine el Gobierno Popular Municipal de conformidad con las siguientes disposiciones:
(1) Cualquier persona que cambie la naturaleza del espacio verde urbano sin autorización deberá realizar correcciones dentro de un plazo y será multada con no menos de 500 yuanes pero no más de 1.000 yuanes por metro cuadrado;
(2) Cualquier persona que ocupe espacios verdes sin autorización deberá realizar correcciones dentro de un plazo y será multada de acuerdo con la ocupación real. Se impondrá una multa de 100 yuanes por metro cuadrado por día dentro del tiempo. límite, si no se realizan correcciones dentro del plazo, los edificios, estructuras e instalaciones relacionadas construidas en terrenos verdes serán desmantelados por la fuerza o desmantelados de acuerdo con la ley, y se impondrá una multa de 200 yuanes por metro cuadrado a partir de la fecha de; vencido;
(3) Si el espacio verde no es restaurado dentro del plazo aprobado para la ocupación temporal del espacio verde, se le ordenará realizar correcciones dentro de un plazo, y se le impondrá una multa no inferior a 30 Se impondrán yuanes pero no más de 50 yuanes por metro cuadrado a partir de la fecha de exceder el límite de tiempo aprobado;
(4) Cualquier persona que trasplante o tale árboles sin autorización deberá compensar las pérdidas. y será multado no menos de tres veces pero no más de cinco veces el monto de la indemnización;
(5) Se aplica el artículo 48 de este Reglamento Quienes cometan los actos de los puntos 1 y 2 serán condenados a detener la infracción, restaurar el estado original y recibir una multa de 50 yuanes a 200 yuanes, si las circunstancias son graves, se impondrá una multa de no menos de 300 yuanes pero no más de 1000 yuanes;
(6) Cualquier persona que cometa los actos de los puntos 3 a 5 y 7 del artículo 48 de este Reglamento deberá detener la infracción, restaurarla al estado original y recibir una multa no inferior a 500 RMB ni superior a 3.000 RMB. si las circunstancias son graves, se le impondrá una multa no inferior a 3.000 RMB. Una multa no superior a 10.000 yuanes.
(7) Cualquiera que cometa el acto previsto en el artículo 48, párrafo 6 del presente Reglamento; será multado con no menos de 500 yuanes pero no más de 1.000 yuanes por metro cuadrado según el área del espacio verde dañado.
Quienes dañen el verdeamiento urbano incurrirán en responsabilidad civil conforme a la ley si constituye una violación a la gestión de la seguridad pública, serán sancionados de conformidad con lo dispuesto en la “Ley de Sanción a la Gestión de la Seguridad Pública de la República; la República Popular China"; si constituye delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.
Artículo 57 Si cualquier miembro del personal del departamento administrativo de ecologización, del departamento de aplicación de la ley de gestión urbana u otros departamentos pertinentes viola las disposiciones de este reglamento y no cumple con sus deberes de conformidad con la ley en la gestión de ecologización urbana, se les impondrán sanciones administrativas conforme a la ley; el que descuide sus deberes. El que abuse de su poder o incurra en malas prácticas para beneficio personal constituye delito, será investigado por responsabilidad penal conforme a la ley.
Capítulo 6 Disposiciones complementarias
Artículo 58 El significado de los siguientes términos en este Reglamento:
La zona de desarrollo se refiere a la Zona de Desarrollo de Nuevas Tecnologías de Wuhan East Lake y Zona de Desarrollo Económico de Wuhan Zona de Desarrollo Tecnológico.
El área escénica se refiere al Área Escénica de Turismo Ecológico de East Lake.
Zona de la Industria Química se refiere a la Zona de la Industria Química de Wuhan.
El espacio verde se refiere a los espacios verdes que han sido construidos o están en construcción, así como los espacios verdes determinados en la planificación.
Los espacios verdes de los parques son espacios verdes que están abiertos al público, tienen como función principal la recreación y tienen funciones como la ecología, el embellecimiento y la prevención de desastres. Incluyen parques integrales, parques callejeros, parques comunitarios. y parques especializados.
El espacio verde protector se refiere a espacios verdes con funciones de protección de la salud, el aislamiento y la seguridad, incluidos cinturones de aislamiento sanitario, cinturones verdes de protección de carreteras, cinturones verdes de corredores urbanos de alta tensión, cortavientos, cinturones de aislamiento de grupos urbanos, etc.
Producir espacios verdes se refiere a viveros, parterres, macizos de flores y otros viveros que proporcionan plántulas, flores y semillas para la ecologización urbana.
El espacio verde afiliado se refiere al espacio verde de apoyo en varios tipos de terrenos de construcción urbana distintos de los espacios verdes urbanos, incluidos terrenos residenciales, terrenos de gestión pública y servicios públicos, terrenos para instalaciones de servicios comerciales, terrenos industriales y de logística. y terrenos para almacenamiento, terrenos para instalaciones de transporte y terrenos para instalaciones públicas.
La tasa de espacio verde de apoyo de un proyecto de construcción se refiere a la proporción del área de espacio verde de apoyo de un proyecto de construcción con respecto al área total de terreno del proyecto.
Artículo 59: El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de julio de 2020. El "Reglamento de ecologización urbana de la ciudad de Wuhan" aprobado en la quinta reunión del Comité Permanente del Noveno Congreso Popular de la ciudad de Wuhan en 1993, 65438+21, y la Séptima Reunión del Comité Permanente del Octavo Congreso Popular de la provincia de Hubei fueron simultáneamente abolido.