Temas candentes en la elaboración del Código Civil en 2020: Salvaguardar una vida mejor
Poner a las personas primero y mejorar el sistema legal;
“La compilación del Código Civil se centra estrechamente en el establecimiento, la realización, la protección y el alivio de los derechos básicos de los ciudadanos, enriqueciéndolos y mejorándolos. el sistema legal civil socialista con características chinas, que encarna el pensamiento de desarrollo centrado en el pueblo en todos los aspectos”, dijo Wang Junfeng, presidente de la Asociación de Abogados de China.
Wang Junfeng cree que cada borrador del Código Civil parte de la protección efectiva de los derechos civiles de las personas y el mantenimiento de relaciones sociales armoniosas y estables, y mejora la expropiación de propiedad en emergencias, los derechos relacionados con los contratos y obligaciones, las responsabilidades de las empresas de servicios inmobiliarios y las obligaciones de los propietarios, la responsabilidad extracontractual y otros aspectos de la normativa presentan sugerencias específicas. y legalizar los derechos civiles y los derechos legales concretos. Sobre la base del resumen de la experiencia legislativa pasada, se han producido muchos avances y aspectos destacados nuevos.
Tomando como ejemplo el incidente de la "caída de objetos desde altura", el proyecto de Ley de Responsabilidad Civil aclara la división de responsabilidades entre las partes. Si resulta difícil identificar al infractor específico después de la investigación, se compensará al usuario del edificio que pueda haber causado el daño. Al mismo tiempo, también estipula que los administradores de edificios deben cumplir con las obligaciones de garantía de seguridad y asumir la responsabilidad extracontractual por el incumplimiento de las obligaciones de garantía de seguridad. "Esto favorece la protección total de los derechos e intereses legítimos de las personas infringidas, guía a los ciudadanos para mejorar conscientemente la ética social y la conciencia jurídica y moviliza todas las fuerzas para participar en la gobernanza social", afirmó Wang Junfeng.
El Código Civil incluye un capítulo separado sobre los derechos de la personalidad, destacando la protección de derechos importantes como los derechos de las personas a la salud, la reputación y la privacidad. Wang Junfeng cree que se trata de una innovación importante en el Código Civil, que refleja el énfasis del país en fortalecer la protección de los derechos de la personalidad, destaca el concepto de valores orientados a las personas y cumple con la voz del pueblo en la nueva era. El tercer borrador de revisión del borrador de derechos de la personalidad define la "privacidad" como "espacio privado, actividades privadas e información privada que las personas físicas no quieren que otros sepan", ampliando el alcance de la protección de la privacidad "dirección de correo electrónico" y "dirección de correo electrónico"; que también tienen la función de identificar a personas físicas específicas se incluirá la "Información de viaje" en el ámbito de la información personal, haciendo que la protección de la información personal sea más completa, rigurosa y matizada.
Con el desarrollo de la sociedad, los conceptos que la gente tiene sobre el matrimonio también están cambiando y las disputas matrimoniales y familiares están aumentando gradualmente. El proyecto de Código Civil sobre el matrimonio y la familia estipula un sistema de período de reflexión para el divorcio. "El establecimiento del sistema del período de reflexión del divorcio favorece la salvación del matrimonio de las partes en la medida de lo posible, evita que las partes se divorcien impulsivamente y apresuradamente, fortalece las responsabilidades familiares de las partes y mantiene y promueve la estabilidad del matrimonio y las relaciones familiares. " Wang Junfeng dijo que el proyecto de Código Civil refleja las expectativas del pueblo, que encarna los sueños de generaciones de profesionales del derecho, se presentará a la tercera sesión del XIII Congreso Nacional del Pueblo para su revisión y seguramente proporcionará una garantía sólida para gobernar. el país conforme a la ley para satisfacer mejor las crecientes necesidades de la gente de una vida mejor.
Reunir sabiduría y ser altamente reconocido por todos los partidos:
La elaboración del Código Civil es una importante tarea legislativa establecida por la Cuarta Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del Partido Comunista de China. Según el acuerdo de trabajo, la compilación del Código Civil adopta un enfoque de "dos pasos", es decir, primero se formulan las disposiciones generales del Código Civil, luego se compila cada subparte del Código Civil y finalmente se forma un documento unificado. Código Civil. Frente a esta "enciclopedia de la vida social", ¿cómo la "elaboró cuidadosamente" el cuerpo legislativo?
“El proceso legislativo del Código Civil es una práctica vívida de legislación científica, legislación democrática y legislación basada en la ley del socialismo con características chinas”, dijo Huang Wei, director de la Oficina de Derecho Civil del Departamento Legal. Comité de Asuntos Exteriores del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional, dijo que desde 2015, el Código Civil ha sido elaborado desde su elaboración, bajo la dirección unificada del Comité Central del Partido y de conformidad con las disposiciones específicas del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional. El Congreso, el cuerpo legislativo, ha realizado investigaciones cuidadosas, extensas y profundas, escuchado opiniones y sugerencias a través de diversas formas y mejorado continuamente el borrador.
La “lluvia de ideas” es una característica evidente de la redacción del Código Civil. Por ejemplo, Huang Wei dijo que en el proceso de redacción de la "Recopilación sobre matrimonio y familia", además de estudiar cuidadosamente las opiniones y sugerencias de todos los aspectos, con el fin de mejorar aún más la naturaleza científica y la precisión de la toma de decisiones legislativas, el Legislativo La agencia también encargó al Centro de Encuestas de Situación Social y Opinión Pública de la Oficina Nacional de Estadísticas la realización de una encuesta especial sobre la edad a la que los ciudadanos pretenden casarse.
De hecho, después de que el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional revisó el borrador relevante, el cuerpo legislativo publicó el texto completo del borrador en el sitio web de la Asamblea Popular China para solicitar la opinión pública. Según estadísticas preliminares, desde que el proyecto de cada subsección del Código Civil fue presentado al Comité Permanente para su revisión en agosto de 2008, el Comité de Asuntos Jurídicos del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo ha publicado los subsecciones y proyectos del Código Civil siete veces, recibiendo un total de 410.349 opiniones y 951.607 sugerencias. El cuerpo legislativo ha estudiado cuidadosamente las cuestiones involucradas en estas opiniones y sugerencias y las reflejó en el proceso de revisión del borrador.
La legislación debe ser realista y coherente con la realidad social. Huang Wei presentó que el cuerpo legislativo ha visitado los gobiernos locales muchas veces para realizar investigaciones legislativas y escuchar opiniones y sugerencias locales sobre proyectos de ley. En el proceso de redacción de los Principios Generales del Derecho Civil y de compilación de varias partes del Código Civil, fui a varios lugares para realizar investigaciones legislativas, realicé simposios y profundicé en las primeras líneas de base, como comunidades, comités vecinales, empresas. , y universidades para escuchar opiniones y sugerencias e incorporarlas cuidadosamente.
Al mismo tiempo, de conformidad con el despliegue unificado del Comité Central del Partido, se creó un grupo de coordinación de codificación del código civil, encabezado por el Comité de Derecho Municipal del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional y en el que participa el Tribunal Popular Supremo, el La Fiscalía Popular Suprema, el Ministerio de Justicia, la Academia China de Ciencias Sociales y la Sociedad de Derecho de China, y celebraron reuniones especiales periódicas.
“En el proceso de compilación de responsabilidad civil en el Código Civil, cómo mejorar las reglas relacionadas con la caída de objetos desde alturas ha atraído gran atención de todos los ámbitos de la vida”, dijo Huang Wei en vista de la situación. frecuentes incidentes de caída de objetos desde alturas, que afectan gravemente a las personas En cuanto a la seguridad de la vida y la propiedad de las personas, el órgano legislativo estudió cuidadosamente las disposiciones legislativas extranjeras pertinentes basadas en las disposiciones de la Ley de Responsabilidad Civil original y convocó un simposio al que asistieron los representantes pertinentes. departamentos, expertos y académicos, empresas de servicios inmobiliarios, representantes de propietarios y otras partes y acudieron a lugares relevantes para realizar investigaciones especiales. Finalmente, las disposiciones pertinentes del proyecto fueron mejoradas y altamente reconocidas por todas las partes.
Compilar códigos y llenar vacíos legislativos;
Wang Liming, presidente de la Sociedad de Investigación de Derecho Civil de la Sociedad de Derecho de China, dijo que formular el propio código civil de China ha sido el sueño de generaciones de los estudiosos del derecho civil. Ahora, este sueño está a punto de hacerse realidad: la próxima tercera sesión del XIII Congreso Nacional del Pueblo revisará el proyecto de Código Civil.
"Este es un hito en la historia legislativa de la Nueva China". Wang Liming dijo que el Código Civil es la primera ley que lleva el nombre del código después de la fundación de la Nueva China y es una norma legal civil básica. El proyecto de Código Civil se divide en siete partes: disposiciones generales, derechos de propiedad, contratos, derechos de la personalidad, matrimonio y familia, herencia y responsabilidad extracontractual. Se basa en la práctica de China, se inspira en la experiencia legislativa de otros países y representa el nivel adecuado de la legislación civil de China.
Según Wang Liming, el cuerpo legislativo de nuestro país ha iniciado muchas veces el trabajo de formulación del Código Civil, sin embargo, debido a las limitaciones del desarrollo económico y social en ese momento, adoptó la estrategia de “venta al por menor”. primero y luego al por mayor”, es decir, primero formular leyes y contratos de derechos de propiedad, leyes de responsabilidad extracontractual y otras leyes civiles separadas, y luego compilar el código civil sobre esta base. Sin embargo, la compilación del Código Civil no es una simple "recopilación de leyes", sino un sistema científico, razonable, lógicamente riguroso e internamente consistente que integra todos los contenidos de las leyes civiles individuales existentes y llena los vacíos legislativos en ciertos campos.
“La codificación ayudará a resolver los problemas de las leyes individuales incompletas, no sistemáticas y descoordinadas, y resolverá los conflictos legales que se centran en una cosa a expensas de la otra”. Wang Liming dijo que la codificación del Código Civil. dotará a los órganos judiciales de normas de juicio integrales, autorizadas y sistemáticas para el público, orientará y regulará diversas conductas civiles;
“El establecimiento de una sección separada sobre los derechos de la personalidad en el proyecto de Código Civil es un punto destacado de la compilación del Código Civil de China. Se adapta a las necesidades de protección de los derechos de la personalidad en la era de Internet. y big data, y responde a varios desafíos que enfrenta la actual protección de los derechos de la personalidad. Tiene características chinas y sabiduría china". Wang Liming dijo, por ejemplo, que el proyecto de Código Civil establece un sistema de medidas cautelares para la infracción de los derechos de la personalidad, y el tribunal dicta rápidamente mandamientos judiciales por infracción de los derechos de la personalidad, lo que favorece que las víctimas reciban una reparación oportuna.
Wang Liming dijo que después de que la Cuarta Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del Partido Comunista de China tomara la decisión de compilar el Código Civil, el órgano legislativo ha hecho mucho trabajo y la gente en el La profesión jurídica ha proporcionado activamente sugerencias y sugerencias para la legislación. El Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional (NPCSC) ha examinado y revisado todas las versiones del Código Civil. En la actualidad, está maduro un proyecto completo de código civil. La compilación del Código Civil tiene como objetivo legislar para el pueblo, anteponer los deseos del pueblo, reflejar plenamente los intereses del pueblo y maximizar los intereses del pueblo. Esperamos con interés la pronta promulgación del Código Civil, que brindará un fuerte apoyo institucional al estado de derecho integral y brindará una fuerte protección legal para la realización del sueño chino de un gran rejuvenecimiento de la nación china.
Sentar la piedra angular del desarrollo económico;
“El Código Civil proporciona la base básica para que los tribunales hagan un buen trabajo en la ejecución de juicios civiles y comerciales”, Liu Guixiang, un abogado de pleno derecho. Miembro del Comité Judicial del Tribunal Popular Supremo, cree que el socialismo La economía de mercado es esencialmente una economía basada en la ley, y el Código Civil ocupa una posición importante como ley básica en el sistema legal. Es una piedra angular legal importante para promover y proteger el desarrollo sano y ordenado de la economía de mercado socialista de mi país, y también es la base sustantiva más importante para que los tribunales conozcan y hagan cumplir casos civiles y comerciales.
La elaboración del Código Civil ha mejorado las normas básicas en el ámbito civil y comercial en nuestro país, lo que no sólo proporciona un cumplimiento básico para las actividades civiles y comerciales del público en general, sino que también proporciona una base integral para los tribunales populares para hacer un buen trabajo en la ejecución de juicios civiles y mercantiles base jurídica detallada. "El Código Civil es una declaración de los derechos de los ciudadanos y proporciona orientación básica para que los tribunales populares implementen ideas de desarrollo centradas en las personas". Liu Guixiang dijo que el Código Civil ajusta y regula las relaciones personales y de propiedad entre sujetos iguales y toma los derechos como tal. la base. Este sistema estipula las reglas para confirmar los derechos, ejercerlos y protegerlos. Por ejemplo, el Capítulo 5 de los Principios Generales del Derecho Civil proporciona disposiciones específicas sobre derechos civiles. Al enumerar los derechos personales, los derechos de propiedad, los derechos de propiedad intelectual y otros derechos civiles, se resalta el respeto por los derechos civiles y se fortalece la protección de los derechos civiles.
“El Código Civil encarna y promueve claramente las características chinas, el espíritu de la época y el espíritu nacional. Al mismo tiempo, es la ley básica para mejorar el orden del mercado, mantener la seguridad de las transacciones y promover la prosperidad. desarrollo saludable de la economía de mercado socialista”. Liu Guixiang dijo que, por ejemplo, la integridad es una tradición moral transmitida por la sociedad humana durante miles de años y también es un requisito básico de los valores fundamentales del socialismo. La razón por la que el derecho civil puede convertirse en la ley básica de la economía de mercado es que la economía de mercado es una economía contractual basada en la buena fe.
El proyecto de Código Civil defiende el principio de valor de la buena fe en las disposiciones generales, y establece un mecanismo de orientación de la buena fe y un mecanismo de sanción por abuso de confianza en muchas cláusulas específicas en la parte de derechos de propiedad y en la parte del contrato. orientación de juicio y ejecución para la economía de mercado, sino que también crea un sentido de valores de integridad en el entorno legal.
Liu Guixiang cree que el Código Civil, junto con las normas legales del país en otros campos, respalda el sistema de gobernanza nacional. La codificación del Código Civil mejorará aún más el sistema normativo jurídico civil de mi país, proporcionará un fuerte impulso para avanzar en la modernización de la gobernanza nacional y la gobernanza social, y proporcionará una base institucional sólida y apoyo normativo para satisfacer continuamente las diversas necesidades judiciales de los distintos mercados. entidades.