1950 "Ley de Reforma de Vivienda de la República Popular China"
Después de la deliberación en la segunda sesión de la primera sesión de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino, el proyecto de ley de reforma agraria fue revisado y complementado. El 28 de junio, la octava reunión del Comité de Gobierno Popular Central aprobó el proyecto de ley de reforma agraria. El 30 de junio, el presidente Mao Zedong firmó una orden y promulgó oficialmente la "Ley de Reforma Agraria de la República Popular China", que es la base legal para la implementación de la reforma agraria en las áreas recién liberadas de China. En comparación con la reforma agraria en las antiguas zonas liberadas, la Ley de Reforma Agraria introdujo nuevas disposiciones sobre varias políticas.
Primero, desde confiscar las tierras y propiedades restantes de los campesinos ricos hasta preservar la economía campesina rica. Estipula que "las tierras y otras propiedades propiedad de campesinos ricos y cultivadas por trabajadores contratados deberán protegerse contra infracciones. La pequeña cantidad de tierra arrendada por los campesinos ricos también está bien conservada, pero en algunas zonas especiales, con la aprobación del gobierno popular a nivel provincial o superior, se podrá expropiar parte o la totalidad de la tierra. Todas las tierras serán arrendadas. También estipula que los semiterratenientes y los campesinos ricos alquilan grandes cantidades de tierra, lo que constituye explotación feudal. A quien contrate a otros para cultivar más tierra de la que él mismo puede cultivar se le confiscarán las tierras arrendadas.
En segundo lugar, desde confiscar todas las propiedades del terrateniente en el campo hasta confiscar sólo sus “cinco propiedades principales”. Es decir, se confiscarán las tierras del terrateniente, los animales de granja, las herramientas agrícolas, los excedentes de cereales y las casas excedentes en el campo, pero no se confiscarán las demás propiedades del terrateniente. De esta manera, se puede mantener la vida del terrateniente y sus otras propiedades pueden invertirse en la producción agrícola o en la industria y el comercio, lo que favorece la estabilización del orden social y el desarrollo de la producción. Además, se aplica la política de no confiscar tierras y propiedades utilizadas directamente por los propietarios para operaciones industriales y comerciales, porque la propiedad privada de los propietarios para operaciones industriales y comerciales está protegida por el "Programa Único".
El tercero es aumentar las políticas y regulaciones para los pequeños arrendadores de tierras. La Ley de Reforma Agraria estipula que los soldados revolucionarios, las familias de mártires, los trabajadores, los oficinistas, los autónomos, los comerciantes y las personas que alquilan pequeñas cantidades de tierra debido a otras ocupaciones o escasez de mano de obra no se consideran terratenientes. La cantidad de tierra poseída por persona no excederá el 200% de la cantidad de tierra per cápita del área local. Si excede este estándar, las tierras que excedan este estándar pueden ser expropiadas. Dado que los pequeños propietarios poseen una pequeña proporción de la tierra, no hay nada malo en satisfacer las necesidades de tierra de los agricultores pobres y desarrollar la producción agrícola. Cuidar de estas personas, especialmente de aquellas que viven en dificultades, puede actuar como seguro social.
La Ley de Reforma Agraria también estipula que la tierra y otras propiedades de los campesinos medios (incluidos los campesinos medios ricos) deben protegerse contra infracciones. Las disposiciones legales mencionadas son de gran importancia para garantizar el buen progreso de la reforma agraria y la restauración y el desarrollo de la producción agrícola.
Después de la promulgación de la "Ley de Reforma Agraria", el Consejo de Estado formuló, promulgó e implementó sucesivamente los reglamentos y políticas correspondientes, incluidas las "Reglas Generales para la Organización de Asociaciones de Agricultores", las "Reglas Generales para la "Decisión sobre la organización de los tribunales populares", "Sobre la clasificación de las clases rurales", etc. En cuanto a la clasificación de la composición de clases rurales, el Consejo de Estado estipula específicamente los criterios de clasificación para terratenientes, campesinos ricos, campesinos medios, campesinos pobres y trabajadores, y establece claramente que "el origen de clase de los intelectuales está determinado por la composición familiar, y su composición de clase está determinada por la forma en que obtienen su principal fuente de sustento”. También se tomaron disposiciones separadas para la división de los pequeños artesanos, autónomos, capitalistas artesanales, trabajadores artesanales, pequeños comerciantes y nobles ilustrados, así como para los cambios en la composición de los terratenientes.
La reforma agraria es un cambio social profundo que elimina el sistema feudal de explotación. El sistema feudal de explotación duró en China más de dos mil años. Aunque el régimen reaccionario del Kuomintang ha sido derrocado en China continental, y algunos pequeños y medianos terratenientes y caballeros ilustrados han expresado su voluntad de obedecer la ley de reforma agraria, toda la clase terrateniente no está dispuesta a perder su dominio original y sus intereses económicos en el campo. En los primeros preparativos para la reforma agraria, algunos terratenientes en varios lugares "asignaron" sus tierras y otras propiedades confiscadas a familiares y amigos con anticipación para evitar la confiscación o las distribuyeron entre antiguos agricultores arrendatarios y trabajadores a largo plazo para esperar hasta obtener la tierra; reforma y amenazan con retirarla. Unos cuantos terratenientes obstinados incluso utilizaron diversos medios para oponerse a la reforma agraria. Algunos sacrificaron ganado, destruyeron aperos agrícolas, demolieron casas, talaron bosques y destruyeron la producción agrícola. Algunos sobornaron a cuadros y activistas campesinos con dinero para que solicitaran asilo, o enviaron compinches y espías; para atacarlos, unirse a la asociación campesina para sabotear; algunos difunden rumores para confundir a los agricultores, o conspiran para matar a cuadros rurales y activistas campesinos; algunos terratenientes también llevan registros meteorológicos para prepararse para futuros contraataques; Los hechos han demostrado que la reforma agraria después de la fundación de la Nueva China seguía siendo una lucha de clases aguda y compleja.
La clase terrateniente no entregará obedientemente la tierra sólo porque el gobierno promulgó la ley de reforma agraria, y los agricultores no podrán obtener tierras mediante "donaciones" de arriba hacia abajo. En respuesta a esta situación, el partido enfatizó que en el movimiento de reforma agraria, debemos implementar resueltamente la política de confiar en la conciencia política y la fuerza organizativa de los agricultores y movilizar a los propios agricultores para derrocar a los terratenientes y obtener y defender la tierra.
Para fortalecer el liderazgo unificado de la reforma agraria, el Gobierno Popular Central estableció la Comisión Central de Reforma Agraria con Liu Shaoqi como su director, responsable de guiar el trabajo de reforma agraria del país. Los gobiernos populares de diversas regiones, provincias, prefecturas y condados han establecido comités de reforma agraria. Después de la promulgación de la Ley de Reforma Agraria, el Partido y el Gobierno Popular adoptaron diversas formas para dar amplia publicidad a la racionalidad, necesidad y propósito de la reforma agraria entre personas de todos los sectores sociales de las zonas rurales y urbanas, y explicaron las leyes, principios y políticas de reforma agraria, haciéndola ampliamente conocida y profunda en el corazón de la gente.
Para garantizar la correcta implementación de la ley de reforma agraria, se movilizó un gran número de cuadros desde el gobierno central hasta los gobiernos locales para organizar equipos de reforma agraria, que incluían un número considerable de jóvenes y estudiantes de ciudades recién liberadas. Durante los tres años de reforma agraria en las zonas recién liberadas, más de 300.000 personas participaron cada año en los equipos de trabajo. Los equipos de reforma agraria de todas las regiones recibieron capacitación intensiva, estudiaron cuidadosamente las leyes y reglamentos de reforma agraria, dominaron diversas políticas y métodos de trabajo y llevaron a cabo la reforma agraria en las zonas rurales por etapas. Muchos jóvenes intelectuales de las ciudades apenas han estado en zonas rurales en el pasado y no tienen una comprensión real de la pobreza de los agricultores. Después de unirse al equipo de trabajo de la reforma agraria, se opusieron resueltamente a la clase terrateniente junto con los campesinos. Aprendieron lecciones profundas, se sometieron a capacitación y pruebas y aumentaron sus talentos. Un gran número de personas se han convertido en cuadros que entienden las políticas y tienen la capacidad de mantener un estrecho contacto con las masas.