Artículo 41 de la Ley para la Prevención y Control de Enfermedades Infecciosas
La importancia de la Ley de Prevención y Control de Enfermedades Infecciosas es que la Ley de Prevención y Control de Enfermedades Infecciosas es una de las leyes importantes estipuladas en la Constitución para proteger la vida y la seguridad de las personas. en la transición del trabajo de prevención y control de enfermedades infecciosas de mi país de la gestión administrativa a la gestión legal. Un símbolo importante que brinda protección legal a los gobiernos en todos los niveles para fortalecer su liderazgo en la prevención y el control de enfermedades infecciosas. La implementación de la "Ley sobre Prevención y Control de Enfermedades Infecciosas" es de gran importancia práctica para prevenir y controlar eficazmente las enfermedades infecciosas, garantizar la seguridad de la vida de las personas, implementar la estrategia de China Saludable y construir una sociedad armoniosa.
Objetividad jurídica:
El objeto de este delito es el sistema nacional de gestión de prevención y control de enfermedades infecciosas. Las enfermedades infecciosas son causadas por bacterias patógenas, rickettsias virales y protozoos y pueden transmitirse de persona a persona, de animal a animal o de persona a animal. Son una especie de enfermedades epidémicas y graves, y hay muchos tipos de enfermedades infecciosas. La "Ley de Prevención y Control de Enfermedades Infecciosas" estipula que las enfermedades infecciosas se dividen en tres categorías: A, B y C. Todo tipo de enfermedades infecciosas dañan la salud de las personas en diversos grados y afectan la producción y la vida de las personas en epidemias. áreas. Por ello, muchos países del mundo han legalizado la prevención y el control de enfermedades infecciosas. En julio de 1955, con la aprobación del Consejo de Estado, el Ministerio de Salud emitió las "Medidas para el Manejo de Enfermedades Infecciosas", que fueron complementadas en 1956 y 1957 respectivamente. La "Ley de Prevención y Control de Enfermedades Infecciosas" aprobada en 1989 fue promulgada nuevamente en 2004 [1]. Este artículo resume la experiencia en prevención y control de enfermedades infecciosas a lo largo de los años, marcando la legalización de la prevención y control de enfermedades infecciosas en mi país. Es de gran importancia prevenir, controlar y eliminar la aparición y prevalencia de enfermedades infecciosas y proteger la salud de las personas. La violación del "Reglamento para la Prevención y el Control de Enfermedades Infecciosas" no solo viola el sistema de gestión para la prevención y el control de enfermedades infecciosas, sino que también provoca la propagación de diversas enfermedades infecciosas y supone un grave riesgo de epidemias. Por lo tanto, las violaciones de las normas sobre prevención y control de enfermedades infecciosas deben combatirse de conformidad con la ley. Este delito se manifiesta objetivamente como conducta que viola las disposiciones de la Ley Nacional de Prevención y Control de Enfermedades Infecciosas y provoca la propagación de enfermedades infecciosas Clase A o representa un riesgo grave de propagación. El comportamiento específico de este delito es: el agua potable suministrada por la unidad de suministro de agua que no cumple con los estándares higiénicos estipulados por el estado es uno de los materiales materiales indispensables en la vida diaria de las personas. La calidad del agua potable está directamente relacionada con la salud de las personas. Una vez que el agua potable está contaminada por microorganismos patógenos, puede provocar brotes de enfermedades infecciosas en diferentes rangos. Por lo tanto, las unidades de suministro de agua deben fortalecer la gestión de equipos tales como la toma de agua, la purificación, el almacenamiento de agua, la distribución y el suministro de agua, y establecer sistemas y procedimientos operativos eficaces para el drenaje, la desinfección, la limpieza, la descarga de aguas residuales y el mantenimiento para garantizar la calidad del agua potable y mejorar los indicadores de higiene del agua potable. Las unidades de suministro de agua se refieren principalmente a unidades de suministro de agua centralizadas de plantas de agua urbanas y rurales y unidades de suministro de agua centralizadas de fábricas (campos), minas, empresas, escuelas, unidades militares, etc. que proporcionan sus propias fuentes de agua. El agua potable suministrada por unidades de suministro de agua no centralizadas, como el agua potable suministrada por los aldeanos que cavan sus propios pozos, o el agua potable extraída directamente de fuentes naturales como lagos y ríos, no ha sido desinfectada y no cumple con las normas higiénicas estipuladas. por el Estado. El incumplimiento de las normas nacionales de higiene incluye específicamente las dos situaciones siguientes: En primer lugar, el agua potable suministrada por unidades centralizadas de suministro de agua no cumple las normas nacionales de higiene del agua potable. En segundo lugar, la propia fuente de agua de la unidad está conectada al sistema centralizado de suministro de agua de la ciudad sin aprobación. El párrafo 2 del artículo 9 de las "Medidas para la implementación de la Ley de Prevención y Control de Enfermedades Infecciosas" restringe la conexión entre las fuentes de agua propias de la unidad y el sistema urbano de suministro centralizado de agua, es decir, sin la aprobación del urbanista. departamento de construcción y el departamento de administración de salud, las fuentes de agua propias de la unidad no deben estar conectadas al sistema de suministro de agua centralizado urbano. Por lo tanto, también se considerará como situación prevista en este inciso cualquier fuente de agua propia de la unidad que se conecte al sistema centralizado de abastecimiento de agua urbano sin aprobación. Negarse a desinfectar según sea necesario y negarse a desinfectar aguas residuales, suciedad y heces contaminadas por patógenos de enfermedades infecciosas de acuerdo con los requisitos higiénicos establecidos por las agencias de salud y prevención de epidemias. Para prevenir y controlar la aparición y prevalencia de enfermedades infecciosas de Clase A y cortar sus rutas de transmisión, las unidades o individuos pertinentes deben desinfectar incondicionalmente las aguas residuales, la suciedad y las heces contaminadas por patógenos de enfermedades infecciosas de acuerdo con los requisitos higiénicos propuestos por las autoridades sanitarias. y agencias de prevención de epidemias. De acuerdo con las disposiciones pertinentes del artículo 73 de las "Medidas para la implementación de la Ley de Prevención y Control de Enfermedades Infecciosas", las instituciones de salud y prevención de epidemias se refieren a estaciones de salud y prevención de epidemias, estaciones (institutos) de prevención y control de plagas. estaciones (institutos) municipales de atención preventiva y sanitaria y unidades de la misma especialidad que las instituciones antes mencionadas. Las agencias de salud y prevención de epidemias tienen derecho a supervisar y gestionar la prevención y el control de enfermedades infecciosas de acuerdo con la ley. Todas las unidades y el personal deben desinfectar incondicionalmente las aguas residuales, la suciedad y las heces contaminadas con patógenos de enfermedades infecciosas de acuerdo con las normas de higiene propuestas. por ellos. La desinfección se refiere a matar o eliminar microorganismos patógenos del ambiente mediante métodos químicos, físicos y biológicos para lograr la inocuidad. Los objetos de desinfección incluyen todas las aguas residuales, suciedad y heces contaminadas por patógenos infecciosos. Como aire interior, suelos, paredes y objetos contaminados por patógenos de la peste; pelo de ratas, pulgas y roedores en zonas infectadas por la peste, agua potable, suciedad, alimentos, heces, objetos, etc. Contaminado con patógenos del cólera. El llamado "rechazo" en este punto debe entenderse en un sentido amplio, es decir, no sólo incluye la situación en la que las aguas residuales, la suciedad y las heces contaminadas por patógenos de enfermedades infecciosas no se desinfectan, sino que también incluye la situación en la que " La desinfección" se realiza de manera formal, pero es superficial y no cumple con los requisitos establecidos por las agencias de salud y prevención de epidemias y los estándares de desinfección estipulados en las leyes y reglamentos pertinentes. Permitir la propagación de enfermedades infecciosas o tolerar que los pacientes con enfermedades infecciosas, los portadores de patógenos y los pacientes con sospecha de enfermedades infecciosas realicen trabajos que sean propensos a la propagación de enfermedades infecciosas según lo prescrito por el departamento de administración de salud del Consejo de Estado se refiere a la Ley del República Popular China sobre la Prevención y el Control de Enfermedades Infecciosas emitido por el departamento de administración de salud del Consejo de Estado (Las disposiciones pertinentes de los estándares de diagnóstico para enfermedades infecciosas gestionadas por la "Implementación de prueba" y aquellos que cumplen con los estándares de diagnóstico para enfermedades infecciosas y sospechas de enfermedades infecciosas.
Un portador de un patógeno es una persona que está infectada con un patógeno pero no presenta síntomas clínicos, pero puede eliminar el patógeno. Los pacientes con enfermedades infecciosas, los portadores de patógenos y los pacientes con sospecha de enfermedades infecciosas son fuentes importantes de infección. Pueden descargar y propagar microorganismos patógenos de enfermedades infecciosas al ambiente externo a través de diversos canales en cualquier momento y en cualquier lugar, provocando brotes y epidemias de enfermedades infecciosas. Por lo tanto, el artículo 18 de las Medidas para la Implementación de la Ley de Prevención y Control de Enfermedades Infecciosas estipula claramente que los pacientes o portadores de patógenos que padezcan peste, cólera y otras enfermedades infecciosas deben ser tratados en aislamiento hasta que las instituciones médicas y de salud demuestren que no son contagiosos. Además, a los pacientes sospechosos de peste o cólera no se les permite realizar trabajos que puedan propagar fácilmente enfermedades infecciosas nucleares hasta que sean eliminados. Cualquier unidad o individuo relevante que viole las disposiciones anteriores se encontrará en las circunstancias especificadas en este inciso. El llamado permiso se refiere a contratar, emplear o nombrar a personas que se sabe que son pacientes con enfermedades infecciosas de Clase A, portadores de patógenos o pacientes sospechosos de enfermedades infecciosas de Clase A, o no tomar medidas como transferirlos de sus trabajos, y tácitamente permitiéndoles continuar participando en la administración de salud del Consejo de Estado Trabajo prohibido por el departamento. Si no se sabe que la persona es un paciente, un portador de patógenos o un paciente sospechoso de una enfermedad infecciosa, no puede considerarse un "permiso". La llamada connivencia significa que la unidad o empleador de pacientes con enfermedades infecciosas del tipo de las uñas, portadores de patógenos o pacientes sospechosos de enfermedades infecciosas, sabiendo que los primeros violan las regulaciones y realizan trabajos que son fáciles de propagar enfermedades infecciosas, no solo fallan. tomar medidas, pero también les proporciona comodidades o les permite hacerlo. Él continúa haciendo este trabajo. Permitir o tolerar son conductas opcionales en este punto. Una de las condiciones en este punto puede constituir este delito si ambas están presentes al mismo tiempo, aún será castigado como un delito y varios delitos no serán castigados juntos. La negativa a implementar medidas preventivas y de control propuestas por los organismos de salud y prevención de epidemias de conformidad con la Ley de Prevención y Control de Enfermedades Infecciosas es una disposición general adoptada para compensar las deficiencias de las tres primeras disposiciones específicas. Su extensión es más amplia, incluyendo los organismos de salud y prevención de epidemias de conformidad con la Ley de Prevención y Control de Enfermedades Infecciosas Otras medidas preventivas y de control propuestas por la ley que no involucren los tres puntos anteriores. Según lo dispuesto en las leyes pertinentes, esta situación se manifiesta en: (1) La producción, operación y uso de desinfectantes y desinfectantes, productos sanitarios, materiales sanitarios, dispositivos médicos desechables, lentes de contacto, órganos humanos, etc. Incumplimiento de los estándares de salud nacionales; (2) los pacientes con enfermedades infecciosas de Clase A, los portadores de patógenos o los pacientes sospechosos de enfermedades infecciosas de Clase A realizan trabajos cuya propagación de enfermedades infecciosas está prohibida por el departamento de administración de salud del Consejo de Estado antes de ser curados o eliminados; 3) los pacientes con enfermedades infecciosas de categoría A, los portadores de patógenos o los pacientes sospechosos de enfermedades infecciosas de categoría A se niegan a ser tratados en aislamiento (4) los empleadores que contratan a personas externas no informan a las agencias de salud y prevención de epidemias y no toman medidas sanitarias; ) Cría ilegal de perros O rechazar u obstaculizar la matanza de perros ilegales (6) Construcción de proyectos de construcción a gran escala en focos epidémicos naturales y áreas que pueden convertirse en focos epidémicos naturales sin investigación sanitaria; (7) Unidades o individuos operan y venden ilegalmente; vacunas, Vacunas y otros productos biológicos utilizados para prevenir enfermedades infecciosas (8) Los empleados que se dedican al agua potable, la dieta, la cirugía plástica, el cuidado de niños, etc. que son propensos a propagar enfermedades infecciosas, no trabajan después de obtener un certificado de salud de acuerdo con regulaciones nacionales pertinentes (9) Procedentes de áreas epidémicas Vender o transportar pieles, ropa vieja y artículos de primera necesidad que están o pueden estar contaminados por patógenos infecciosos sin realizar el tratamiento sanitario necesario de acuerdo con los requisitos de las agencias de salud y prevención de epidemias ( 10) Participar en cirugía plástica que pueda provocar transmisión sanguínea Las unidades o individuos no implementan las regulaciones pertinentes del departamento administrativo de salud del Consejo de Estado (11) Usar sangre que está prohibida como productos sanguíneos por el departamento administrativo de salud del Consejo de Estado; (12) Transporte de aves de corral y ganado desde áreas epidémicas sin cuarentena por parte de los departamentos médicos y de cría de animales (13) En caso de incumplimiento de las regulaciones nacionales pertinentes al cazar en focos naturales de peste; que fallecieron por enfermedades infecciosas de Clase A como peste, cólera, etc. en la forma estipulada en la "Ley de Prevención y Control de Enfermedades Infecciosas". El delito de poner en peligro los resultados es un delito peligroso, y la ocurrencia de peligros legales, es decir, provocar la propagación de enfermedades infecciosas de Clase A o el riesgo grave de propagación, es un elemento necesario. Actualmente, las enfermedades infecciosas de categoría A incluyen la peste y el cólera. Provocar la propagación de enfermedades infecciosas de Clase A y tener un riesgo grave de provocar la propagación de enfermedades infecciosas de Clase A son elementos opcionales de las consecuencias perjudiciales de este delito. Entre ellos, la propagación de enfermedades infecciosas de Clase A es un resultado de daño real en la teoría del derecho penal, y su forma de delito correspondiente es un delito de daño real; el riesgo grave causado por la propagación de enfermedades infecciosas de Clase A es un resultado peligroso (resultado peligroso específico); ) en la teoría del derecho penal, y su correspondiente delito La forma del delito es delito peligroso (delito peligroso específico). En la práctica judicial, si uno de los dos resultados nocivos anteriores reúne otras características constitutivas de este delito, se puede constituir este delito. Elementos del sujeto: El sujeto de este delito es un sujeto general. Según la práctica judicial, generalmente se refiere al personal directamente responsable de las unidades de suministro de agua, agencias, empresas, instituciones, organizaciones populares y otras unidades pertinentes. Sólo ellos pueden participar directamente en trabajos específicos como el suministro de agua, la desinfección de patógenos y contaminantes. que son propensos a la propagación de enfermedades infecciosas. El elemento subjetivo de este delito es la negligencia subjetiva, es decir, el autor desconocía las consecuencias de provocar la propagación de enfermedades infecciosas de Clase A o un peligro grave. Sin embargo, la violación por parte del perpetrador de las disposiciones de la "Ley de Prevención y Control de Enfermedades Infecciosas" es intencional. Si un perpetrador comete un acto que viola las disposiciones de la Ley de Prevención y Control de Enfermedades Infecciosas sabiendo que causará la propagación de enfermedades infecciosas de Clase A o representará un riesgo grave, no debe ser castigado como este delito, pero debe ser castigado como un delito de poner en peligro la seguridad pública.