La demolición es difícil en Shanghai
El 7 de marzo de 2005, hubo muchos "no" en la Conferencia de Trabajo sobre Gestión de Demolición de Shanghai.
En el "Aviso sobre un mayor fortalecimiento de la gestión de demoliciones" publicado anteriormente, el gobierno municipal de Shanghai declaró: "Las empresas de demolición tienen estrictamente prohibido tomar medidas como cortes de agua, energía y gas para obligar a los residentes reubicados a reubicarse". , y las violaciones serán investigadas severamente y tratadas de acuerdo con la ley. Las actividades de demolición ilegales en beneficio de los residentes tienen estrictamente prohibido demoler casas violentamente. Si se encuentran actividades ilegales, se cancelarán las calificaciones correspondientes. Al mismo tiempo, el aviso también exige: "Nuevas fusiones e integraciones de empresas de demolición existentes y limpieza de la estructura accionaria de la empresa dentro de un límite de tiempo. Prohibir estrictamente que las personas físicas y los empleados posean acciones, regularizar gradualmente la afiliación de las empresas de demolición y fortalecer la gestión de la industria. Una vez que una empresa de demolición no pasa la revisión de calificación, se corregirá "
Esto es importante para el gran número de participantes en la Exposición Universal y la tercera ronda de Shanghai. Sin duda, una buena noticia para los hogares afectados por el próximo pico de demoliciones provocado por la renovación de las ciudades antiguas.
Los lectores que no hayan experimentado la demolición de casas antiguas en Shanghai se sentirán confundidos acerca de la relación. De hecho, dado que Shanghai ha establecido umbrales de demolición relativamente altos, las empresas de demolición están altamente especializadas. Por lo general, las empresas dedicadas al desarrollo inmobiliario en Shanghai asignarán una cierta proporción de las tarifas de demolición a las empresas de demolición según el área de desarrollo, y demolerán el terreno original antes de desarrollarlo. Parece accidental, pero no lo es en modo alguno. La mayoría de las empresas de demolición se crearon con una inversión total de los gobiernos de todos los niveles. La razón obvia es que, dado que la demolición implica muchos detalles relacionados con el gobierno, requiere un fuerte apoyo del gobierno.
El contenido mencionado en el "Aviso sobre el fortalecimiento adicional de la gestión de demoliciones" se refiere claramente a lo que se refiere. Apenas un mes antes de que se emitiera el aviso, Liu, subsecretario del Comité Municipal del Partido de Shanghai, señaló algunas prácticas de empresas de demolición individuales en la demolición de casas antiguas en Shanghai en una conferencia de trabajo en los suburbios de Shanghai: algunas empresas contrataron " figuras sociales" para demoler en secreto las casas afuera de las puertas. Escaleras; destruir las puertas y ventanas de sus casas; cortar en secreto los cables de sus casas, destruir las tuberías de agua, cortar el agua y la electricidad, haciendo imposible que las casas demolidas puedan llevar una vida normal y obligarlos a trasladarse. Es más, cometieron un asesinato.
Los requisitos del aviso para limpiar la estructura de las empresas de demolición van dirigidos a las motivaciones de las empresas de demolición: después de obtener las tarifas de demolición establecidas, demoler el terreno al menor coste debe ser la principal fuente de maximización de beneficios. para empresas de demolición.
Ahora el gobierno municipal de Shanghai ha decidido limpiar la puerta.
El precio de una casa de clavos y el caso Macaulay
Caminando unos cientos de metros por el callejón polvoriento, siempre atentos a los bloques de cemento, los vidrios rotos y los carros de los trabajadores de la construcción, llegamos a Una casa antigua con un aviso de demolición forzosa por parte del tribunal o del gobierno, los hogares de demolición aquí se llaman "hogares de clavos". En términos generales, las casas tienen décadas de antigüedad y la superficie media por hogar rara vez supera los 50 metros cuadrados. La mayoría de ellos no tienen servicios sanitarios y algunos están construidos ilegalmente o no tienen ninguno. Por supuesto, * * * otra característica es que todas estas casas están en buenas ubicaciones.
Esta es la situación en el lugar de demolición que los periodistas han entrevistado muchas veces en Shanghai. Sin embargo, las familias demolidas se enfrentaron a más de lo que vio el periodista. Hay que ocuparse de las exigencias de la empresa de reubicación y las consiguientes disputas, el agua, la electricidad y el carbón... ¿Qué tipo de motivación tienen para persistir en un entorno así?
Un caso ya preparado en manos del periodista es el de una familia en Beijing West Road. Abuela, madre e hijo viven en una habitación de 18 metros cuadrados. Debido a que la antigua habitación era relativamente alta, se construyó un loft para que viviera mi hijo. Debido a la reconstrucción de la ciudad vieja, su casa fue incluida en el ámbito de demolición y el equipo de demolición les entregó dos planos. Uno es recibir reasentamiento monetario para un área de 18 metros cuadrados, basado en el precio de 4.500 yuanes por metro cuadrado en un terreno de primera clase en Shanghai, se puede obtener un total de más de 80.000 yuanes. mudarse a un apartamento de dos habitaciones en una comunidad suburbana.
Lo primero es obviamente inaceptable y lo segundo parece bastante bueno, pero mi madre tiene que pasar tres horas de camino al trabajo y su salario es el único ingreso de la familia. Entonces pidieron regresar y abrieron una tienda de uñas. "Fui a preguntar al respecto. El gobierno no cobra tarifas de transferencia de tierras a los promotores. Deberíamos regresar".
Este irrefutable conflicto de intereses entre las familias demolidas y la empresa de demolición finalmente llevó a Mag The ocurrencia del caso. Según información pública del gobierno municipal de Shanghai, el 9 de junio de 2005 se produjo un incendio en una casa demolida en Maiqili, Urumqi Road, Xujiahui, Shanghai, y murieron dos personas mayores. Después del incidente, la investigación policial reveló que se trataba de un incendio provocado y que el pirómano era un empleado de la empresa de demolición.
El regreso de la política de demolición
Aunque existe un grado considerable de superposición en el tiempo, el caso Mai Qili ocurrió en junio + octubre de 5438, y luego el subsecretario del Comité Municipal del Partido de Shanghai Liu Zai En febrero, el gobierno emitió sus opiniones sobre la demolición, y en marzo, el gobierno emitió el "Aviso sobre el fortalecimiento de la gestión de demolición". Todavía no podemos juzgar si el caso Mai Qili es la causa directa del cambio en la política de demolición de Shanghai.
A juzgar por la situación de Changfeng Xinyuan en Lujiabang Road en el distrito de Huangpu en febrero, los cambios en la política de demolición de Shanghai están más inclinados a regresar: este antiguo edificio de renovación de la ciudad está ubicado en el carril 10, Liushi Road. 17 Todo el edificio se utiliza como casa de reubicación para las familias demolidas.
El llamado retorno significa que la nueva ronda de políticas de demolición está más cerca de la primera ronda de reconstrucción de la antigua ciudad de Shanghai, que comenzó en 1992. En esa ronda del proyecto de renovación de la ciudad vieja "365", con un nombre total de 3,65 millones de casas en ruinas, Shanghai renovó un total de 38 millones de metros cuadrados de la ciudad vieja, incluidos más de 4 millones de metros cuadrados de casas en ruinas, y 10.000 residentes compraron viviendas públicas a precios preferenciales y se mudaron a sus nuevos hogares. En esta ronda de renovación, el gobierno proporcionó enormes fondos para alentar a los desarrolladores a renovar las antiguas áreas urbanas de Shanghai mediante contratos sin cobrar tarifas de transferencia de tierras ni tarifas de apoyo a la vivienda. Durante la reconstrucción de la ciudad antigua, un gran número de residentes fueron trasladados de regreso. “Debido a que casi todos los residentes que querían regresar en ese momento podían hacerlo, y no mucha gente quería mudarse, el gobierno tenía políticas de incentivos para los residentes que se mudaron a Pudong y podían comprar casas más grandes a precios preferenciales. Por lo tanto, algunas empresas se mudaron a Pudong. Los residentes de Pudong tuvieron que encontrar maneras de conseguir un lugar en Pudong. En términos generales, todos obtuvieron lo que querían y no hubo muchos conflictos". Un jefe de familia derribado que ahora vive en Beijing Oeste. Road recordó la situación en ese momento.
En comparación con la primera ronda de demolición, la segunda ronda de reconstrucción y demolición de la antigua ciudad desde 2000 ha visto conflictos muy intensos. En ese momento, el número de métodos de demolición comenzó a aumentar. Además de la reubicación, la reubicación de divisas se ha convertido en una nueva opción.
Aunque muchas personas involucradas en las demoliciones de Shanghai consideran el reasentamiento monetario como el principal estímulo para la segunda ronda de conflictos de demolición, de hecho este método era popular cuando se introdujo por primera vez. Obviamente, el reasentamiento monetario puede permitir que los hogares demolidos tengan mayor libertad para elegir su residencia después de la demolición en un área más grande.
El núcleo del problema es que a partir de 2000, los precios de la vivienda en Shanghai entraron en una etapa de rápido crecimiento, desde un precio promedio de 2.000 a 3.000 yuanes al principio, a casi 10.000 yuanes a principios de 2005. Obviamente, era imposible que el precio del reasentamiento monetario pudiera seguir el ritmo de los crecientes precios de la vivienda, por lo que en 2003, el precio de la vivienda comercial cerca de Beijing West Road había alcanzado más de 10.000 yuanes, y el estándar de compensación monetaria para los hogares reubicados era sólo 4.000 yuanes. Es concebible que, aunque todavía es posible que los residentes retrocedan desde el punto de vista político, el enorme margen de beneficio hará que los promotores y las empresas de demolición hagan todo lo posible para que los residentes elijan el reasentamiento monetario.
Las enormes ganancias conducirán inevitablemente a grandes conflictos y, como parte vulnerable, la mayoría de los residentes que aún viven en la ciudad vieja son ellos mismos grupos vulnerables de la ciudad y sus intereses ya se encuentran en una posición irreconciliable. . estado. Por lo tanto, una vez que los conflictos se intensifican, se manifiestan de manera particularmente trágica.
Demolición en Shanghai bajo la tortura de los altos precios de la vivienda
“Estándares unificados, operaciones abiertas, disciplina estricta y demolición legal” son los requisitos temáticos presentados en esta conferencia sobre gestión de demoliciones en Shanghai. " y el específico "retroceder" son los métodos operativos. A través de ellos, no es difícil ver la determinación del gobierno municipal de Shanghai de resolver los problemas acumulados en los trabajos de demolición anteriores. Del discurso de Liu no resulta difícil ver la ansiedad del gobierno de Shanghai por el sustento de la gente de abajo.
Pero el problema sigue acechando. Porque después de entrar en 2005, Shanghai se enfrentará a un proceso de demolición a gran escala. Porque la demolición para la Exposición Universal está en el orden del día. En 2005, el número total de demoliciones en Shanghai llegará a 60.000, mientras que en 2004 fue menos de 40.000. Sólo el Expo Park supondrá la demolición de 5,53 kilómetros cuadrados y decenas de miles de residentes. En estos trabajos de demolición, es imposible utilizar un método tan sencillo para aliviar los conflictos en el proceso de demolición. Al mismo tiempo, en 2005, los precios de la vivienda en Shanghai, que ya se encontraban en un nivel alto, siguieron aumentando. Los precios de la vivienda por metro cuadrado en el anillo exterior, el anillo medio y el anillo interior están a punto de tomar forma. En esta situación de precios de la vivienda, el coste de demolición de la Expo será una cifra astronómica.
Sin embargo, recientemente, el gobierno municipal de Shanghai ha comenzado a solicitar la opinión del público sobre la demolición de la Exposición Universal, "utilizando los métodos de los ciudadanos para resolver los problemas de los ciudadanos". La actitud del gobierno hacia las personas es la que primero gana puntos en términos de imagen.