2065438+2009 Responsable relevante interpretó las "Medidas para la Administración del Reconocimiento de Cualificaciones de las Instituciones de Inspección y Pruebas".
Para implementar plenamente el espíritu del XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China y las Sesiones Plenarias Tercera y Cuarta del XVIII Comité Central, racionalizar aún más la administración y delegar el poder, profundizar la reforma de las calificaciones otorgar licencias a las instituciones de inspección y pruebas, mejorar las regulaciones de gestión de acreditación de calificaciones y crear una competencia justa, un entorno de mercado de inspección y pruebas ordenado y abierto, promoviendo el desarrollo fuerte para mantenerse fuerte y saludable de la industria de servicios modernos de alta tecnología en inspección y pruebas. La Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena emitió las calificaciones de las instituciones de inspección y prueba el 9 de abril. Los responsables pertinentes del Departamento de Regulaciones de la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena y CNCA interpretaron los contenidos relevantes y los aspectos más destacados de las reformas de las medidas.
Primero, establecer científicamente los asuntos de licencias de calificación para las instituciones de inspección y pruebas y cumplir con las leyes y regulaciones.
De acuerdo con el despliegue del Consejo de Estado de proyectos de reducción y descentralización de licencias administrativas, la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena ha fusionado las tres licencias de inspección y acreditación de agencias de pruebas de agencias de inspección de calidad de productos originales y acreditación de la agencia de inspección de calidad del producto en una sola y la ajustó para adoptar otros métodos administrativos. Las calificaciones de las instituciones de inspección y pruebas están sujetas a una aceptación, una evaluación y una decisión de concesión de licencia, y se mejorará aún más el sistema de acceso al mercado para las instituciones de inspección y pruebas que proporciona pruebas de datos y resultados al público.
Las "Medidas" siguen el principio del estado de derecho de que "nada se puede hacer sin la autorización de la ley", aclaran el alcance de implementación de la acreditación de calificaciones de las instituciones de inspección y prueba, definen claramente la definición de instituciones de inspección y prueba, y enfatizar que los órganos judiciales toman decisiones y los órganos administrativos toman decisiones administrativas, las instituciones de arbitraje que toman decisiones de arbitraje y las instituciones de inspección y prueba que producen datos y resultados certificados para actividades sociales, económicas y de bienestar público deben obtener calificaciones. .
2. Relajar las condiciones de acceso de las instituciones de inspección y ensayo y nivelar la competencia.
En primer lugar, basándose en el principio del estado de derecho de que "todo puede hacerse sin prohibición legal", las Medidas establecen claramente que cualquier persona jurídica u otra organización establecida de conformidad con la ley y capaz de asumiendo las responsabilidades legales correspondientes, incluidas las personas jurídicas corporativas y las sociedades generales especiales, las sucursales, las unidades privadas no empresariales registradas en el departamento de asuntos civiles y otras organizaciones pueden solicitar el reconocimiento de calificaciones. El propósito es eliminar los monopolios departamentales, industriales y regionales, y fomentar. y apoyar a las fuerzas sociales para llevar a cabo actividades de inspección y prueba, y crear un mercado para que diversas entidades participen en la competencia. El segundo es resaltar las capacidades técnicas y los requisitos de gestión de las instituciones de inspección y pruebas, formular científicamente las condiciones de calificación a partir de los cinco aspectos de "personas, máquinas, materiales, leyes y medio ambiente" para determinar los atributos organizativos profesionales y técnicos de la inspección y las pruebas. instituciones. En tercer lugar, se cancela el requisito de que los inversores extranjeros que establezcan instituciones de inspección y pruebas con inversión extranjera en China tengan más de tres años de experiencia en inspección y pruebas, lo que refleja el trato nacional y fomenta la competencia leal.
3. Ampliar el período de validez de la licencia, optimizar el proceso de revisión de la licencia y reducir la carga para las instituciones.
En primer lugar, el período de validez de la cualificación original se ha ampliado de 3 a 6 años, reduciendo la carga de las frecuentes auditorías provocadas por el corto período de validez de los certificados y licencias. El segundo es simplificar los procedimientos y el contenido de la revisión de licencias. Identifique puntos de control críticos para revisión, fortalezca la verificación de las capacidades técnicas y de gestión de la agencia y simplifique la revisión de documentos. Distinga la diferencia entre revisión primaria y revisión secundaria, determine el método de revisión en función de los proyectos de aplicación, la autodeclaración, la supervisión clasificada, etc. de la agencia de inspección y pruebas, para reducir revisiones in situ innecesarias. El tercero es limitar estrictamente el período de licencia y el límite de tiempo de revisión. El plazo de concesión de la licencia se ajusta estrictamente a lo dispuesto en la Ley de Licencias Administrativas, salvo motivos propios de la institución, el plazo de revisión técnica no excederá los 45 días. Para las sucursales establecidas por instituciones de inspección y pruebas de conformidad con la ley, el departamento de certificación de calificaciones puede acortar el tiempo de revisión técnica según circunstancias específicas.
4. Fortalecer la independencia, imparcialidad e integridad de las instituciones de inspección y pruebas.
En primer lugar, fortalecer los requisitos de estándares profesionales para las instituciones de inspección y pruebas y resaltar los atributos de la industria de objetividad, independencia, equidad, justicia y honestidad. Implementar las principales responsabilidades de las instituciones y promover una estricta autodisciplina de las instituciones. Las instituciones de inspección y pruebas publicarán una declaración en su sitio web oficial u otros medios públicos de que cumplen con las leyes y reglamentos, practican de manera independiente e imparcial y cumplen con sus responsabilidades sociales, y serán responsables de la autenticidad de la declaración. En segundo lugar, las instituciones de inspección y pruebas deben mejorar el sistema interno de control de calidad, establecer gradualmente varios sistemas de prevención de riesgos, fortalecer el control sobre el personal de inspección y pruebas y todo el proceso de inspección y pruebas, y garantizar la autenticidad y precisión de los datos y resultados publicados externamente. El tercero es participar activamente en la verificación y comparación de capacidades organizada por departamentos gubernamentales relevantes, organizaciones internacionales e instituciones de evaluación técnica profesional, y mejorar continuamente sus propias capacidades técnicas.
5. Fortalecer la supervisión posterior al evento y hacer cumplir estrictamente las responsabilidades legales.
Primero, establecer archivos de integridad para las instituciones de inspección y pruebas e implementar un sistema de supervisión clasificado. El departamento de certificación de calificaciones establecerá expedientes de integridad de las instituciones de inspección y pruebas en función del grado de riesgo en el campo profesional de inspección y pruebas, autodeclaración de las instituciones de inspección y pruebas, acreditación por parte de agencias de acreditación, supervisión e inspección, quejas e informes. etc. De acuerdo con la calificación crediticia de las instituciones, implementar supervisión clasificada, publicar "listas rojas" y "listas negras", alentar a las avanzadas, estimular las atrasadas, guiar el desarrollo saludable del mercado de inspección y pruebas y apoyar a las instituciones de inspección y pruebas destacadas para que volverse más fuerte y más grande. El segundo es mejorar y establecer un sistema de divulgación de información sobre calificaciones. El departamento de certificación de calificaciones publicará la información de las instituciones de inspección y pruebas que hayan obtenido la certificación de calificaciones en su sitio web oficial e indicará el estado de la certificación de calificaciones. CNCA ha establecido una plataforma nacional de consulta de información para las calificaciones de las agencias de inspección y prueba para la investigación pública y la supervisión social. El tercero es establecer un sistema de alerta temprana. El departamento de certificación de calificaciones puede, según las necesidades regulatorias, consultar a la persona a cargo de la agencia de inspección y pruebas y al personal relevante sobre asuntos relevantes, y brindar advertencias si se encuentran problemas. El cuarto es la responsabilidad jurídica estricta con sanciones proporcionales. Para nuevos problemas y nuevas situaciones que surgen en las actividades de inspección y prueba, si no existen disposiciones de penalización en las leyes y reglamentos existentes, las "Medidas" deben complementarse y mejorarse dentro de la autoridad de los reglamentos departamentales. Se establecen sanciones administrativas como apercibimientos, multas y revocación de certificados de calificación para todos los actos ilícitos que violen lo establecido en estas Medidas, las cuales brindan soporte jurídico a la supervisión y repercutirán positivamente en la normalización y promoción del sano desarrollo de la inspección y mercado de pruebas.
El siguiente es el texto completo de las medidas:
Medidas para la Gestión de la Certificación de Cualificación de las Instituciones de Inspección y Ensayos
Capítulo 1 Disposiciones Generales
El artículo 1 es la norma. Respecto a la acreditación de instituciones de inspección y prueba, fortaleceremos la supervisión y gestión de las instituciones de inspección y prueba. Estas medidas están formuladas de acuerdo con la "Ley Nacional de Metrología de la República Popular China". y sus normas de implementación, el "Reglamento de la República Popular China sobre Certificación y Acreditación" y otras leyes y reglamentos administrativos.
Artículo 2 El término "instituciones de inspección y prueba", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a instituciones establecidas de conformidad con la ley y que utilizan instrumentos, equipos, instalaciones ambientales y otras condiciones técnicas y habilidades profesionales para inspeccionar y probar. productos u objetos específicos especificados por leyes y reglamentos organizaciones profesionales y técnicas.
El término “acreditación de calificación” como se menciona en estas Medidas se refiere al departamento de supervisión técnica y de calidad a nivel provincial o superior, de acuerdo con las disposiciones de las leyes, reglamentos, normas y especificaciones técnicas pertinentes, para determinar si las condiciones básicas y las capacidades técnicas de las instituciones de inspección y prueba cumplen con los requisitos legales.
Las calificaciones incluyen la certificación de metrología de agencias de inspección y pruebas.
Artículo 3 Las instituciones de inspección y pruebas deberán obtener una certificación de calificación cuando realicen las siguientes actividades:
(1) Proporcionar pruebas, materiales y resultados para la decisión de la autoridad judicial;
(2) Proporcionar evidencia y resultados de decisiones administrativas tomadas por agencias administrativas;
(3) Proporcionar evidencia y resultados de decisiones arbitrales tomadas por instituciones de arbitraje;
(4) Utilizado para Datos y certificados de logros de actividades sociales y económicas y actividades de bienestar público;
(5) Otras calificaciones requeridas por las leyes y reglamentos.
Artículo 4 Aquellos que participan en actividades de inspección y prueba que proporcionan datos y resultados basados en evidencia al público dentro del territorio de la República Popular China, así como la identificación de calificaciones y la supervisión y gestión de la inspección y Las instituciones examinadoras deben cumplir con estas Medidas.
Si las leyes y normas administrativas dispusieran lo contrario, prevalecerán dichas disposiciones.
Artículo 5 La Administración General de Supervisión de la Calidad, Inspección y Cuarentena es responsable de la acreditación de las instituciones nacionales de inspección y prueba.
La Administración Nacional de Certificación y Acreditación (en adelante CNCA) es responsable de la gestión unificada, organización, implementación y coordinación integral de la acreditación de las instituciones de inspección y prueba.
Los departamentos de supervisión técnica y de calidad de los gobiernos populares de todas las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central (en adelante, departamentos provinciales de acreditación de calificaciones) son responsables de la acreditación de calificaciones de la inspección. e instituciones de pruebas dentro de sus respectivas jurisdicciones;
Personas a nivel de condado o superior. El departamento de supervisión técnica y de calidad del gobierno es responsable de la supervisión y gestión de las instituciones de inspección y pruebas dentro de su jurisdicción.
Artículo 6 La CNCA formulará especificaciones básicas, estándares de evaluación, certificados de calificación y estilos de logotipos para las instituciones de inspección y pruebas de acuerdo con las leyes, reglamentos, estándares y especificaciones técnicas nacionales pertinentes, y los anunciará al público.
Artículo 7 La acreditación de las instituciones de inspección y pruebas seguirá los principios de estándares unificados, objetividad, equidad, precisión científica, equidad y apertura.
Capítulo 2 Calificaciones y procedimientos
Artículo 8 Las instituciones de inspección y pruebas establecidas por los departamentos pertinentes del Consejo de Estado y las autoridades industriales pertinentes de conformidad con la ley serán organizadas e implementadas por el Administración Nacional de Certificación y Acreditación; otras inspecciones y pruebas La certificación de calificaciones de las instituciones es organizada e implementada por el departamento provincial de certificación de calificaciones en la región administrativa donde está ubicado.
Artículo 9 La institución de inspección y pruebas que solicite la acreditación deberá cumplir las siguientes condiciones:
(1) Una persona jurídica u otra organización establecida de conformidad con la ley y capaz de asumir las funciones correspondientes. responsabilidades legales;
(2) Tener técnicos y gerentes de inspección y pruebas adecuados para sus actividades de inspección y pruebas;
(3) Tener un lugar de trabajo fijo y el entorno de trabajo cumple con las normas de inspección y requisitos de prueba;
(4) Tener los equipos e instalaciones de inspección y prueba necesarios para llevar a cabo las actividades de inspección y prueba;
(5) Tener y operar efectivamente un sistema de gestión para garantizar la independencia, imparcialidad, cientificidad e integridad de las actividades de inspección y prueba;
(6) Cumplir con los requisitos especiales de las leyes, reglamentos o normas y especificaciones técnicas pertinentes.
Artículo 10 Procedimientos de certificación de calificación para instituciones de inspección y prueba:
(1) La institución de inspección y prueba que solicita la certificación de calificación (en adelante, el solicitante) deberá solicitar a CNCA o el departamento provincial de certificación de calificaciones (en adelante, el departamento de acreditación de calificaciones) presenta una solicitud por escrito y los materiales relacionados y es responsable de su autenticidad;
(2) El departamento de acreditación de calificaciones lleva a cabo una revisión preliminar de los documentos escritos solicitud y materiales relacionados presentados por el solicitante y recopila la Una decisión de aceptación o rechazo se tomará dentro de los 5 días hábiles a partir de la fecha de aceptación, y se notificará al solicitante por escrito;
(3) La El departamento de acreditación de calificaciones deberá, dentro de los 45 días hábiles a partir de la fecha de aceptación de la solicitud, completar la evaluación técnica de los solicitantes de acuerdo con los requisitos de las "Especificaciones básicas y normas de evaluación para el reconocimiento de calificaciones de las instituciones de inspección y pruebas". Las revisiones técnicas incluyen revisiones escritas y revisiones in situ. El tiempo de revisión técnica no está incluido en el período de revisión de calificaciones, y el departamento de revisión de calificaciones informará al solicitante por escrito sobre el tiempo de revisión técnica. A menos que no pueda completarse dentro del tiempo especificado debido a la rectificación del solicitante u otras razones;
(4) El departamento de calificación tomará una decisión por escrito sobre si se otorga la licencia dentro de los 20 días hábiles a partir de la fecha de recepción de la conclusión de la revisión técnica. Si se concede la licencia, se emitirá un certificado de calificación al solicitante dentro de los 10 días hábiles siguientes a la fecha de la decisión. Si no se concede el permiso, se notificará por escrito al solicitante y se expresarán los motivos.
Artículo 11 El certificado de calificación tiene una validez de 6 años.
Si es necesario ampliar el periodo de validez del certificado de cualificación, la solicitud deberá presentarse 3 meses antes de su vencimiento.
El departamento de certificación de calificaciones tomará una decisión sobre si concede la renovación en función de los asuntos de solicitud, la autodeclaración y la supervisión clasificada de la agencia de inspección y pruebas, mediante una revisión escrita o una revisión in situ.
Artículo 12 Bajo cualquiera de las siguientes circunstancias, la institución de inspección y pruebas solicitará al departamento de certificación de calificaciones procedimientos de cambio:
(1) El nombre, dirección y naturaleza de el cambio de persona jurídica
(2) El representante legal, el alto directivo, el responsable técnico y el firmante autorizado del informe de inspección han cambiado
(3) La inspección de calificación; y los artículos de prueba han sido cancelados;
(4) Cambios en los estándares de inspección o métodos de inspección;
(5) Otros asuntos que deben cambiarse de acuerdo con la ley.
Si una institución de inspección y pruebas solicita agregar elementos de inspección y pruebas para la acreditación de calificación o si hay cambios que afecten su cumplimiento de las condiciones y requisitos de acreditación de calificación, deberá seguir los procedimientos estipulados en el Artículo 10 de estas Medidas.
Artículo 13 El contenido del certificado de calificación incluye: el nombre y dirección de la autoridad emisora y la institución certificada, el alcance de las capacidades de inspección y prueba, el período de validez, el número de certificado y la marca de calificación.
La marca de certificación de calificación de la agencia de inspección y pruebas consta de un patrón compuesto por la abreviatura en inglés CMA de ChinaInspection and LaboraryMantorYaproval y el número del certificado de certificación de calificación. El formato es el siguiente:
Artículo 14 Al solicitar la acreditación de calificación de instituciones de inspección y pruebas establecidas por inversores extranjeros en China de conformidad con la ley, además de cumplir con las condiciones de acreditación de calificación estipuladas en el Artículo 9 de estas Medidas, también deben cumplir con las disposiciones pertinentes de las leyes y reglamentos de inversión extranjera de China.
Artículo 15 Las instituciones de inspección y pruebas establecidas de conformidad con la ley para realizar actividades de inspección y pruebas deberán cumplir las condiciones estipuladas en el artículo 9 de estas Medidas. Sólo después de obtener las calificaciones podrán realizar inspecciones y pruebas pertinentes. actividades.
El departamento de acreditación de cualificaciones puede simplificar los procedimientos de revisión técnica y acortar el tiempo de revisión técnica en función de circunstancias específicas.
Capítulo 3 Gestión de la Evaluación Técnica
Artículo 16 La autoridad de calificaciones podrá, en función de las necesidades y requisitos profesionales de la evaluación técnica, organizar e implementar la evaluación técnica por sí misma o encomendar una evaluación técnica profesional. institución.
Al organizar una revisión técnica in situ, el departamento de acreditación de calificaciones o la institución de revisión técnica profesional encargada por él designará dos o más revisores que sean adecuados para el contenido de la revisión técnica para formar un equipo de revisión y determinar el líder del equipo de revisión. Cuando sea necesario, se pueden contratar expertos técnicos relevantes para participar en la revisión técnica.
Artículo 17 El equipo de revisión llevará a cabo actividades de revisión técnica en estricta conformidad con las normas básicas y los estándares de revisión para la certificación de calificaciones, y emitirá conclusiones de la revisión técnica dentro del tiempo especificado.
Las instituciones de evaluación técnica profesional y los equipos de evaluación deben ser responsables de la autenticidad y conformidad de sus actividades y conclusiones de evaluación técnica, y asumir las responsabilidades legales correspondientes.
Artículo 18 Si el equipo revisor determina que no se cumplen los requisitos durante la revisión técnica, lo notificará por escrito al solicitante para que realice las rectificaciones en un plazo que no excederá los 30 días hábiles. Si la rectificación no se completa dentro del plazo o aún no se cumplen los requisitos después de la rectificación, el proyecto de revisión correspondiente se considerará no calificado.
Durante la revisión técnica, si el equipo de revisión descubre que el solicitante ha violado la ley, deberá informarlo al departamento de certificación de calificaciones de manera oportuna.
Artículo 19 El departamento de cualificaciones establecerá y mejorará el sistema de formación, evaluación, utilización y supervisión de competencias profesionales de los evaluadores.
Artículo 20 El departamento de revisión de calificaciones supervisará las actividades de revisión técnica y establecerá un mecanismo de rendición de cuentas.
Si el departamento de certificación de calificaciones encomienda a una institución de evaluación técnica profesional la organización de la evaluación técnica, deberá supervisar la institución de evaluación técnica profesional y las actividades de evaluación técnica organizadas por ella.
Artículo 21 Si una institución de revisión técnica profesional o un revisor tiene alguna de las siguientes circunstancias durante las actividades de revisión, el departamento de certificación de calificaciones podrá emitir una advertencia, suspender o cancelar las actividades de revisión técnica según la gravedad del caso. Decisión:
(1) No realizar la revisión técnica de acuerdo con los requisitos y tiempos estipulados en las “Especificaciones Básicas para las Normas de Reconocimiento y Revisión de Cualificaciones”;
(2) Trabajar. en la misma institución de inspección y prueba Consulta y evaluación técnica
(3) Tener interés en la institución de inspección y prueba que se está evaluando o su evaluación puede afectar la equidad y no evitarla
(5) Buscar beneficios indebidos de las instituciones de inspección y pruebas inspeccionadas y probadas;
(6) Emitir documentos falsos o conclusiones de revisión técnica inexactas.
Capítulo 4 Normas profesionales para las instituciones de inspección y pruebas
Artículo 22 Las instituciones de inspección y pruebas y su personal que participe en actividades de inspección y pruebas deberán cumplir con las disposiciones de las leyes y reglamentos nacionales pertinentes. y seguir objetivos y principios de independencia, equidad, imparcialidad, honestidad y credibilidad, acatando la ética profesional y asumiendo responsabilidad social.
Artículo 23 Las instituciones de inspección y prueba y su personal serán independientes de las partes relevantes involucradas en los datos y resultados de inspección y prueba emitidos por ellas, y no se verán afectados por ningún factor que pueda interferir con su desempeño técnico. juicio para garantizar que los datos y resultados de las pruebas de las inspecciones sean verdaderos, objetivos y precisos.
Artículo 24 Las instituciones de inspección y pruebas revisarán y mejorarán periódicamente el sistema de gestión para garantizar que sus condiciones básicas y capacidades técnicas puedan continuar cumpliendo con los requisitos y requisitos de calificación, y para garantizar el funcionamiento eficaz del sistema de gestión.
Artículo 25 Las instituciones de inspección y prueba emitirán datos y resultados de inspección y prueba dentro del alcance de las capacidades de inspección y prueba especificadas en el certificado de calificación y de acuerdo con los procedimientos y requisitos especificados en las normas o especificaciones técnicas pertinentes.
Cuando la agencia de inspección y pruebas emite datos y resultados de inspección y pruebas, debe indicar la base para la inspección y las pruebas, y utilizar un lenguaje que se ajuste a las especificaciones básicas y los estándares de evaluación para la acreditación de calificaciones.
Las instituciones de inspección y prueba serán responsables de los datos y resultados de inspección y prueba emitidos por ellas, y asumirán las responsabilidades legales correspondientes.
Artículo 26 El personal dedicado a actividades de inspección y prueba no podrá trabajar en más de dos instituciones de inspección y prueba al mismo tiempo.
El signatario autorizado de la agencia de inspección y pruebas debe cumplir con los requisitos de competencia especificados en los criterios de evaluación de calificación. Los informes de inspección no podrán ser emitidos por firmantes no autorizados.
Artículo 27 Las instituciones de inspección y pruebas no transferirán, alquilarán ni prestarán certificados y letreros de calificación; no falsificarán, alterarán, utilizarán fraudulentamente ni arrendarán certificados y letreros de calificación no utilizarán inválidos, revocados o cancelados; Cualificaciones Certificados y logotipos.
Artículo 28 Si una institución de inspección y prueba proporciona datos de inspección y prueba y certificados de resultados al público, sellará su informe de inspección y prueba con un sello especial para inspección y prueba e indicará la marca de calificación.
Artículo 29 Las instituciones de inspección y prueba gestionarán sus muestras de inspección y prueba de acuerdo con los requisitos estipulados en las normas, especificaciones técnicas y directrices de evaluación de calificaciones pertinentes.
Si una agencia de inspección y pruebas acepta la inspección encomendada, sus datos y resultados de inspección y pruebas solo prueban el cumplimiento de los elementos de inspección y prueba de la muestra.
Artículo 30 Las instituciones de inspección y pruebas deberán archivar los registros e informes originales de inspección y pruebas para garantizar su trazabilidad.
Los registros e informes originales deben conservarse durante al menos 6 años.
Artículo 31 Cuando una institución de inspección y pruebas necesite subcontratar un proyecto de inspección y pruebas, lo subcontratará a una institución de inspección y pruebas que haya obtenido la certificación de calificación de conformidad con la ley y tenga la capacidad de completar el proyecto subcontratado de acuerdo con las normas de certificación y evaluación de calificación, y marcar el estado de subcontratación en el informe de inspección y prueba.
Los elementos de inspección y ensayo específicos de subcontratación deberán obtener el consentimiento previo por escrito del cliente.
Artículo 32 Las instituciones de inspección y pruebas y su personal tienen la obligación de guardar secretos de estado, secretos comerciales y secretos técnicos conocidos durante las actividades de inspección y pruebas, y formular e implementar las medidas de confidencialidad correspondientes.
Capítulo 5 Supervisión y gestión
Artículo 33 CNCA organiza la supervisión y gestión de las instituciones de inspección y pruebas, y supervisa y orienta el trabajo de acreditación de calificaciones de los departamentos provinciales de acreditación de calificaciones.
El departamento provincial de certificación de calificaciones deberá, por sí solo u organizar departamentos de supervisión técnica y de calidad a nivel local (ciudad) o de condado, supervisar e inspeccionar las instituciones de inspección y pruebas dentro de su jurisdicción, investigar y tratar con actividades de conformidad con la ley; presentar periódicamente trabajos de calificación anuales, monitorear los resultados de las inspecciones, estadísticas y otra información relevante.
Los departamentos de supervisión técnica y de calidad a nivel de prefectura (ciudad) y condado supervisan e inspeccionan las instituciones de inspección y pruebas dentro de su jurisdicción, investigan y abordan actividades ilegales de acuerdo con la ley e informan los resultados de la investigación al Departamento provincial de certificación de calificaciones. Si se trata de CNCA u otros departamentos provinciales de acreditación de calificaciones, el departamento provincial de acreditación de calificaciones es responsable de la declaración o informe.
Artículo 34 El departamento de certificación de calificaciones establecerá archivos de integridad de las instituciones de inspección y pruebas e implementará la clasificación según el grado de riesgo en el campo profesional de inspección y pruebas, la autodeclaración de las instituciones de inspección y pruebas, acreditación por agencias de acreditación, supervisión e inspección, quejas e informes, etc. supervisión.
Artículo 35 Las instituciones de inspección y prueba, de acuerdo con los requisitos del departamento de acreditación de calificaciones, participarán en la verificación o comparación de competencia organizada por él para garantizar que continúa cumpliendo con las condiciones y requisitos de acreditación de calificaciones.
Alentar a las instituciones de inspección y pruebas a participar en la verificación o comparación de la competencia de las instituciones de inspección y pruebas organizadas por departamentos gubernamentales relevantes, organizaciones internacionales e instituciones de evaluación técnica profesional.
Artículo 36 La autoridad competente en materia de cualificaciones publicará en su sitio web oficial la información de las instituciones de inspección y pruebas que hayan obtenido la certificación de cualificaciones e indicará el estado de la certificación de cualificaciones.
El CNCA establecerá una plataforma de consulta de información sobre acreditación de calificaciones de agencias nacionales de inspección y pruebas para facilitar la investigación y supervisión social.
Artículo 37 Las instituciones de inspección y pruebas deberán presentar periódicamente informes anuales al departamento de acreditación de calificaciones, incluido el cumplimiento de las condiciones y requisitos de acreditación de calificaciones, el cumplimiento de las normas profesionales, la realización de actividades de inspección y pruebas, datos estadísticos y otros. información relevante.
Las instituciones de inspección y prueba deberán publicar sus declaraciones en sus sitios web oficiales u otros medios públicos para cumplir con las leyes y regulaciones, practicar de manera independiente e imparcial y cumplir con las responsabilidades sociales, y serán responsables de la autenticidad de las las declaraciones.
Artículo 38: Según las necesidades de supervisión y gestión, el departamento de calificaciones podrá interrogar a la persona a cargo de la agencia de inspección y pruebas y al personal pertinente sobre asuntos relevantes. Si se encuentran problemas, se emitirá una advertencia. dado.
Artículo 39 Si una institución de inspección y prueba tiene alguna de las siguientes circunstancias, el departamento de calificación manejará los procedimientos de cancelación de acuerdo con la ley:
(1) El período de validez del el certificado de calificación ha caducado y no se ha presentado ninguna solicitud de renovación o de conformidad con la ley la aprobación no se prorrogará;
(2) La institución de inspección y pruebas se da por terminada de conformidad con la ley;
(3) La institución de inspección y pruebas solicita la cancelación del certificado de calificación;
(4) ) Otras circunstancias que requieren la cancelación de acuerdo con las leyes y regulaciones.
Artículo 40: Cualquier unidad o individuo tiene derecho a denunciar actos ilegales por parte de instituciones de inspección y pruebas, instituciones de evaluación profesional y técnica o departamentos de acreditación de calificaciones y personal relevante. Los departamentos pertinentes deben manejar el asunto de manera oportuna de acuerdo con sus respectivas responsabilidades y mantener la confidencialidad del denunciante.
Capítulo 6 Responsabilidades Legales
Artículo 41 Si una agencia de inspección y pruebas no obtiene un certificado de calificación de conformidad con la ley y divulga datos y resultados probatorios al público sin autorización, la La agencia de inspección y pruebas será responsable de la inspección y las pruebas a nivel de condado o superior. El departamento de supervisión técnica y de calidad ordenó correcciones e impuso una multa de menos de 30.000 yuanes.
Artículo 42 Si una institución de inspección y pruebas tiene alguna de las siguientes circunstancias, el departamento de supervisión técnica y de calidad a nivel del condado o superior le ordenará que haga correcciones dentro de los 0 meses si no las hace; dentro del plazo o aún no cumple con los requisitos después de realizar las correcciones, se impone una multa de 654,38+0,000 yuanes:
(1) Violar las disposiciones del artículo 25 y el artículo 28 de estas Medidas para emitir inspección datos y resultados;
(2) No gestionar eficazmente el personal de inspección y pruebas de acuerdo con las disposiciones de estas Medidas, lo que afecta la independencia, imparcialidad e integridad de la inspección y las pruebas;
(3) No gestionar y conservar registros y registros originales de acuerdo con las disposiciones de este informe de Medidas;
(4) Subcontratar elementos de inspección y prueba en violación de las disposiciones de estas Medidas y estándares de evaluación de ofertas;
(5) No manejar los procedimientos de cambio de acuerdo con las disposiciones de estas Medidas;
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(6) No participar en la verificación o comparación de competencia de acuerdo con los requisitos del departamento de certificación de calificaciones;
(7) No presentar informes anuales, datos estadísticos y otra información relevante de acuerdo con las disposiciones de estas Medidas o El contenido de la autodeclaración es falso;
(8) Negarse a aceptar o cooperar con la supervisión e inspección sin motivos justificables.
Artículo 43 Si una institución de inspección y pruebas comete cualquiera de las siguientes circunstancias, el departamento de supervisión técnica y de calidad a nivel del condado o superior ordenará la rectificación e impondrá una multa de 30.000 yuanes:
(1) Las condiciones básicas y las capacidades técnicas no pueden continuar cumpliendo las condiciones y requisitos de calificación, y los datos y resultados de la certificación se publican al público sin autorización;
(2) Más allá del alcance de la inspección y capacidades de prueba especificadas en el certificado de calificación, los datos y resultados se emiten al público sin autorización. Comprobado;
(3) Los datos y resultados de inspección emitidos son inexactos;
(4 ) Aceptar financiación que afecte la imparcialidad de la inspección y las pruebas o comportamientos que afecten la imparcialidad de la inspección y las pruebas;
(5) El informe de inspección es emitido por un signatario no autorizado.
El plazo de subsanación señalado en el párrafo anterior no será superior a tres meses. Durante el período de rectificación, las instituciones de inspección y prueba no emitirán datos y resultados de inspección y prueba certificados al público.
Artículo 44 Si una institución de inspección y pruebas viola el artículo 27 de este Reglamento, el departamento de supervisión técnica y de calidad a nivel de condado o superior le ordenará que haga correcciones e impondrá una multa de 30.000 yuanes.
Artículo 45 Si una institución de inspección y pruebas tiene alguna de las siguientes circunstancias, el departamento de calificación revocará su certificado de calificación:
(1) Emitido sin inspección o alterado con datos o resultados Datos y resultados de inspección falsos;
(2) Violar las disposiciones del Artículo 43 de estas Medidas, divulgar datos y resultados de inspección al mundo exterior sin autorización durante el período de rectificación, o no realizar correcciones dentro del plazo. límite y aún no cumple con los requisitos después de la corrección
(3) Obtener el reconocimiento de calificaciones a través de medios indebidos como engaño y soborno
(4) Otras circunstancias en las que el certificado de calificación; debe ser revocado conforme a la ley.
Las instituciones de inspección y pruebas cuyos certificados de cualificación hayan sido revocados no podrán volver a solicitar el reconocimiento de la cualificación en un plazo de tres años.
Artículo 46 Si una institución de inspección y pruebas proporciona materiales falsos u oculta información relevante al solicitar la acreditación de calificaciones, el departamento de acreditación de calificaciones no aceptará la solicitud ni otorgará el permiso. Las instituciones de inspección y pruebas no pueden volver a solicitar el reconocimiento de cualificaciones en el plazo de un año.
Artículo 47 Si el personal dedicado a la identificación, supervisión y gestión de calificaciones abusa de su poder, descuida sus deberes o comete malas prácticas para beneficio personal en el trabajo, será tratado de conformidad con la ley; Se constituye delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.
Capítulo 7 Disposiciones complementarias
Artículo 48 Las tasas de calificación se implementarán de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.
Artículo 49 La Administración General de Supervisión de la Calidad, Inspección y Cuarentena es responsable de la interpretación de las presentes Medidas.
Artículo 50 Las presentes Medidas entrarán en vigor a partir del 65438 de agosto. Al mismo tiempo, se abolieron las "Medidas para la Administración de la Acreditación de Laboratorios y Agencias de Inspección" emitidas por la Administración General de Supervisión de la Calidad, Inspección y Cuarentena el 21 de febrero de 2006.