Lemas y planes para la pancarta de la tercera reforma
Primera_Cuatro modernizaciones y tres modernizaciones lema 1. Implementar la acción de las "cuatro modernizaciones" para mejorar integralmente el entorno ecológico.
2. Centrándose en los “cuatro lados y las tres modernizaciones”, llevar a cabo de manera integral la mejora ambiental.
3. Todo el pueblo participa en los “cuatro lados y las tres modernizaciones” para rectificar los problemas. “Ambiente sucio, desordenado y malo”
4. Todo el pueblo participa en los "cuatro lados y tres modernizaciones" para construir un entorno urbano y rural limpio y hermoso.
5. Promover las "cuatro orientaciones" y construir una "hermosa Huzhou"
6. Promover las "cuatro caras y tres modernizaciones" y construir una ciudad ecológica moderna junto al lago.
7. Participa en la acción "Cuatro modernizaciones" para embellecer el paisaje que te rodea.
8. “Cuatro Direcciones y Tres Modernizaciones”: Limpieza, reverdecimiento y embellecimiento de carreteras, vías férreas, ríos y montañas.
Capítulo 2_El plan de tres cambios se basa en el espíritu del Comité del Partido Municipal de Liupanshui y las "Opiniones orientadoras sobre recursos orientadores para transformar en capital, fondos en capital y agricultores en capital" del Comité del Partido Municipal de Liupanshui y el Gobierno Popular Municipal de Liupanshui y documentos relacionados, con el fin de profundizar la reforma rural, promover el desarrollo de la agricultura moderna, acelerar el ritmo de alivio de la pobreza de los agricultores y promover aún más la transformación de los recursos en capital, del capital en capital y de los agricultores en capital (en adelante denominado el "tres cambios"). Basado en la situación real de nuestro condado, se propone este método
1 Requisitos generales y objetivos principales
(1) Requisitos generales
<. p> Implementar concienzudamente el importante espíritu de los gobiernos central, provincial y municipal de profundizar las reformas y promover el alivio de la pobreza y el desarrollo, y adherirse al principio de "mantener el resultado final, abrir nuevos caminos y correr. Debemos adherirnos a los principios de orientación gubernamental, operación del mercado, escala adecuada, igualdad y voluntariedad, y tomar como base el sistema operativo rural básico, profundizar integralmente las reformas como fuerza impulsora y prosperar la economía rural y El objetivo es lograr una sociedad acomodada en el mismo tiempo y el parque industrial es el objetivo. Tomando como punto de partida los cuatro nuevos caminos de características montañosas, ecología industrial, agricultura moderna, turismo saludable e integración urbano-rural, y guiados por la escala, la organización y la comercialización, guiaremos la transformación de los recursos (residenciales) de las aldeas. La equidad, la participación del capital y la participación de los agricultores promoverán la construcción y el desarrollo de nuevas áreas, lograrán industrias más optimizadas, un medio ambiente más hermoso, una gente más rica y una sociedad más armoniosa.Objetivos principales
A través de la reforma y la innovación de los "tres cambios", aprovecharemos al máximo las ventajas de los recursos de la tierra, los recursos biológicos de la superficie y los recursos gubernamentales, aceleraremos la ajustar la estructura industrial de nuestro condado y activar la vitalidad de la economía rural. Formar industrias montañosas modernas y características de alta eficiencia, realizar la ecología industrial y la industrialización ecológica y promover que la gente aumente sus ingresos y se vuelva rica para el año 2020.
El ingreso disponible anual de los habitantes de las aldeas pobres es de más de 10.000 yuanes, y los pobres han salido completamente de la pobreza y han logrado una prosperidad moderada; promover de manera integral la reforma del sistema económico rural; Básicamente, formar un "sistema de trabajo para la agricultura, las zonas rurales y los agricultores" completo, eficiente, seguro y dinámico; construir activamente un nuevo sistema de gobernanza de las aldeas (residenciales), realizar la modernización de la gobernanza de las aldeas (residenciales) y consolidar continuamente el gobierno del partido. base.
2. Garantía organizacional
Se estableció un grupo líder para promover las "tres reformas" en el condado de Daozhen: Líder del equipo: Secretario del Comité del Partido del condado, Liu Dongming.
Líder adjunto del equipo:
Miembros: Oficina de Finanzas, Oficina de Agricultura y Ganadería, Oficina de Alivio de la Pobreza, Oficina de Seguridad Pública, Oficina de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, Oficina de Tierras y Recursos, Oficina de Reforma, Oficina de Protección Ambiental, Oficina de Industria y Comercio, oficinas de Impuestos Nacionales, escuelas vocacionales y gobiernos populares de los municipios.
Bajo el grupo de liderazgo, se encuentra la Oficina de Reforma "Tres Reformas" de la Zona de Desarrollo Económico de Zhongshan. El camarada Guo Zhendong es el director de la oficina y los principales líderes de la Oficina, Organización y Gobierno del Partido. La Oficina de Personal, la Oficina de Reforma y la Oficina de Asuntos Sociales son subdirectores. Las principales responsabilidades de cada unidad miembro son: Oficina del Partido y del Gobierno: Responsable de organizar y coordinar el trabajo de servicio de la Oficina de las "Tres Reformas"; proporcionar una base para la toma de decisiones del grupo de liderazgo responsable de supervisar y promover a todas las entidades responsables; el proceso de reforma de las "Tres Reformas" de conformidad con los requisitos pertinentes.
Departamento de Organización y Recursos Humanos: Responsable de tomar la iniciativa en la organización de una capacitación especial sobre la reforma de las "Tres Reformas"; tomar la construcción del partido como punto de partida, consolidar las bases a nivel de base y guiar a las bases; Las ramas del partido desempeñen plenamente el papel de fortaleza de combate en la reforma de las "Tres Reformas" y se conviertan en guías y ayudantes.
Los comités de aldea (barrio) aclaran las ideas de desarrollo y estandarizan el desarrollo razonable; guían a los miembros de los partidos de base y a los líderes ricos para que desempeñen un papel de liderazgo en la manifestación y participen activamente en la reforma de las "tres reformas"; limpieza de la gestión de las "tres capitales" a nivel de aldea, sentar una base sólida para el desarrollo y crecimiento de la economía colectiva a nivel de aldea y resumir, perfeccionar y promover los resultados y la experiencia de la reforma de las "tres reformas".
Oficina de Finanzas: Responsable de orientar el trabajo relacionado con la inversión de fondos; aprovechar al máximo el efecto de apalancamiento de los fondos fiscales, atraer fondos sociales y fondos fiscales para participar en la reforma de las "tres reformas" y ampliar la escala de fondos y organización de las "tres reformas" Los fondos especiales de reforma apoyan la reforma de las "tres reformas" y organizan fondos de apoyo específicos para cada proyecto de solicitud según la fuente, categoría, monto, propósito y objeto de apoyo de los fondos fiscales; , los fondos de proyectos invertidos por los gobiernos en todos los niveles se clasifican e integran en fondos variables. Establecer cuentas fiscales detalladas de fondos variables, fortalecer la supervisión de los fondos y garantizar que los fondos puedan usarse para apoyar el desarrollo de las "tres reformas".
Oficina de Asuntos Sociales: Responsable de orientar el trabajo relacionado con la transformación de recursos en acciones y de agricultores en accionistas, completar la orientación empresarial y capacitación para la implementación de los "tres cambios", transmitir y organizar oportunamente la estudio del espíritu relevante de los superiores; responsable de la gestión forestal dentro de la jurisdicción y emisión de derechos; orientar la implementación de proyectos de alivio de la pobreza, silvicultura, agua potable rural y otros, y revisar y registrar los proyectos que involucran las "tres reformas". "reforma.
Oficina de Seguridad Pública: Responsable de tomar medidas severas contra las entidades ilegales, el ocultamiento y el incumplimiento malicioso de los salarios de los trabajadores migrantes durante el proceso de reforma de las "tres reformas", y brindar garantía de orden para promover vigorosamente las "tres reformas". reforma.
Oficina de Desarrollo Económico: Responsable de orientar y revisar los acuerdos relevantes en la reforma de las "tres reformas",
Establecer y mejorar los contratos con las condiciones reales, introduciendo una serie de comercio electrónico; , logística e industrias agrícolas Para entidades comerciales líderes, como el desarrollo ecológico, el turismo y las industrias culturales, establezca la gestión de cuentas de entidades comerciales, organice actividades de negociación relevantes y construya una plataforma de cooperación.
Dirección de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural: Responsable del registro y emisión de derechos de propiedad en la jurisdicción; responsable de guiar a las entidades de administración de propiedades en la jurisdicción para realizar el trabajo relevante; transacciones de derechos de propiedad de vivienda.
La Oficina de Tierras y Recursos: Responsable del registro y certificación de los derechos de gestión de contratos de tierras y terrenos de construcción colectiva (incluidos terrenos familiares) dentro de su jurisdicción, responsable de guiar las transacciones de derechos de propiedad rural, como la gestión de contratos de tierras; Derechos y terrenos de construcción colectiva (incluidos terrenos familiares) Trabajos relacionados. Oficina de Reforma: Tomar la iniciativa en el establecimiento de la plataforma de información sobre la reforma de las "Tres Reformas" en la zona de desarrollo y ser responsable de la recopilación de información, la publicidad y la presentación de informes durante el avance de la reforma de las "Tres Reformas". Oficina de Protección Ambiental: Responsable de la revisión y aprobación relevantes en el proceso de solicitud de los proyectos de renovación de las "tres reformas" y responsable de guiar la implementación de las reformas de las "tres reformas" de los proyectos de protección ambiental y otros trabajos relacionados;
Subdivisión de Industria y Comercio: Responsable de relajar aún más las condiciones para que los colectivos rurales registren empresas o cooperativas y alentarlos a revitalizar las "tres capitales" rurales de acuerdo con las políticas pertinentes responsables de las "tres reformas"; reforma de la construcción de principales bases empresariales.
Departamento de Impuestos: Responsable de brindar apoyo relevante a las entidades comerciales, empresas registradas colectivas de aldea o cooperativas que participan en la reforma de las "tres reformas" de acuerdo con las políticas pertinentes. Escuelas vocacionales: De acuerdo con los requisitos de la Oficina de las "Tres Reformas", responsables de completar la capacitación relacionada con las reformas de las "Tres Reformas"; responsables de la capacitación laboral y empresarial de las masas en la jurisdicción;
Centro de Servicios Comunitarios: Responsable de completar la investigación básica de confirmación de derechos;
organizar el trabajo específico de las "tres reformas" de cada aldea (área residencial) bajo su jurisdicción, y siguiendo los pasos de reforma de las "tres reformas" Promover todo el trabajo.
3. Contenido del trabajo
(1) Convertir recursos en patrimonio. Se refiere a los derechos de uso de los colectivos rurales (residenciales) sobre tierras colectivas cultivadas, tierras forestales, pastizales, terrenos baldíos, zanjas de terrenos baldíos, montañas baldías, terrenos baldíos, aguas y otros recursos naturales, así como el uso de activos comerciales como casas, Tierras (materiales) e infraestructura de construcción, derechos de participación obtenidos por colectivos de aldeas (residentes) después de negociar y evaluar descuentos e invertir en el establecimiento de empresas, cooperativas y otras entidades económicas (en adelante, "entidades operativas") a través de contratos. o acuerdos.
(2) Convertir fondos en acciones. Se refiere a los fondos de apoyo al desarrollo invertidos por los gobiernos en todos los niveles (excepto subsidios, fondos de ayuda y emergencia). Sin cambiar la naturaleza y el propósito de los fondos, en principio pueden cuantificarse y convertirse en fondos en manos del colectivo de la aldea o de los hogares de agricultores, o en fondos propios del colectivo de la aldea. Después de invertir en una entidad operativa a través de un contrato o acuerdo, puede disfrutar de capital.
(3) Los agricultores se convierten en accionistas.
Se refiere a la negociación y evaluación voluntaria por parte de los agricultores de descuentos en sus tierras agrícolas, derechos de gestión de contratos de tierras forestales, derechos de uso de propiedades y sus propios fondos (materiales), tecnología, servicios laborales, etc. y luego convertirse en inversor de capital mediante un contrato o acuerdo.
IV.Medidas de trabajo
(1) Profundizar la educación y la formación
A partir de la implementación de la reforma de los "tres cambios", en proceso de publicidad, organización e implementación, La educación especial "Tres Cambios" y la observación y aprendizaje fuera del sitio se llevarán a cabo por etapas.