Cuáles son las nuevas regulaciones en las “Medidas Provisionales para la Administración de la Publicidad en Internet”
Artículo 1
Con el fin de regular las actividades publicitarias en Internet, proteger los derechos e intereses legítimos de los consumidores, promover el sano desarrollo de la industria publicitaria en Internet y mantener el orden económico del mercado de competencia leal, de acuerdo con la "República Popular China *** y la Ley de Publicidad de la República Popular China (en adelante, la Ley de Publicidad) y otras leyes y reglamentos administrativos, se formulan estas Medidas.
Artículo 2
La utilización de Internet para realizar actividades publicitarias se estará a lo dispuesto en la Ley de Publicidad y en las presentes Medidas.
Artículo 3
La publicidad en Internet, tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a texto, imágenes, audio, video u otras formas a través de medios de Internet, como sitios web, páginas web, aplicaciones de Internet, etc. Publicidad comercial que promociona directa o indirectamente bienes o servicios.
Los anuncios en Internet mencionados en el párrafo anterior incluyen:
(1) Anuncios en forma de texto, imágenes o vídeos que contienen enlaces para promocionar bienes o servicios;
(2) Anuncios por correo electrónico que promocionan bienes o servicios;
(3) Anuncios de búsqueda paga que promocionan bienes o servicios;
(4) Exhibiciones comerciales que promocionan bienes o servicios Para anuncios, leyes , regulaciones y reglas estipulan que los operadores deben mostrar la información proporcionada a los consumidores de acuerdo con sus disposiciones;
(5) Otros anuncios comerciales que promocionen bienes o servicios a través de medios de Internet.
Artículo 4
Alentar y apoyar a las organizaciones de la industria publicitaria para que formulen normas de la industria de acuerdo con las leyes, reglamentos, reglas y estatutos, fortalezcan la autodisciplina de la industria, promuevan el desarrollo de la industria y orienten a los miembros. participar en negocios de conformidad con la ley. Las actividades de publicidad en Internet promueven la construcción de integridad de la industria de la publicidad en Internet.
Artículo 5
Ninguna unidad o individuo podrá publicar en Internet bienes o servicios cuya producción o venta esté prohibida por leyes o reglamentos administrativos, o bienes o servicios cuya publicidad esté prohibida. Diseñar, producir, representar y publicar anuncios.
Está prohibido el uso de Internet para anunciar medicamentos recetados y tabaco.
Artículo 6
Los anuncios de tratamientos médicos, productos farmacéuticos, alimentos preparados para fines médicos especiales, dispositivos médicos, pesticidas, medicamentos veterinarios, alimentos saludables y otras leyes y reglamentos administrativos deben ser revisados por la autoridad de revisión de publicidad Los anuncios de bienes o servicios especiales no se publicarán sin revisión.
Artículo 7
Los anuncios en Internet deben ser identificables y estar claramente marcados como "publicidad" para que los consumidores puedan identificarlos como anuncios.
Los anuncios de búsqueda pagados deben distinguirse claramente de los resultados de búsqueda orgánicos.
Artículo 8
La utilización de Internet para publicar y enviar publicidad no afectará al uso normal de Internet por parte de los usuarios. Los anuncios publicados en forma de ventanas emergentes y otros formularios en páginas de Internet deben estar claramente marcados con un signo de cierre para garantizar el cierre con un solo clic.
No utilices métodos engañosos para inducir a los usuarios a hacer clic en contenidos publicitarios.
No se podrán adjuntar publicidad o enlaces publicitarios a los correos electrónicos enviados por los usuarios sin permiso.
Artículo 9
Los anunciantes de Internet, los operadores de publicidad y los editores de publicidad celebrarán contratos escritos de conformidad con la ley durante las actividades de publicidad en Internet.
Artículo 10
Los anunciantes en Internet serán responsables de la autenticidad de los contenidos publicitarios.
Los documentos de respaldo, como la identidad del sujeto, la licencia administrativa y el contenido de las citas, que los anunciantes necesitan para publicar anuncios en Internet deben ser verdaderos, legales y válidos.
Los anunciantes pueden publicar anuncios por sí mismos a través de sus propios sitios web o medios de Internet con derechos legales de uso, o pueden confiar a los operadores de publicidad de Internet y a los editores de publicidad la publicación de anuncios.
Cuando los anunciantes de Internet encarguen a los operadores de publicidad de Internet y a los editores de publicidad la publicación de anuncios y la modificación del contenido de los anuncios, deberán notificarlo a los operadores de publicidad de Internet y a los anunciantes que presten servicios por escrito o de otras formas que puedan confirmarse. Editor.
Artículo 11
Una persona física, persona jurídica u otra organización que impulsa o muestra anuncios en Internet para anunciantes u operadores de publicidad y puede verificar el contenido de los anuncios y decidir sobre su publicación. es un Internet El editor del anuncio.
Artículo 12
Los editores y operadores de publicidad en Internet establecerán y mejorarán los sistemas de registro, revisión y gestión de archivos para el negocio de publicidad en Internet de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes; Registre el nombre, la dirección, la información de contacto válida y otra información de identidad del anunciante, establezca un archivo de registro y verifíquelo y actualícelo periódicamente.
Los editores de publicidad en Internet y los operadores de publicidad deberán inspeccionar los documentos de certificación relevantes y verificar el contenido de los anuncios. No se diseñarán, producirán, representarán ni publicarán anuncios con contenido inconsistente o documentos de certificación incompletos.
Los editores y operadores de publicidad en Internet deben contar con personal de revisión de publicidad que esté familiarizado con las regulaciones publicitarias; si las condiciones lo permiten, también deben crear agencias especializadas que sean responsables de la revisión de la publicidad en Internet.
Artículo 13
La publicidad en Internet se puede adquirir mediante publicidad programática mediante la integración de la información proporcionada por plataformas publicitarias del lado de la demanda, plataformas del lado de los medios, plataformas de intercambio de información publicitaria, etc. Los análisis y otros servicios se publican de forma específica.
Para los anuncios de Internet publicados a través de la compra de publicidad programática, el operador de la plataforma del lado de la demanda de publicidad debe indicar claramente la fuente del anuncio.
Artículo 14
La plataforma publicitaria del lado de la demanda se refiere a una plataforma de servicios para anunciantes que integra las necesidades de los anunciantes y proporciona servicios de publicación para los anunciantes. Los operadores de la plataforma del lado de la demanda publicitaria son editores y operadores de publicidad en Internet.
Plataforma de medios se refiere a una plataforma de servicios de medios que integra recursos de medios y proporciona distribución y selección de publicidad programática para propietarios o administradores de medios.
La plataforma de intercambio de información publicitaria es una plataforma de procesamiento de datos que proporciona servicios como intercambio, análisis y comparación de datos, y liquidación de transacciones.
Artículo 15
Los operadores de plataformas del lado de la demanda publicitaria, los operadores de plataformas del lado de los medios, los operadores de plataformas de intercambio de información publicitaria y los miembros de las plataformas del lado de los medios, al celebrar un contrato de publicidad en Internet, deben verificar el documento de identidad, nombre real, dirección, datos de contacto válidos y demás datos de la contraparte del contrato, establecer un expediente de registro y verificarlo y actualizarlo periódicamente.
Los operadores de plataformas de medios, los operadores de plataformas de intercambio de información publicitaria y los miembros de las plataformas de medios deberán tomar medidas técnicas y de gestión, como eliminar, bloquear y desconectar los anuncios ilegales que conozcan o deban conocer, para detenerlos.
Artículo 16
No se permiten las siguientes conductas en las actividades de publicidad en Internet:
(1) Proporcionar o utilizar aplicaciones, hardware, etc. para legitimar operaciones de otros La publicidad adopta medidas restrictivas como bloqueo, filtrado, sobrescritura y reenvío rápido;
(2) Usar canales de red, equipos de red, aplicaciones, etc. para interrumpir la transmisión normal de datos publicitarios, alterar o bloquear a otros ' anuncios operados legítimamente, sin autorización Cargar anuncios;
(3) Usar datos estadísticos falsos, efectos de comunicación o valor de los medios de Internet para inducir citas incorrectas, buscar beneficios indebidos o dañar los intereses de otros.
Artículo 17
Un proveedor de servicios de información de Internet que no participa en actividades comerciales de publicidad en Internet y solo proporciona servicios de información para publicidad en Internet a sabiendas o debería haber sabido utilizar sus servicios de información para publicar. Se pondrá fin a la publicidad ilegal.
Artículo 18
Las sanciones administrativas por actividades publicitarias ilícitas en Internet serán competencia del departamento de administración industrial y comercial del lugar donde se encuentre el editor de la publicidad. Si el departamento administrativo de industria y comercio donde está ubicado el editor de publicidad tiene dificultades para ejercer jurisdicción sobre los anunciantes y operadores de publicidad en otros lugares, las situaciones ilegales de los anunciantes y operadores de publicidad pueden transferirse al departamento administrativo de industria y comercio donde está ubicado el editor de publicidad. Los anunciantes y operadores de publicidad se ubican para su manipulación.
Si el departamento administrativo de industria y comercio donde se encuentra el anunciante o donde se encuentra el operador publicitario descubre por primera vez pistas ilegales o recibe quejas o denuncias, también podrá ejercer competencia.
Las sanciones administrativas por publicidad ilegal publicada por los anunciantes serán competencia del departamento de administración industrial y comercial donde se encuentre el anunciante.
Artículo 19
Al investigar y sancionar la publicidad ilegal, las direcciones administrativas industriales y comerciales podrán ejercer las siguientes facultades:
(1) Tratar con personas sospechosas de participar en actividades publicitarias ilegales Realizar inspecciones in situ en el sitio;
(2) Interrogar a las partes relevantes sospechosas de violar la ley e investigar a las unidades o individuos relevantes;
(3) Exigir a las partes sospechosas de violar la ley que proporcionen documentos de respaldo relevantes dentro de un límite de tiempo;
(4) Revisar y copiar contratos, facturas, libros de cuentas, trabajos publicitarios y datos de publicidad en Internet relacionados con publicidad presuntamente ilegal. y confirmar el contenido de la publicidad en Internet tomando capturas de pantalla, guardando páginas, tomando fotografías, etc.;
(5) Orden de suspender la publicación de anuncios sospechosos de ser ilegales que puedan tener consecuencias graves.
Cuando el departamento administrativo de industria y comercio ejerza las facultades previstas en el párrafo anterior de conformidad con la ley, los interesados se asistirán y cooperarán y no negarán, obstaculizarán ni ocultarán la verdadera situación.
Artículo 20
Los registros técnicos de seguimiento de la publicidad en Internet por parte de los departamentos administrativos industriales y comerciales podrán utilizarse como prueba electrónica de datos para la imposición de sanciones administrativas o medidas administrativas contra la publicidad ilegal en Internet. .
Artículo 21
Violar las disposiciones del artículo 5, párrafo 1 de estas Medidas, utilizar publicidad en Internet para promocionar productos o servicios cuya producción o venta esté prohibida, o prohibir la publicación de anuncios de productos o servicios serán sancionados de conformidad con el párrafo 5 del artículo 57 de la Ley de Publicidad; quienes violen las disposiciones del párrafo 2 al utilizar Internet para publicar anuncios de medicamentos recetados o tabaco serán sancionados de conformidad con el párrafo 2 del artículo; 57 de la Ley de Publicidad. La pena se impondrá conforme a lo dispuesto en cuatro artículos.
Artículo 22
Quien viole lo dispuesto en el artículo 6 de estas Medidas y publique anuncios sin revisión, estará sujeto a lo dispuesto en el artículo 58, párrafo 1, inciso 14 de la Ley de Publicidad. Prever sanciones.
Artículo 23
Los anuncios en Internet que violen lo dispuesto en el artículo 7 de estas Medidas y no sean identificables serán sancionados de conformidad con lo dispuesto en el artículo 59, párrafo 3 de la Ley de Publicidad. castigo.
Artículo 24
Quien viole las disposiciones del artículo 8, párrafo 1 de estas Medidas al utilizar Internet para publicar anuncios sin indicar claramente un cartel de cierre y sin garantizar el cierre con un solo clic, deberá estarán sujetos a la Ley de Publicidad Quienes violen las disposiciones del párrafo 2 y el párrafo 3 del artículo 63 serán sancionados induciendo engañosamente a los usuarios a hacer clic en contenidos publicitarios, o adjuntando anuncios o comerciales a los correos electrónicos enviados por los usuarios sin permiso. enlace, se le ordenará hacer correcciones y se le impondrá una multa no inferior a 10.000 RMB pero no superior a 30.000 RMB.
Artículo 25
En violación de lo dispuesto en los párrafos 1 y 2 del artículo 12 de estas Medidas, los editores y operadores de publicidad en Internet no establecen, Cualquiera que mejore la gestión del negocio publicitario. sistema o no controle el contenido publicitario será sancionado de conformidad con lo dispuesto en el artículo 61, apartado 1, de la Ley de Publicidad.
Artículo 26
Cualquier persona que cometa cualquiera de las siguientes circunstancias deberá realizar correcciones y se le impondrá una multa no inferior a 10 000 RMB ni superior a 30 000 RMB:
(1) ) Los operadores de plataformas publicitarias del lado de la demanda violan las disposiciones del párrafo 2 del artículo 13 de estas Medidas y no indican la fuente de los anuncios publicados a través de compras programáticas;
(2) Plataforma del lado de los medios Los operadores, los operadores de plataformas de intercambio de información publicitaria y los miembros de plataformas de medios violan las disposiciones de los párrafos 1 y 2 del artículo 15 de estas Medidas y no cumplen con las obligaciones pertinentes.
Artículo 27
Si un proveedor de servicios de información de Internet viola las disposiciones del Artículo 17 de estas Medidas y, a sabiendas, sabe o debería saber que las actividades de publicidad en Internet son ilegales y no las detiene, será sancionado de conformidad con el artículo 17 de la Ley de Publicidad. El artículo 64 prevé la sanción.
Artículo 28
Las decisiones sancionatorias administrativas que tomen los departamentos de administración industrial y comercial de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Publicidad y las presentes Medidas serán divulgadas al público de conformidad con la ley. a través del sistema de divulgación de información crediticia empresarial.
Artículo 29
Las presentes Medidas entrarán en vigor el 1 de septiembre de 2016.