Durante el Festival de Primavera de 2023, ya no se realizarán controles de ácido nucleico ni de códigos sanitarios para los pasajeros.
El 27 de febrero de 2020, el Ministerio de Transporte emitió el "Plan de Trabajo Integral para la Prevención y Control Integral de Epidemias de Transporte y Garantía del Servicio de Transporte para la Fiesta de la Primavera de 2023" (en adelante, el "Plan") . El plan señala que el transporte integral del Festival de Primavera de 2023 comenzará el 7 de octubre y finalizará el 5 de febrero, con una duración de 40 días.
Según el plan, todas las localidades deben implementar estrictamente las políticas y regulaciones pertinentes del Mecanismo Conjunto de Prevención y Control del Consejo de Estado, e implementar de manera científica y precisa medidas de optimización de prevención y control de epidemias y "Categoría B y Medidas de gestión de categoría B. Ya no hay certificados negativos ni códigos sanitarios para las pruebas de ácido nucleico, ni controles de aterrizaje ni mediciones de temperatura de los pasajeros. No se suspenderán ni restringirán a voluntad los servicios de transporte de pasajeros, ni se restringirá a voluntad el paso normal de vehículos y buques. Está estrictamente prohibido instalar ilegalmente diversos puestos de control en las carreteras e interceptar vehículos a voluntad, y acelerar el restablecimiento de los servicios de pasajeros suspendidos. Todas las localidades pueden tomar medidas temporales apropiadas para restringir el flujo de personas de acuerdo con la ley y orientar al público para que evite viajar durante el período pico de la epidemia en la medida de lo posible. Las ciudades que implementan la política de restringir el uso de vehículos motorizados con el último número pueden considerar plenamente las necesidades de la gente de viajar de manera segura y conveniente y estudiar medidas para suspender la restricción de los vehículos con el último número en etapas durante el período pico de viajes del Festival de Primavera.
Plan de trabajo general para la prevención y control de epidemias y garantía del servicio integral de transporte durante la Fiesta de la Primavera de 2023
El transporte integral durante la Fiesta de la Primavera de 2023 comenzará el 7 de enero y finalizará el 15 de febrero, 40 días. Para implementar a fondo las decisiones y acuerdos del Comité Central del Partido y del Consejo de Estado, implementar de manera integral políticas y medidas para optimizar aún más el trabajo de prevención y control de epidemias, adherirse a la planificación sistemática y los acuerdos generales, luchar por la estabilidad, implementar políticas con precisión, pagar atención al equilibrio y el control, y garantizar la seguridad y la salud de las personas durante el Transporte del Festival de Primavera, viajes convenientes y cómodos y garantizar el transporte fluido y ordenado de materiales clave, este plan está especialmente formulado.
El primero es juzgar científicamente la nueva situación del Transporte del Festival de Primavera en 2023.
Con una mayor optimización de las políticas de prevención y control de epidemias, el flujo de personas entre regiones se acelerará. En 2023, la garantía del servicio de transporte y prevención de epidemias del transporte integral del Festival de Primavera enfrentará nuevas situaciones: primero, el flujo de pasajeros durante el Transporte del Festival de Primavera se recuperará desde un nivel bajo y el flujo total de pasajeros puede aumentar significativamente; en segundo lugar, el transporte de materiales clave como energía, alimentos y materiales médicos y de subsistencia de las personas. La tarea es ardua, en tercer lugar, durante el período pico del Festival de Primavera, hay un intenso movimiento de personas, actividades de carga y logística, y frecuentes cruces; actividades de tráfico y altos riesgos de infección para los empleados del transporte; en cuarto lugar, la operación de transporte con carga baja a largo plazo aumenta los riesgos de seguridad de las instalaciones, los equipos y el personal. Si no existe una gestión adecuada, es probable que se produzcan accidentes de seguridad en el transporte con frecuencia. Garantizar el funcionamiento ordenado del Transporte del Festival de Primavera bajo el flujo a gran escala de pasajeros y carga plantea mayores requisitos para la coordinación eficiente del transporte de pasajeros y carga, la prevención y el control científicos y precisos de la epidemia del Transporte del Festival de Primavera, el fortalecimiento de la producción de seguridad del transporte y Garantizar servicios integrales de organización de transporte para el Transporte del Festival de Primavera.
Los gobiernos populares de todos los niveles y los departamentos pertinentes deben comprender plenamente la nueva situación y las nuevas tareas que enfrenta el transporte integral del Festival de Primavera de 2023, establecer firmemente un pensamiento fundamental, mejorar integralmente la comprensión ideológica y fortalecer integralmente las organizaciones. liderazgo, y coordinar y enviar todos los aspectos de los recursos y la fuerza, promover sólidamente el transporte integral, la prevención y el control de epidemias de viajes del Festival de Primavera y el trabajo de garantía del servicio de transporte, colocar la garantía del flujo fluido de la logística del transporte en una posición más destacada, brindar los mejores servicios con la máxima capacidad de transporte, y hacer todo lo posible para garantizar la energía, los alimentos y otros materiales clave, la atención médica, el sustento de las personas, etc. El transporte de materiales es eficiente y fluido, y se hacen todos los esfuerzos posibles para abrir toda la cadena y cada eslabón de pasajeros. viajar desde el punto de partida hasta el punto final, garantizando que los pasajeros salgan y regresen de manera segura y sin problemas.
En segundo lugar, garantizar el viaje ordenado de la gente.
(1) Optimizar el entorno de políticas públicas de viajes. Todas las localidades deben implementar estrictamente las políticas y regulaciones pertinentes del Mecanismo Conjunto de Prevención y Control del Consejo de Estado, e implementar de manera científica y precisa medidas de optimización de la prevención y el control de epidemias y medidas de "gestión de Categoría B y Categoría B". Ya no hay certificados negativos ni códigos sanitarios para las pruebas de ácido nucleico, ni controles de aterrizaje ni mediciones de temperatura de los pasajeros. No se suspenderán ni restringirán a voluntad los servicios de transporte de pasajeros, ni se restringirá a voluntad el paso normal de vehículos y buques. Está estrictamente prohibido instalar ilegalmente diversos puestos de control en las carreteras e interceptar vehículos a voluntad, y acelerar el restablecimiento de los servicios de pasajeros suspendidos. Todas las localidades pueden tomar medidas temporales apropiadas para restringir el flujo de personas de acuerdo con la ley y orientar al público para que evite en la medida de lo posible viajar durante el período pico de la epidemia. Las ciudades que implementan la política de restringir el uso de vehículos motorizados con el último número pueden considerar plenamente las necesidades de la gente de viajar de manera segura y conveniente y estudiar medidas para suspender la restricción de los vehículos con el último número en etapas durante el período pico de viajes del Festival de Primavera.
(2) Asegúrese de que los familiares puedan regresar a casa para el Año Nuevo y reanudar el trabajo de manera ordenada. Todas las localidades deben abrir canales de consulta de información a través del teléfono, Internet, Weibo, WeChat, clientes, etc., para facilitar que los familiares verifiquen la información relevante de prevención y control de manera oportuna, y organizar el viaje a casa para el Año Nuevo y la reanudación del trabajo en avance. Combinado con el período concentrado de visitas a familiares para el Año Nuevo y regreso al trabajo, mejoraremos los servicios de transporte y las capacidades de apoyo aumentando la capacidad de transporte, aumentando la frecuencia del transporte, fortaleciendo las conexiones urbano-rurales, agregando rutas de pasajeros personalizadas, operando autobuses fletados, etc. ., y suavizar el "último paso" de volver a casa y trabajar". Varias localidades pueden explorar la implementación de políticas flexibles de vacaciones y vacaciones fuera de las horas pico para reducir la presión sobre el público para viajar juntos. El departamento de educación debe orientar a las escuelas primarias, secundarias y jardines de infancia para optimizar aún más las medidas de prevención y control de epidemias. Si los estudiantes y compañeros de cuarto viajan al extranjero, esto no afectará la escolarización normal de los estudiantes.
(3) Garantizar el retorno ordenado de los trabajadores migrantes a sus lugares de origen. Todas las localidades deben implementar la situación de los trabajadores migrantes que regresan a sus lugares de origen y hacer preparativos para su regreso de manera ordenada. Los lugares donde se concentran y donde se importan los trabajadores migrantes deben fortalecer la conexión y la cooperación, y guiar a los parques, empresas y comunidades (aldeas) para fortalecer el seguimiento de la salud y la atención humanística de los trabajadores migrantes. Los departamentos pertinentes en el destino deben trabajar juntos para orientar. y garantizar el viaje seguro y saludable de los trabajadores migrantes que regresan. Si la demanda de regreso a sus lugares de origen para trabajar está relativamente concentrada y se cumplen las condiciones, se puede organizar transporte "punto a punto", como automóviles fletados, trenes (vehículos) especiales y vuelos fletados para trabajadores migrantes, en función de las condiciones reales.
(4) Garantizar que los estudiantes universitarios salgan y regresen a la escuela en horarios escalonados. Todas las localidades deben hacer arreglos unificados de acuerdo con el mecanismo conjunto local de prevención y control, optimizar aún más los arreglos del plan de enseñanza y prevención de epidemias en el campus, determinar razonablemente el momento de las vacaciones de invierno y organizar el semestre de primavera para evitar las horas pico. En principio, los colegios y universidades deben hacer todo lo posible para evitar abrir escuelas durante el período pico de viajes del Festival de Primavera; si necesitan abrir escuelas durante el período pico de viajes del Festival de Primavera, deben cumplir con los principios de "un caso a favor"; "un lugar", "una política para una escuela" y "una política para cada nivel" para organizar la apertura y el regreso de las escuelas. Intente evitar el período pico de flujo de pasajeros de regreso durante la temporada alta de viajes del Festival de Primavera. Todas las localidades deben comprender de manera integral y precisa las necesidades de transporte de los estudiantes universitarios locales que regresan de la escuela durante las vacaciones. Si la demanda de viajes para salir y regresar a la escuela está relativamente concentrada y se cumplen las condiciones, se puede organizar transporte "punto a punto" para los estudiantes, como autobuses fletados, trenes especiales (automóviles) y vuelos fletados.
(5) Garantizar que el personal autónomo viaje de forma ordenada. Todas las localidades deben explorar el uso de señalización de teléfonos móviles, servicios de mapas, motores de búsqueda, reservas de hoteles panorámicos y otra información de datos, fortalecer aún más el análisis de big data y estudiar cuidadosamente la situación de los viajes sin conductor de las masas durante el período pico del Festival de Primavera. viajar. Integre diversos datos de elementos de tráfico, fortalezca el monitoreo de operación de las redes troncales y caminos urbanos, preste mucha atención al flujo de tráfico de las redes de caminos alrededor de las fronteras interprovinciales, ciudades populares y lugares escénicos clave, publique oportunamente información sobre las condiciones de los caminos y la lentitud congestionada. -secciones en movimiento y guiar al personal de conducción autónoma para elegir rutas de viaje, horarios y destinos razonables para evitar las horas pico de viaje. Fortalecer la operación y gestión de las áreas de servicio de las autopistas y proporcionar servicios de reabastecimiento de combustible, carga, catering, baños y otros en las áreas de servicio para garantizar un ambiente limpio y servicios convenientes y eficientes.
(6) Garantizar el flujo ordenado de turistas. Todas las localidades deben publicar con anticipación las políticas de consumo de turismo cultural durante el Festival de Primavera e implementar estrictamente medidas para optimizar la prevención y el control de epidemias en la industria del turismo cultural. Fortalecer el monitoreo de datos, brindar acceso oportuno a información sobre escala y capacidad turística y coordinar la conexión y asignación de capacidad del transporte y el turismo. En respuesta a infecciones epidémicas a gran escala, condiciones climáticas adversas, incidentes de seguridad, emergencias, etc. , formular y mejorar planes de emergencia para turistas varados y llevar a cabo una evacuación oportuna y ordenada de los turistas varados.
(7) Garantizar viajes seguros y cómodos para las personas en las zonas rurales. Para satisfacer las necesidades de viaje concentradas en las zonas rurales, como visitar a familiares y amigos, ir al mercado, etc., aumentaremos la intensidad de las garantías del servicio de transporte rural aumentando la frecuencia del servicio de los autobuses urbanos y rurales y de los pasajeros rurales. líneas, ampliando el horario de atención, visitando mercados y aumentando los servicios de respuesta a citas. Centrándonos en las líneas de pasajeros rurales, terminales de pasajeros, transbordadores y otras áreas clave, aumentaremos la inversión en aplicación de la ley, profundizaremos la supervisión de "Internet +", intensificaremos la investigación y el castigo de operaciones ilegales y otras operaciones ilegales, fortaleceremos las advertencias de seguridad del tráfico y brindaremos orientación y correcciones oportunas Conducción sin licencia, conducción en estado de ebriedad, sobrecarga de pasajeros, transporte ilegal de pasajeros, etc. , mejorar las capacidades de seguridad y protección del transporte rural de pasajeros.
(8) Garantizar que las personas puedan viajar distancias cortas durante el "Doble Festival". En respuesta al posible aumento significativo en el flujo de pasajeros de corta distancia durante las vacaciones de Año Nuevo y Festival de Primavera, todas las localidades deben fortalecer la coordinación del trabajo, fortalecer el despliegue de la capacidad de transporte, organizar científicamente los vuelos y hacer todos los esfuerzos posibles para garantizar las necesidades de viaje de los gente. Orientar a los operadores de transporte de pasajeros por carretera para que abran rutas de transporte de pasajeros personalizadas directamente a aeropuertos, estaciones de tren, atracciones turísticas, grandes comunidades, etc. Oportunidad y soporte para vehículos de pasajeros personalizados para estacionar de manera flexible y regular en áreas con flujo concentrado de pasajeros. Según sea necesario, se abrirán activamente líneas de autobuses convenientes, como autobuses nocturnos, autobuses personalizados, líneas para estudiantes y autobuses lanzadera, para satisfacer las necesidades de viaje de los pasajeros durante la noche y en tramos de carretera específicos.
En tercer lugar, mejorar eficazmente la eficiencia operativa de la logística de transporte.
(1) Garantizar el funcionamiento continuo y estable de la logística de transporte. Aprovechar plenamente el papel de los mecanismos de trabajo logístico en todos los niveles e implementar estrictamente políticas de optimización de la logística del transporte. Continuar implementando sistemas como monitoreo dinámico, despacho regulatorio, transferencia regulatoria, turnos de 7 × 24 horas, coordinación uno a uno, divulgación de información y notificación de problemas típicos para garantizar una logística de transporte fluida y eficiente. Incorporar a los profesionales del transporte y la logística a la gestión de la “lista blanca”. Los conductores de camiones y los miembros de la tripulación ya no serán inspeccionados para detectar certificados de pruebas de ácido nucleico negativos y códigos de salud, y los conductores de camiones móviles entre regiones ya no estarán sujetos a inspecciones sobre el terreno. Está estrictamente prohibido cerrar la infraestructura de transporte y logística sin autorización o restringir los servicios de transporte en cualquier forma. Los puertos clave, aeropuertos, estaciones ferroviarias de carga, parques logísticos, centros de distribución postal urgente y unidades de operación y gestión, como vías navegables, edificios de navegación y agencias de practicaje, deben mejorar los planes de emergencia, establecer equipos de reserva de personal de primera línea e implementar sistemas de rotación de puestos. cuando sea necesario, la gestión cerrada garantiza el funcionamiento estable de los centros logísticos clave en situaciones de emergencia.
(2) Garantizar el transporte fluido y ordenado de energía, alimentos y otros materiales clave. Todas las localidades deben cooperar estrechamente, fortalecer el despacho de capacidad de transporte, hacer preparativos de emergencia y hacer todos los esfuerzos posibles para garantizar la operación eficiente del transporte por líneas troncales y el transporte de recolección y distribución de materiales clave como energía, granos, maquinaria agrícola y suministros agrícolas este invierno. y la próxima primavera. Fortalecer la gestión in situ de líneas ferroviarias clave, centrarse en el control y priorizar las garantías para garantizar canales de transporte de carbón fluidos como Daqin, Tangbao, Wari, Haoji, Houyue y Shitai. Aprovechar plenamente el papel de los principales corredores de transporte por carretera en 11 provincias y regiones, fortalecer la garantía conjunta de los servicios por carretera para el transporte de materiales clave, prevenir decididamente la congestión de vehículos a largo plazo y a gran escala y establecer canales especiales de transporte de carbón en estaciones de peaje de autopistas cuando sea necesario. Confiando en el puerto de Qinhuangdao y otros "puertos de salida" de carbón del norte, implementaremos las "cuatro prioridades" medidas de salvaguardia para el transporte acuático de carbón y GNL, fortaleceremos la conexión barco-tierra y la garantía de transporte de emergencia, y garantizaremos el flujo fluido de los centros de transporte por vías fluviales y canales principales.
(3) Garantizar el transporte eficiente y ordenado de suministros médicos y diarios. Todas las localidades deben fortalecer aún más la conexión entre la oferta y la demanda, fortalecer la organización y el envío, y hacer todo lo posible para brindar servicios de acceso prioritario y conveniente para suministros médicos como vacunas COVID-19, reactivos de detección de antígenos, medicamentos y máscaras, así como vehículos de transporte para las necesidades diarias como verduras, frutas, carne, aves, huevos y leche. Implementar estrictamente la política del "canal verde" para el transporte de productos agrícolas frescos para garantizar el acceso gratuito y conveniente para los vehículos que transportan legalmente productos agrícolas frescos y los vehículos. transporte de carga de vacunas COVID-19 del catálogo unificado nacional. Se harán esfuerzos para desbloquear la terminal postal expresa y la "microcirculación" de distribución urbana y rural para satisfacer eficazmente las necesidades de la población en materia de compras en línea de suministros médicos y producción y artículos de primera necesidad. Es necesario adherirse al principio de "estar preparado pero no utilizarlo, no estar preparado para estar seguro", fortalecer la preparación de emergencia para situaciones extremas como infecciones epidémicas a gran escala, clima severo, congestión severa, etc., y hacer que en general Planes para garantizar el transporte de suministros médicos y de producción y suministros de vida para las personas en situaciones de emergencia.
(4) Fortalecer las garantías de servicio para los profesionales del transporte y la logística. Todas las localidades deberían reforzar la seguridad de vida de los camioneros, mensajeros y asistentes de vuelo. A quienes se encuentran desamparados, debemos brindarles los servicios básicos necesarios para la vida, como agua potable, comidas y baños, así como servicios de asistencia médica básica, y evitar resueltamente las dificultades para los empleados de transporte y logística causadas por garantías de servicio insuficientes. Si realmente es necesario cerrar algunas zonas de las carreteras y áreas de servicio de agua, se debe garantizar el funcionamiento normal de las funciones básicas del servicio público, como el repostaje de combustible y el uso de servicios sanitarios. Está estrictamente prohibido suspender arbitrariamente la navegación o negarse a cambiar la tripulación de los veleros internacionales para garantizar el buen flujo de la cadena de suministro de logística marítima internacional y los derechos e intereses legítimos de los miembros de la tripulación.
El cuarto es prevenir y controlar de forma científica y precisa la epidemia de transporte del Festival de Primavera.
(1) Continuar optimizando e implementando las medidas de prevención y control de la epidemia de transporte del Festival de Primavera. Desarrollar e implementar pautas para prevenir y controlar las nuevas infecciones por coronavirus durante el período de viaje del Festival de Primavera. Todas las localidades deben implementar plenamente medidas de optimización del control y prevención de epidemias y medidas de "gestión de Clase B y B", implementar concienzudamente políticas de prevención y control de epidemias en ferrocarriles, carreteras, vías navegables, aviación civil, entrega postal urgente y otros campos, y continuar haciendo un Buen trabajo en terminales de pasajeros, áreas de servicio de carreteras y otras unidades de ventanilla. Trabajos de limpieza, desinfección y ventilación. Las áreas de servicio condicional de las carreteras pueden habilitar áreas de estacionamiento de vehículos y áreas de descanso para conductores y pasajeros para proporcionar agua potable, baños y servicios de descanso para personas con fiebre y otros síntomas.
(2) Proteger estrictamente a los empleados. Supervisar la implementación de los requisitos pertinentes de prevención y control para los trabajadores del transporte, como ferrocarriles, carreteras, vías navegables, aviación civil, correo expreso, etc., garantizar eficazmente el suministro de máscaras, desinfectantes y otros suministros de prevención de epidemias, e instar a la protección personal, la vacunación y vigilancia de la salud. Organizar a los empleados de transporte de primera línea para realizar controles de salud e implementar el manejo de síntomas. Los empleados deben minimizar el contacto social, defender una vida de "dos puntos y una primera línea", implementar requisitos de informes relacionados con epidemias y realizar pruebas de antígenos o ácidos nucleicos si es necesario si se presentan síntomas como fiebre.
En principio, el personal con síntomas como fiebre no podrá participar en actividades de transporte; aquellos que tengan síntomas durante más de 7 días o cuyos síntomas desaparezcan, los empleados pertinentes pueden reanudar el trabajo bajo estricta protección personal. que los conductores deben cumplir. Asegúrese de que su condición física cumpla con los requisitos para una conducción segura.
(3) Reforzar la publicidad y orientación sobre viajes saludables y racionales para los pasajeros. Todas las localidades deben realizar una amplia publicidad para orientar al público a viajar de manera racional y fuera de las horas pico durante el período de viaje del Festival de Primavera, orientar al público a mejorar continuamente su conciencia sobre la protección y ser la primera persona responsable de su propia salud, especialmente los ancianos; mujeres embarazadas y niños con enfermedades de base, para viajar de forma sana y racional, Reducir el riesgo de contagio para usted y su familia. Se instruye a los pasajeros a fortalecer el control de la salud personal durante el período pico de viajes del Festival de Primavera y evitar tomar el transporte público cuando se presenten síntomas como fiebre. Los pasajeros usan máscaras durante todo el viaje, toman la iniciativa de reducir las reuniones y siguen buenos hábitos de higiene, como lavarse las manos con frecuencia, tener etiqueta al toser y mantener la distancia física.
(4) Manejar eficazmente las emergencias. Todas las localidades deben mejorar los planes de emergencia y las medidas de respuesta para epidemias a gran escala entre los empleados de las estaciones centrales clave y llevar a cabo simulacros de respuesta de emergencia específicos. Cuando una persona infectada con COVID-19 aparecía en una unidad de servicio de operación de transporte, el lugar de trabajo no estaba cerrado ni controlado, y el personal del lugar de trabajo no estaba aislado. En caso de una epidemia repentina a gran escala, la respuesta de emergencia debe implementarse científicamente de acuerdo con planes de emergencia y medidas de manejo, la activación oportuna de equipos de reserva para posiciones clave y el despliegue oportuno de fuerzas de reserva para garantizar que las estaciones centrales clave no sean cerradas. Los suministros clave no se transportarán continuamente durante los períodos pico.
verbo (abreviatura de verbo) fortalece eficazmente la supervisión de la seguridad de los viajes del Festival de Primavera y la respuesta de emergencia.
(1) Fortalecer los preparativos de seguridad de producción durante la temporada alta de viajes por el Festival de Primavera. Fortalecer la preparación ideológica, adherirse al principio de poner a las personas primero y la vida primero, poner la producción de seguridad en una posición destacada, considerar plenamente las particularidades y complejidad del transporte integral durante la Fiesta de Primavera de 2023 y otorgar gran importancia a las posibles consecuencias de largos períodos de tiempo. Interrupción prolongada o operación de baja frecuencia de vehículos de transporte y conductores no calificados Damos gran importancia a los desafíos de riesgo que plantean el clima severo y el crecimiento del flujo de pasajeros a gran escala durante el período de viajes del Festival de Primavera, y tomamos medidas integrales, de cadena completa y. medidas específicas para prevenir y contener en la mayor medida posible diversos accidentes. Fortalecer la preparación de instalaciones y equipos, guiar a las empresas de transporte para que realicen una investigación exhaustiva del estado de las instalaciones y equipos, fortalecer el desarrollo de capacidades de las instalaciones y equipos y maximizar las capacidades de apoyo, guiar e instar a las empresas de transporte a realizar inspecciones y mantenimiento integrales; de todas las herramientas e instalaciones de transporte utilizadas para los viajes del Festival de Primavera, y poner fin resueltamente al transporte y las instalaciones que funcionan "enfermizas" con anticipación, llevar a cabo inspecciones de mantenimiento de carreteras y gestión de desastres en las carreteras, e investigar y rectificar rápidamente los peligros ocultos para la seguridad en las carreteras; Fortalecer la preparación del personal y llevar a cabo una capacitación de seguridad integral para todos los conductores durante la temporada alta de viajes por el Festival de Primavera, enfocándose en mejorar las habilidades de conducción defensiva, el clima severo y las habilidades de manejo de situaciones de emergencia.
(2) Fortalecer la investigación y gestión de peligros ocultos en áreas clave. Todas las localidades deben implementar estrictamente las responsabilidades de gestión local, las responsabilidades de supervisión departamental y las responsabilidades principales de la empresa para la producción segura de acuerdo con los requisitos de "tres gerencias y tres elementos esenciales" y "el partido y el gobierno tienen responsabilidades iguales, y un puesto tiene responsabilidades duales". . En vista de la operación a largo plazo con poca carga de las instalaciones, equipos y personal de transporte, los nuevos requisitos para los grandes flujos de pasajeros y los nuevos desafíos en la prevención y el control de epidemias, es necesario fortalecer la prevención previa y la alerta temprana, y llevar a cabo en -Gestión y control de riesgos de seguridad en profundidad e investigación y gestión de peligros ocultos. Con vehículos de "dos pasajeros y uno de mercancías peligrosas", transporte ferroviario urbano, cuatro tipos de barcos clave, aguas de "seis distritos y una línea", estructuras clave de navegación, operaciones de red de carreteras, transporte portuario de pasajeros y operaciones de mercancías peligrosas, ferrocarril de alta velocidad y trenes de pasajeros, aeronaves civiles y transporte Nos centraremos en áreas clave como aeropuertos y entrega postal urgente, y profundizaremos en las organizaciones de base de primera línea para llevar a cabo inspecciones de seguridad y rectificaciones de peligros ocultos para garantizar que los riesgos importantes estén controlados y los peligros ocultos. sean rectificados in situ y para evitar que riesgos y peligros ocultos se conviertan en accidentes. Es necesario fortalecer la aplicación de las leyes de seguridad, aumentar las sanciones y abordar los problemas importantes y peligros ocultos, como las operaciones ilegales y "tres excesos y una escasez", de acuerdo con la ley, frenar resueltamente la ocurrencia de accidentes graves de seguridad y evitar resueltamente la continua ocurrencia de accidentes graves de seguridad.
(3) Prevenir condiciones climáticas extremas. Todas las localidades deben establecer un mecanismo de alerta meteorológica y de enlace de emergencia para prevenir eficazmente los efectos adversos del clima extremo, como bajas temperaturas, olas de frío, lluvia helada y nieve en la avalancha de transporte del Festival de Primavera. Detenerse cuando ocurran condiciones climáticas extremas y detenerse cuando ocurra. y poner fin decididamente a los transportes peligrosos y a las operaciones arriesgadas. Mejorar los planes de emergencia para áreas clave, secciones de carreteras clave y centros clave, emitir con prontitud pronósticos y advertencias en caso de condiciones climáticas extremas o emergencias, y llevar a cabo adecuadamente la remoción de hielo y nieve de las carreteras, el control del tráfico, la orientación de desvío de vehículos y la evacuación del personal para minimizar posibles desastres secundarios.
(4) Prevenir la infección a gran escala de los empleados. Todas las localidades deben orientar e instar a las empresas de transporte a establecer e implementar estrictamente un sistema de notificación diaria del estado de salud de los empleados.
Cuando sea necesario, se puede implementar una gestión de "dos puntos y una línea" para los empleados de primera línea, como los conductores, para minimizar la tasa de infección. Reforzar la atención y asistencia médica a los empleados infectados para ayudarlos a recuperarse y regresar al trabajo lo más rápido posible. Los parques logísticos importantes, los centros de transporte de pasajeros y las empresas clave de transporte de pasajeros y carga deben establecer e implementar un sistema de rotación laboral para los empleados de primera línea, e implementar la rotación en caso de infección a gran escala de empleados para garantizar un reemplazo ordenado del personal y un reemplazo ininterrumpido. servicios. Para las personas infectadas que no tienen contacto con la sociedad, si sus condiciones físicas lo permiten, se puede realizar una cirugía cerrada y se debe tomar protección personal durante este período.
(5) Mejorar el nivel de respuesta de emergencia durante los viajes del Festival de Primavera. En vista del impacto de factores como el clima extremadamente severo, los grupos locales de epidemias, los flujos locales extremadamente grandes de pasajeros y los grandes accidentes de seguridad del transporte en la fiebre del transporte del Festival de Primavera por un transporte integral, todas las localidades deben fortalecer el pensamiento de resultados y las respuestas extremas. , hacer planes para el peor de los casos y preparativos máximos, y formular y mejorar planes de emergencia, fortalecer los simulacros de emergencia, enriquecer las fuerzas de apoyo de emergencia, fortalecer la capacidad de transporte de emergencia, el personal de emergencia, los suministros de emergencia y otras reservas, fortalecer el servicio de emergencia, fortalecer el monitoreo, la alerta temprana y simulacros prácticos y mejorar eficazmente las capacidades de emergencia.
6. Fortalecer la organización del transporte y la garantía del servicio durante el pico de viajes del Festival de Primavera.
(1) Fortalecer el análisis dinámico del flujo de pasajeros durante el pico de viajes del Festival de Primavera. Todas las localidades deben tener en cuenta las características de las vacaciones del Festival de Primavera, la optimización de las medidas de prevención y control, el movimiento de personas a gran escala, el ajuste de la estructura de viajes, las expectativas del público y los cambios en la psicología de los viajes, para captar con precisión las nuevas características del flujo de visitas familiares, flujo de trabajo, flujo de turismo y flujo de estudiantes durante el pico de viajes del Festival de Primavera, y analiza y juzga dinámicamente diferentes grupos, tendencias de desarrollo del flujo de pasajeros en diferentes períodos y en diferentes regiones, análisis en profundidad, planificación científica y fortalecimiento de la orientación. , respuesta clasificada e implementación precisa de políticas.
(2) Hacer un buen trabajo en la organización del transporte. Todas las localidades deben aprovechar al máximo las ventajas comparativas y la eficiencia combinada del transporte integral, fortalecer aún más el intercambio de información y el acoplamiento de capacidades de diversos modos de transporte, fortalecer los servicios y garantías para los ferrocarriles, el transporte por líneas troncales de aviación civil y el transporte por vías navegables en áreas acuáticas clave, y Fortalecer el transporte de pasajeros por carretera, el transporte urbano de pasajeros y el transporte por líneas troncales. Se debe trabajar en la conexión de los servicios de transporte y en la organización general del transporte para hacer frente al aumento sustancial del flujo de pasajeros. Orientar a las empresas de transporte de pasajeros para fortalecer las reservas de capacidad, mantener las buenas condiciones de los empleados, monitorear de cerca los cambios en el flujo de pasajeros, organizar científicamente planes de vuelo, fortalecer la organización del transporte en períodos clave y áreas de puntos críticos, y satisfacer dinámicamente las necesidades de viaje de los pasajeros. Para mantener la flexibilidad de la organización del transporte, en caso de un gran flujo repentino de pasajeros, la capacidad y la eficiencia del transporte de pasajeros se pueden mejorar mediante medios como el aumento de vuelos (vuelos), el funcionamiento de trenes con horas extras en las principales estaciones, trenes expresos, etc. , y cuando sea necesario, mediante la asignación y apertura de capacidad interregional. Se utilizan líneas dedicadas y otros métodos para facilitar el gran flujo de pasajeros.
(3) Proporcionar servicios de transporte. En respuesta al aumento sustancial en el flujo de pasajeros durante la temporada de viajes del Festival de Primavera, varias localidades deben orientar a las terminales de pasajeros para que mejoren continuamente los servicios de venta de boletos, abrir rápidamente las ventanillas de venta de boletos, las terminales de autoservicio y los canales de inspección de seguridad, promover activamente la aplicación de la venta de boletos en línea, billetes electrónicos, inspección de billetes de autoservicio y otros servicios, y ampliar la gama de servicios de emisión de billetes electrónicos y no electrónicos. Continuar mejorando los servicios de inspección de seguridad, acelerar la optimización de los procesos de inspección de seguridad de los ferrocarriles, la aviación civil y el tránsito ferroviario urbano y mejorar eficazmente la eficiencia de los traslados de pasajeros. Mejorar continuamente los servicios de espera, garantizar que el ambiente de la sala de espera (barco, avión) esté limpio y bien ventilado y fortalecer la reserva de materiales de prevención de epidemias, como máscaras y medicamentos para reducir la fiebre. Continuaremos mejorando los servicios de embarque, abriremos un "canal verde" para los pasajeros que lo necesiten y brindaremos reservas de sillas de ruedas, asistencia para subir y bajar y otros servicios para garantizar un embarque ordenado y sin problemas. Si los servicios de transporte no se pueden proporcionar debido a ajustes de política o razones de la empresa de transporte, la empresa de transporte debe reembolsar los boletos de los pasajeros sin cargo o coordinar para resolver los problemas de viaje de los pasajeros. Implementar la política de eximir del pago de peajes a los vehículos pequeños de pasajeros durante las vacaciones del Festival de Primavera. Fortalecer la gestión del tráfico en las estaciones de peaje, fortalecer el monitoreo de la operación de los carriles de cobro electrónico de peaje (ETC) y el manejo de situaciones anormales, y evitar largas colas y congestión para los propietarios de automóviles en las estaciones de peaje. Aumentar la asignación de fuerzas de rescate en carreteras para manejar rápidamente accidentes de tránsito o fallas de vehículos, limpiar la escena de manera oportuna y restablecer el tráfico lo antes posible. Reforzar la gestión del estacionamiento y ordenar el mantenimiento en las áreas de servicio para evitar que los vehículos retrocedan sobre la vía principal y provoquen accidentes.
(4) Satisfacer mejor las necesidades de viaje de grupos clave. Todas las localidades deben ayudar activamente a los ancianos, jóvenes, enfermos, discapacitados, embarazadas y otros grupos brindándoles asistencia para la compra de boletos, orientación en espera, manejo de equipaje, consultas de salud y otros servicios cálidos para fortalecer el cuidado y la atención durante el viaje. De acuerdo con las leyes y regulaciones, se implementan políticas preferenciales para pasajeros clave como personal militar, personal de bomberos, personal de "tres hogares" y niños, y se otorgan prioridad a la compra de boletos (check-in), inspección de seguridad y servicios de embarque. Los pasajeros calificados disfrutan de boletos preferenciales. Organizar e implementar la acción de servicio “Trabajadores migrantes de calentamiento de primavera” durante el Festival de Primavera de 2023.
(5) Continuar promoviendo empresas para resolver problemas.
Todas las localidades deben hacer pleno uso de las políticas de reducción de impuestos y tarifas para promover aún más la implementación de políticas para apoyar a las empresas, como reembolsos del IVA, aplazamientos de la seguridad social, garantías de financiación, exenciones del IVA sobre los servicios de transporte público y exenciones del impuesto sobre el uso del suelo urbano. en las terminales de pasajeros, y aprovechar plenamente las funciones financieras del subsidio central para el transporte rural de pasajeros y los fondos de incentivos para el desarrollo del transporte urbano, y alentar a los gobiernos locales a apoyar o continuar con las políticas relevantes. Responder activamente a las demandas de los operadores de transporte y las preocupaciones sociales para garantizar el funcionamiento continuo y estable de la industria.
(6) Fortalecer la supervisión y los servicios policiales. Todas las localidades deben fortalecer el intercambio de información y la colaboración, e investigar y abordar estrictamente las operaciones ilegales durante el período pico de viajes del Festival de Primavera, el transporte ilegal de vehículos agrícolas con camiones, la operación ilegal de vehículos de pasajeros en otros lugares y las operaciones fuera del monitoreo dinámico. Fortalecer la supervisión e inspección de las terminales de pasajeros, las áreas de servicio de las carreteras y las entradas y salidas de las carreteras, desbloquear el 12328 y otros canales de quejas y denuncias de la línea directa de servicios, investigar y abordar estrictamente diversas actividades ilegales durante el período de viaje del Festival de Primavera y proteger los derechos legítimos y intereses de los pasajeros. Debemos combinar la aplicación de la ley y los servicios para ayudar activamente a los pasajeros y conductores a resolver problemas y mejorar continuamente la experiencia de viaje durante el período de viaje del Festival de Primavera.
7. Fortalecer integralmente la organización y liderazgo del trabajo del Transporte Fiesta de la Primavera.
(1) Mejorar el sistema de liderazgo organizacional. En el marco del Mecanismo Conjunto de Prevención y Control de la Infección por el Nuevo Coronavirus del Consejo de Estado, se estableció un equipo conjunto con el Ministerio de Transporte como líder del equipo, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y la Comisión Nacional de Salud como líderes adjuntos del equipo, y el Ministerio. de Educación, Ministerio de Seguridad Pública, Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social, Ministerio de Cultura y Ministerio de Turismo, Ministerio de Gestión de Emergencias, Administración Meteorológica de China, Administración Estatal de Ferrocarriles, Administración de Aviación Civil de China, Oficina Estatal de Correos , Administración Estatal para el Control y la Prevención de Enfermedades, Departamento de Logística de la Comisión Militar Central, Federación Panchina de Sindicatos, Comité Central de la Liga Juvenil Comunista y el Estado. El Ministerio de Transporte ha establecido un sistema de reserva para el personal de mando y despacho de transporte del Festival de Primavera, e implementa una gestión cerrada de la reserva. Todas las provincias (regiones autónomas y municipios) deben establecer equipos especiales para el transporte del Festival de Primavera bajo las agencias provinciales líderes de prevención y control de epidemias, formular planes de trabajo locales, fortalecer el envío y la supervisión unificados y facilitar el transporte, el saneamiento, el control de enfermedades y la gestión de emergencias. meteorología, comunidades, etc. Un mecanismo de cooperación de múltiples departamentos y múltiples unidades mejora la eficiencia de los servicios de gestión colaborativa de múltiples campos y coordina diversos trabajos.
(2) Responsabilidad territorial en materia de compactación. Los gobiernos populares provinciales deben asumir efectivamente la responsabilidad de organizar y dirigir el trabajo integral de transporte para el Transporte del Festival de Primavera de 2023, y los principales líderes deben hacerse cargo personalmente y asumir la responsabilidad general. Es necesario coordinar el despliegue del trabajo de prevención y control de epidemias de transporte del Festival de Primavera y el trabajo de garantía del servicio de transporte, y combinar el trabajo de transporte real del Festival de Primavera para estudiar y resolver rápidamente las contradicciones y problemas pendientes en el transporte integral del Festival de Primavera. Es necesario consolidar las responsabilidades laborales de los gobiernos populares locales y los departamentos pertinentes, y formar un patrón de trabajo que implemente la implementación en un nivel y en todos los niveles. Es necesario aprovechar al máximo el importante papel del Equipo de Trabajo del Transporte del Festival de Primavera en la coordinación de la prevención y el control de epidemias y las garantías del servicio de transporte, planificar de manera proactiva, desempeñar sus funciones, ser activamente responsable y cooperar entre sí para hacer el bien. Trabajo en transporte integral para el Transporte Fiesta de la Primavera.
(3) Fortalecer el deber y la presentación de información. Los equipos de trabajo urgentes del Festival de Primavera en varios lugares deben implementar un sistema de trabajo de 7 × 24 horas y utilizar de manera integral mecanismos de trabajo como el envío, supervisión y transferencia regulares, y la coordinación uno por uno, fortalecer el intercambio de información entre departamentos y disfrutar; acceso oportuno a epidemias, pronósticos meteorológicos, vacaciones flexibles e información como vacaciones fuera de las horas pico, apertura de estudiantes universitarios fuera de las horas pico, recepción de lugares escénicos fuera de las horas pico, flujo de pasajeros, organización del transporte, etc., para garantizar canales de transmisión de información fluidos. . Todos los equipos de trabajo urgente de transporte del Festival de Primavera a nivel provincial deben informar de inmediato la información relevante al equipo de trabajo urgente de transporte del Festival de Primavera del mecanismo conjunto de prevención y control de infecciones por nuevo coronavirus del Consejo de Estado.
(4) Fortalecer la publicidad y orientación de la opinión pública. Todas las localidades deben aprovechar al máximo la divulgación de información gubernamental, la interpretación de expertos, la publicidad de casos típicos y otros medios, y utilizar diversos canales como televisión, radio y nuevos medios para guiar al público a viajar razonablemente durante las horas de menor actividad y fortalecer la protección personal. . Es necesario coordinar el uso de diversos medios de comunicación, aprovechar al máximo el papel de los servicios de transporte integrales como "automóviles, barcos, aviones, carreteras, puertos y estaciones" en la fiebre del Festival de Primavera, y publicar información sobre servicios de viajes en de manera oportuna. Es necesario dar a conocer enérgicamente las conmovedoras historias de los cuadros y trabajadores de primera línea que se apegan a sus puestos, su dedicación desinteresada y su servicio sincero. Las empresas de transporte harán todo lo posible para garantizar los viajes públicos y el transporte de materiales clave, y se esforzarán por crear una buena atmósfera para todos. Transporte integral durante el Festival de Primavera.