Medidas de implementación de las adquisiciones del gobierno municipal de Shanghai
Con el fin de regular el comportamiento de adquisiciones de este gobierno municipal, mejorar la eficiencia del uso de los fondos de adquisiciones gubernamentales y los beneficios de las adquisiciones, y lograr una buena relación calidad-precio en el gobierno. adquisiciones, de acuerdo con la "Ley de Contratación Pública de la República Popular de China (en lo sucesivo, la "Ley de Contratación Pública"), el "Reglamento de Implementación de la Ley de Contratación Pública de la República Popular de China" (en lo sucesivo, la "Ley de Contratación Pública") Reglamento de Implementación de la Ley de Contratación Pública") y las leyes y reglamentos relacionados se formulan en conjunto con la situación real de esta ciudad. Artículo 2 (Comité de Adquisiciones)
El Comité de Adquisiciones del Gobierno Municipal de Shanghai (en adelante, el Comité de Adquisiciones Municipales) es responsable de revisar las políticas de adquisiciones del gobierno, sistemas importantes y otros asuntos, y de coordinar y resolver problemas importantes en la cuestión de la implementación, supervisión y gestión de las organizaciones de contratación pública. Los miembros del Comité de Adquisiciones Municipales serán determinados por el Gobierno Popular Municipal.
El departamento de finanzas municipal es responsable del trabajo diario del comité de adquisiciones municipal. Artículo 3 (Responsabilidades del departamento)
El departamento de finanzas municipal es responsable de formular las especificaciones del sistema de adquisiciones del gobierno municipal y de orientar, supervisar y gestionar las actividades de adquisiciones del gobierno municipal.
El departamento de finanzas del distrito es responsable de la supervisión y gestión de las actividades de contratación pública en el mismo nivel y municipio.
Otros departamentos pertinentes de los gobiernos populares municipales y distritales desempeñarán las responsabilidades de supervisión y gestión relacionadas con las actividades de contratación pública de conformidad con la ley. Artículo 4 (Catálogo de adquisiciones centralizado y estándares de límites de adquisiciones)
El catálogo de adquisiciones centralizado y los estándares de límites de adquisiciones de esta ciudad serán compilados por el departamento de finanzas municipal, revisados por el Comité de Adquisiciones Municipales e informados al Gobierno Popular Municipal. para su aprobación antes de ser anunciado e implementado.
El gobierno popular del distrito puede, basándose en la situación real del distrito, proponer ajustes al catálogo de adquisiciones centralizado de la ciudad y a los estándares de cuotas de adquisiciones, e informarlos al departamento de finanzas de la ciudad para su implementación dentro del distrito. Artículo 5 (Plataforma de Contratación Pública)
El departamento de finanzas municipal es responsable de la construcción y el mantenimiento de la plataforma unificada de gestión de información sobre adquisiciones gubernamentales de la ciudad (en adelante, la plataforma de adquisiciones gubernamentales), realizando la operación electrónica de todo el proceso de contratación pública y el control de las adquisiciones. Las personas, las agencias de adquisiciones, los proveedores y los expertos en evaluación de ofertas implementan la gestión de la información. Artículo 6 (Determinación de proyectos de contratación pública)
El comprador determinará razonablemente los proyectos de contratación pública en función del estado de asignación de activos. Si la demanda puede satisfacerse mediante la asignación de activos inactivos, la contratación pública no se realizará. implementado. Capítulo 2 Partes de la Contratación Pública Artículo 7 (Comprador)
El comprador deberá establecer y mejorar el sistema de gestión interna de la contratación pública de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 11, Párrafo 1 del "Reglamento de Implementación de la Ley de Contratación Pública" Fortalecer la gestión de vínculos clave como la preparación de presupuestos de adquisiciones gubernamentales y planes de implementación, determinación de necesidades de adquisiciones, organización de actividades de adquisiciones, aceptación del desempeño de contratos, respuesta a preguntas y coordinación del manejo de quejas.
Si el comprador organiza la contratación por sí mismo, deberá tener la capacidad y las condiciones para preparar los documentos de contratación y realizar las actividades de contratación, si el comprador no tiene las capacidades y condiciones correspondientes, deberá encomendarla a alguien; capacidad técnica profesional y familiaridad con campos profesionales específicos y las agencias de compras que operan con integridad y condiciones de mercado brindan consultoría profesional, agencia de compras, aceptación de ejecución de contratos y otros servicios. Artículo 8 (Agencias de Contratación Pública)
Las agencias de contratación centralizadas y las agencias de contratación distintas de las agencias de contratación centralizadas (en adelante, agencias de contratación) deberán cumplir con el Artículo 13, Párrafo 1 del "Reglamento de Implementación de la Ley de Contratación Pública" de acuerdo de conformidad con las reglamentaciones, establecer y mejorar el sistema interno de supervisión y gestión de la contratación pública, y contar con las condiciones e instalaciones de evaluación de ofertas, tales como apertura de ofertas, lugares de evaluación de ofertas, instalaciones de redes de información y equipos de audio y video necesarios para las actividades de contratación pública.
Las agencias de adquisiciones participarán en la capacitación sobre políticas y regulaciones de adquisiciones gubernamentales organizada periódicamente por el departamento financiero, llevarán a cabo capacitación empresarial sobre adquisiciones gubernamentales para sus propios empleados y establecerán archivos de capacitación. Artículo 9 (Organización de Contratación Centralizada)
El Centro de Contratación Pública Municipal es una agencia de contratación centralizada establecida por el Gobierno Popular Municipal de conformidad con la ley y es responsable de organizar e implementar la contratación centralizada. El gobierno popular del distrito puede establecer una agencia de adquisiciones centralizada basada en la situación real del distrito para implementar las adquisiciones centralizadas.
Para los proyectos de contratación pública incluidos en el catálogo de contratación centralizada, la agencia de contratación centralizada no rechazará la encomienda propuesta por el comprador de conformidad con la ley, y no encomendará a otras agencias de contratación la organización e implementación de la contratación. . Artículo 10 (Proveedores)
Al participar en actividades de contratación pública, los proveedores deberán competir de manera justa, ser honestos y dignos de confianza, y responder con sinceridad a los requisitos establecidos en los documentos de contratación con base en sus propios negocios, condiciones técnicas y capacidades de servicio. Una vez completada la transacción, el contrato de adquisición gubernamental se firmará con el comprador y las obligaciones del contrato se cumplirán total y adecuadamente. Artículo 11 (Gestión y uso de la base de datos de proveedores)
El departamento de finanzas municipal se basará en la plataforma de adquisiciones gubernamentales para establecer la base de datos de proveedores de adquisiciones del gobierno municipal y llevará a cabo una base de datos basada en la afiliación de la industria, el alcance del negocio y el producto. Se clasifican proyectos y otra información.
Los proveedores que cumplan las condiciones estipuladas en el artículo 22, párrafo 1 de la "Ley de Contratación Pública" pueden enviar los materiales pertinentes a la plataforma de contratación pública y registrarlos en la base de datos. El departamento de finanzas municipal debe fortalecer la gestión dinámica de la base de datos de proveedores y ajustar rápidamente a los proveedores que ya no cumplan con los requisitos.
Si el comprador o la agencia de adquisiciones necesita seleccionar proveedores al azar al implementar una licitación pública de contratación pública, debe hacerlo a través de la base de datos de proveedores. Capítulo 3 Procedimientos y Métodos de Contratación Pública Artículo 12 (Presupuesto de Contratación Pública)
Al preparar el presupuesto anual, el comprador deberá preparar al mismo tiempo el presupuesto de contratación pública. El presupuesto de contratación pública deberá incluir el nombre del proyecto de contratación pública, el contenido y la cantidad de la contratación, los atributos del proyecto, el monto del presupuesto y la fuente de los fondos, la forma de organización de la contratación, el método de pago, etc.
Si un proyecto de contratación pública tiene estándares presupuestarios estipulados por el estado o esta ciudad, el comprador deberá implementarlos de acuerdo con las regulaciones; si existen estándares de asignación de activos o estándares de tecnología y servicios, el comprador no; preparar un presupuesto más allá de los estándares.