Informe sobre la labor del gobierno popular municipal de Yantai de 2010: revisión de la labor del gobierno en 2009
——Intensificar el ajuste estructural y coordinar el desarrollo de las tres industrias. Organizar y guiar a las empresas y diversas entidades del mercado para aprovechar plenamente el mecanismo de contrafuerza formado por la crisis financiera, transformar los métodos de desarrollo y promover la optimización y mejora de la estructura industrial. La estructura de la industria terciaria se ajustó de 8:60,9:31,1 el año pasado a 7,7:60,5:31,8. Centrándose en hacer que la manufactura avanzada sea más grande y más fuerte, se introdujeron ocho planes de ajuste y revitalización industrial y se implementaron una serie de proyectos importantes con conexiones industriales de gran escala, alto nivel y fuertes. Haiyang Nuclear Power se ha puesto en marcha por completo y el parque industrial químico de Yantai ha comenzado la construcción. El valor añadido y los beneficios e impuestos de las industrias por encima del tamaño designado aumentaron un 16,1%, un 15,4% y un 16,5% respectivamente. El valor de producción de las industrias de alta tecnología alcanzó los 377.654,38 mil millones de yuanes, lo que representa el 42% de las industrias por encima del tamaño designado. Hay más de 100 empresas en la ciudad con ingresos comerciales principales que superan los mil millones de yuanes y ganancias e impuestos que superan los 100 millones de yuanes. Se agregaron dos nuevos centros nacionales de investigación de tecnología de ingeniería y centros de tecnología empresarial, y nueve marcas comerciales chinas reconocidas ganaron el primer Premio a la Calidad del Gobernador de la provincia de Shandong1. Continuamos eliminando capacidad de producción atrasada, cerramos 13 líneas de producción de cemento de horno vertical durante todo el año y redujimos las emisiones de dióxido de azufre y demanda química de oxígeno en un 2% y un 6% respectivamente. Nos hemos convertido en la única ciudad de la provincia en lograr la conservación de energía. y objetivos de reducción del consumo durante tres años consecutivos. Centrándose en acelerar el desarrollo de la industria de servicios, se formularon las "Opiniones sobre el desarrollo de la industria de servicios de la ciudad", centrándose en cultivar los "cinco portadores principales" de áreas urbanas clave, parques clave, proyectos clave, empresas clave y características Barrios para la industria de servicios. El valor añadido de la industria de servicios de la ciudad fue de 11.876 millones de yuanes, un aumento del 15,3%. Los ingresos fiscales locales proporcionados por la industria de servicios alcanzaron los 7.150 millones de yuanes, lo que representa el 47% de todos los ingresos fiscales locales. La economía del turismo se opuso a la tendencia, recibió 28,03 millones de turistas nacionales y extranjeros y logró unos ingresos totales por turismo de 27.370 millones de yuanes, un aumento interanual del 17,7% y el 19,8% respectivamente. Proyectos turísticos como el área escénica ecológica de la montaña Danan y el muelle de pescadores de la montaña Yudai están en pleno progreso, y se han puesto en funcionamiento instalaciones de servicios turísticos como Tourism World y el hotel Crowne Plaza. Realizó con éxito 80 exposiciones, entre ellas el 3er Festival Internacional del Vino de Yantai, la Exposición de Alimentos Verdes de China, la Exposición de Equipos de Enseñanza de China y la Feria de Turismo del Norte, con 2,64 millones de asistentes. Se aprobaron vuelos directos de Yantai a Taiwán y se lanzaron nuevos vuelos exclusivamente de carga desde Yantai a Estados Unidos y Países Bajos. El rendimiento de carga del puerto de la ciudad alcanzó 65.438+69 millones de toneladas, un aumento interanual del 15,1%. El volumen de pasajeros del aeropuerto de Yantai fue de 2,095 millones, y el de carga y correo fue de 30.000 toneladas, un aumento del 22,7% y el 15,8% respectivamente. Centrándonos en consolidar y mejorar la agricultura moderna, implementamos políticas integrales para fortalecer la agricultura y beneficiar a los agricultores, y otorgamos 330 millones de yuanes en diversos subsidios agrícolas. La producción de cereales ha sido excelente durante siete años consecutivos, y la producción de trigo alcanzó un nivel récord. La producción de carne, huevos y leche alcanzó las 960.000 toneladas, la producción de productos acuáticos alcanzó los 6,5438+84 millones de toneladas y la producción de frutas alcanzó los 4,39 millones de toneladas. Nuestra ciudad ha ganado títulos como "Ciudad de la comida de China" y "Ciudad de la comida verde de China", y ha agregado 6 nuevas marcas de certificación de indicaciones geográficas nacionales y 4 productos protegidos con indicaciones geográficas nacionales.
——Se harán todos los esfuerzos posibles para estabilizar la demanda externa y profundizar la reforma y la apertura. Introdujimos 11 medidas para fomentar el desarrollo económico y comercial exterior, organizamos empresas para participar en actividades económicas y comerciales a gran escala, como la Feria de Cantón y la Feria de Tianjin, ayudamos a las empresas a consolidar clientes, expandir mercados y frenar efectivamente la situación pasiva de las exportaciones en declive. . El volumen total de importaciones y exportaciones del comercio exterior durante todo el año fue de 34.290 millones de dólares EE.UU., una disminución del 2,1%.
Entre ellas, las exportaciones fueron de 65.438+0.983 millones de dólares, una disminución del 3,9%, inferior al nivel nacional y provincial de 654,38+00 puntos porcentuales. La disminución fue la más baja entre el primer lote de 654,38+04 ciudades costeras abiertas. Incrementar los esfuerzos para atraer inversiones, innovar métodos de inversión y mejorar el nivel y el nivel de utilización de la inversión extranjera. El capital extranjero realmente utilizado por la ciudad fue de 654.380 millones de dólares + 90 millones de dólares, un aumento del 2,6%; la inversión extranjera registrada fue de 654.380 millones de dólares + 720 millones de dólares, un aumento del 2,8%. Se introdujeron ocho nuevos proyectos Fortune 500, ocho empresas completaron fusiones y adquisiciones extranjeras y 132 empresas con financiación extranjera aumentaron capital y acciones. Llevar a cabo activamente el trabajo de las "tres introducciones" para las 500 principales empresas nacionales y extranjeras, empresas directamente dependientes del gobierno central, universidades e institutos de investigación científica, con 43 proyectos firmados con una inversión total de 86 mil millones de yuanes. Se ha acelerado la implementación de la estrategia “Going Global” y la cooperación y los intercambios económicos y tecnológicos extranjeros se han desarrollado saludablemente. Se han logrado nuevos avances en asuntos exteriores y asuntos chinos en el extranjero, y se ha establecido una relación amistosa y cooperativa con la ciudad de Anshan en Corea del Sur. Se continúa incrementando el protagonismo de la Zona de Desarrollo Económico y Tecnológico en la apertura; se ha aprobado el área portuaria aduanera, convirtiéndose en el primer parque abierto del país integrado con una zona franca y un puerto; se ajustó sin problemas; la nueva ronda de planificación y construcción de zonas de alta tecnología ha sido un inicio integral. Se profundizaron aún más las reformas en diversos campos. La reforma de las instituciones gubernamentales avanza de manera constante y se ha iniciado la reforma del sistema médico y de salud. Se han logrado avances positivos en la reforma fiscal piloto de los condados gobernados por provincias y la reforma del sistema de derechos forestales colectivos. La superficie total de derechos de gestión de contratos de tierras rurales transferidos es de 389.000 acres, con una tasa de transferencia del 6,7%. Profundizar la reforma de precios y racionalizar aún más la aplicación de las leyes de planificación urbana, la supervisión de alimentos y medicamentos y los sistemas de gestión de los mercados culturales. Doce empresas municipales de propiedad estatal, incluido Yantai Port Group, completaron las tareas de reforma y reorganización, y se aprobó la cotización de 4 empresas, incluida Yantai Jerry. La economía privada se desarrolló saludablemente, con un valor añadido de 301.100 millones de yuanes, un aumento del 14,5%. Se registraron 29.400 hogares industriales y comerciales individuales y 7.520 empresas privadas.
——La construcción urbana y rural se ha intensificado y la infraestructura se ha mejorado día a día. Se ha reforzado el papel protagónico de la planificación en la construcción urbana y la tasa de cobertura de las áreas de planificación urbana ha alcanzado el 83,6%. Se han implementado 174 proyectos clave de construcción urbana en el área urbana central, con una inversión anual de 1.200 millones de yuanes. La nueva estación de ferrocarril y el centro cultural de Yantai, que han atraído mucha atención de la gente de la ciudad, se han puesto en funcionamiento y la ciudad ha añadido nuevos edificios emblemáticos. Se ha acelerado la renovación de Mabei Road y el Hospital Yuhuangding y la construcción de "un túnel y dos puentes" en Hongqi Middle Road. La avenida costera de 200 kilómetros desde la isla Mayang hasta la isla Sanshan está conectada, 16 vías urbanas, incluidas Shanhai South Road y Zhifu Island West Road, y se han completado y completado varios proyectos de carreteras y puentes, como Fushan Interchange y Laishan Interchange de Tongsan Expressway. abierto al tráfico. La construcción del distrito comercial de la calle Yingchun ha comenzado y se han completado los cuerpos principales del centro comercial Ginza y la Torre Tianhe. Realizar la mejora integral del entorno urbano durante 150 días para potenciar la imagen de la ciudad. Se mejoran aún más las funciones urbanas. La nueva superficie de calefacción central de la ciudad fue de 6,217 millones de metros cuadrados y se agregaron 57.000 nuevos usuarios de gas natural. Se construyeron o renovaron cuatro plantas de tratamiento de aguas residuales y cuatro plantas de tratamiento de basura, y el proyecto de desvío de aguas pluviales y aguas residuales en el centro de la ciudad se completó según lo planeado. La integración de Muping Bus en el sistema de autobuses urbanos hará que la red de autobuses sea más completa. El ritmo de las nuevas construcciones rurales se ha acelerado y se ha lanzado un proyecto de tres años de construcción de viviendas rurales y renovación de viviendas en ruinas, con 4,57 millones de metros cuadrados de viviendas rurales construidas y renovadas. Se incorporaron 615 nuevas villas (residencias) de tratamiento integral de residuos domésticos urbanos y rurales y se desarrollaron 30.000 nuevos usuarios de biogás. Se renovaron y reforzaron 515 kilómetros de caminos rurales y se construyeron o renovaron proyectos de suministro de agua en 740 aldeas. Se completaron los proyectos principales de 3 embalses de tamaño mediano y las tareas de remoción de riesgos y refuerzo de 209 embalses pequeños. Incrementaremos los esfuerzos en el desarrollo y consolidación de tierras y continuaremos manteniendo un equilibrio dinámico en la cantidad total de tierras cultivadas. Se añadió una superficie de forestación adicional de 217.000 acres y la tasa de cobertura forestal de la ciudad alcanzó el 39%.
——La vida de las personas continúa mejorando y los emprendimientos sociales logran avances integrales. El ingreso disponible per cápita de los residentes urbanos alcanzó los 21.125 yuanes, y el ingreso neto per cápita de los agricultores alcanzó los 8.642 yuanes, un aumento del 9,2% y el 8,9% respectivamente. Hubo 1,48 millones de nuevos puestos de trabajo en las zonas urbanas, de los cuales 39.000 personas desempleadas fueron recontratadas y 35.000 nuevas fuerzas laborales rurales fueron transferidas al empleo. La tasa de desempleo urbano registrado se controla en 3,3%. Se han completado las diez cosas prácticas para servir al pueblo. El nivel de seguridad social ha mejorado aún más. Foshan, Zhaoyuan y la Zona de Desarrollo se incluyeron en el primer lote de nuevos proyectos piloto de seguros agrícolas en el país. La pensión de los agricultores de la ciudad se ha incrementado a 600 yuanes por año, la pensión mensual para los jubilados de empresas ha llegado a 1.340 yuanes, y los estándares de subsidio de subsistencia urbano y rural se han incrementado a 333 yuanes por mes y 1.544 yuanes por año, respectivamente. La ciudad ha agregado 4,830 unidades de vivienda asequible y viviendas de bajo alquiler para apoyar a 955 familias. La tasa de cobertura del seguro médico básico para los residentes urbanos ha alcanzado el 85% y el estándar de subsidio gubernamental para los menores asegurados se ha incrementado a 80 yuanes por persona al año. Hemos implementado la renovación de edificios de escuelas primarias y secundarias rurales, actualizado el equipo de enseñanza y el proyecto "dos calefacción, una calefacción y una reforma", y la financiación pública per cápita para los estudiantes de escuelas primarias y secundarias rurales ha aumentado a 400 yuanes y 600 yuanes respectivamente. Continuamos llevando a cabo actividades de "donación de amor", distribuyendo 79,06 millones de yuanes en fondos de ayuda durante todo el año y ayudando a 245.000 personas necesitadas. Los logros científicos y tecnológicos han sido fructíferos: se estableció oficialmente el Instituto de Investigación de la Zona Costera de Yantai de la Academia de Ciencias de China y se inició la construcción del Parque Científico y Tecnológico de Tsinghua (Yantai). Se incluyeron 18 proyectos en el Plan Nacional 863, Plan de Apoyo a la Ciencia y Tecnología y grandes proyectos especiales, 5 resultados obtuvieron el Premio Nacional de Ciencia y Tecnología y se solicitaron 6.467 patentes nacionales. Implementaremos aún más la estrategia de fortalecer la ciudad con talentos e introduciremos 23.000 nuevos talentos nacionales y extranjeros de diversos tipos. El mercado cultural es cada vez más próspero y las actividades por el 60º aniversario del Día Nacional son ricas y coloridas. Organizó con éxito varios eventos en la División Yantai de los XI Juegos Nacionales. Los atletas de Yantai ganaron 13,5 medallas de oro en los Juegos Nacionales y nuestra ciudad recibió el título de "Ciudad del Poder".
La tasa de cobertura de las instituciones de servicios de salud comunitarios urbanos alcanzó el 95,8% y se renovaron 20 centros de salud municipales y 1.120 clínicas rurales. El nuevo sistema médico cooperativo rural cubre a todos los residentes rurales y permite prevenir y controlar eficazmente enfermedades infecciosas clave como la gripe A (H1N1) y la fiebre aftosa. El mecanismo de alerta temprana de desastres meteorológicos se ha mejorado y ha resistido con éxito desastres como fuertes lluvias y tormentas de nieve. El trabajo en población y planificación familiar se ha mantenido en un nivel avanzado, se han consolidado y fortalecido las personas mayores, las mujeres, los niños, la Cruz Roja y los discapacitados, la radio y la televisión, la prensa y publicaciones, la prevención de terremotos y reducción de desastres, los archivos históricos, la construcción de doble apoyo. , defensa aérea civil, étnica y religiosa, defensa nacional Se han logrado nuevos avances en diversos emprendimientos sociales como la construcción de fuerzas de reserva. La provincia continúa liderando la provincia en el apoyo a la recuperación y reconstrucción de las áreas afectadas por el terremoto en Sichuan, logrando avances sólidos en el apoyo a Qixia y Changdao y logrando nuevos resultados en la ayuda al Tíbet, Xinjiang y Dingtao.
——La construcción de la democracia y el sistema legal continúa fortaleciéndose y se consolida aún más la situación armoniosa y estable. Mejorar aún más el mecanismo de toma de decisiones del gobierno, fortalecer la construcción del equipo de servicio civil y mejorar la calidad de los cuadros y el nivel de administración de conformidad con la ley. Manejaremos concienzudamente las sugerencias de los representantes de la APN y las propuestas de la CCPPCh, y mantendremos estrechos contactos con los partidos democráticos, las federaciones de industria y comercio, personas no partidistas y organizaciones populares. El entorno de desarrollo está cada vez más optimizado y se le ha otorgado el título de "Ciudad con mayor potencial de inversión en los últimos 60 años". La lucha anticorrupción ha avanzado en profundidad y la construcción de un gobierno limpio ha logrado resultados notables. La situación de seguridad de la producción es estable y el nivel de gestión de emergencias continúa mejorando. Nuestra ciudad volvió a conquistar el título de Ciudad Nacional Civilizada y obtuvo los “cinco campeonatos consecutivos” de Ciudad Nacional Excelente en la Gestión Integral de la Seguridad Social.
¡Delegados! El año 2009 que acaba de pasar fue un año muy especial y extraordinario en la historia del desarrollo de nuestra ciudad. Este es un año en el que nuestra ciudad no ha temido las dificultades ni los obstáculos, ha luchado por afrontar situaciones complejas y ha resistido diversas pruebas difíciles. Ante la crisis financiera internacional que ocurre una vez cada siglo, la ciudad se ha adherido firmemente al tono principal de "responder a los desafíos con buen ánimo y desarrollarse científica y pragmáticamente", insistió en mantener el crecimiento como la tarea principal de la economía trabajó, enfrentó dificultades, respondió con calma y actuó activamente, convirtió la presión en motivación y los desafíos en oportunidades, frenó efectivamente la tendencia a la baja del crecimiento económico en un corto período de tiempo y tomó la iniciativa para lograr una recuperación integral de la situación económica. En la lucha contra el impacto de la crisis financiera, no sólo logramos crecimiento económico a pesar de la recesión económica, sino que también acumulamos sabiduría y experiencia en la promoción de un desarrollo sólido y rápido en un entorno complejo. Este año, hemos tomado medidas extraordinarias para crear un impulso de desarrollo endógeno y promover un desarrollo económico estable. Hemos implementado plenamente la política de expandir la demanda interna y garantizar el crecimiento, hemos introducido más de 40 políticas y medidas para apoyar a las empresas y promover el desarrollo, hemos obtenido 3.070 millones de yuanes en fondos centrales y provinciales para expandir la demanda interna, hemos implementado una serie de proyectos importantes relacionados con la situación general y el desarrollo a largo plazo, y completé un lote de cosas que he querido hacer durante muchos años pero que aún no he hecho. Todos los departamentos de todos los niveles están haciendo todo lo posible para optimizar el entorno de desarrollo y estar en condiciones de resolver los problemas de las empresas. Una serie de políticas y medidas efectivas han aumentado en gran medida la confianza en el desarrollo de la ciudad, han superado varias limitaciones que afectan el desarrollo, han promovido el crecimiento económico de la ciudad en progreso y han hecho del proceso de respuesta al impacto de la crisis financiera un paso hacia la mejora del nivel de El proceso es también un proceso que sienta las bases para el desarrollo a largo plazo. Este año es un año para que todos los niveles innoven ideas de trabajo, planifiquen científicamente el desarrollo futuro y cultiven nuevas ventajas competitivas. Se harán esfuerzos para promover el ajuste estratégico de la estructura industrial y la estructura regional, implementar activamente las "tres estrategias principales" de construir la Zona Económica Azul de la Península de Shandong, la Zona de Agrupación Industrial de Alto Nivel de la Península de Jiaodong y la Zona Alta del Delta del Río Amarillo. Zona Económica Ecológica de Eficiencia, y lanzar rápidamente una nueva ronda de estrategia de desarrollo urbanístico. Acelerar el cultivo y desempeñar el papel de liderazgo de sectores líderes, industrias pilares y empresas centrales, ajustar la estructura y la transformación en el desarrollo económico de la ciudad y dar pasos históricos hacia. Transformación y mejora intensiva, de alta gama y característica. Este año fue un año en el que toda la ciudad trabajó junta, los corazones de la gente estaban muy unidos y el entusiasmo por el desarrollo fue aún mayor. Frente a graves dificultades y desafíos, los departamentos de todos los niveles siempre han mantenido la cabeza despejada, creído firmemente en la victoria, apuntado a la meta con espíritu de perseverancia y perseverancia, se atrevió a librar duras batallas, trabajó duro y formó un equipo. que se concentró en la construcción y el desarrollo. Una combinación poderosa. En circunstancias extremadamente difíciles, las empresas se adaptaron activamente a los cambios de la situación, intentaron todos los medios para ajustar sus estructuras, proteger el mercado, ampliar la demanda externa e insistieron en no despedir empleados ni recortar salarios. Esto no sólo promovió el desarrollo económico, sino que también promovió el desarrollo económico. También mantuvo la estabilidad social, mostrando el alto nivel de integridad social en la nueva era. La gente de la ciudad se ha unido más estrechamente frente a las dificultades, trabajando juntos en el mismo barco, construyendo una fuerte línea de defensa para hacer frente a las crisis y resistir los riesgos, y formando una fuerza enorme para superar las dificultades y trabajar duro para superarlas. dificultades. ¡Este es un activo valioso para que superemos las dificultades y obtengamos la victoria, y seguramente promoverá la reforma, apertura y modernización de nuestra ciudad para lograr logros más brillantes!
¡Delegados! Los logros obtenidos con tanto esfuerzo en el desarrollo económico y social de nuestra ciudad durante el año pasado se han logrado con esfuerzo. Este es el resultado del liderazgo correcto y la respuesta científica del comité de alto nivel del partido, del gobierno y del comité municipal del partido de Yantai. Es el resultado de la supervisión y el apoyo efectivos de la Asamblea Popular Municipal y de la CCPPCh, y encarna la sabiduría, el arduo trabajo y el sudor de la gente de la ciudad.
Aquí, en nombre del Gobierno Popular Municipal, quisiera expresar mis más sinceros deseos al pueblo de la ciudad, a los diputados al Congreso Nacional del Pueblo y a los miembros de la CCPPCh, a todos los partidos democráticos, a las federaciones de industria y comercio, organizaciones populares y personas de todos los ámbitos de la vida, a las unidades centrales y provinciales estacionadas en el tabaco, y al Ejército Popular de Liberación estacionado en el tabaco. ¡Me gustaría expresar mi mayor respeto a usted y a los policías y soldados armados! ¡Me gustaría expresar mi más sincero agradecimiento a todos los compatriotas de las Regiones Administrativas Especiales de Hong Kong y Macao, a los compatriotas de la provincia de Taiwán, a los chinos de ultramar y a los amigos internacionales que se preocupan y apoyan el desarrollo de Yantai!
Al resumir los logros, también somos claramente conscientes de que todavía hay algunas dificultades y problemas que deben resolverse con urgencia en el desarrollo económico y social de nuestra ciudad. Las principales manifestaciones son: la base para una estabilidad. el crecimiento económico aún no es sólido y el método de desarrollo todavía es relativamente extenso, el desarrollo de la industria de servicios está rezagado y la tarea de ajustar la estructura económica es ardua y la velocidad de seguimiento de la inversión privada no es rápida; el potencial de consumo no se ha activado plenamente y todavía es muy difícil ampliar la apertura; la capacidad de innovación independiente es insuficiente y algunas empresas, especialmente las pequeñas y medianas, todavía tienen dificultades de producción y funcionamiento; muchos factores conducen a un aumento de los gastos fiscales y una disminución de los ingresos, y la presión sobre la balanza de pagos internacional ha aumentado; los agricultores tienen dificultades para seguir aumentando sus ingresos, y algunos residentes urbanos y rurales todavía tienen dificultades para vivir; La situación del empleo sigue siendo grave, la seguridad social, la educación y la atención médica, la seguridad social, la seguridad de la producción y la protección del medio ambiente todavía existen algunos problemas en otros aspectos. Algunos cuadros son deshonestos e ineficientes, la corrupción todavía ocurre de vez en cuando y es necesario mejorar aún más el nivel de los servicios públicos gubernamentales, etc. Estas dificultades y problemas han atraído nuestra gran atención y hemos tomado medidas sólidas y eficaces para resolverlos seriamente.