Interpretación de los aspectos más destacados de las regulaciones de la zona de libre comercio de Guangdong de 2018

¿Cuántos puntos puede obtener la Zona de Libre Comercio de Guangdong en su primer aniversario? Ayer se celebró una conferencia de prensa con motivo del primer aniversario de la Zona Piloto de Libre Comercio de Guangdong. El índice de facilitación del comercio de la Zona Piloto de Libre Comercio de Guangdong, el índice de facilitación de inversiones y el índice financiero transfronterizo (en adelante, los tres índices principales) se publicaron para reflejar el estado de innovación y reforma de la zona de libre comercio con indicadores cuantitativos objetivos y de manera integral. evaluar el comercio, la inversión y el estado de desarrollo del entorno financiero.

Se entiende que el índice fue compilado por la Oficina Provincial de Libre Comercio en colaboración con la Oficina de Aduanas de Guangdong, la Universidad de Tsinghua y el Instituto de Investigación de Innovación Qianhai de Shenzhen. Chen Guangjun, subdirector de la Oficina Provincial de Libre Comercio, reveló ayer en una conferencia de prensa que la compilación de los tres principales índices llevó varios meses y absorbió las opiniones de expertos y académicos como el Shanghai Customs College, la Universidad de Tsinghua, Sun Yat-sen. Universidad y la Universidad de Hong Kong, y solicitó ampliamente opiniones de la provincia, opiniones de unidades centrales relevantes en Guangdong.

Los resultados de la evaluación muestran que, en comparación con antes del establecimiento de la zona de libre comercio, los tres índices de facilitación del comercio, facilitación de la inversión y financiación transfronteriza han aumentado en 27,53, 42,08 y 62,17 respectivamente. Los expertos creen que estos datos muestran que la Zona de Libre Comercio de Guangdong ha logrado grandes avances en innovación institucional, apertura en el campo financiero y al servicio de las estrategias nacionales. Se entiende que este índice es el primer índice de evaluación integral en el comercio, la inversión, las finanzas y otros campos regionales de China.

El índice de desarrollo financiero transfronterizo experimentó el mayor aumento.

Se entiende que durante el proceso de evaluación, los tres índices principales recopilaron datos de la Zona Piloto de Libre Comercio de Guangdong en 2014 y 2015 respectivamente, y los calcularon mediante métodos de procesamiento adimensionales, como la evaluación del sistema de referencia y la evaluación del índice. Luego se ponderan las puntuaciones de los indicadores de tres niveles para obtener los resultados de la evaluación: el índice de facilitación del comercio se calcula utilizando un sistema de cien puntos, con una puntuación de 66,1, 2.065.438. Tomando el índice de facilitación de inversiones como año base, el índice se fija en 100 y la puntuación del índice en 2015 fue de 142,08. El índice financiero transfronterizo se centra en el desarrollo de las finanzas transfronterizas en Qianhai este año, con 2.847 puntos, que aumentaron a 4.617 puntos en 2015. Los tres índices principales aumentaron 27,53, 42,08 y 62,17 respectivamente.

¿Cómo se calculan estos datos? El informe del índice publicado ayer mostró que cada dato tiene un método de cálculo diferente. Por ejemplo, al evaluar la eficiencia del despacho de aduanas, se utiliza el tiempo de despacho de aduanas de importación, es decir, el tiempo de salida-llegada; el desarrollo del negocio de "ventanilla única" se asigna en función de las condiciones reales de satisfacción de las empresas con respecto a la eficiencia portuaria; mediante encuestas por muestreo; "lista negativa" El número de proyectos se calcula por departamento.

Bai Chongen, subdirector del Instituto de Economía y Gestión de la Universidad de Tsinghua que participó en la elaboración del índice, reveló que durante el proceso de evaluación, los tres principales índices no sólo examinan la innovación, la racionalidad y viabilidad de las políticas de zonas francas, pero también considerar el efecto de la implementación de políticas; además, se realizó una investigación de campo y se diseñaron más de 200 cuestionarios;

Bai Chongen dijo que además de comparar los datos con 2015, la inspección también comparó con regiones internacionalmente avanzadas, y comparó y comparó la Zona de Libre Comercio de Guangdong con estas regiones, y finalmente formó datos básicos.

Experto: Los resultados de la evaluación muestran que la innovación institucional ha logrado grandes avances.

Bai Chongen analizó que a partir de los resultados de la evaluación se puede ver que la Zona de Libre Comercio de Guangdong ha logrado grandes avances en innovación institucional durante el año pasado. En términos de innovación institucional, esto incluye la formación inicial de un sistema de inversión, comercio y reglas que esté en línea con altos estándares internacionales; se han logrado algunos avances en la apertura del sector financiero; estrategia nacional.

“Lo que nos impresiona es que los tres distritos son muy activos en la exploración de diversos temas y luego aceleran la innovación institucional de una manera orientada a los problemas, incluido el uso del pensamiento de Internet para construir un gobierno eficiente orientado a los servicios de comercio electrónico. y facilitar la inversión. El nivel de educación ha mejorado significativamente", afirmó Bai Chongen.

Los evaluadores también presentaron cuatro sugerencias para el desarrollo de la ZLC: en primer lugar, adherirse a la innovación institucional como núcleo y seguir comparando el sistema internacional de normas comerciales y de inversión de alto nivel; en segundo lugar, fortalecer la coordinación de los gobiernos; en todos los niveles y departamentos el intercambio y coordinación de información, promover conjuntamente la innovación institucional y la implementación de tareas de la zona de libre comercio; en tercer lugar, aclarar el ámbito de aplicación de la política de "empresas que abandonan la zona" y dar pleno juego a la función de aglomeración industrial de; la zona de libre comercio; cuarto, innovar los mecanismos políticos e introducir efectivamente talentos de alto nivel.

Chen Guangjun, subdirector de la Oficina Provincial de Libre Comercio, dijo que los resultados de la evaluación de los "tres índices principales" reflejan los fructíferos esfuerzos realizados por la Zona Piloto de Libre Comercio de Guangdong en comercio, inversión y finanzas transfronterizas. y otros aspectos desde su establecimiento hace un año, también refleja que, en comparación con los altos estándares internacionales, algunos indicadores todavía tienen un margen considerable de mejora.

Desglosando los aspectos más destacados uno por uno

Innovación financiera:

Los préstamos transfronterizos en RMB ayudan a las empresas a ahorrar el 30 % de los costes financieros.

La innovación financiera de la ZLC se centra principalmente en tres aspectos: racionalizar la administración y delegar poder en el campo financiero, ampliar la apertura financiera al mundo exterior y promover la construcción de un círculo de vida de alta calidad en Guangdong, Hong Kong. y Macao. Los datos muestran que a finales de marzo de 2006, 49 empresas en Nansha y Hengqin habían manejado negocios de préstamos transfronterizos en RMB, con un monto registrado de 13,06 mil millones de yuanes. Desglosado por empresa, 2065438 En julio de 2005, el primer grupo de empresas de préstamos transfronterizos en RMB ahorró entre un 10% y un 30% en costos de financiación.

Cooperación entre Guangdong, Hong Kong y Macao:

El año pasado, 2.200 empresas de Hong Kong y Macao se instalaron en la ZLC.

Chen Guangjun reveló ayer que se han logrado avances sustanciales en la aceleración de la construcción de plataformas de cooperación en los tres campos. La planificación general de la Zona de Cooperación Profunda Nansha Guangdong-Hong Kong, la construcción de la base industrial de alta calidad de Qianhai Hong Kong y la construcción del Parque Industrial de Cooperación Hengqin Guangdong-Macao están avanzando rápidamente. En 2015, 2.200 empresas de Hong Kong y Macao se registraron y se establecieron en las tres zonas francas.

Nansha:

Se establecerá una plataforma global transfronteriza de trazabilidad de la calidad de los productos básicos.

Como pionera en experiencia de exploración, Nansha logró 29 resultados el año pasado y se está preparando para replicarlos en Guangzhou. Li Zigen, subdirector del Comité de Gestión del Distrito de Nansha, dijo que en el futuro se establecerá una plataforma transfronteriza de trazabilidad de la calidad de los productos básicos que cubra los productos globales.

Qianhai Shekou:

El grupo de la industria de servicios de Hong Kong ha logrado resultados iniciales.

Según Lin Hong, subdirector ejecutivo del Comité de Gestión del Distrito de Qianhai Shekou, la aglomeración de la industria de servicios portuarios ha comenzado a dar frutos. El año pasado, el área de Qianhai Shekou se centró en fortalecer la implementación de "Mil Proyectos" para promover la cooperación y la innovación entre Shenzhen y Hong Kong, y claramente proporcionó 1/3 de la superficie terrestre a empresas financiadas por Hong Kong. Se estableció formalmente la Cámara de Comercio de Qianhai Hong Kong y se completó e inauguró la primera fase del Centro de Carga de Hong Kong.

Hengqin:

La inversión fija de este año alcanzará los 35 mil millones.

Niu Jing, director del Comité de Gestión del Distrito de Hengqin, dijo que Hengqin ha lanzado recientemente un proyecto piloto de innovación en gestión de proyectos de inversión social. Niu Jing dijo que la inversión en activos fijos en Hengqin alcanzará los 35 mil millones de yuanes este año.

Interpretación

Puntuación máxima en cinco indicadores, incluido el número de elementos de la “lista negativa”.

Entre los tres índices principales, el índice de facilitación del comercio se calcula utilizando un sistema de cien puntos, con una puntuación de 66,1. En 2015, saltó a 84,3, un aumento de 27,53. Los expertos creen que el logro de esta puntuación está estrechamente relacionado con la mejora de la eficiencia portuaria, la optimización del entorno de despacho de aduanas y la transformación de las funciones comerciales.

Por ejemplo, en la evaluación de costos comerciales, los costos operativos de los enlaces de importación y exportación cayeron un 25,4, y la tasa de satisfacción empresarial con la eficiencia portuaria alcanzó el 87,9. En la evaluación del entorno del despacho de aduanas, se utilizan cinco indicadores, entre ellos el número de elementos de la "lista poderosa", el número de casos de arbitraje de envío, la intensidad de la protección de la propiedad intelectual, el número de elementos de la "lista negativa" y el número de operadores operativos autorizados ( Todas las empresas OEA) recibieron la máxima puntuación. Los expertos creen que esto refleja los notables logros de la Zona Piloto de Libre Comercio de Guangdong en la racionalización de la administración y la delegación de poderes, la reducción de las restricciones al acceso a la inversión extranjera, el fortalecimiento del estado de derecho y la mejora del nivel de gestión de las empresas con alto nivel de crédito.

Además, el volumen de negocios de despacho de aduanas rápido transfronterizo y el número de promociones del sistema de zonas de libre comercio alcanzaron la máxima puntuación, lo que también refleja la buena eficiencia de la radiación de innovación de la Zona de Libre Comercio Piloto de Guangdong. sistema.

En cuanto a la mejora de la eficiencia del despacho de aduanas, la persona responsable de la Aduana de Guangzhou reveló que Guangdong ha introducido "coordinadores de empresas", "reconocimiento mutuo de OEA aduanero", "reforma del registro de empresas" y sistemas innovadores de aduanas. como la "Divulgación de información crediticia empresarial" y la "Introducción de verificación de agencias intermediarias" han formado un nuevo modelo de gobernanza.

Interpretación

El sistema de registro comercial no es inferior al de Singapur.

Tomando el índice de facilitación de inversiones como año base, el índice se fija en 100. En 2015, la puntuación del índice fue 142,08, un aumento de 42,08.

Este crecimiento no surgió de la nada. Entre los subelementos del índice de facilitación de inversiones, los expertos han reconocido altamente los servicios gubernamentales eficientes, los factores de conveniencia de acceso y los efectos del desarrollo regional. El puntaje de optimización de la estructura de inversión fue 275,73, un aumento de 175,73 respecto al tiempo anterior. El número de empresas recién establecidas, la proporción de nuevas empresas entre las empresas recién establecidas y el área total de incubadoras se han más que duplicado. La inversión en activos fijos aumentó un 42,7% interanual y las empresas registradas se duplicaron.

Bai Chongen puso el ejemplo de innovaciones institucionales como las “licencias electrónicas para entidades comerciales” que han recibido una buena respuesta social y han logrado resultados notables. Al calificar, el equipo de evaluación no sólo evalúa la política tal como se emite, sino que también considera la implementación de la política. Además, con base en estos indicadores, se hicieron comparaciones entre la Zona de Libre Comercio de Guangdong y la Zona de Libre Comercio de Shanghai, así como entre Hong Kong, Singapur y otras regiones.

“Por ejemplo, en términos de registro de empresas, hemos hecho una comparación muy detallada con Singapur en términos de cuántos procedimientos, cuánto tiempo y cuántas tarifas se requieren. La Zona de Libre Comercio de Guangdong ha logrado grandes avances en la reforma del sistema de registro comercial. De hecho, hemos logrado muy buenos avances en este sentido, por lo que obtuvimos una puntuación muy alta en este sentido”.

Interpretación

Las capacidades generales de radiación de las finanzas transfronterizas se han fortalecido continuamente.

El índice financiero transfronterizo de Qianhai subió a 4.617 puntos en 2015 desde 2.847 puntos, un aumento de 62,17 puntos, el más alto entre los tres índices principales.

La razón por la que el índice financiero transfronterizo de Qianhai se disparó por encima de 60 es inseparable de su crecimiento económico regional y su entorno ecológico financiero. Los datos muestran que en 2015, el número de empresas establecidas aumentó en 164 y los ingresos fiscales aumentaron en 53. Entre ellos, la escala de la industria financiera de Qianhai aumentó en 2,5, el número de instituciones financieras autorizadas aumentó en 65.438 02,9 y el número de nuevas instituciones financieras aumentó en 65.438 00,5. Los expertos creen que esto refleja que Qianhai tiene un buen entorno ecológico financiero, lo que favorece el avance continuo de las actividades de innovación financiera.

Al mismo tiempo, la inversión extranjera directa y la actividad de inversión extranjera de Qianhai aumentaron en 122 y 324 respectivamente. Los expertos señalaron que esto demuestra que Qianhai, como ventana de demostración para experimentos externos en la zona de libre comercio y la industria financiera, ha seguido fortaleciendo sus capacidades generales de radiación.