1992 ~ 2011: Una revisión de la investigación sobre intermediarios de archivos en China; Archivado por intermediarios de archivos.
Palabras clave: intermediario de archivos; almacenamiento de archivos; revisión de investigaciones
Análisis estadístico de 1 artículo
En la actualidad, las instituciones de archivos de mi país utilizan principalmente centros de almacenamiento de archivos, archivos. Existe en forma de oficinas, centros de almacenamiento de archivos, centros de consulta de información de archivos, etc. Por lo tanto, este artículo utiliza el título del artículo como término de búsqueda y selecciona agencia de archivos, almacenamiento de archivos, oficina de archivos, servicio de consultoría de archivos y almacenamiento de archivos como términos de búsqueda. Al buscar en los artículos publicados en China National Knowledge Infrastructure, China Academic Journal Network Publishing Database, China Doctoral Thesis Full Text Database y China Excellent Master's Thesis Full Text Database, hasta 2011, ** se han obtenido 195 documentos relevantes. La distribución anual específica se muestra en la tabla y la tendencia de publicación anual de los artículos se muestra en la figura:
Como puede verse en la tabla, el artículo de investigación sobre instituciones de archivos apareció por primera vez en 1992. Por ello, el autor seleccionó el período de 1992 a 2011 para analizar la industria de las agencias de archivos.
Como se puede ver en la figura, en los últimos 20 años, la investigación de los académicos chinos sobre intermediarios de archivos ha mostrado en general una tendencia ascendente. 1992 ~ 1996 es la etapa embrionaria, el número es pequeño e inestable y alcanza su punto máximo en 2000 ~ 2003. Se ha estabilizado gradualmente desde 2004, con una media de unos 12 artículos por año.
2. Temas de investigación sobre intermediarios de archivos
Después de ordenar los artículos, aprendimos que la investigación en este campo se centra principalmente en la connotación y los tipos, el estado de desarrollo y los problemas de los intermediarios de archivos. , Perspectivas de mercado y direcciones de desarrollo, etc. La investigación sobre la situación actual del desarrollo puede abarcar la relación con los departamentos administrativos de archivos, el modelo de funcionamiento y gestión de los intermediarios de archivos, las leyes y reglamentos de la industria, etc.
2.1 Cuestiones teóricas básicas del intermediario archivístico
2.1.1 La connotación de instituciones archivísticas. Los académicos tienen diferentes interpretaciones de la connotación de “intermediarios de archivos”. Zong Peiling cree que las organizaciones intermediarias de archivos son organizaciones intermediarias sociales que brindan servicios comerciales de archivos entre los departamentos administrativos de archivos y la sociedad. [1] Zhang Yan cree que las organizaciones intermediarias de archivos son organizaciones de personas jurídicas que brindan servicios de asuntos de archivos entre departamentos administrativos de archivos, individuos y empresas con sus funciones únicas de servicio social, y desempeñan un papel en la supervisión, comunicación y coordinación. [2] Zhang Baoxing cree que los intermediarios de archivos son empresas o instituciones que se autofinancian y son contabilizadas de forma independiente por todo el pueblo. Son instituciones de servicios sociales que se encargan directamente de los asuntos de archivos de agencias, empresas, instituciones e individuos. [3] Según las diferentes interpretaciones de los académicos, la definición de organizaciones intermediarias de archivos se puede dividir en tres tipos: en primer lugar, desde el concepto de subordinación, las organizaciones intermediarias de archivos se consideran organizaciones intermediarias sociales, en segundo lugar, desde la definición de legal; En tercer lugar, desde la perspectiva de su relación con el departamento de administración de archivos, los intermediarios de archivos se consideran instituciones afiliadas a la organización intermediaria de archivos; departamento de administración de archivos.
En la actualidad, existe un fenómeno de "diversidad" o "una persona con muchas reuniones" en la comprensión que la industria de archivos tiene de la connotación de "institución de archivos". El autor cree que, por un lado, debido a que la industria de agencias de archivos de mi país comenzó tarde y se desarrolló de manera inmadura, a los académicos les resulta difícil comprender sus características esenciales. Por otro lado, la investigación de los académicos sobre esta industria no es lo suficientemente profunda y completa, y falta confrontación académica.
2.1.2 Tipos de instituciones de archivos chinas. Según diferentes métodos de clasificación, los académicos los dividen en los siguientes tipos: Según el modo de producción y operación, se pueden dividir en intermediarios de archivos de bienestar público establecidos por archivos o autoridades de archivos y de cara a la sociedad, e intermediarios de archivos de bienestar público que existen. en forma de personas jurídicas y operan intermediarios de archivos comerciales que operan en el mercado. [4] Según su forma de existencia específica, se puede dividir en oficinas de archivos, centros de servicios de almacenamiento de archivos y empresas de servicios de información científica y tecnológica de archivos. [5] Según el ámbito comercial, se puede dividir en el Departamento de Servicios de Consultoría de Archivos, la Oficina de Archivos, la División de Educación del Cuadro de Archivos y el Departamento de Servicios de Suministros y Equipos de Archivos.
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2.2 El desarrollo de los intermediarios de archivos
2.2.1 La relación entre los intermediarios de archivos y los departamentos de administración de archivos. Este tema siempre ha sido un tema candente en la industria intermediaria de archivos. En la actualidad, los estudiosos en general están de acuerdo con el análisis de Zheng sobre este tema. Dividió la relación externa entre los intermediarios de archivos y los departamentos de administración de archivos en tres tipos. Uno es "superposición", es decir, los departamentos funcionales relevantes de la agencia intermediaria de archivos y el departamento administrativo de archivos son "dos marcas, un equipo". El segundo es la "cercanía", es decir, la agencia intermediaria de archivos es una institución o empresa subordinada a la oficina de archivos (biblioteca), tiene una relación muy estrecha con el departamento administrativo de archivos y es relativamente independiente. El tercero es el "tipo flexible", es decir, la agencia intermediaria de archivos y el departamento administrativo de archivos no tienen ninguna relación directa de liderazgo o inversión excepto para orientación comercial, y son entidades legales independientes y entidades de mercado independientes. Entre ellos, el segundo tipo es la relación principal entre los tres tipos de relaciones actuales. [7] Se puede observar que el desarrollo de la intermediación de archivos en nuestro país tiene una fuerte dependencia administrativa.
En este sentido, algunos estudiosos han propuesto establecer un mecanismo de protección de la intervención administrativa por parte del departamento de administración de archivos. Por un lado, es necesario mejorar la legislación y estipular los poderes y obligaciones del departamento de administración de archivos en forma de disposiciones legales para evitar que el alcance de los poderes del departamento de administración de archivos sea poco claro y que, por otro lado, se produzca una flexibilidad de autoridad; , el departamento de administración de archivos no debe interferir con los negocios específicos de la agencia no debe tener una relación de interés económico directo con ella. Establecer un mecanismo de protección para la intervención administrativa puede crear un buen entorno para que los intermediarios de archivos practiquen de forma independiente, evitando así diversas actividades ilegales causadas por el poder gubernamental desde la fuente. [8]
Shanghai, Tianjin y otros lugares han cancelado el requisito de que el personal de los intermediarios de archivos debe estar certificado por el departamento de administración de archivos en las regulaciones de archivos revisadas, reduciendo aún más el número de departamentos de administración de archivos en la forma de la ley. La supervisión excesiva de los intermediarios de archivos ha creado un ambiente más relajado para el desarrollo de los intermediarios de archivos. [9]
En el futuro, los intermediarios de archivos sólo podrán desarrollarse y crecer si rompen con la protección de las agencias administrativas de archivos y llevan a cabo operaciones orientadas al mercado. Las agencias administrativas de archivos también deben crear conscientemente un entorno adecuado para su propio desarrollo para la industria intermediaria de archivos y evitar la competencia desleal.
2.2.2 Explotación y gestión de archivos intermediarios. Basándose en las tres relaciones con los departamentos de administración de archivos, Zheng propuso tres modelos operativos de intermediarios de archivos: administración, comercialización y intermedios. Cree que el modelo de operación administrativa es más eficaz en la etapa inicial de los intermediarios de archivos, pero existen desventajas como la separación del gobierno y las empresas, la confusión entre los funcionarios públicos y los profesionales de las agencias, etc., lo que no favorece el largo plazo. el desarrollo de intermediarios de archivos; el modelo de operación orientado al mercado está en línea con la naturaleza y las características de los intermediarios, es la tendencia de desarrollo principal en el futuro, el modo de operación entre los dos es razonable en un cierto período de tiempo; A largo plazo es sólo un modo de operación de transición. [10]
En términos de gestión institucional, Ou Qijian cree que debe llevarse a cabo desde tres aspectos: regulaciones internas, supervisión externa y legislación industrial. Las normas internas incluyen: desvincularse verdaderamente de los departamentos administrativos, operar de manera independiente y asumir la responsabilidad de las ganancias y pérdidas; fortalecer las limitaciones internas de las agencias de servicios intermediarios de archivos, establecer una buena imagen de las agencias intermediarias; fortalecer la construcción de reglas y regulaciones y la ética profesional; La supervisión externa incluye: establecer una agencia unificada de supervisión y gestión de intermediarios de archivos; revisar y aprobar estrictamente el establecimiento de nuevas agencias de servicios intermediarios de archivos y fortalecer la supervisión de la opinión pública. La legislación de la industria incluye: la ideología rectora y los principios básicos, la naturaleza y el sistema de gestión de los intermediarios de archivos. [11]